Жалоба в минздрав России, образец

Грамотное составление жалобы на врачей в Министерство здравоохранения

Одним из действенных способов повлиять на врачей медучреждения – жалоба в министерство здравоохранения. Она может инициировать проверку больницы или поликлиники, по результатам которой виновные лица привлекаются к ответственности, вплоть до смещения руководства лечебного учреждения. Ниже приведены способы и алгоритмы грамотного обращения в это учреждение, чтобы получить ожидаемый эффект.

Специфика медицинских услуг

Прежде всего – это особая сфера, которая связана с лечением и профилактикой заболеваний, здравоохранением и социальным обеспечением. Медицинские услуги гарантируются Конституцией, как правовой категории им присущи:

• Непостоянное качество;
• Неосязаемость;
• Невозможно отделить от того, кто их оказывает.

Важная особенность, которая усложняет рассмотрение споров, – уникальность этих медицинских услуг. Заключается в том, что пациент не только является пассивным наблюдателем, но и активно участвует в самом процессе.

Например, врач назначает лекарства, которые больной не принимает. Пагубные последствия – ухудшение состояния, инвалидность и смерть. В задачу комиссии или следователей прокуратуры входит установить вину врача или ее отсутствие. В данном случае врач будет признан виновным, если по инструкции обязан был предусмотреть такой исход, предупредить его, положив пациента в стационар, снизив влияние человеческого фактора.

Другие особенности медицинских услуг:

• Повышенная важность, поскольку ориентированы на значимые ценности общества – жизнь и здоровье человека;
• Требования к повышенной квалификации исполнителей – без наличия лицензий и соответствующей квалификации оказывать эти услуги запрещено;
• Работа медперсонала сопряжена с постоянным риском.

Это неполный перечень особенностей медицинских услуг, сюда включается и ограниченная оборотоспособность, отсутствие гарантий на результат, своевременность, врачебная тайна и другие. Проблема, которую отмечают врачи, – отсутствие в праве такого понятия, как врачебная ошибка.

При расследовании дела назначается медицинская экспертиза, которая устанавливает:

• Правильность решения, принятого врачом;
• Оправданность применения рискованного лечения (операции);
• Необходимость методов диагностики (анализы, УЗИ и т.п.), к которым медики не прибегали перед началом терапии.

Но вывод специалиста основывается на исследованиях и рекомендациях, которые не учитывают критические ситуации: кровь, крик, необходимость принятия решения в считаные минуты и даже секунды. А суд, рассматривая вывод эксперта, дает ответ на вопросы:

• Была ли допущена врачом ошибка;
• Привела ли она к смерти пациента (или ухудшению его здоровья).

Это дает формальный повод привлечь к ответственности врачей за нежелательные и трагические последствия их лечения: ухудшение здоровья, инвалидность, смерть. Медики возмущены таким положением дел, считают, что в 2017-2018 годах против них началась кампания со стороны правоохранительных органов. Но пациенты могут использовать эти факторы для защиты своих интересов, получения компенсации за ошибки в постановке диагноза и назначенном лечении.

Про основные принципы оформления жалобы на врачей также можно узнать, прочитав здесь.

Каким образом можно оставить отзыв?

Если здоровью не нанесен вред, предмет спора – плохое отношение, антисанитарные условия, очереди, отказ в приеме пациентов, жалобу можно оставить в течение нескольких минут. Делать это можно через специализированные веб-ресурсы либо напрямую обратиться к главврачу.

Через сайт

Не только частные, но и государственные медицинские учреждения имеют веб-ресурсы, через которое проходит коммуникация с клиентами. Кроме того, городские, районные, областные и федеральные порталы размещают информацию о лечебницах.

Пострадавшему пациенту можно оставить гневный или положительный отзыв на работу врачей. Для этого нужно:

1. Зарегистрироваться на сайте.
2. В форму «оставьте отзыв (комментарий)» записать текст сообщения.

На негативные комментарии реагируют как клиенты (актуально для частных клиник), так и вышестоящее начальство (для государственных лечебных заведений). В первом случае теряется доход заведения, во втором есть риск кадровых смещений для руководства больницы, поликлиники.

Чтобы на отзыв последовала реакция, необходимо соблюдать следующие рекомендации при составлении информации:

• Четкое изложение обстоятельств – дата и время посещения, врач, который принимал, поставленный диагноз, в чем заключается нарушение и т.д.;
• Отсутствие ненормативной лексики;
• Указание точных данных заявителя – на анонимные заявления могут не реагировать.

Это самый простой и быстрый способ воздействия на медицинское учреждение. Он не всегда эффективен, для принятия соответствующих мер иногда требуются массовые негативные отзывы.

Заявление главному врачу

После сбора доказательной базы, именно с обращения к руководству медучреждения рекомендуется начинать любой спор. Причины – он не сможет помешать в фиксации факта правонарушения, но заинтересован, чтобы информация о конфликте не распространялась.

Рекомендуется записаться и прийти на прием к главврачу, предварительно составив письменное обращение. Посетитель, который грамотно излагает обстоятельства случившегося, подкрепляет это письменным заявлением, с приложенными доказательствами, заставляет руководителя учреждения искать компромиссный вариант. Как следствие:

1. Спор будет урегулирован в досудебном порядке.
2. Пациент получит компенсацию за причиненный ему вред.
3. Провинившийся сотрудник понесет материальное (компенсация за его счет) и дисциплинарное наказание.

Если главврач встанет на защиту сотрудника, заявление подается официально, на него должны дать письменный ответ. Информация, которую в нем изложат, используется для подготовки к дальнейшему спору в досудебном и судебном порядке. Юрист сможет объективно проанализировать позиции обеих сторон, актуальную практику и оценить перспективы дела.

Общая информация о написании жалобы на поликлинику описана в этой статье.

Как написать письмо в Минздрав?

Юристы рекомендуют перед обращением в Минздрав тщательно собрать доказательную базу. Заявление, в котором указанные факты ни на что не опираются, будет принято и рассмотрено, но велика вероятность, что ответ на него придет формальный. Формулировка в таких случаях следующая: проверка проведена, нарушений не выявлено, заявитель для защиты прав может обратиться в суд.

Отсутствие доказательств не является препятствием для подачи заявления в Минздрав, но существенно снижает эффективность обращения.

Подается жалоба на врачей в Минздрав следующим способами:

• Рекомендованным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
• Через официальный сайт ведомства.

Как правило, обращению в министерство предшествуют жалобы главврачу, Департаменту здравоохранения области. Если в них не удалось добиться справедливости, нарушения не устранены, направляется в вышестоящий орган. Миновать эти инстанции можно, если:

• Разрешение конфликта сопряжено с вопросом жизни и смерти, проволочка и переписка с подвластными структурами недопустима;
• Дело носит резонансный характер, его рассмотрение целесообразно поручить высшей инстанции.

Несмотря на то, что нет прямых указаний, ограничивающих пациентов в возможности сразу обращаться с жалобой в министерство, не следует злоупотреблять этим правом. Если нет объективной срочности, рекомендуется последовательно направлять жалобы и претензии.

Образец

Жалоба должна содержать факты, которые указывают на нарушения со стороны врачей. Описания душевных переживаний нужно оставить для суда – именно он принимает решение о компенсации морального вреда, министерство не решает этот вопрос.

В жалобе, кроме шапки с наименованием и адресом ведомства и заявителя, названия документа, нужно указать:

1. Обстоятельства – дата посещения поликлиники, врач, которые принимал, жалобы пациента.
2. В чем выразилось нарушение – оскорбление, необоснованный длительный срок ожидания врачебной помощи или результатов диагностики, утеря медкарты, ошибка в диагнозе, неправильный метод лечения, отказ в обслуживании и т.п.
3. Ссылки на документальные доказательства.
4. Требования.
5. Список прилагаемых документов.
6. Дата и подпись.

Чтобы ускорить процесс составления жалобы, можно использовать ее образец.

Подаем в онлайн-режиме

Для этого нужно зайти на официальный сайт Минздрава. Внизу страницы есть активная строка – форма для обращения граждан. Ее необходимо открыть и заполнить сведения по принципу ответов на вопросы. Сюда вписывается текст жалобы аналогично письменному варианту.

После внесения текста нужно загрузить заранее приготовленные скриншоты документальных доказательств. Далее выбирается регион, указывается ящик электронной почты, адрес отправителя. Жалоба рассматривается в течение 2-4 рабочих недель, ответ приходит письменно.

Куда еще стоит пожаловаться?

Есть много организаций, куда можно направлять жалобы. Это и прокуратура с милицией, если врачи угрожают, совершают преступные действия, и Роспотребнадзор, если речь идет о нарушении прав потребителей. Кроме того, жалоба направляется:

• В региональный Департамент здравоохранения;
• В Росздравнадзор;
• В суд.

Региональный Департамент (комитет)

Сюда подаются жалобы на качество медицинской помощи, а именно:

• Недобросовестная работа врачей, нарушения с их стороны;
• Невыполнение обязанностей службы скорой и неотложной медицинской помощи;
• Недостаточное или неприемлемое лекарственное обеспечение;
• Установление инвалидности (некачественная работа МСЭ).
• И другие вопросы, которые касаются нарушений в сфере медицинской деятельности.

Подразумевается, что перед обращением в Минздрав, нужно пройти эту инстанцию, получить ответ. Если решение комитета не удовлетворяет, жалоба подается выше, в том числе и на формальную деятельность Регионального Департамента здравоохранения.

Росздравнадзор

Еще одна инстанция для досудебного урегулирования спора, которая принимает жалобы граждан на неправомерные действия врачей. Обращения направляются не только письмом по почте, но и онлайн, факсимильным уведомлением. Есть возможность записи на прием к руководству и изложение жалобы устно.

Жалоба принимается и регистрируется в течение 3 дней, ответ дается в течение 30 дней. Отказывают в рассмотрении обращения, если составитель не указал свои данные (анонимное письмо), текст неразборчивый или содержит оскорбления, ненормативную лексику.

Суд

Завершающая инстанция, куда можно пожаловаться на врачей. Сюда обращаются, если все предыдущие организации и ведомства отказали в удовлетворении требований пациента либо сразу, если вопрос не терпит отлагательства, заявитель убежден в позиции, ему требуется не только материальная, но и моральная компенсация.

Исковая давность на споры, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью, не установлена. Но ущерб можно взыскать за урон трехлетней давности.

Полезное видео

Несмотря на широкий выбор инстанций, куда можно обращаться с жалобами на действия врачей, нужна грамотная стратегия и тактика. Она разрабатывается практикующими юристами после анализа судебной практики по аналогичным спорам и документальных доказательств, которые удалось (или удастся в перспективе) собрать.

Неграмотные действия, одновременное отправление жалоб во все инстанции могут создать какое-то движение, врачей даже привлекут к дисциплинарной ответственности (не всегда), но нужного эффекта не достигнут.

Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

За что можно пожаловаться?

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

• халатность;
• взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
• неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
• отказ от лечения без причины;
• несвоевременное предоставление медпомощи.

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Нормативная база

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

• Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
• Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
• Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа.
• Уголовный кодекс. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда можно подать претензию?

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Как пожаловаться на врача в Минздрав?

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

• Устного обращения по телефону горячей линии или на приеме у соответствующих чиновников.
• Письменного обращения, поданного заказным письмом.
• Электронного обращения на сайте Минздрава.

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Составление обращения

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.

После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями». К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись. Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

• Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
• Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
• В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Последствия для врача

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

• лишение премии;
• выговор;
• понижение в должности;
• перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Правильное составление и отправка жалобы в Министерство здравоохранения

К сожалению, в нашей стране с медицинской отраслью не всё гладко. При этом основной проблемой является человеческий фактор. Сотрудники попросту не справляются со своей работой из-за недостатка профессиональных навыков или моральных качеств.

Конечно, проблемы может спровоцировать плохое оборудование, технические неполадки и т.п. Но в любом случае нужно добиваться справедливого наказания для врачей, которые халатно относятся к своей работе. А первый шаг к тому, чтобы наказать провинившихся сотрудников – написать жалобу в Министерство здравоохранения.

Конечно, все мы понимаем, что привлечь медработника к ответу за проступок — задача отнюдь не простая. Но сидеть сложа руки тоже не выход. Давайте рассмотрим, как подать жалобу и сделать так, чтобы ее тщательно рассмотрели. Если это будет сделано, то есть надежда, что в дальнейшем персонал медицинского учреждения не будет нарушать этику.

Основания для написания жалобы

Прежде чем заниматься написанием жалобы в Минздрав, нужно убедиться, что причина, по которой вы собираетесь заняться эпистолярным искусством, действительно весомая. А причины могут быть самые разные, но в любом случае они должны нести в себе серьёзную угрозу для физического здоровья пациента либо его психического состояния.

Рассмотрим несколько причин, которые чаще всего являются поводом, чтобы написать жалобу на поликлинику и отправить в Министерство здравоохранения:

• Прежде всего, граждан не устраивает хамское отношение сотрудников больниц. Причём им отличаются как частные, так и государственные больницы. Персонал думает, что такие действия безнаказанны, но на самом деле это не так. Нужно просто знать, куда обращаться;
• Вторая по популярности жалоба – если доктора отказываются принимать на осмотр пациентов или подписывать больничный. К сожалению, особенно в государственных больницах, такое случается довольно часто. Иногда из-за высокого наплыва людей, но иногда и из-за личной «вредности» доктора;
• Если медики не выполняют свои прямые обязанности информационного характера: не заполняют медицинскую карту или указывают изначально некорректные данные, не предоставляют результаты анализов и т.п. Если врач назначает опасное для здоровья пациента лечение без особой на то надобности. Или если назначенное врачом лечение неэффективно (например, таким образом медицинское учреждение пытается «вытянуть» из человека побольше денег). Все это контролируется статьёй 237 ч. 2 «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей»;
• Сознательное удорожание лечения тоже является поводом для жалобы. Например, если врач систематически назначает более дорогие лекарства вместо дешёвых аналогов;
• Если поставленный диагноз неправильный или если пациенту вовремя не оказали врачебной помощи, специально затягивая лечение без особой на то надобности. Летальные случаи из-за халатности врачей. Статья 118 ч. 2, ч. 4 «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности». Сюда же относится получение пациентом более серьёзных диагнозов по вине докторов;
• Несоблюдение врачами и медицинским персоналом правил гигиены, что в заведении, где находятся тысячи больных людей, сродни преступлению согласно статье 236 ч.2 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»;
• Разглашение медицинской тайны;
• Вымогание с пациентов денег.

По статистике, из всего этого перечня поводов, причём список далеко не полный, чаще всего пациенты жалуются на то, что врачи требуют денег или грубят. К некорректным диагнозам и другим неприятным особенностям нашей медицины люди уже привыкли. Но когда человека оскорбляют в лицо, а потом ещё и требуют денег за некачественное лечение – это вызывает возмущение.

Сотрудники медучреждений думают, что они безнаказанны. На самом деле это далеко не так. Каждый человек, согласно Конституции РФ, имеет право написать жалобу в Министерство здравоохранения РФ. Но даже на этом можно не останавливаться. Исходя из ситуации, можно обращаться в прокуратуру, суд или страховую компанию. Главное, чтобы были приняты меры, и виновная сторона понесла наказание.

Но учтите, что прежде чем подавать обращение, нужно собрать базу доказательств. Они подтвердят ваши слова. Хотя, если доказательств нет – это ещё не повод отказываться от написания обращения.

Примеры жалоб в Минздрав

Прежде чем составлять документ, нужно разобраться, как писать жалобу в Министерство здравоохранения. Это обращение должно быть составлено по-деловому сухо и лаконично, но при этом важно максимально осветить создавшуюся ситуацию. Образец жалобы в Министерство здравоохранения пишется по такому сценарию:

1. Название инстанции, куда направляете письмо.
2. Полное имя заявителя, его адрес, контактную информацию, чтобы при необходимости с отправителем могли связаться.
3. Данные о враче, на которого жалуются. В частности, его Ф.И.О. и занимаемая должность.
4. Название бумаги.
5. В чём заключается суть рассматриваемой проблемы.
6. Полный список неправомерных действий со стороны нарушившего предписания сотрудника больницы. При этом в данной части документа надо указать статьи закона, которые подтверждают, что перечисленные действия незаконны.
7. Требования, которые выдвигает пострадавшая сторона. Чаще всего образцы жалоб на врача требуют дисциплинарного взыскания, выплаты материальной компенсации, увольнения по статье и т.п.
8. В самом конце находится перечень документов, которые выступают доказательной базой нарушений. Например, это могут быть медкарты, справки, больничные листы и не только.
9. Дата подачи.
10. Подпись человека, подающего документ.

А теперь рассмотрим примеры жалоб в Министерство здравоохранения:

• Если отказали в экстренной помощи;

• На врача при разглашении врачебной тайны;

• На отказ в медуслугах и медицинской помощи;

• На хамство и грубость врача;

• Если был причинен вред здоровью;

• На отказ предоставить информацию о лечении пациента;

• Если не предоставили документы.

Кроме того, предъявлять свои претензии к врачу можно и в других случаях, если вы уверены, что специалист поступил неправильно, тем самым нарушив права пациента.

Как подать жалобу

Подавать жалобу в Министерство здравоохранения можно сразу несколькими способами. Мы перечислим каждый, а вы выберите для себя самый удобный. Итак, донести свою позицию в соответствующий орган можно следующими способами:

• Обратившись в Министерство лично;
• Воспользовавшись услугами официального сайта Министерства здравоохранения;
• Написав письмо на электронную почту help@rosminzdrav.ru;
• Отправить почтой (заказным письмом). Но при этом не забудьте сохранить квитанцию об отправке;
• Позвонив на горячую линию по номеру 8 (800) 200-03-89. Этот номер работает на всей территории страны, а оператор запишет обращение. Так что вам не придётся разбираться, как составить жалобу, потому что подобный звонок приравнивается к официально составленному документу.

Независимо от того, как жалобу подали в Министерство, её обязаны рассмотреть и принять меры для разрешения возникшей проблемы.

Через интернет

Таким образом может подаваться как жалоба на больницу, так и на конкретного медика. При этом должен соблюдаться определённый порядок действий:

1. Шаг один. Перейдите на официальную страницу министерства – rosminzdrav.ru.
2. Шаг два. Найдите и нажмите «Форма для обращения граждан». Она размещена в нижнем левом углу.
3. Шаг три. Заполните все обязательные поля в форме, которая откроется после нажатия ссылки.
4. Шаг четыре. Прикрепите фото или скрин-копии документов, подтверждающих целесообразность обвинений.
5. Шаг пять. Укажите субъект РФ и адрес для получения результатов и впишите удобный вариант для пересылки здесь же, на сайте.

Отправляйте форму только после того, как убедитесь, что вся информация указана правильно. Но из-за того, что интернет-обращение – одно из самых популярных по этой проблеме, нагрузка на сайт требует определённых ограничений:

Большие по объёму письма не принимаются. Их нужно отправлять почтой.

Личный визит

Несмотря на то, что самостоятельно относить жалобу в Департамент здравоохранения или в Минздрав довольно обременительно, если есть такая возможность, нужно сделать именно так.

Если вы проживаете в Москве, можно пойти в общественную приёмную Минздрава. Находится она на улице Неглинная, дом 25, подъезд 3. Но учитывайте, что время приёма здесь ограничено. Работает отделение с понедельника по четверг с 9:00 до 17:00 часов, а в пятницу у них сокращённый рабочий день – с 9:00 до 15:45. При этом не забываем, что сотрудники прерываются на обед с 12:00 до 12:45.

На приём не записываются, посетители заходят живой очередью. Хотя, если ситуация серьёзная, можно организовать личный приём у самого министра либо у руководителей департаментов. Правда, и здесь нужно соблюдать график. Этот график висит на официальном сайте Минздрава, достаточно перейти в раздел «Общественная приёмная».

Приём осуществляется по следующим правилам:

• Люди идут в прямой очереди;
• Обязательно возьмите документы, подтверждающие вашу личность;
• Составляя жалобу лично, на ней должна быть отметка должностного лица;
• На жалобу могут дать отказ, если она уже поступала ранее, и проблему решили;
• Результаты должны быть отражены в карте приёма заявителя.

Кстати, ехать в Москву, чтобы составить документ, необязательно. С таким же успехом это можно сделать в местном отделении Минздрава вашего города.

По почте

Отправить министру здравоохранения письмо можно по следующему адресу: 127994, ГСП-4, Москва, Рахмановский переулок, д. 3. Отправившие послание по почте люди получат ответ в письменной форме. Или можно просто адресовать заявление на имя министра.

Отправлять жалобу на врача по почте нужно заказным письмом. Благодаря этому отправитель получит уведомление о прочтении письма, и ему напишут ответ согласно срокам, указанным в законодательстве.

Порядок и сроки рассмотрения

Обращение рассматривается на протяжении одного месяца. Минимальный срок рассмотрения от 10 дней. При этом в рассматриваемое время работает комиссия, которая изучает проблему в обращении. Согласно результатам работы этой комиссии составляется ответ, который будет направлен заявителю.

При этом поступившая жалоба регистрируется в течение трёх суток после того, как она была получена любым из указанных выше способов. После того как дело будет рассмотрено, заявителю отправят официальный ответ. Его можно получить любым удобным способом, который заявитель указал в специальной форме на сайте (если писал онлайн). Чаще всего выбирают либо обычную почту, либо электронную.

Поскольку документы рассматривают до месяца, информируем, что статус заявки можно узнать даже в процессе её обработки. Для этого можно позвонить на номер телефона (495) 627-29-93. Но звоните не позднее 18:00 и не раньше 9:00 в рабочие дни (кроме пятницы, когда рабочий день сокращён до 16:45).

Чем может помочь жалоба в Минздрав

Если происходит какой-то проблемный случай в больнице, человек отправляет письмо в Министерство здравоохранения. В свою очередь, министерство обязуется принять жалобу и назначить проверку. Проверкой обычно называют тщательное расследование по представленному вопросу. При этом расследование будет независимым, а не как в случае с внутренним расследованием в больнице. Сотрудники Минздрава проверяют не только конкретного сотрудника, но и всю больницу.

Выявленные нарушения фиксируются и принимаются меры. Если конфликт серьёзный, жалоба может пойти в прокуратуру или в другие инстанции. При этом пострадавшей стороне могут выплатить компенсацию, извиниться или уволить провинившегося сотрудника. В общем, полностью или частично удовлетворить требования, выдвинутые в документе.

Собираясь пожаловаться в инстанции на сотрудников медицинских учреждений, гражданин РФ должен помнить, что любая бумага должна быть оформлена юридически правильно. Как такового, единого образца нет, но имеются разные варианты жалоб.

Расскажем, как написать жалобу на врача быстро и верно.

Кому и как пожаловаться на врачей поликлиник и больниц?

Написать обращение в любую инстанцию вы можете от руки, или напечатав текст на ПК.

Главное, чтобы документ был составлен по такой схеме:

1. Вступительная часть – «шапка» жалобы. Укажите обязательно, кому направляете жалобу, в какую организации. Напишите также, кто является заявителем. Если направляется документ в государственный орган, то лучше указать еще адрес организации и ваш адрес проживания. Контактный телефон указывается по желанию.
2. Наименование документа. Посередине, без точки в конце следует написать «Жалоба на врача».
3. Содержательная часть. Описывать ситуацию лучше кратко и понятно, без лишних слов. Например: «6 января 2016 года я, Иванов Петр Михайлович, обратился в городскую поликлинику №1 с просьбой попасть на прием к терапевту и получить первую медицинскую помощь при боли в груди. В регистратуре мне нахамили, выдали талон и отправили на прием. Войдя в кабинет, я понял, что врач находится в состоянии алкогольного опьянения. На мои просьбы осмотреть меня, он не отвечал, игнорировал и говорил, что не обслуживает сегодня пациентов».
4. Заключение. Лучше указать статьи и законы, которые нарушил врач, а также перечислить свои требования. Например: «Прошу главного врача больницы разобраться в данной ситуации и оказать мне первую медицинскую помощь» или «Предоставить возможность получения медпомощи», или «Компенсировать расходы, затраченные на покупку лекарств», или «Принять меры и выявить виновных».
5. В конце следует поставить свою подпись и дату оформления жалобы, а также перечислить документы и приложения списком.

Лучше оформлять обращение в двух экземплярах: один – для вас, с подписью и датой принятия документа, другой – для инстанции.

Врачебные ошибки — ответственность врачей в Российской Федерации

Самые распространенные жалобы от россиян на врачей — образцы документов

• 1. Образец жалобы в Министерство здравоохранения

Жалоба главному врачу, в Прокуратуру, Росздравнадзор, Министерство здравоохранения на невыписанный рецепт — как наказать лечащего врача и добиться справедливости?

2. Пример жалобы в Минздрав

• 3. Жалоба, если отказали в экстренной помощи

• 4. Жалоба на хамство и грубость врача

• 5. Жалоба на отказ предоставить информацию о лечении, здоровье пациента

• 6. Жалоба на отказ в медуслугах и медицинской помощи

• 7. Жалоба, если был причинен вред здоровью

• 8. Жалоба, если не предоставили документы

• 9. Жалоба на врача при разглашении врачебной тайны

• 10. Исковое заявление в суд при компенсации морального вреда за некачественные медуслуги

Скачать бланк искового заявления на врачей в суд

В основном, все жалобы и заявления пишутся по образцам, которые мы перечислили выше. Расхождения могут быть только в «шапке», содержательной части, приложениях.

При написании обращения в прокуратуру помните, что оно примерно такое же, как и в суд, и оформляется так же.

А жалоба в полицию или администрацию медицинского учреждения может быть оформлена по любому образцу выше.

Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.

Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.

И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.

Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.

Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.

Перечислим основные:

• грубость и хамство со стороны медработников к больным;
• безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
• отказ в выдаче больничного;
• отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
• скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
• назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
• выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
• не вовремя оказанная медпомощь;
• поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
• вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
• другие.

Все основания перечислить сложно.

Жалоба может быть составлена в произвольной форме, но следует соблюдать правильную структуру написания.

Перечислим, что необходимо указывать в документе.

• Правильное наименование управления здравоохранения, кому адресуется документ. Это может быть местный орган, либо Центральный.
• Личные сведения заявителя с указанием контактных данных.
• Данные на медработника, на которого составлена жалоба: должность и инициалы.
• В середине документа пишется название «ЖАЛОБА».
• Далее излагается сама суть проблемы.
• Указываются причины, побудившие обратиться с письмом в Министерство.
• Перечисляются законные основания для подачи документа.
• Перечисляются факты нарушений со стороны медработника.
• Указываются требования, которые вставляет заявитель.
• Список прилагаемых документов.

Внизу жалобы необходимо поставить дату написания и передачи в Минздрав и поставить свою подпись с расшифровкой.

Прежде чем заниматься написанием жалобы в Минздрав, нужно убедиться, что причина, по которой вы собираетесь заняться эпистолярным искусством, действительно весомая. А причины могут быть самые разные, но в любом случае они должны нести в себе серьёзную угрозу для физического здоровья пациента либо его психического состояния.

Рассмотрим несколько причин, которые чаще всего являются поводом, чтобы написать жалобу на поликлинику и отправить в Министерство здравоохранения:

• Прежде всего, граждан не устраивает хамское отношение сотрудников больниц. Причём им отличаются как частные, так и государственные больницы. Персонал думает, что такие действия безнаказанны, но на самом деле это не так. Нужно просто знать, куда обращаться;
• Вторая по популярности жалоба – если доктора отказываются принимать на осмотр пациентов или подписывать больничный. К сожалению, особенно в государственных больницах, такое случается довольно часто. Иногда из-за высокого наплыва людей, но иногда и из-за личной «вредности» доктора;
• Если медики не выполняют свои прямые обязанности информационного характера: не заполняют медицинскую карту или указывают изначально некорректные данные, не предоставляют результаты анализов и т.п. Если врач назначает опасное для здоровья пациента лечение без особой на то надобности. Или если назначенное врачом лечение неэффективно (например, таким образом медицинское учреждение пытается «вытянуть» из человека побольше денег). Все это контролируется статьёй 237 ч. 2 «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей»;
• Сознательное удорожание лечения тоже является поводом для жалобы. Например, если врач систематически назначает более дорогие лекарства вместо дешёвых аналогов;
• Если поставленный диагноз неправильный или если пациенту вовремя не оказали врачебной помощи, специально затягивая лечение без особой на то надобности. Летальные случаи из-за халатности врачей. Статья 118 ч. 2, ч. 4 «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности». Сюда же относится получение пациентом более серьёзных диагнозов по вине докторов;
• Несоблюдение врачами и медицинским персоналом правил гигиены, что в заведении, где находятся тысячи больных людей, сродни преступлению согласно статье 236 ч.2 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»;
• Разглашение медицинской тайны;
• Вымогание с пациентов денег.

По статистике, из всего этого перечня поводов, причём список далеко не полный, чаще всего пациенты жалуются на то, что врачи требуют денег или грубят. К некорректным диагнозам и другим неприятным особенностям нашей медицины люди уже привыкли.

Сотрудники медучреждений думают, что они безнаказанны. На самом деле это далеко не так. Каждый человек, согласно Конституции РФ, имеет право написать жалобу в Министерство здравоохранения РФ. Но даже на этом можно не останавливаться.

Но учтите, что прежде чем подавать обращение, нужно собрать базу доказательств. Они подтвердят ваши слова. Хотя, если доказательств нет – это ещё не повод отказываться от написания обращения.

Прежде чем составлять документ, нужно разобраться, как писать жалобу в Министерство здравоохранения. Это обращение должно быть составлено по-деловому сухо и лаконично, но при этом важно максимально осветить создавшуюся ситуацию. Образец жалобы в Министерство здравоохранения пишется по такому сценарию:

1. Название инстанции, куда направляете письмо.
2. Полное имя заявителя, его адрес, контактную информацию, чтобы при необходимости с отправителем могли связаться.
3. Данные о враче, на которого жалуются. В частности, его Ф.И.О. и занимаемая должность.
4. Название бумаги.
5. В чём заключается суть рассматриваемой проблемы.
6. Полный список неправомерных действий со стороны нарушившего предписания сотрудника больницы. При этом в данной части документа надо указать статьи закона, которые подтверждают, что перечисленные действия незаконны.
7. Требования, которые выдвигает пострадавшая сторона. Чаще всего образцы жалоб на врача требуют дисциплинарного взыскания, выплаты материальной компенсации, увольнения по статье и т.п.
8. В самом конце находится перечень документов, которые выступают доказательной базой нарушений. Например, это могут быть медкарты, справки, больничные листы и не только.
9. Дата подачи.
10. Подпись человека, подающего документ.

А теперь рассмотрим примеры жалоб в Министерство здравоохранения:

• Если отказали в экстренной помощи;

• На врача при разглашении врачебной тайны;

• На отказ в медуслугах и медицинской помощи;

• На хамство и грубость врача;

• Если был причинен вред здоровью;

• На отказ предоставить информацию о лечении пациента;

• Если не предоставили документы.

Кроме того, предъявлять свои претензии к врачу можно и в других случаях, если вы уверены, что специалист поступил неправильно, тем самым нарушив права пациента.

Если происходит какой-то проблемный случай в больнице, человек отправляет письмо в Министерство здравоохранения. В свою очередь, министерство обязуется принять жалобу и назначить проверку. Проверкой обычно называют тщательное расследование по представленному вопросу.

Выявленные нарушения фиксируются и принимаются меры. Если конфликт серьёзный, жалоба может пойти в прокуратуру или в другие инстанции. При этом пострадавшей стороне могут выплатить компенсацию, извиниться или уволить провинившегося сотрудника. В общем, полностью или частично удовлетворить требования, выдвинутые в документе.

Основные причины пожаловаться на врача в Министерство здравоохранения – это:

1. Разглашение врачебной тайны.
2. Отказ в предоставлении экстренной медицинской помощи. Сюда входят ситуации не только с отсутствием реакции на вызов или прямой отказ, но и случаи, когда скорая не приезжает, едет слишком долго, помощь оказана в недостаточном объёме, что повлекло ухудшение состояния пациента.
3. Отказ в предоставлении медицинских услуг на основании отсутствия у пациента паспорта, страхового полиса, пенсионного удостоверения или нежелания оплачивать расходный материал, к которому относятся антисептики, шприцы, лейкопластырь.
4. Халатность и причинение вреда здоровью пациента.
5. Ошибочно поставленный диагноз и неправильное лечение, что стало причиной ухудшения здоровья.
6. Отказ в предоставлении информации о состоянии здоровья и методах лечения.
7. Навязывание платных услуг.
8. Отказ в выдаче медицинской карты, справки, выписки.
9. Некорректное поведение врача – грубость, угрозы, хамство, оскорбления пациента.

Обратиться с претензией именно в Минздрав также следует, когда:

• Территориальные медучреждения, куда пациент обратился ранее, не дали ответа или не приняли решение, которое заявителя устраивает;
• Ситуация относится к направлению пациента на спецлечение, которое финансируется федеральной программой;
• Жалоба на отказ в бесплатном предоставлении услуг и лекарств, которые должны быть предоставлены со скидкой или бесплатно для некоторых категорий граждан (детей-сирот, инвалидов) и на некоторые виды заболеваний (сахарный диабет, онкология).

Рассматривая, в какие инстанции следует обращаться с претензией к врачу, учитывайте, что ваша жалоба должна быть чётко и грамотно сформулирована, а все обвинения важно подтвердить доказательствами.

Сегодня есть несколько способов подать жалобу на врача в Министерство здравоохранения:

• Посетить территориальное отделение лично – при себе нужно будет иметь два экземпляра заявления с претензиями, личный паспорт, документы, которые будут прилагаться к жалобе. Приём в порядке живой очереди с выдачей карточки посещения. Ответ вам будет дан сразу же с соответствующей отметкой в карточке. Если ответ вас не устраивает, вы имеете право подать повторную жалобу или обратиться в другое учреждение;
• Отправить заказным письмом с описью вложения и обратным уведомлением – отправляйте на адрес территориального отделения. Если письмо будет отправлено не на тот адрес, его переадресуют, куда нужно, но вы потеряете больше времени;
• Подать электронное обращение с официального сайта – страница для заполнения формы;
• Позвонить на горячую линию – многоканальный номер телефона 8 495 627-24-00, справочные по номерам 8 495 627-29-44 и 8 495 628-44-53, для информации о продвижении дела по номеру 8 495 627-29-93.

Круглосуточная горячая линия Министерства Здравоохранения Российской Федерации для жалоб

Есть несколько вариантов передачи жалобы в Минздрав.

1. Записаться на личный прием и передать письмо непосредственно должностному лицу Министерства.
2. Зайти на официальный сайт управления Минздрава и через форму обратной связи отправить письмо.
3. Послать электронное послание-жалобу на адрес e-mail Управления МЗ.
4. Через почту России или другую почтовую службу послать заказное письмо по указанному адресу на сайте.
5. Позвонить по телефону горячей оперативной связи и сообщить о факте нарушения, оставив свои контакты для обратной связи. Оператор примет ваше обращение и через некоторое время сообщит результат.

Сотрудники Министерства, независимо от выбранного способа обращения, обязаны принять жалобу и зарегистрировать ее документально. Далее будет назначена проверка по данному факту нарушений.

После проверки, заявитель получит письмо от Министерства с отчетом о проделанной работе и принятых мерах.

Выше мы указали как правильно надо составлять документ и чего стоит придерживаться. Сейчас мы перечислим причины, по которым заявителю могут отказать в рассмотрении жалобы.

Это законодательные причины отказа:

• письмо направлено без указания сведений о заявителе. Анонимные претензии не рассматриваются;
• в тексте присутствуют оскорбительные выражения, угрозы;
• претензия написана вручную нечитаемым почерком;
• если письмо отправлено электронным вариантом, то не должно в нем присутствовать рекламы или спама;
• когда получено повторное заявление без предоставления новых доказательств факта нарушений;
• когда задан вопрос, на который невозможно ответить, либо ответ на него считается государственной тайной.

В компетенции Министерства здравоохранения не только приём и рассмотрение жалоб от граждан, но и назначение проверок по факту нарушения. Если ваше обращение правильно оформлено, по вашей ситуации проведут специальное независимое расследование.

Если в результате расследования подтвердится нарушение и факт ущемления прав потребителей (пациентов), они фиксируются и направляются в работу. Руководство медучреждения не сможет проигнорировать случившееся, и обязано будет принять соответствующие меры для устранения конфликта.

Обратите внимание, в жалобе вы можете излагать суть своих претензий, но ваша просьба не может звучать как требование об увольнении или аресте конкретного сотрудника. Необходимо просить о проведении проверки и принятии мер по устранению недостатков в соответствии с законом.

В зависимости от ситуации врача может ждать дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. Например, если претензии возникли из-за нарушения врачебной этики, последствия могут быть в виде:

• Лишения премий;
• Выговора;
• Понижения в должности;
• Перевода на другое место работы, в другое отделение.

Увольнение врача происходит в том случае, если небезосновательные жалобы на него поступают регулярно, а также когда нарушение имеет серьёзные последствия с уголовной ответственностью. Судебную жалобу не имеет смысла подавать ни в Минздрав, ни в Росздравнадзор, поскольку решение о взыскании штрафов, лишении свободы и прав заниматься медицинской практикой 0 это компетенция суда.

Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма.

В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.

Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.

Комитет Министерства здравоохранения, рассматривающий полученную жалобу на врача, вправе отказать заявителю в проверке обстоятельств, если:

1. Обращение подано анонимно.
2. В тексте есть угрозы, оскорбления, нецензурные выражения.
3. Документ написан неразборчиво.
4. К письму приложены рекламные материалы.
5. Затронуты вопросы, связанные с государственной тайной, конфиденциаль-ной информацией.
6. Отсутствуют доказательства (к заявлению ничего не приложено).
7. Подана жалоба, которая уже направлялась ранее и рассматривалась, но факт нарушения не подтвердился.

Даже в случае отказа Минздрав обязательно направляет официальное письмо с причиной принятия такого решения.

Четких требований, что должно быть, а что нет, в подобном документе, не существует, но непременно в заявлении необходимо указать:

• свою фамилию, имя и отчество;
• адрес для обратной связи;
• реквизиты получателя;
• наименования документа (слово «Жалоба» пишется с большой буквы в середине страницы);
• суть дела в сжатой форме;
• конкретные требования по разрешению конфликта;
• дата и подпись, а также описание приложенных документов.

Обращение рассматривается на протяжении одного месяца. Минимальный срок рассмотрения от 10 дней. При этом в рассматриваемое время работает комиссия, которая изучает проблему в обращении. Согласно результатам работы этой комиссии составляется ответ, который будет направлен заявителю.

При этом поступившая жалоба регистрируется в течение трёх суток после того, как она была получена любым из указанных выше способов. После того как дело будет рассмотрено, заявителю отправят официальный ответ.

Поскольку документы рассматривают до месяца, информируем, что статус заявки можно узнать даже в процессе её обработки. Для этого можно позвонить на номер телефона (495) 627-29-93. Но звоните не позднее 18:00 и не раньше 9:00 в рабочие дни (кроме пятницы, когда рабочий день сокращён до 16:45).

8 800 550 99 03

Когда рекомендовано звонить по номеру телефона службы поддержки Министерства Здравоохранения Российской Федерации:

• медицинское учреждение здравоохранения оказывает услуги без лицензии департамента;
• при нарушениях нормы оказания медпомощи (не ведется прием специалиста, отказано в экстренной помощи);
• низкий уровень медперсонала, повлекший ухудшение состояние здоровья;
• увеличение срока лечения по вине мед.организации;
• необоснованное назначение обследований, включающих платные услуги и т.п.;
• поведенческие конфликты.

Звонки на круглосуточную горячую линию Министерства Здравоохранения России бесплатны со стационарных и сотовых телефонов.

Телефоны горячей линии присутствуют в каждом регионе Российской Федерации. Вы можете уточнить информацию на официальном портале Министерства, либо узнать данные по единому номеру у оператора.

7 (495) 628-44-53

Звонки на указанный номер оплачиваются согласно тарифам вашего оператора связи.

Контакты Минздрав России:

Куда обращаться?

Сориентироваться в том, куда писать жалобу на поликлинику, где были нарушены ваши права и законодательные нормативы, позволит обзор органов, занимающихся решением подобных вопросов. В список входят:

• Министерство здравоохранения;
• Росздравнадзор;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• страховая компания;
• судебные инстанции.

Но начинать лучше с непосредственного начальства, а точнее – с главы лечебного заведения. Иногда этого достаточно, чтобы урегулировать конфликт и избежать написания жалобы на поликлинику в Минздрав. Оставить претензию можно в приемной, если начальника не будет на месте, но разумнее будет побеседовать лично. Во время встречи постарайтесь объяснить ситуацию без лишних эмоций и делать акцент на факты.

Пожаловаться в Департамент может каждый москвич. Достаточно обратиться к руководителю или должностному лицу, написать письмо, отправить по почте, посетить официальный портал приемной Правительства Москвы. Справки и консультации предоставляются даже по телефону.

Чтобы обратиться в Департамент, нужно иметь при себе удостоверение личности, притом жалоба бывает устной и письменной, документ составляется с учетом законодательных норм.

Если речь идет о письме, передается не только жалоба, но и дополнительные материалы, которые будут использованы для подтверждения произошедшей ситуации.

Пожаловаться на несоблюдение закона доступно, посетив официальный портал Департамента здравоохранения. В электронной приемной, в специальном бланке нужно заполнить все имеющиеся поля. Дополнительно прикрепляются файлы, в частности улики, подтверждающие нарушение.

Есть несколько видов обращений с жалобой на работу медработников конкретного учреждения здравоохранения.

1. Написать письмо на имя руководителя медзаведения.
2. Отправить жалобу в Минздрав.
3. Обратиться в Прокуратуру.
4. Написать исковое заявление в Суд.

Если в первом случае жалоба будет рассматриваться внутри учреждения и не выйдет за его «стены», то обращение в Министерство станет более действенным решением.

Здесь понесет ответственность не только конкретный виновник конфликтного случая, но и будет отвечать главный врач.

Обращение с жалобой по 3 и 4 позиции — это крайние меры. Они более длительные по времени рассмотрения, но самые результативные.

Назначение медпрепаратов

Образец жалобы на поликлинику в Министерство здравоохранения

Необходимо соблюдать установленный порядок составления документа, независимо от того, кому вы его адресуете.

• В жалобе не стоит употреблять резких и нецензурных выражений, не допускается оскорбительный тон. Излагать суть проблемы стоит в деловом стиле, без ошибок и исправлений.

• Необходимо предоставить доказательную базу, чтобы жалоба имела вес. .
• Иметь подтверждение указанных в жалобе фактов нарушений со стороны медработников. Если нет документальных подтверждений, то в рассмотрении жалоб могут отказать.
• Четко и понятно излагать выставляемые требования к виновнику.

Эти правила стоит соблюдать всегда, при написании любого документа в контролирующие органы.

До того как рассматривать образец и пример жалобы на врача для подачи в Министерство здравоохранения, обратите внимание на несколько ключевых требований. В тексте документа необходимо указать обстоятельства ситуации:

• В официальном стиле изложения, только факты, без эмоций, угроз, оскорблений и лишней смысловой нагрузки;
• Понятно для восприятия, без двусмысленности и пробелов в ситуации, всё должно быть изложено чётко;
• Максимально достоверно;
• С указанием доказательств, которые у вас есть, о нарушениях врача;
• В хронологической последовательности.

Министру здравоохранения Иркутской области

664003 г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29

Ярошенко Олегу Николаевичу

От (ваши Ф.И.О.),

644000, г. Иркутск, ул. _________, д. ___, кв.___

Жалоба на врача _________________ больницы

1 Иванов И. И. вёл себя грубо, позволял себе хамские и оскорбительные выражения в мой адрес после того, как я отказался подписать предложенные им документы.

2 Документы, которые по требованию Иванова И. И. я должен был подписать, подтверждали, что я проинформирован о стоимости, длительности и способе моего дальнейшего лечения, но на деле мне ничего не разъяснили и не ознакомили с информацией.

1 Провести проверку по моей ситуации и привлечь офтальмолога (наименование больницы) Иванова И. И. к ответственности по закону.

2 Уведомить меня о результатах проверки и принятых мерах письменно на адрес: _____________.

(документы, которые подтверждают обвинения врача и его профнепригодность)