Жилье сотрудникам полиции

Как получить жилье сотруднику полиции?

Действующее российское законодательство, занимающееся обеспечением граждан жилплощадью, гарантирует предоставление специальных возможностей сотрудниками полиции и МВД для приобретения жилья. Данные гарантии позволяют сотрудникам полиции и МВД воспользоваться несколькими вариантами на своё усмотрение, а именно:

• Получить муниципальную квартиру, заключив договор социального найма (только для тех, кто состоял на очереди ещё до 2005-го года);
• После оформления соответствующего сертификата получать ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые впоследствии можно будет направить на покупку квартиры или иного жилья;
• Получить служебное жильё (вариант для участковых);
• Единовременная выплата, ЕДВ или компенсация от государства на приобретение собственного жилья или строительство дома;
• Включение в список очереди на обеспечение сотрудников полиции и МВД жилплощадью в личную собственность;
• Получение квартиры из фонда жилого фонда Министерства обороны;
• Финансовая выплата за арендуемое жильё (компенсация).

Для сотрудника полиции доступен практически любой из перечисленных вариантов, разумеется, если воспользоваться ими позволяют требуемые условия и выслуга лет.

Жилищный сертификат

Одним из наиболее актуальных способов существенно улучшить свои условия проживания для сотрудников МВД и полиции является оформление жилищного сертификата. Он представляет собой документ, дающий право получить специализированную субсидию, использовать которую можно только раз в жизни и исключительно на приобретение или строительство собственного жилья.

Жилищный сертификат полагается лицам, стаж работы которых в органах МВД составляет как минимум десять лет. Также условия предусматривают увольнение сотрудников полиции по состоянию здоровья или по причине штатных перестановок после достижения ими предельного пенсионного возраста. Правительственные постановления предполагают обеспечение аналогичным правом членов семей погибших при исполнении сотрудников полиции или иных сотрудников МВД, если они при жизни состояли на очереди. При этом стоит учитывать такие нюансы, как подача соответствующего заявления членами семей погибших в срок не позднее одного года после смерти, а также невозможность использовать своё право вдовам, которые до получения жилья вступили в новый официальный брак. Подобные нюансы нужно учитывать заранее, перед принятием решений.

Получение сертификата

Условия для получения оговоренного выше сертификата выглядят следующим образом:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-44-79 Москва, Московская область +7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

• Отсутствие заключённого на момент подачи заявления договора о социальном найме и отсутствие личного жилья или иной жилой недвижимости;
• При факте проживания семьи сотрудника полиции МВД в муниципальной квартире, площадь которой не соответствует установленному минимуму на одного человека. То есть площадь жилья должна быть меньше, чем пятнадцать метров квадратных на одно лицо;
• Проживание с хронически больным гражданином, болезнь которого представляет угрозу здоровью других жильцов;
• Факт проживания в помещении, непригодном для жизни;
• Проживание в общежитии или коммунальной квартире;
• Проживание в однокомнатной квартире двух семей.

Документы на получение социального сертификата:

• Собственноручное письменное заявление;
• Личный паспорт заявителя;
• Выписка из лицевого счёта;
• Справка из домовой книги;
• Свидетельство о браке или его расторжении;
• Документы на детей (свидетельства о рождении, усыновлении);
• Справка о трудовом стаже в МВД, полученная по месту работы;
• Документальные подтверждения отсутствия в собственности семьи сотрудника полиции недвижимого имущества.

Подаётся соответствующий запрос и перечисленные документы в органы МВД, которые создают специализированную жилищную комиссию по данным вопросам.

Вынесенное решение

После передачи документов жилищной комиссии, запрос рассматривается в течение десяти дней и производятся необходимые проверки представленной информации. Если никаких замечаний и несоответствий обнаружено не будет, комиссия примет положительное решение. При одобрении запроса на сотрудника полиции в органах МВД сразу же заводится учётное дело.

Необходимо отметить, что желаемую дату получения жилищного сертификата, также как и ЕДВ, или если нужна компенсация, заявителю следует обозначить в заявлении сразу. Это связно с тем, что подавать аналогичные запросы нужно заранее, чтобы получить помощь вовремя. Так, сотрудник полиции имеет право обратиться с заявлением за год до того, как ему потребуется сертификат. На основании подобных сведений формируется очередь лиц на выдачу сертификатов.

Разумеется, комиссия может вынести решение с отказом в предоставлении социальной субсидии. Такое может произойти, если отсутствует хотя бы один документ, право на улучшение условий проживания было использовано ранее или заявитель представил ложные сведения в поданных бумагах. После устранения причин отказа запрос разрешено подать заново.

Социальная выплата по ипотеке

Ссылаясь на действующее российское законодательство, сотрудникам полиции в МВД производится предоставление ещё одной весомой социальной льготы на приобретение квартиры или строительство дома. Такой льготой выступает субсидия, начисленная по программе военной ипотеки. Однако касательно сотрудников МВД она имеет некоторые отличительные условия.

Федеральные законы регламентируют предоставление ЕДВ из бюджетных средств, из которых впоследствии состоит единовременная выплата. Она может быть использована на открытие или погашение ипотеки, взятой на покупку или строительство жилья.

Впрочем, в отличие от военнослужащих, для сотрудников полиции в МВД единовременная выплата не обязательно является формой накопительной системы. То есть, воспользоваться субсидией разрешено практически сразу после её оформления, если это необходимо. Также действует правило, согласно которому получатель субсидии, должен иметь стаж службы в МВД больше десяти лет и нуждаться в увеличении жилой площади или приобретении нового жилья.

Единовременные выплаты

Точно такие же условия содержит в себе единовременная выплата денежных средств на приобретение жилья для сотрудников полиции, стаж которых должен достигать минимум десяти лет. Решение о том, разрешена ли единовременная выплата заявителю, принимают руководствующие лица федеральных органов исполнительной власти в МВД. Чтобы ЕДВ была получена, необходимо соблюдать следующие требования и условия:

• Не быть нанимателем жилплощади у муниципалитета, даже если договор оформлен с членом семьи заявителя;
• Расчёт метров квадратных на одного проживающего меньше пятнадцати квадратных метров;
• Несоответствие условий проживания требованиям санитарно-гигиенических норм, безопасности, прочее;
• Проживать на одной площади с тяжело больным, инфицированным человеком, который представляет угрозу здоровью других жителей;
• Вынужденное проживание в общежитии или коммунальной квартире независимо от метража;
• Проживание в смежном и неизолированном помещении двух и более семей, включая родителей супругов и совершеннолетних детей, заключивших официальный брак.

Размер единовременной выплаты будет зависеть от количества проживающих совместно членов семьи сотрудника полиции в МВД.

Недвижимость в собственность

Федеральный орган в делах МВД или местная исполнительная власть может принять решение о предоставлении сотруднику полиции личного жилья. Получить такую недвижимость имеют право те же лица, которым полагается и единовременная выплата, опираясь на бюджетные средства. Получить ее могут:

• Члены семей погибших при исполнении или по причине полученных на службе увечий, заболеваний сотрудников полиции и МВД (в равной части для каждого члена семьи);
• Инвалиды первой и второй группы, получившие группу по причине исполнения служебных обязанностей, а также вследствие получения заболевания в период исполнения служебных обязанностей в МВД.

Как упоминалось ранее, вдовы и вдовцы погибших при исполнении могут воспользоваться своим правом на получение жилья или выплаты лишь до тех пор, пока не вступят в повторный официальный брак.

При этом стоит учитывать, что государство обеспечивает жилплощадью в данном случае неспешно, а это значит, что ждать своей очереди можно не один десяток лет. В этом и заключается некая проблема для вдов и вдовцов, которые часто теряют свои права на выплаты и жильё, в том числе и служебное, именно из-за столь длительного ожидания.

Как получить квартиру сотруднику полиции

Жилье для полиции предоставляется из специального фонда. Также работники МВД при соответствии требованиям могут оформить возмещение на покупку жилплощади или подать заявление на улучшение жилищных условий.

Для сотрудников полиции государством предусмотрены жилищные льготы.

Законодательная база

Сотрудникам и их близким родственникам российским законодательством предоставляются специальные возможности для приобретения жилплощади.

Можно воспользоваться следующими способами:

• получить жилье от муниципалитета во временное пользование по договору социального найма (для тех, кто стал в очередь до 2005 г.);

• заселиться в квартиру по месту несения службы (для участковых);

• оформить ежемесячные выплаты, которые перечисляются на покупку жилья;

• стать в очередь на получение жилья;

• получить финансовую компенсацию за съемную квартиру;

• подать документы на сертификат — компенсацию на возведение либо покупку дома;

• обзавестись жильем из оборонного фонда.

Порядок обеспечения жилой площадью регулируется Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (основания, которые дают право претендовать на квартиру), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 г. Москва (оформление и выплата компенсации) и региональными актами.

Право полицейского на получение жилья в собственность отражено в статье 5 ФЗ №247.

В дополнение действует целевая программа “Жилище”. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 марта 2015 г. N 289 г. Москва программу, которая действует с 2002 г., продлили на 2018-2020 гг.

Кто может рассчитывать

Получить жилье вправе перечисленные ниже лица:

• полицейские, которые несут службу не менее 6 месяцев;

• семьи погибших сотрудников при условии, что трагический случай произошел не ранее чем за 12 месяцев до обращения (если супруга уже вступила в следующий брак, то семья исключается из списков);

• полицейские, уволенные на пенсию.

Потенциальный получатель субсидии должен пройти проверку на соответствие заявителя и квартиры, в которой тот проживает в текущий момент, следующим требованиям:

• площадь меньше нормы (15 кв. м на проживающего);

• нет личного или арендованного жилья (учитывается собственность ближайших родственников);

• текущее место проживания считается аварийным, ветхим или подлежит сносу;

• проживание с лицом, представляющим опасность для окружающих;

• служащий живет в общежитии или коммунальной квартире.

Льготные программы не распространяются на полицейских, живущих в комфортных условиях.При расселении сотрудников полиции учитываются установленные нормы жилплощади.

Предоставление сотрудникам полиции жилья

Государственные гарантии позволят работникам министерства внутренних дел воспользоваться любым из предложенных вариантов улучшения жилищных условий.

Получить в собственность жилую площадь могут те же категории граждан, которым положена выплата из бюджета, но ждать своей очереди придется долго.

Оформить сертификат могут только сотрудники со стажем службы более 10 лет и ушедшие в отставку по причине проявления болезней (наступления инвалидности) или по возрасту.

Документ позволяет получить софинансирование при нехватке собственных средств на приобретение или строительство жилья.

Список документов, необходимых комиссии для рассмотрения дела:

• заявление в письменном виде;

• паспорт сотрудника, который подает прошение;

• выписка из счета в банке;

• данные из жилищно-эксплуатационной конторы;

• свидетельство о заключении и/или расторжении брака (при наличии);

• документы на несовершеннолетних членов семьи и детей, проживающих совместно с заявителем;

• справка о стаже;

• документальное подтверждение отсутствия у полицейского и его близких родственников собственной недвижимости.

Сертификат ограничен по сроку, но может быть заменен.

В следующие 10 дней проводится верификация, после чего, если не выявлено нарушений, принимается положительное решение.

Отказ может последовать, если отсутствует необходимый документ, возможность улучшить условия уже использована, потенциальный получатель субсидии умышленно представил недостоверные сведения.

В договоре нужно указывать желаемую дату оформления сертификата. Например, полицейский может оформить запрос за несколько месяцев до того, как будет необходим документ. На основании данных в заявлении создается очередь.

Сертификат оформляется единовременно и является ограниченным по сроку, но можно заменить его в случае необходимости.

Для получения дубликата нужно обратиться с письменной просьбой в орган, выдавший оригинал. Потребуется бумага из банка, удостоверяющая, что перечисления не осуществлялись. Новый сертификат выпустят в течение 30 дней с момента обращения.

Единовременная выплата на покупку жилья

Выплата присуждается на подобных с получением сертификата условиях. Заключение выносится комиссией при МВД на федеральном уровне. Требования к заявителю следующие:

• не проживать в муниципальной квартире (включая те случаи, когда в договоре социального найма значится один из близких, а не сам полицейский);

• текущая жилплощадь не соответствует норме (не меньше 15 кв. м на 1 человека);

• на имеющейся площади живут 2 семьи и более.

Размер материальной помощи зависит от числа близких людей служащего, проживающих на одной площади.

Список документов

Чтобы получить жилье, нужно стать в очередь по месту несения службы.

Если лицо командировали, то полицейский имеет право получать выплаты по своему текущему местонахождению.

Необходимо подать заявление и предъявить ряд документов:

• акт проверки жилья полицейского;

• справку из реестра, которая подтверждает отсутствие недвижимости;

• документ, содержащий информацию о месте жительства семьи в последние несколько лет;

• правоустанавливающие документы на жилье;

• справку о составе семьи, удостоверение личности жены и документы на детей.

Дополнительно необходимо заключение о регистрации как нуждающегося (если полицейский был поставлен на учет до 2025 г.).

Совместно с заявлением на льготу предоставляется пакет подтверждающей документации.

Сроки рассмотрения

Рассмотрение занимает не более 30 календарных дней. Ожидание может затянуться из-за подготовки других бумаг.

Ответ по своему запросу сотрудник получает письменно. После вынесения решения полицейский становится в очередь. Это длительный процесс.

Причины отказа

Отказать могут по нескольким причинам:

• несоответствие предъявляемым условиям;

• отсутствие необходимых бумаг или несоответствие требованиям;

• недостоверность предоставленной информации;

• совершение действий, которые стали причиной ухудшения условий проживания, специально самим сотрудником.

После начала рассмотрения заявки остается риск того, что гражданина исключат из очереди на получение жилья от государства.

Причинами могут быть:

• отставка без права на пенсию;

• появившиеся доказательства того, что условия проживания сотрудника МВД улучшились.

Можно исключить себя из очереди на основании письменной просьбы, написанной лично полицейским.

Предоставление служебного жилья

Служебное жилье является собственностью территориального образования, государства или предприятия. Список помещений утверждается администрацией населенного пункта. Сотрудникам МВД квартиры (и в редких случаях — комнаты) предоставляются рядом с местом службы.

Условия и порядок

Служебное жилье может быть передано в пользование тем полицейским, которые в последние пару лет не принимали участия в сделках, ухудшающих условия проживания, и написали заявление.

Решения выносит комиссия при территориальном управлении МВД.

Стандартный пакет документов включает:

• заявление с подписями всех совершеннолетних членов семьи;

• удостоверение личности;

• ходатайство о предоставлении жилплощади;

• подтверждение отсутствия собственной недвижимости;

• трудовую книжку и договор с работодателем.

Заявитель предоставляет копии и оригиналы документов для сверки. Копии заверяются уполномоченным лицом.

Служебное жилье предоставляется по заявлению от сотрудника.

Договор заключается на срок, в течение которого гражданин проходит службу в органах внутренних дел или находится на какой-либо должности.

Выселение из служебного жилья может произойти по следующим причинам:

• незаконная перепланировка;

• регулярное невнесение оплаты;

• расторжение договора;

• нанесение вреда помещению;

• нарушение прав соседей;

• использование квартиры не по назначению;

• незаконное вселение.

Нельзя выселить инвалидов, участников ВОВ, военных и их близких родственников.

Можно ли приватизировать

Приватизировать жилье можно только при смене статуса на муниципальном уровне. Процесс инициируется владельцем недвижимости. Оформляется социальный наем, а в дальнейшем — приватизация. Но специалисты по недвижимости рекомендуют заинтересованным лицам периодически проверять статус недвижимости самостоятельно. Иногда по сторонним причинам жилье переходит в разряд муниципального фонда.

Перевести в частную собственность квартиру из специального фонда сложно. Владелец такой недвижимости может передавать ее кому-либо по собственному желанию, таким образом, это единственная возможность приватизировать жилье.

В таком случае нужно оформить письменную просьбу и передать ее в администрацию. Запрос рассматривается 2 месяца.

Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.

По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.

МВД сообщило о нехватке средств

Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг. они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.

Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности. Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами. «Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.

Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были. МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб., такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.

В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.

Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.

В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания». Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников. Комитет сообщил, что в 2017 г. из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.

Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.

Позиция адвоката

Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс. семей сотрудников. Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.

Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П. По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты. Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».

Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.

Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.

Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина. В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение. При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.

Эксперты подтвердили реальность проблемы

«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне. Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная. «Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.

Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным. По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД. Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он

В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые. «Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования. При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права. Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил эксперт.

На каких условиях сотрудникам МВД и полиции предоставляется жилье

Дают ли квартиры сотрудникам МВД? Дают ли полицейским квартиры? Как сотруднику полиции получить квартиру? Эти вопросы актуальны для многих служащих. Безусловно, приятно за стаж работы и заслуги получить жилье бесплатно, сохранить или компенсировать свои финансы. Реально ли это? Узнаете, прочитав нашу статью.

Условия предоставления жилья сотрудникам полиции и МВД

Обеспечение жильем сотрудников МВД, как обеспечение жильем сотрудников полиции — не только личное дело самих работников, но и государственное.

Есть несколько способов получения квартиры у работников МВД и полиции:

1. Получение муниципальной квартиры после заключения договора социального найма (это касается только тех, кто подал заявку и стоял в очереди до 2005 года).
2. Оформление сертификата для получения ежемесячно финансовых выплат, которые позже можно будет перераспределить на покупку дома, квартиры и других жилых площадей.
3. Для участковых уполномоченных полиции предусмотрено получение служебного жилья.
4. Получение компенсации – единовременной выплаты на приобретение или постройку жилья.
5. Постановка в очередной список на получение жилого помещения в личную собственность.
6. Предоставление жилья сотрудникам МВД жилым фондом Министерства обороны.
7. Компенсация за расход на аренду жилья.

Как можно получить жилье полицейскому и сотруднику МВД

Давайте подробно рассмотрим способы получить жилплощадь или снизить её стоимость, получив компенсацию. В числе наиболее удобных и легких способов — оформление жилищного сертификата. Получение сертификата на жилье ощутимо облегчит финансовую нагрузку.

Сертификат представляет собой документ, дающий право на получение специализированной выплаты (субсидии), применение и использование которой возможно только единожды и только при необходимости покупки или строительства жилого помещения.

На получение такого финансирования вправе претендовать далеко не любой работник МВД, да и то, только в строго определенных случаях:

• при стаже работы в Министерстве внутренних дел не менее десяти лет;
• при увольнении работников полиции по состоянию здоровья или по причине кадровых перестановок после достижения пенсионного возраста;
• отсутствие уже заключенного договора о социальном найме и отсутствие личной жилплощади;
• при условии проживания сотрудника МВД в квартире, не соответствующей минимальному размеру на одного жильца, то есть меньше 15 квадратных метров на 1 человека;
• деление жилплощади с тяжелобольным человеком, который представляет опасность для жизни и здоровья сотрудника МВД;
• проживание сразу двух семей в однокомнатном жилье, в общежитии или просто в не пригодном помещении для жизни;

Право предоставляется родственникам погибшего при исполнении своих обязанностей. Однако здесь есть условия: например, погибший должен был стоять на очереди, родным нужно подавать заявление не позднее года после потери, а жена, которая уже успела заключить новый брак, исключается из претендентов на получение жилищного сертификата.

Для получения необходимо подать определенные документы и запрос в органы МВД, где специально созданная жилищная комиссия решает этот вопрос. Решение принимают в течение 10 дней, если при проверке не были обнаружены недочеты и замечания, комиссия выносит положительное заключение. Отрицательное решение тоже возможно, если отсутствует какой-либо документ, приведены ложные сведения, сотрудник уже ранее получал сертификат.

Социальная субсидия по ипотеке. Такая выплата положена состоящим на службе в МВД. У сотрудника МВД есть возможность получить единовременную выплату фактически сразу, но в этом случае также действуют некоторые условия: стаж работы более 10 лет, объективная необходимость в смене/приобретении/увеличении площади жилища.

Единовременные социальные выплаты сотрудникам полиции на приобретение жилья. Для получения нужно соответствовать вышеперечисленным требованиям и условиям. Само решение принимается федеральными органами исполнительной власти и МВД.

Размер финансовой помощи зависит от числа совместно живущих лиц (членов семьи) сотрудника полиции. Узнать расчетные данные о том, сколько сотрудников полиции получили единовременную социальную выплату, фактически невозможно, но вам это и не нужно, просто рассчитывайте свои возможности, исходя из условий получения выплаты.

Приобретение недвижимости в собственность. Такое решение принимается либо федеральными органами, либо местной исполнительной властью. Неизменными остаются условия для получения такой значительной финансовой поддержки, но к ним прибавляются следующие:

• получение инвалидности 1 или 2 группы при выполнении своих служебных обязанностей;
• при наступлении смерти сотрудника МВД, исполнявшего служебные обязанности, его родственники имеют право заполучить жилье в личную собственность.

Компенсация за аренду квартиры. Выплата назначается в тех случаях, когда сотрудник не обеспечен жилплощадью по месту службы. Необеспеченным считается тот, кто не успевает ежедневно добираться до места работы, так как его квартира в собственности слишком отдалена.

Особенность. Размер возмещения зависит от суммы, указанной в договоре найма. В каждом субъекте РФ свой предельный показатель. Например, в Москве не может быть возмещено более 15 000 руб., а в некоторых населенных пунктах сумма не превышает даже 2700 руб. Размер возврата средств увеличивается на 50% при наличии более трех детей в семье.

Приватизация выданного жилья

Приватизация квартиры, выданной органами МВД, возможна, если она получена по договору социального найма или представляет из себя муниципальное жилье.

Для получения жилья в собственность необходимо подать заявление в подразделение МВД РФ, которое указано в договоре социального найма в качестве наймодателя. Заявление рассматривают в течение 2-х месяцев. Если срок прошел, а вам не поступило никакого уведомления, советуем вам обратиться в районный суд по адресу вашего жилища.

В случае получения отрицательного ответа вы имеете право оспорить принятое решение.

На практике часто встречается, что наймодатели не горят желанием отдавать жилье в личную собственность, поэтому дела в нередких случаях доходят до суда. Чтобы обеспечить себе приватизацию квартиры, следует с умом подойти к судебному процессу.

Вашей целью будет доказать, что ранее вы не использовали свое право на приватизацию, представив необходимый перечень документов (выписка из ЕГРП, выписка из послужного списка, справка о том, что по прошлым местам службы вы не получали жилья или сдали его).

Хотя государство и предоставляет жилищные владения сотрудникам МВД, оно не разбрасывает такие подарки направо и налево, а дает только заслуженным или малоимущим работникам и их семьям.

Жилищный сертификат для сотрудников МВД

65 просмотров

Служебное жилье, которое положено многим сотрудникам МВД чаще всего решает жилищный вопрос не полностью или только на небольшое время. Впоследствии все равно возникает необходимость обзавестись собственной квартирой или домом. Так как не у всех сотрудников МВД хватает собственных средств, чтобы приобрести недвижимость в личное пользование, существует специальная государственная программа. В ее рамках можно получить сертификат на покупку жилья.

Что такое жилищный сертификат для сотрудников МВД?

Жилищный сертификат используется для улучшения жилищных условий. Это значит, что он имеет строго определенное целевое назначение: на покупку квартиры или дома. Для него также характерны и другие особенности:

• Именной. Выдается конкретному человеку. Кроме него воспользоваться сертификатом никто не сможет. Следует учитывать, что чаще всего при выдаче сертификата предполагается, что у заявителя есть семья и ее члены также учитываются при расчете суммы.
• Нельзя подарить, поменять или продать. Сертификат является именным и это значит, что пользоваться им может только заявитель. При этом у него тоже есть ограничения. Он не может продать сертификат, передать его другому человеку в обмен или даже подарить. В то же время есть определенные исключения. Так, например, если заявитель умер до момента использования сертификата, воспользоваться им смогут члены семьи.
• Имеет ограниченный срок годности. У владельца сертификата есть только 9 месяцев на то, чтобы им воспользоваться. Следует учитывать, что зарегистрировать счет в банке собственник должен не позже чем через 3 месяца после получения документа. С этого момента у него будет еще полгода на то, чтобы приобрести жилья. Несмотря на тот факт, что этого срока более чем достаточно, рекомендуется заниматься вопросом приобретения жилья заранее, чтобы оформить все как можно быстрее. Лучше немного перестраховаться и купить квартиру/дом задолго до истечения срока, чем пропустить этот срок и все начинать заново.
• Нельзя обналичить. Сумму по сертификату можно использовать только строго определенным образом: на покупку жилья. Ее нельзя обналичить или использовать для приобретения другого имущества.
• Не требует компенсации. Сумму по сертификату не нужно возвращать. Следует учитывать, что даже если собственник использовал не всю сумму сертификата, разница возвращается в бюджет, а не выдается владельцу.
• Выдается бесплатно. Сертификат предоставляется абсолютно бесплатно. Могут возникать различные расходы при оформлении такого документа, однако они практически никогда не бывают обязательными.

Пример: Не всегда заявитель может заниматься вопросом оформления такого документа самостоятельно. Во многих случаях ему требуется помощь представителя. А оказывать такую помощь представитель может только на основании нотариально заверенной доверенности. Такой документ не является обязательным для оформления сертификата, но если он все же нужен, то платить за оформление придется из собственных средств заявителя.

Кто имеет право на получение сертификата?

Для того, чтобы человек смогу получить сертификат недостаточно одного того факта, что он является сотрудником МВД. Должны выполняться и другие условия:

• Общая выслуга: не менее 10 лет.
• Нет собственной жилплощади или она слишком мала для проживания всех членов семьи.
• Заявитель раньше не заключал договор социального найма жилья с государством.

Если заявитель вынужден проживать совместно с хронически больным членом семьи или его квартира находится в доме, признанном аварийным, сотрудник МВД имеет право на льготную очередь. Она двигается существенно быстрее, чем общая для всех.

Сертификат положен как действующим сотрудникам, так и пенсионерам МВД, при условии, что заявитель раньше не оформлял такой сертификат.

Как получить?

Получить сертификат без помощи опытного юриста достаточно сложно. Не существует детальной инструкции о том, куда обращаться, что делать и какие нужно совершать действия. Более того, в зависимости от региона порядок обращения может меняться. Представленная ниже информация является обобщенной и может работать не во всех регионах.

Куда обращаться при подаче заявления на сертификат?

Для того, чтобы стать в очередь на получение сертификата, нужно обращаться непосредственно к руководству/командованию. Для этого следует подавать специальный рапорт. Рекомендуется это делать в первом полугодии, до июля, так как постановка на очередь производится только 1 раз в полгода. Как следствие, если подать рапорт во втором полугодии, то в очередь заявитель попадет только после нового года.

Как встать на очередь для получения жилья?

Для того, чтобы стать участником данной государственной программы, нужно:

1. Посетить жилищную часть при отделении.
2. Уточнить у ее сотрудников информацию о государственной программе. На этом этапе рекомендуется максимально детально расспросить обо всех особенностях, требуемых документах и так далее.
3. Написать рапорт на получение сертификата для улучшения жилищных условий.
4. Подать рапорт командованию.
5. Пройти проверку комиссии. Будет осматриваться текущее жилье заявителя, при условии, что оно у него вообще есть. По результатам осмотра составляется специальный акт. В нем указывается нуждаемость заявителя в новом жилье.
6. Получить решение о постановке на учет.
7. Дождаться сертификата и получить его.

Как использовать сертификат для приобретения жилья?

После получения сертификата, необходимо купить жилье. Как уже было сказано ранее, рекомендуется подбирать подходящие варианты квартир/домов еще до получения сертификата.

1. Получить сертификат.
2. Обратиться в любой подходящий банк и открыть специализированный счет. Обычно командование прямо указывает, в каком банке нужно открывать счет. При оформлении расчетного счета, необходимо объяснить менеджеру, для чего конкретно тот будет использоваться. Это имеет огромное значение, так как зачислить сумму по сертификату на обычный счет физического лица невозможно. Только на специализированный.
3. Найти подходящую квартиру.
4. Связаться с продавцом.
5. Обсудить условия сделки. В первую очередь рекомендуется уточнить, что жилье будет приобретаться с использованием жилищного сертификата. Многие продавцы не хотят связываться с такой «системой оплаты». Если продавец отказался, вернутся к пункту 3 данной инструкции.
6. Если продавец согласился – осмотреть квартиру и заключить договор купли-продажи.
7. Оформить право собственности в Росреестре.
8. Произвести окончательный расчет. Для этого понадобится предоставить договор купли-продажи, иначе средства с сертификата не переведут на счет продавца.
9. Закрыть договор и переселяться в новую квартиру.

Какие требуются документы?

Для получения сертификата, потребуются следующие документы:

• Заполненное заявление. Оно заполняется по образцу, предложенному сотрудниками жилищного отдела.
• Согласие на обработку персональной информации.
• Паспорт заявителя и всех членов его семьи.
• Выписка из ЕГРН на квартиру.
• Техпаспорт.
• Правоустанавливающие документы.
• Выписка из домовой книги.
• Удостоверение сотрудника МВД.
• Справка с работы, в которой указан срок службы.
• Если заявитель на момент обращения уже не работает в МВД (вышел на пенсию), он может предоставить выписку из приказа, согласно которому заявителя в свое время уволили со службы.
• Свидетельство о браке или разводе. В зависимости от того, что есть. Если брак не заключался, то этот документ не нужен.

Как и во многих других ситуациях, в зависимости от индивидуальных особенностей заявителя, сложившейся ситуации, региона обращения и многих других факторов, могут потребоваться дополнительные бумаги.

Размер единовременной выплаты

Сумма по сертификату напрямую зависит от заявителя, срока службы, имеющейся в наличии недвижимости и так далее.

Пример: Предположим, что заявитель имеет право на получение сертификата (отслужил более 10 лет). Он подает заявление в регионе, где 1 кв.м. квартиры в среднем стоит 25 тысяч рублей. У него нет своей недвижимости и семьи (живет один). На 1 человека положено жилье площадью 33 кв.м. Предварительная сумма составит 33*25000=825000 рублей. Однако заявителю положена не вся сумма, а только определенная часть. Она зависит от срока нахождения в очереди и может достигать 70% (максимум). В данном примере, если предположить, что заявитель находился в очереди более 10 лет, он сможет получить не более 577500 рублей.

Срок получения сертификата и его использование

Примерные сроки получения сертификата:

• Подача заявления и формирование комиссии для осмотра жилья: до 1 месяца.
• Выдача решения о постановке на учет: около 1-3 недель после осмотра квартиры.
• Ожидание в очереди: индивидуально, от 1 года и до нескольких десятилетий.
• Срок годности сертификата до момента обращения в банк: 3 месяца.
• Срок годности сертификата после обращения в банк и до покупки жилья: 6 месяцев.

Даже сотруднику МВД обычно достаточно сложно получить сертификат без помощи опытного юриста. На бесплатной консультации квалифицированные специалисты расскажут об основных особенностях данной процедуры. Они также могут представлять интересы заявителя. Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 497 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением