Жилищный сертификат

С целью поддержки граждан, которые нуждаются в собственном жилье либо стремятся улучшить существующие жилищные условие, на государственном уровне разработана и внедрена программа «Жилище». В статье разберем, какие категории граждан вправе на участие в жилищной программе, как получить сертификат на улучшение жилищных условий.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 288-17-58 для Москвы и МО, +7 (812) 317-60-16 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, для всех остальных регионов РФ общий номер +8 (800) 550-34-98

Содержание

Государственная программа по улучшению жилищных условий

В 2011 году вступил в силу государственный проект «Жилище», цель которого – помочь нуждающимся гражданам получить отдельное жилье либо улучшить существующие жилищные условия. В 2018 году действует 3-й этап программы, в рамках которой граждане могут зарегистрироваться в качестве участников и в результате получить государственную денежную дотацию в виде сертификата на улучшение жилищных условий.

Кто может получить сертификат на улучшение жилищных условий

Сертификат на улучшение жилищных условий

Правом на получение сертификата по улучшению жилищных условий могут воспользоваться участники программы «Жилище» нуждающиеся в отдельном жилье или улучшении жилищных условий, а именно:

  • семьи, проживающие в ветхом/аварийном жилье, с потенциальной опасностью обвала;
  • граждане, жилье которых не соответствует установленным санитарным нормам (превышены показатели шума, вибрации, постоянного электронапряжения, в помещениях существуют химические, биологические загрязнения);
  • лица, проживающие в промзоне, в связи с чем в помещении повышены показатели загрязнения воздуха;
  • граждане, которые не имеют собственного жилья и проживают в объектах муниципальной собственности на основании договора социального найма;
  • семьи, проживающие в одной квартире (доме), при условии отсутствия родственных связей;
  • лица, совместно проживающие в гражданами, страдающими потенциально опасными для окружающих заболеваниями (туберкулез, ВИЧ-инфекция), а также с асоциальными элементами (алко- и наркозависимыми).

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Читайте также статью ⇒ «Расселение из аварийного жилья».

Важным критерием участия в программе «Жилище» является невозможность решения жилищного вопроса гражданином самостоятельно ввиду низкого уровня дохода. Также большое значение имеет категория, к которой относится заявитель и его семья.

Таким образом, зарегистрироваться в качестве участника программы «Жилище» могут:

  • малоимущие семьи;
  • многодетные семьи;
  • матери-одиночки;
  • молодые семьи (возраст каждого из супругов – до 35 лет);
  • ветераны ВОВ, участники боевых действий;
  • ветераны боевой травмы;
  • инвалиды;
  • военнослужащие, сотрудники МВД, Государственной противопожарной службы, а также прочие лица, признанные военнослужащими на основании закона 4468-1;
  • «чернобыльцы», а также лица, пострадавшие от техногенных катастроф и в результате ядерных испытаний;
  • члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
  • вынужденные переселенцы.

Читайте также статью ⇒ «Техпаспорт на дом в БТИ».

Приоритет на участие в программе и получение сертификата на улучшение жилищных условий имеют семьи, которые одновременно имеют несколько оснований для отнесения к числу граждан из особых категорий. К примеру, мать-одиночка из числа вынужденных переселенцев, либо молодая семья, в которой супруг является сотрудником МВД, имеет более высокие шансы на получение сертификата по сравнению с прочими участниками программы.

Порядок участия в программе «Жилище»

Ниже описана пошаговая процедура регистрации участников программы «Жилище» и получение сертификата по улучшение жилищных условий:

Шаг-1. Регистрация участия в программе «Жилище»

Для регистрации в качестве участника программы «Жилище» гражданину необходимо обратиться в районную администрацию по месту жительства со следующими документами:

  • удостоверение личности (в общем порядке паспорт);
  • справка о составе семьи, выданная ЖЭКом или ТСЖ;
  • информация о месте проживания за последние 5-7 лет (прописка, договор аренды и т.п.);
  • документы, подтверждающие уровень доходов (справки 2-НДФЛ с места работы каждого трудоустроенного члена семьи, для ИП – копия декларации 3-НДФЛ за прошедший отчетный год);
  • информация о назначенных социальных пособиях и выплатах (справки из ПФР и органа Соцобеспечения о размерах пенсий, компенсаций, льгот, назначенных каждому члену семьи);
  • заявление об участии в программе (можно получить при обращении в администрацию).

Помимо вышеперечисленных бумаг гражданину также необходимо предоставить документы, подтверждающие особый статус заявителя и/или его семьи, а именно:

  • военный билет, удостоверение сотрудника МВД, МЧС, т.п.;
  • выписка из акта МСЭ о присвоении группы инвалидности;
  • удостоверение многодетной семьи;
  • удостоверение «чернобыльца» или лица, пострадавшего от техногенных катастроф;
  • удостоверение участника/ветерана/инвалида ВОВ, боевых действий;
  • справка по форме №25, выданная матери-одиночке.

Важным условием для участия в программе является наличие документов, подтверждающих, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. Такими документами могут выступать:

  • справка о проверке жилищных условий;
  • акт о признании дома ветхим/аварийным;
  • справка, подтверждающая совместное проживание с потенциально опасным лицом (алко- и наркозависимые, ВИЧ-инфицированные, страдающие туберкулезом, т.п.);
  • копия договора социального найма в качестве подтверждение отсутствия собственного жилья.

Список документов, требуемых для участия в программе, может меняться в зависимости от конкретных ситуаций. Поэтому для получения исчерпывающей информации заявителю рекомендуется предварительно обратиться в местную администрацию.

Шаг-2. Утверждение списка получателей сертификата

На основании обращений заявителей специальный орган в составе местной администрации регистрирует граждан в качестве участников программы «Жилище».

Список граждан (семей), которые получат сертификат на улучшение жилищных условий, формируется из числа участников программы и ежегодно утверждается по сроку до 1 сентября текущего года. Таким образом, реестр лиц, которые получат сертификат в 2020 году, будет утвержден до 01.09.2018 г.

В 2018 году, как и ранее, приоритетное право на получение сертификата предоставляется лицам, которые стали участниками программы до 01.03.2005 г., а также многодетным и малоимущим семьям, в числе которых есть инвалиды, военнослужащие, «чернобыльцы», вынужденные переселенцы и т.п.

Шаг-3. Выдача сертификата

После утверждения списка, получателям сертификата направляется письменное уведомление о согласовании выплаты для улучшения жилищных условий.

Выдача сертификатов гражданам осуществляется в течение 2-х месяцев с момента получения администрацией бланков таких сертификатов.

Как можно использовать сертификат на улучшение жилищных условий

После получения сертификата гражданин передает его в банк по сроку не позже месяца с момента получения. Далее в течение 7-ми месяцев держатель сертификата обязан воспользоваться дотацией в следующем порядке:

  1. Вместе с сертификатом гражданин подает в банк документы, удостоверяющие личность, а также договор на покупку жилья (договор купли-продажи, закупку материалов для самостоятельного улучшение жилищных условий, договор ипотеки, т.п.).
  2. После зачисления средств из бюджета на банковский счет держателя сертификата, банк перечисляет деньги продавцу жилья на реквизиты указанные в договоре. Срок перечисления средств – 5 рабочих дней с момента получения денег из бюджета.
  3. В случае если стоимость жилья по договору выше стоимости государственной дотации, гражданин осуществляет доплату за квартиру из собственных средств (наличными или банковским переводом).

Читайте также статью ⇒ «Налоговый вычет при покупке квартиры: сроки выплаты».

Уже несколько лет кредитные организации предоставляют своим заемщикам возможность получить более выгодную ипотеку без первого взноса.

Одним из таких предложений является кредитование на основе государственного жилищного сертификата на улучшение жилищных условий.

Разберемся, что это такое, как его получить и каким образом потом можно использовать такую бумагу.

Что такое государственный жилищный сертификат?

Государственным жилищным сертификатом называют именной документ, который свидетельствует о праве конкретного человека на средства из госбюджета, при помощи которых можно приобрести себе жилье.

Это не ценная бумага. С 1998 года ГЖС опирался на ряд законов ЖК РФ.

Однако в 2006 году было издано 153 Постановление, расширяющее и конкретизирующее все положения о программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению».

Позже, в 2011 году, Постановление №561 внесло изменения в предыдущее. Теперь порядок получения и использования сертификата регулируются 153 и 561 Постановлениями.

Этот сертификат можно получить только 1 раз. Об этом говорится в 11 пункте 1 статьи 153 Постановления.

Для чего его можно использовать?

Этот документ является подтверждением Вашего права на получение государственных субсидий.

Это выплаты из федерального бюджета, при помощи которых гражданин может приобрести себе достойное жилье.

Чаще всего он используется при получении ипотеки, так как этот сертификат дает заемщику возможность участвовать в более выгодных кредитных программах банков.

Читайте также статью о программе «Доступное жилье для молодой семьи».

Это будет действовать следующим образом:

Заемщик оформляет ипотеку на определенную недвижимость в банке при помощи сертификата.

Далее, клиент должен оплатить первый взнос по кредиту за счет государственных денег, поступающих по сертификату.

Банк же, в свою очередь, после этого дает ему два варианта:

  1. Оплачивать весь оставшийся кредит за свой счет;
  2. Сделать жилье предметом ипотечного договора.

Использовать данный сертификат можно лишь при покупке жилой недвижимости. Кроме того, приобрести ее можно будет только через банк.

То есть Вы не сможете воспользоваться этим документом при самостоятельной покупке жилья.

Срок действия

Согласно 4 пункту 1 статьи 153 Постановления, срок действия документа начинается в день его выдачи.

С этого момента Вам дается 3 месяца на то, чтобы предоставить его в кредитную организацию для получения ипотеки.

Как только документ будет предоставлен кредитору, у заемщика есть 7 месяцев на сбор и предоставление всех необходимых для оформления сделки бумаг.

Кому он выдаётся?

Естественно, чтобы получить такой сертификат, необходимо являться гражданином РФ.

Кроме того, для получения ГЖС необходимо принадлежать к одной из следующих категорий граждан:

  • Военные (кроме участников военной ипотеки) и приравненные к военным люди (сотрудники ОВД, пожарные, спасатели и прочие). Включая тех, кто был уволен по семейным обстоятельствам, возрасту, состоянию здоровья;
  • Переселенцы из военных городов и вынужденные переселенцы из любых регионов;
  • Люди, которые подверглись воздействию радиации вследствие техногенных катастроф;
  • Переселенцы из районов Крайнего Севера;
  • Члены семей всех вышеперечисленных категорий граждан.

Обычные граждане также могут получить право на такой сертификат, однако лишь при наличии следующих условий:

  1. Отсутствие собственного жилья или места жительства;
  2. Проживание в общежитии или служебном жилье (что также свидетельствует об отсутствии собственного жилья);
  3. Проживание в наемном жилье.

Кто не может участвовать в программе?

В данной программе не могут участвовать лица, которые не принадлежат к одной из вышеперечисленных категорий.

Кроме того, если человек имеет собственное жилище или зарегистрирован по определенному адресу, то государство не считает нужным предоставлять ему такую субсидию.

Она предназначается исключительно для льготников, военных или людей без постоянного жилища.

Размер выплачиваемых субсидий

Величина субсидии, которую получит владелец жилищного сертификата, будет равна расчетной стоимости выбранного недвижимого имущества. Об этом сказано в 13 пункте Постановления.

Конечно, для определенных категорий граждан есть повышающий коэффициент. А именно:

  • Жители Якутии;
  • Бурятии;
  • Республики Алтай.

В этом плане огромную роль играет и площадь выбранного жилого помещения.

Размер платежа рассчитывается исходя из площади выбранного жилья.

То есть он основывается на стоимости 1 м². И как раз на недвижимость определенной площади накладываются определенные ограничения.

Например:

  1. Человек, который живет один может себе позволить жилье не больше 33 м². Для двух человек – норма 42 м²;
  2. Если в семье больше трех человек, то устанавливается по 18 м² на каждого.

Если после того, как Вы получили документ, цена 1 м² возросла, то величина платежа все равно будет рассчитываться на основе прошлой расценки.

Как получить жилищный сертификат?

Чтобы получить ГЖС, необходимо записаться на участие в данной государственной программе.

Это возможно только до 1 июля настоящего года. То есть если Вы решили участвовать в ней в августе 2017, то придется подождать следующего года.

Если дата позволяет, то человек должен обратиться в местную городскую администрацию, где Вы и состоите на учете (в качестве гражданина, нуждающегося в жилье).

На месте нужно написать заявление на участие и представить все требуемые документы.

Образец заявления на участие в программе и получение ГЖС вы можете скачать по ссылке.

Документы

Для разных категорий граждан потребуется разный перечень документов. По сути, список общий для всех, однако некоторые бумаги придется приносить дополнительно.

Общий список документации для участия в программе будет таким:

  • Удостоверение личности;
  • Выписка из книги дома, в котором Вы проживаете на данный момент;
  • Копия Вашего лицевого счета;
  • Документ, в котором сказано о Вашем общем рабочем стаже (подойдет обычная трудовая книжка);
  • Свидетельства, в которых подтверждаются Ваши родственные связи с людьми, которые проживают вместе с Вами;
  • Выписка из документа о постановке на учет.

Помимо всего прочего, Вам придется предоставить сотрудникам письменное согласие каждого из членов Вашей семьи, проживающих вместе с Вами, на участие в данной госпрограмме.

Если Вы являетесь вынужденным переселенцем, то придется принести еще и следующее:

  1. Копии удостоверений о вынужденном переселении каждого из членов семьи;
  2. Справка из ФМС, о том, что Вы получили (или нет) постоянное жилье, ссуду, соцвыплату или компенсацию за потерянное жилище;
  3. Справка очередника.

Будучи пострадавшим от радиации вследствие техногенной катастрофы, нужно предоставить лишь государственный документ о Вашем праве на получение жилья за счет федеральных средств.

Переселенцы из районов Крайнего Севера должны принести больше дополнительных документов:

  • Справка о прибытии, работе и проживании в районе Крайнего Севера;
  • Выписка из документа о получении субсидий на жилье, согласно с переселением;
  • Копия пенсионного удостоверения (или соцмедэкспертизы, об инвалидности), если Вы причисляетесь к данной категории;
  • Документ о признании безработным.

Все копии документов должны быть заверены нотариально. Иначе копия будет считаться недействительной.

Сроки получения

Срок получения зависит от того, когда именно Вы подали заявление.

В 36 статье Постановления сказано, что приказ о выдаче может издаваться до 20 числа последнего месяца настоящего квартала.

После этого бланки сертификатов заполняются уполномоченным органом, и выдается участникам программы.

Переселенцы из районов Крайнего Севера могут получить его вне очереди.

Причины отказа

Отказать в получении такого сертификата могут лишь при несоответствии гражданина требованиям госпрограммы.

То есть если Вы не входите ни в одну из категорий, которой полагается право на такой документ, то Вам однозначно откажут.

Кроме того, при проверке органы власти довольно придирчиво относятся к тому, какое жилье Вы выбрали.

О том, что такое жилье по договору социального найма, читайте .

Если недвижимость не соответствует стандарту (который был указан выше), то Вам не позволят участвовать в программе.

Государство может заплатить только за ту площадь, которая Вам необходима по нормативу, и отчислять гражданину дополнительные средства за лишние квадратные метры, которые ему по норме не полагаются, никто не будет.

На похожую ситуацию можно рассчитывать, если у Вас уже есть жилье в собственности или постоянное место жительства.

Эти субсидии предназначены для людей, которые действительно нуждаются в жилье, по неимению собственного.

Такая же проблема может возникнуть, если ранее Вы снимали жилье по договору найма или занимали жилое помещение, но не освободили его при участии в программе.

Согласно правилам, участник программы должен освободить свое временное жилое помещение или разорвать договор найма жилища, иначе ему откажут в выдаче жилищного сертификата.

Жилищный сертификат для военнослужащего

В 76 Федеральном законе сказано, что военные имеют право на получение жилища от государства.

При этом квартиру Вы получаете в порядке живой очереди и оплачиваете ее за счет средств, которые отчисляет государство.

И конечно, обязательным пунктом является получение жилищного сертификата. Опять-таки, участвовать в этой программе военный может добровольно.

То есть, необходимо выполнить определенные действия для этого. Документ не выдается автоматически.

Условия получения

Несмотря на то, что для военных выдача жилищных сертификатов должна производиться в любом случае, все же есть определенные условия.

Помимо их соблюдения, необходимо еще и не принимать участия в программе военной ипотеки.

Ипотека по жилищному сертификату – это не то же самое, что и военная ипотека. Это разные государственные программы по обеспечении военных жильем, которые выполняются на разных условиях.

А участвовать в этой программе субсидирования для военных могут следующие лица:

  1. Военные, которые подлежат увольнению (по возрасту, здоровью, из-за определенных мероприятий), если Вы отслужили не меньше 10 лет;
  2. Военные, которые ушли по семейным обстоятельствам (при этом, отслужив уже 20 лет) и(или) находятся на учете нуждающихся в жилье;
  3. Члены семьи погибшего (а также иждивенцы, проживающие с ним) при исполнении военного;
  4. Переселенцы из военных городов.

Получается, что сертификат военным выдается не просто за факт прохождения военной службы на контрактной форме.

При этом Вы должны прослужить определенный срок и уйти на увольнение по веским обстоятельствам.

Если Ваша военная служба уже окончена, то можно приобрести жилье только в районе выдачи сертификата.

В таком случае, документ не дает Вам права на переезд в другой регион, а лишь на покупку недвижимости в городе, где Вы уже находитесь.

Для военнослужащих необходим отдельный перечень документов.

Помимо рапорта о желании принять участие в данной госпрограмме, военный должен еще и подтвердить, что соответствует всем ее условиям.

Для этого придется предоставить такие бумаги:

  • Документ, в котором говорится, какой срок службы у Вас на данный момент;
  • Выписка из приказа о том, что Вы были уволены со службы;
  • Копия Вашего лицевого счета;
  • Выписка из книги дома, в котором Вы зарегистрированы;
  • Бумага, которая подтверждает, что Вы состоите на учете граждан, нуждающихся в жилье, в администрации;
  • Свидетельство, в котором говорится о том, что Вы имеете право на получение жилья от государства (если оно есть);
  • Копии удостоверений личности каждого из членов семьи военного, которые проживают с ним;
  • Письменное согласие заявителя и членов его семьи на участие в программе (и, соответственно, на обработку их персональных данных органами федеральной власти);
  • Если Вы проживаете в военном городе, необходимо принести документ, подтверждающий это;
  • Также последним нужно предоставить копию трудовой книги.

Все копии документов должны быть нотариально заверены.

Порядок действий

Сертификат можно получить в администрации города, однако военные не всегда имеют возможность приехать в место своего проживания.

Поэтому для них предоставляется право на получение этого документа в их военной части. Военному, который хочет участвовать в этой программе, необходимо явиться на одно из указанных мест и написать соответствующий рапорт.

Вместе с заявлением подаются все документы, список которых был указан выше.

После этого через определенный период времени (срок ожидания зависит от даты подачи заявления, так как приказ выдается ежеквартально), гражданин получит ответ – положительный или отрицательный.

Для выявления результата, органами власти будет проведена проверка персональных данных заявителя, на которую он дал свое письменное согласие.

Если Вы были включены в программу, то Ваше личное дело будет внесено в базу данных. Это необходимо для того, чтобы выявить повторную подачу заявления на жилищный сертификат.

Что делать после получения ГЖС?

После того, как Вы уже получили ГЖС, его необходимо использовать. Выдается документ всего раз, а срок его действия строго ограничен.

Поэтому необходимо не медлить, и сразу же приступить к получению своего жилья:

  1. Первым делом Вам необходимо обратиться в банк;
  2. После этого, нужно открыть в нем целевой счет на свое имя, не позже, чем в течение 60 дней, с момента получения сертификата.

Если прошло 60 дней и Вы не обратились в банк, то сертификат признается недействительным.

Ищите и выбираете жилье Вы сами. В этом плане Вы не ограничены в выборе застройщика, места проживания и типа жилой недвижимости.

Однако стоит помнить, что необходимо соблюдать свой норматив квадратных метров. К тому же для некоторых категорий граждан выбор места жительства ограничивается регионом их текущего проживания.

На это Вам дается 9 месяцев. За это время Вы должны не только выбрать подходящее жилье, но и оформить сделку с кредитной организацией.

После этого Вы оформляете договор купли-продажи и отдаете его на проверку банку. Право собственности на эту недвижимость будет распространяться на всех членов семьи.

Далее, Ваш банковский счет разблокируется, а поступившими средствами оплачивается недвижимость.

ГЖС является хорошим способом получить достойное жилье, однако на его получение имеют право лишь некоторые категории граждан.

При получении, стоит подтвердить тот факт, что жилище Вам действительно необходимо, а уже после – не терять время, чтобы срок действия документа не истек.

Советуем посмотреть видеоролик о том, кто имеет право на жилищный сертификат и какие условия для его получения:

Получить жилищный сертификат могут только определенные категории граждан.

Чтобы получить жилищный сертификат надо:

  • подготовить и представить документы для участия в программе;
  • подать заявление о выделении сертификата;
  • подать заявление о выдаче сертификата и необходимые документы;
  • сдать полученный сертификат в банк;
  • найти жилье, заключить договор купли-продажи и дать распоряжении банку на оплату договора купли-продажи.

Что такое жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это именной документ (свидетельство), подтверждающий право на получение социальной выплаты из федерального бюджета на приобретение жилого помещения.

Финансовая поддержка государством отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты предусмотрена подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», входящей в федеральную программу «Жилище». Указанная выше подпрограмма утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.

Правила выпуска и реализации жилищных сертификатов утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Кто имеет право на государственный жилищный сертификат

На получение жилищного сертификата имеют право следующие категории граждан:

  1. Военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, увольняющиеся с военной службы.
  2. Граждане, переселяющиеся из закрытых военных городков и поселков с особыми учреждениями.
  3. Вставшие на учет на улучшение жилищных условий граждане, подвергшиеся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении «Маяк».
  4. Граждане, признанные вынужденными переселенцами, зарегистрированные в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
  5. Граждане, переезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
  6. Граждане, выезжающие из населенных пунктов и полярных станций в районах в районах Крайнего Севера, закрывающихся по решению органов власти.
  7. Граждане, переселяющиеся из ЗАТО, имеющие право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за границами ЗАТО, либо до 1 января 2015 года поставленные на учет в целях переселения из ЗАТО.

Порядок получения жилищного сертификата

Получение жилищного сертификата состоит из следующих этапов.

Документы для участия в программе

Необходимо подготовить следующие документы:

  1. заявление (рапорт) об участии в подпрограмме и согласие на обработку персональных данных;
  2. выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
  3. выписку из решения органа по распределению и учету жилых помещений о постановке на учет;
  4. справку о продолжительности военной службы, о трудовом стаже;
  5. документ (копию), подтверждающий право на дополнительную площадь(если такое право предоставлено законом);
  6. копии документов о личности каждого члена семьи;
  7. другие документы, подтверждающие отнесение к категории граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата.

Документы представляются:

  • военнослужащими — в воинскую часть или организацию федерального органа исполнительной власти, где проходит (проходила) служба;
  • гражданам других категорий — в орган местного самоуправления, где поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

После подачи документов принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.

Подача заявления о выделении сертификата

После получения уведомления о признании участником подпрограммы необходимо представить туда же, куда передавались документы для участия в подпрограмме ( частности, в орган местного самоуправления), заявление о выделении сертификата в планируемом году и включении в соответствующий список. Заявление подается в определенный срок — с 1 января по 1 июля того года, который предшествует планируемому году, т.е. году, на который орган местного самоуправления составляет список граждан, желающих получить сертификат в этом планируемом году.

Документы для получения жилищного сертификата

Для получения сертификата представьте следующие документы:

  1. заявление (рапорт) о выдаче сертификата;
  2. документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
  3. выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
  4. документы, подтверждающие ваше родство (или признание родства) с лицами, указанными вами в качестве членов семьи;
  5. иные необходимые документы.

Документы подаются в тот же орган (организацию), куда вы подавали заявление о выделении сертификата.

Передача сертификата в банк

Сертификат нужно сдать его в банк по месту приобретения вами квартиры (жилого помещения) или по месту вашего пребывания в течение трех месяцев с даты его выдачи. Банк заключит с вами договор банковского счета и откроет счет.

Если вы в течение трех месяцев не сдали сертификат в банк, то обратитесь в тот орган, который его вам выдал, с просьбой о замене сертификата.

После открытия банковского счета вам надо в течение семи месяцев с момента открытия банковского счета Шаг 5. Найдите жилье.

В течение семи месяцев с момента открытия банковского счета необходимо представить банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения.

Естественно, что перед этим вам надо:

  • найти жилое помещение, в качестве которого может быть квартира (комната в квартире), индивидуальный жилой дом (или часть дома);
  • представить в банк необходимые документы, перечень которых лучше уточнить в банке (в частности, выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение, договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, документы, связанные с ипотекой и т.п.)

Государственный жилищный сертификат для военнослужащих — Общие положения

admin 21.05.2018

Что такое государственный жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Выдача Государственного жилищного сертификата является одной из форм жилищного обеспечения военнослужащих, а также лиц, проживающих в закрытом военном городке.

Сертификат не является ценной бумагой.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Участие в программе добровольное.

Срок действия сертификата

Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет:

! в отношении владельца сертификата (военнослужащего, лица, подлежащего отселению из закрытого военного городка), для представления сертификата в кредитную организацию (банк) — 3 месяца;

! в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, — 7 месяцев.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

То есть, после получения ГЖС, необходимо посмотреть дату его подписания, и в течение трёх месяцев с этой даты предъявить сертификат в банк. Далее в течение 7 месяцев необходимо подобрать жилое помещение, подготовить документы согласно Перечню, и подать их в банк.

Военнослужащие и лица, имеющие право на получение жилищного сертификата

Постановление Правительства содержит весьма объёмный список лиц, которые имеют право на получение государственного жилищного сертификата, так как им могут воспользоваться не только военные, но я ряд категорий гражданских лиц.

В данной статье будут рассмотрены только военнослужащие и лица, подлежащие отселению из закрытых военных городков.

Право на получение государственного жилищного сертификата имеют:

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица:

⭐ военнослужащие, имеющие право на получение сертификатов в соответствии с абзацем первым пункта 14 статьи 15 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;

абз. 1 п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

  1. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы
  • по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
  • состоянию здоровья;
  • или в связи с организационно-штатными мероприятиями

и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

Военнослужащим — гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы

  • по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
  • состоянию здоровья;
  • или в связи с организационно-штатными мероприятиями,

в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего — гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подачи документов на государственный жилищный сертификат

⭐ ⭐ военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;

⭐ ⭐⭐ граждане, уволенные с военной службы

  • по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
  • состоянию здоровья;
  • или в связи с организационно-штатными мероприятиями,

общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;

⭐ ⭐⭐⭐ члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с абзацем первым пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

абз. 1 п. 3.1 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

3.1. Членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Статья «Государственный жилищный сертификат — порядок расчёта суммы»

⭐ Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков,

⭐ ⭐граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка,

⭐ ⭐⭐ граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее — поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в основном мероприятии намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка).

Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации

Законы по теме

Распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 года N 752-р «Об утверждении перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» Почитать

Внимание!
Намеренное ухудшение жилищных условий

Что такое намеренное ухудшение жилищных условий в целях предоставления ГЖС

К действиям, повлекшим намеренное ухудшение своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка) относятся следующие действия и гражданско-правовые сделки, совершенные указанными гражданами и (или) членами их семей:

! обмен жилыми помещениями на жилое помещение меньшей общей площади;

! невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

! вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги) гражданина — участника основного мероприятия, несовершеннолетних детей и временных жильцов);

! отчуждение жилого помещения или его доли, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Военнослужащие и приравненных к ним лица, подлежащие увольнению, или увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), приобретают право на получение сертификата в течение последнего года военной службы (службы).

Остались вопросы? — Запишитесь на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военного жилищного права

Записаться

Калькулятор суммы государственного жилищного сертификата для военнослужащих

Что включается в общую продолжительность военной службы

В общую продолжительность военной службы включается суммарная продолжительность

🔵 военной службы по контракту и призыву,

🔵 службы в органах внутренних дел Российской Федерации,

🔵 службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

🔵 в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета.

Обсудить статью на форуме

Если эта статья оказалась для вас полезной, то ⬇

⬇ Сделай репост, расскажи о ней своим друзьям в социальных сетях — пусть они тоже почитают! ⬇ Подпишись на рассылку. Никакого спама. Только о жилье для военных. Не чаще 1 раза в месяц. Отписка одним кликом навсегда. Гарантия защиты вашего E-mail. ⬇ Поставь оценку! Лучше пятёрку, конечно. (4 оценок, среднее: 4,00 из 5)

Госу­дар­ство может помочь граж­да­нам при­об­ре­сти недо­ро­гое и ком­форт­ное жильё, при­бег­нув к соци­аль­ной выпла­те. Одна­ко такая помощь ока­зы­ва­ет­ся не всем, а в первую оче­редь тем, кто рабо­та­ет или рабо­тал в обла­сти обо­ро­ны, без­опас­но­сти и дру­гих важ­ных сек­то­рах, кури­ру­е­мых госу­дар­ством: воен­но­слу­жа­щие, сотруд­ни­ки ОВД, МЧС, пожар­ные, жерт­вы и лик­ви­да­то­ры ава­рий, вынуж­ден­ные пере­се­лен­цы, пере­се­лен­цы с Край­не­го Севе­ра и закры­тых тер­ри­то­ри­аль­ных окру­гов и т. д. В 2006 г. пра­ви­тель­ство РФ при­ня­ло поста­нов­ле­ние N 153 о выпол­не­нии обя­за­тельств со сто­ро­ны госу­дар­ства в обес­пе­че­нии жильём дан­ных кате­го­рий граж­дан. Что пред­став­ля­ет из себя госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат?

Государственный жилищный сертификат: правила получения социальной выплаты

Пра­во­вой сер­ти­фи­кат на покуп­ку квар­ти­ры — это имен­ное сви­де­тель­ство, под­твер­жда­ю­щее пра­во граж­да­ни­на на целе­вую соци­аль­ную выпла­ту для при­об­ре­те­ния доступ­но­го жилья и улуч­ше­ния жилищ­ных усло­вий. Гово­ря про­ще, это и есть соци­аль­ная госу­дар­ствен­ная выпла­та или финан­со­вая под­держ­ка.

  • Госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат (ГЖС) — это не цен­ная бума­га. Он выпус­ка­ет­ся в уста­нов­лен­ной фор­ме (в 2018 г. исполь­зу­ют­ся фор­ма и пра­ви­ла запол­не­ния утвер­жде­ны При­ка­зом Мини­стер­ства стро­и­тель­ства РФ N 756/пр от 22 октяб­ря 2015 г.).
  • Обес­пе­чи­ва­ет­ся ГЖС ресур­са­ми феде­раль­но­го бюд­же­та, уста­нов­лен­но­го на теку­щий год, то есть каж­дый год выпус­ка­ет­ся опре­де­лён­ное коли­че­ство сер­ти­фи­ка­тов из бюд­жет­ных средств, выде­лен­ных под эти цели.
  • ГЖС даёт пра­во на при­об­ре­те­ние жилья на вто­рич­ном и пер­вич­ном рын­ке.
  • Полу­чить жилищ­ный сер­ти­фи­кат мож­но толь­ко еди­но­жды и не в виде налич­ных средств.

Про­грам­ма жилищ­но­го сер­ти­фи­ка­та дей­ству­ет в рам­ках дру­гих про­грамм:

  • Жильё для воен­ных.
  • Жилье для вынуж­ден­ных пере­се­лен­цев, пере­се­лен­цев с Край­не­го Север.
  • Про­грам­мы помо­щи постра­дав­шим от ава­рии ЧАЭС и ПО «Маяк» и т. д.

Поэто­му целе­со­об­раз­нее её назвать под­про­грам­мой.

Сколько действует жилищный сертификат

Общий срок дей­ствия сер­ти­фи­ка­та — 10 меся­цев, но при этом нуж­но соблю­дать сро­ки пода­чи и реа­ли­за­ции:

  • в тече­ние трёх меся­цев обла­да­тель имен­но­го сви­де­тель­ства дол­жен подать его в банк;
  • спу­стя 7 меся­цев сер­ти­фи­кат дол­жен быть реа­ли­зо­ван, для чего необ­хо­ди­мо в банк предо­ста­вить дого­вор куп­ли-про­да­жи или доле­во­го уча­стия.

Вни­ма­ние! Нару­ше­ние сро­ка пода­чи или реа­ли­за­ции сер­ти­фи­ка­та при­ве­дёт к его анну­ли­ро­ва­нию.

Кто имеет право на жилищный сертификат

В первую оче­редь пра­во на ГЖС име­ют сле­ду­ю­щие граж­дане (при усло­вии, что они нуж­да­ют­ся в жилье):

  1. Воен­но­слу­жа­щие, со ста­жем служ­бы не менее три года (кро­ме участ­ни­ков НИС), в том чис­ле: достиг­шие выслу­ги 20 лет; уво­лен­ные в свя­зи с окон­ча­ни­ем сро­ка кон­трак­та, состо­я­ни­ем здо­ро­вья, семей­ны­ми обсто­я­тель­ства­ми и др. при­чи­на­ми для льгот­но­го уволь­не­ния, про­слу­жив­шие не менее 10 лет
  2. Сотруд­ни­ки ОВД, МЧС, госу­дар­ствен­ной пожар­ной служ­бы, орга­нов уго­лов­но-испол­ни­тель­ной систе­мы, а так­же уво­лен­ные по льго­там сотруд­ни­ки дан­ных орга­нов, про­ра­бо­тав­шие не менее 10 лет.
  3. Сотруд­ни­ки ФНС, вышед­шие на пен­сию.
  4. Слу­жа­щие наци­о­наль­ной гвар­дии РФ, в т.ч. уво­лен­ные по льго­там, общий стаж служ­бы кото­рых не менее 10 лет (добав­ле­но в 2018 г.).
  5. Чле­ны семей погиб­ших или умер­ших во вре­мя про­хож­де­ния воен­ной (или штат­ской) служ­бы воен­но­слу­жа­щих, сотруд­ни­ков госор­га­нов, слу­жа­щих нац­г­вар­дии. При этом вдо­вы или вдов­цы име­ют пра­во на жилищ­ный сер­ти­фи­кат до заклю­че­ния повтор­но­го бра­ка (добав­ле­но в 2018 г.).
  6. Пере­се­лен­цы и быв­шие воен­но­слу­жа­щие из закры­тых воен­го­род­ков, вышед­шие на пен­сию и постав­лен­ные на жилищ­ный учёт до закры­тия этих город­ков (при этом важ­но, что­бы дан­ные граж­дане в тече­ние пяти послед­них лет перед пода­чей заяв­ле­ния на пра­во полу­че­ния ГСЖ пред­на­ме­рен­но не ухуд­ша­ло свои жилищ­ные усло­вия).
  7. Постра­дав­шие от ава­рий на ЧАЭС в 1986 г. и ПО “Маяк” в 1957 г. (когда в реку Теча были сбро­ше­ны радио­ак­тив­ные отхо­ды).
  8. Вынуж­ден­ные пере­се­лен­цы без жилья, вклю­чен­ные в спис­ки ФМС и состо­я­щие на жилищ­ном учё­те в ОМСУ.
  9. Выехав­шие из рай­о­нов Край­не­го Севе­ра и при­рав­нен­ных к нему тер­ри­то­рий не позд­нее 1 янва­ря 1992 г.,
  10. Выехав­шие из горо­дов и посел­ков Край­не­го Севе­ра, в т. ч. и закры­тых по реше­нию госу­дар­ствен­ных орга­нов поляр­ных стан­ций.
  11. Пере­се­лен­цы из закры­тых АТО (адми­ни­стра­тив­ных тер­ри­то­ри­аль­ных обра­зо­ва­ний), име­ю­щие пра­во на сер­ти­фи­кат, в соот­вет­ствии со ст. 7 “О закры­том АТО.
  12. Пере­се­лен­цы с Бай­ко­ну­ра (по Ука­зу пре­зи­ден­та N 219 от 18 мая 2018 года).

Размер государственного жилищного сертификата

Раз­мер ГЖС опре­де­ля­ет­ся испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми феде­ра­ции, субъ­ек­тов РФ, орга­на­ми мест­но­го само­управ­ле­ния ЗАТО, ОМСУ муни­ци­паль­ных обра­зо­ва­ний.

Сум­ма соци­аль­ной выпла­ты рас­счи­ты­ва­ет­ся исхо­дя:

  • из нор­ма­тив­ной сто­и­мо­сти одно­го квад­рат­но­го мет­ра жил­пло­ща­ди, опре­де­ля­е­мой госу­дар­ствен­ны­ми упол­но­мо­чен­ны­ми орга­на­ми раз в пол­го­да;
  • нор­мам жилой пло­ща­ди (НЖП) на семью;
  • повы­ша­тель­но­го коэф­фи­ци­ен­та НЖП для отдель­ных тер­ри­то­рий;
  • фак­то­ров, умень­ша­ю­щих раз­мер соци­аль­ной выпла­ты.

К пони­жа­ю­щим фак­то­рам отно­сит­ся:

  • нали­чие у полу­ча­те­ля сер­ти­фи­ка­та и чле­нов его семьи соб­ствен­ной недви­жи­мо­сти или поме­ще­ния, сни­ма­е­мо­го по дого­во­ру соци­аль­но­го най­ма;
  • пред­на­ме­рен­ное ухуд­ше­ние жилищ­ных усло­вий, напри­мер, отчуж­де­ние соб­ствен­но­сти не в поль­зу госу­дар­ства.

Норма жилой площади при расчёте размера выплаты

Уста­нов­ле­ны сле­ду­ю­щие зна­че­ния НЖП:

  • 33 м2 — для одно­го чело­ве­ка;
  • 42 м2- семья из двух чел.;
  • 18 м2 — на одно­го чело­ве­ка (семья из трёх и более чел.).

Зако­но­да­тель­ство допус­ка­ет, если име­ют­ся осно­ва­ния, уве­ли­че­ние нор­ма­тив­ной жилой помо­щи на допол­ни­тель­ные 15 м2, в част­но­сти, для пере­се­лен­цев из закры­тых тер­ри­то­ри­аль­ных окру­гов.

Дан­ные нор­ма­ти­вы исполь­зу­ют­ся при сле­ду­ю­щих усло­ви­ях:

  • у пре­тен­ден­та на пра­во­вой сер­ти­фи­кат и чле­нов его семьи (далее — участ­ни­ки про­грам­мы) нет посто­ян­но­го жилья;
  • если участ­ни­ки про­грам­мы сни­ма­ют жильё из госу­дар­ствен­но­го фон­да, они долж­ны рас­торг­нуть дого­вор и осво­бо­дить поме­ще­ние;
  • при нали­чии соб­ствен­но­сти она долж­на быть без­воз­мезд­но отчуж­де­на (если это инди­ви­ду­аль­ный дом, то вме­сте с земель­ным участ­ком) в поль­зу госу­дар­ства.

Повышательный коэффициент НПЖ

Для неко­то­рых субъ­ек­тов РФ, рес­пуб­лик, авто­ном­ных окру­гов и обла­стей уста­нов­ле­ны повы­ша­тель­ные коэф­фи­ци­ен­ты для рас­че­та нор­ма­ти­ва жилой пло­ща­ди:

  • Так, для Моск­вы и Мос­ков­ской обла­сти, Санкт-Петер­бур­га, Яку­тии, Хаба­ров­ско­го края, Чукот­ки, При­мо­рья, Еврей­ской авто­ном­ной, Мага­дан­ской и Саха­лин­ской обла­стей повы­ша­тель­ный коэф­фи­ци­ент состав­ля­ет 1,2.
  • Иркут­ской, Сверд­лов­ской обл., Забай­ка­лья, Крас­но­яр­ско­го края, рес­пуб­лик Буря­тия, Тыва и Хака­сия — 1.15.
  • Кали­нин­град­ской, Ново­си­бир­ской, Кеме­ров­ской Омской, Тюмен­ской, Том­ской обл., Алтай­ско­го края, Хан­ты-Ман­сий­ско­го и Яма­ло-Ненец­ко­го АО — 1,1.

Преднамеренное ухудшение жилищных условий

Госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат на квар­ти­ру может быть зна­чи­тель­но умень­шен, если граж­да­нин или чле­ны его семьи после поста­нов­ки на жилищ­ный учёт за 5 лет до полу­че­ния ГСЖ созна­тель­но ухуд­шат свои жилищ­ные усло­вия:

  • про­из­ве­дут обмен сво­е­го жилья на жильё с мень­шей пло­ща­дью;
  • все­лят в него род­ствен­ни­ков или посто­рон­них лиц;
  • нару­шат дого­вор най­ма, из-за чего будут высе­ле­ны;
  • про­из­ве­дут отчуж­де­ние соб­ствен­но­сти или её доли, то есть про­да­дут или предо­ста­вят в воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние иным лицам;
  • пере­ве­дут ЖП в нежи­лое.

Уменьшение размера ГЖС при отчуждении собственности

Юри­ди­че­ское обос­но­ва­ние опре­де­ле­ния раз­ме­ра соци­аль­ной выпла­ты при отчуж­де­нии соб­ствен­но­сти дано в пра­ви­лах госу­дар­ствен­ной про­грам­мы в отно­ше­нии пере­се­лен­цев с рай­о­нов, горо­дов, посёл­ков и поляр­ных стан­ций Край­не­го Севе­ра, а так­же иных тер­ри­то­рий, при­рав­нен­ных к Край­не­му Севе­ру.

В слу­чае отчуж­де­ния дан­ны­ми участ­ни­ка­ми про­грам­мы соб­ствен­но­сти (доли) за пять лет до пред­по­ла­га­е­мой выда­чи сер­ти­фи­ка­та, раз­мер НПЖ умень­ша­ет­ся:

  • на вели­чи­ну при­об­ре­тён­ной по дого­во­ру отчуж­де­ния (или пере­во­да ЖП в нежи­лое) сум­мы;
  • на вели­чи­ну кадаст­ро­вой соб­ствен­но­сти на дату заклю­че­ния дого­во­ра;
  • на вели­чи­ну инвен­та­ри­за­ци­он­ной соб­ствен­но­сти (при отсут­ствии кадаст­ро­вой).

Из двух видов сто­и­мо­сти — дого­вор­ной и кадаст­ро­вой (инвен­та­ри­за­ци­он­ной) при рас­чё­те НЖП для пра­во­во­го сер­ти­фи­ка­та исполь­зу­ет­ся та, что по зна­че­нию боль­ше.

Ины­ми сло­ва­ми, если пре­тен­ден­ты на госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат заду­ма­ют про­дать име­ю­щу­ю­ся у них недви­жи­мость (или пере­ве­сти её в нежи­лую), то раз­мер соци­аль­ной выпла­ты (ГЖС) умень­шит­ся на сум­му при­об­ре­те­ний, полу­чен­ных при дан­ных опе­ра­ци­ях.

Уменьшение норматива жилой площади

Нор­ма­тив жилой пло­ща­ди, в том слу­чае если участ­ни­ки про­грам­мы, пере­чис­лен­ные в пп. 1 — 8 гла­вы Кто име­ет пра­во на жилищ­ный сер­ти­фи­кат, при­бег­нут к сдел­кам, умень­ша­ю­щим жилую пло­щадь, будет умень­шен на раз­ни­цу меж­ду пер­во­на­чаль­ной и умень­шен­ной пло­ща­дью. При этом подоб­ная сдел­ка долж­на состо­ять­ся не менее, чем за 5 лет до полу­че­ния ГЖС.

  • Если участ­ни­ки, пере­чис­лен­ные в пп. 1 — 5 и п.7, отка­жут­ся осво­бо­дить зани­ма­е­мое по дого­во­ру жило­го най­ма ЖП и рас­торг­нуть дого­вор, то НЖП умень­шит­ся на раз­мер пло­ща­ди арен­ду­е­мо­го поме­ще­ния.
  • При отка­зе отчуж­де­ния соб­ствен­но­сти в поль­зу госу­дар­ства эти­ми же участ­ни­ка­ми и пере­се­лен­ца­ми с Край­не­го Севе­ра НЖП умень­ша­ет­ся на раз­мер пло­ща­ди нахо­дя­ще­го­ся в соб­ствен­но­сти поме­ще­ния.

Суще­ству­ет пре­дель­ное зна­че­ние НЖП, при кото­ром госу­дар­ствен­ные жилищ­ные сер­ти­фи­ка­ты не выда­ют­ся.

Важ­но! Если конеч­ный нор­ма­тив жилой пло­ща­ди для выпла­ты сер­ти­фи­ка­та после всех выче­тов соста­вит менее 18 м2, участ­ник госу­дар­ствен­ной про­грам­мы теря­ет пра­во на полу­че­ние соци­аль­ной выпла­ты.

Един­ствен­ным выхо­дом при малень­ком НЖП оста­ёт­ся без­воз­мезд­ное отчуж­де­ние жилья в муни­ци­паль­ную соб­ствен­ность (вме­сте с земель­ным участ­ком, на кото­ром она нахо­дит­ся), либо рас­тор­же­ние дого­во­ра най­ма и осво­бож­де­ние поме­ще­ния. Это два важ­ных усло­вия, при кото­рых воз­мож­на выда­ча жилищ­но­го сер­ти­фи­ка­та. Граж­дане, заяв­ля­ю­щие об уча­стии в про­грам­ме “Пра­во­вой сер­ти­фи­кат”, и все несо­вер­шен­но­лет­ние чле­ны из семей долж­ны под­пи­сать обя­за­тель­ство об этом зара­нее.

Кто считается членами семьи участника программы

Чле­на­ми семей всех пере­чис­лен­ных в пп. 1 — 7 участ­ни­ков про­грам­мы явля­ют­ся:

  • близ­кие род­ные, сов­мест­но про­жи­ва­ю­щие (дети, роди­те­ли, супру­ги);
  • дру­гие чле­ны семьи, в том чис­ле и при­ём­ные;
  • нетру­до­спо­соб­ные ижди­вен­цы, веду­щие сов­мест­ное хозяй­ство и все­лен­ные граж­да­ни­ном;
  • лица, при при­зна­нии чле­на­ми семьи судом в неко­то­рых слу­ча­ях.

Дан­ный спи­сок при­мем как стан­дарт­ный спи­сок род­ных для всех участ­ни­ков про­грам­мы Госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат.

  • Чле­ны семей вынуж­ден­ных пере­се­лен­цев — это все пере­чис­лен­ные из стан­дарт­но­го спис­ка, при усло­вии веде­ния сов­мест­но­го хозяй­ства со вре­ме­ни реги­стра­ции вынуж­ден­но­го пере­се­ле­ния, а так­же при при­зна­нии их тако­вы­ми по реше­нию суда.
  • Чле­ны семей, при­е­хав­ших с Край­не­го Севе­ра — род­ные из стан­дарт­но­го спис­ка плюс усы­нов­лён­ные (усы­но­ви­те­ли) участ­ни­ка. Даль­ние род­ствен­ни­ки, нетру­до­спо­соб­ные ижди­вен­цы граж­да­ни­на, при­быв­ше­го с рай­о­нов Край­не­го Севе­ра, при­зна­ют­ся чле­на­ми семьи, если они были при­ня­ты граж­да­ни­ном в семью, вели с ним сов­мест­ное хозяй­ство ещё до пере­ез­да и при­бы­ли на новое место вме­сте с дан­ным лицом.
  • Род­ствен­ни­ка­ми погиб­ших воен­но­слу­жа­щих, сотруд­ни­ков ОВД, граж­дан, постра­дав­ших от ава­рий на ЧАЭС и ПО “Маяк”, пере­се­лен­цев с Край­не­го Севе­ра и Бай­ко­ну­ра при­зна­ют­ся чле­ны семьи на дату гибе­ли ука­зан­ных граж­дан.

Как получить государственный жилищный сертификат

  • Граж­да­ни­ну, пре­тен­ду­ю­ще­му на полу­че­ние ГЖС, необ­хо­ди­мо обра­тить­ся с заяв­ле­ни­ем на уча­стие в про­грам­ме в испол­ни­тель­ный госу­дар­ствен­ный орган по месту житель­ства и под­го­то­вить доку­мен­ты, ука­зан­ные в п. 19 поста­нов­ле­ния о ГЖС. Воен­ные долж­ны обра­щать­ся непо­сред­ствен­но с рапор­том к началь­ни­ку в/ч. Ответ­ствен­ные за испол­не­ния лица рас­смот­рят заяв­ки и соста­вят спи­сок полу­ча­те­лей сер­ти­фи­ка­та.
  • Когда сер­ти­фи­кат полу­чен, его надо в тече­ние 3 меся­цев подать в банк. В бан­ке заво­дит­ся счёт, на кото­рый будет пере­ве­де­на соци­аль­ная выпла­та. Напо­ми­на­ем, что ГЖС в виде налич­ных банк не выда­ет, раз­бло­ки­ро­вать счёт может толь­ко в момент рас­че­та с про­дав­цом, то есть пере­во­да средств на его счет.
  • В тече­ние 7 меся­цев нуж­но подыс­кать вари­ант с при­об­ре­те­ни­ем квар­ти­ры и офор­мить дого­вор куп­ли-про­да­жи.

Спи­сок доку­мен­тов, с кото­ры­ми необ­хо­ди­мо прий­ти для полу­че­ния сер­ти­фи­ка­та:

Заклю­че­ние

  • Госу­дар­ствен­ный жилищ­ный сер­ти­фи­кат даёт воз­мож­ность полу­чить вну­ши­тель­ную ком­пен­са­цию за жильё тем, кто обла­да­ет пра­вом на него.
  • Это удоб­ный спо­соб опла­ты пер­во­на­чаль­но­го взно­са в ипо­те­ке.
  • Но усло­вия его доволь­но жёст­кие: глав­ное — это необ­хо­ди­мость отка­за от всей недви­жи­мо­сти, нахо­дя­щей­ся в соб­ствен­но­сти у пре­тен­ден­та и чле­нов его семьи.

Ещё один недо­ста­ток — рас­тя­ну­тость сдел­ки, ведь пере­да­ча денег по сер­ти­фи­ка­ту про­ис­хо­дит толь­ко после пол­но­го оформ­ле­ния соци­аль­ной выпла­ты, тре­бу­ю­щей боль­шо­го коли­че­ства доку­мен­тов, и после под­пи­са­ния дого­во­ра куп­ли-про­да­жи. Но тако­вое по идее не долж­но вол­но­вать про­дав­ца, ведь фак­ти­че­ски сдел­ка про­ис­хо­дит под госу­дар­ствен­ную и бан­ков­скую гаран­тию.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 832 г. Москва «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2. Установить, что расчеты размеров компенсации субъекту Российской Федерации за предоставленные жилые помещения и социальных выплат для приобретения жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, предъявленным в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства до 1 января 2009 г., осуществляются исходя из средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сложившейся в выбранном регионе на дату подачи заявки на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу государственного жилищного сертификата, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи.

Расчеты размеров компенсации субъекту Российской Федерации за предоставленные жилые помещения и социальных выплат для приобретения жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, предъявленным в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства с 1 января 2009 г., осуществляются исходя из средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на дату подачи заявки на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу государственного жилищного сертификата, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи.

3. Министерству финансов Российской Федерации в I квартале 2009 г. обеспечить за счет средств федерального бюджета выпуск новых бланков государственных жилищных сертификатов в количестве 25 тыс. штук.

Разрешить Министерству финансов Российской Федерации до выпуска новых бланков государственных жилищных сертификатов использовать ранее выпущенные бланки государственных жилищных сертификатов серии «А».

Председатель Правительства

Российской Федерации

В. Путин

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 24, ст. 2286) следующие изменения:

а) в наименовании и тексте слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;

б) в абзаце втором пункта 1 слово «выпускаются» заменить словом «выдаются»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.»;

г) в пункте 6 слова «на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций» заменить словами «по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 42, ст. 3983; 2001, N 37, ст. 3691):

а) в наименовании и пункте 1 слово «жилья» заменить словами «жилого помещения»;

б) Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«Утвержден постановлением

Правительства Российской Федерации

от 9 октября 1995 г. N 982 (в редакции

постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 832)

Порядок выпуска и погашения

государственных жилищных

сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате

чрезвычайных ситуаций

и стихийных бедствий

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выпуска и погашения именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее — сертификат).

2. Сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее — социальная выплата) за счет бюджетных ассигнований.

Сертификат не является ценной бумагой.

3. Сертификат и корешок сертификата выпускаются по форме согласно приложениям N 1 и 2.

4. Срок действия сертификата составляет один год с даты выдачи гражданину Российской Федерации. По истечении указанного срока сертификат является недействительным.

5. Министерство финансов Российской Федерации в рамках межбюджетных трансфертов осуществляет перечисление бюджетных ассигнований бюджету субъекта Российской Федерации на основании заявки на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 (далее — заявка).

II. Выдача бланков сертификатов

6. Выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации и стихийного бедствия, на получение государственного жилищного сертификата (далее — список).

Список утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, и направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов.

7. Внесение в утвержденный список изменений осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в списке, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающие этот список.

9. Министерство финансов Российской Федерации в месячный срок с даты получения решения Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов направляет через Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующее количество бланков сертификатов с целью последующей их передачи финансовому органу субъекта Российской Федерации (далее — финансовый орган).

10. Финансовый орган в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения бланков сертификатов, осуществляет их заполнение и выдачу сертификатов гражданам Российской Федерации, включенным в список, в установленном порядке.

Не использованные в течение этого периода бланки сертификатов подлежат возврату в Министерство финансов Российской Федерации в месячный срок.

11. Сертификат подписывается руководителем (заместителем руководителя) финансового органа и главным бухгалтером финансового органа и заверяется печатью этого финансового органа.

При выдаче сертификата гражданину Российской Федерации, включенному в список, финансовый орган заполняет корешок сертификата и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.

12. Финансовый орган ведет реестр выданных сертификатов по форме согласно приложению N 4, копия которого представляется в Министерство финансов Российской Федерации вместе с корешками сертификатов.

13. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет замену выданных бланков сертификатов в случае утери (порчи), установления несоответствия в оформлении сертификата или внесения изменений в список на основании документов, подтверждающих эти факты.

Замена выданных сертификатов осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Срок действия такого сертификата соответствует сроку действия ранее выданного сертификата, а в случае смерти владельца сертификата или члена семьи владельца сертификата, включенного в список, срок действия нового сертификата составляет один год с даты его выдачи.

III. Исполнение обязательств

по сертификату

14. Владелец сертификата подает в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства (далее — уполномоченный орган) заявление о предоставлении ему жилого помещения, размер общей площади которого указан в сертификате.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения заявления и сертификата, выделяет владельцу сертификата жилое помещение из имеющегося в его распоряжении жилищного фонда.

15. В случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося в распоряжении субъекта Российской Федерации или муниципального образования жилищного фонда уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения извещает об этом владельца сертификата и возвращает сертификат.

16. В случае невозможности предоставления жилого помещения из указанного в пункте 15 настоящего Порядка жилищного фонда в выбранном владельцем сертификата месте жительства он имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщает об этом в уполномоченный орган. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате.

17. Владелец сертификата в течение срока действия сертификата обязан предъявить в уполномоченный орган копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оригинал сертификата и копию документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение.

18. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого больше указанного в сертификате, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется в пределах социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на дату подачи заявки, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств владельца сертификата.

В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, размер общей площади которого меньше указанного в сертификате, но не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств в рамках межбюджетных трансфертов по сертификату осуществляется исходя из размера фактически приобретаемой общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на дату подачи заявки.

19. В случае приобретения жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган возвращает владельцу сертификата копию договора купли-продажи на это жилое помещение и оригинал сертификата.

20. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи — в собственность владельца сертификата.

21. Социальная выплата на приобретение жилого помещения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, получающих компенсацию за счет ассигнований федерального бюджета.

IV. Погашение сертификатов

22. Погашение сертификатов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

23. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого владелец сертификата получил или приобрел жилое помещение, в течение 15 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Российской Федерации письмо с указанием количества представляемых к погашению сертификатов и прилагает оригиналы сертификатов и заявку, подготовленную с учетом пункта 18 настоящего Порядка.

24. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий одного месяца с даты получения документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, перечисляет межбюджетные трансферты на погашение сертификатов в бюджет субъекта Российской Федерации на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации. Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на погашение сертификатов осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации.

Средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации, в течение 20 дней перечисляются на банковский счет продавца.

25. Размер компенсации бюджету субъекта Российской Федерации за предоставленное жилое помещение и размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения определяются исходя из размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 832) с учетом пункта 18 настоящего Порядка и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, на дату подачи заявки.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади в указанном регионе определяется на основе нормативных актов Министерства регионального развития Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 05.07.2016 с изменениями, вступившими в силу с 16.07.2016) «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2015 — 2020 ГОДЫ»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы (далее — подпрограмма).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.07.2011 N 561, от 23.09.2015 N 1013)
2. Государственный жилищный сертификат (далее — сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее — социальная выплата).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257)
Сертификат не является ценной бумагой.
Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257)
Участие в подпрограмме добровольное.
3. Сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Формы бланков сертификатов и порядок их заполнения утверждаются государственным заказчиком подпрограммы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Государственный заказчик подпрограммы определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.05.2009 N 408, от 21.12.2009 N 1040)
Изготовление бланков сертификатов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы.
4. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы (далее — банк), — 3 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил, — 7 месяцев.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.2012 N 1042, от 05.07.2016 N 629)
Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.
5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее — граждане):
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2011 N 561)
а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
военнослужащие, имеющие право на получение сертификатов в соответствии с абзацем первым пункта 14 статьи 15 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу указанные сотрудники;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в жилых помещениях в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с абзацем первым пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения службы, если указанные сотрудники были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее — поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в подпрограмме намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.07.2016 N 629)
Подпункт в) — Утратил силу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2011 N 561)
Подпункт г) — Утратил силу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2011 N 561)
Подпункт д) — Утратил силу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2015 N 1013)
е) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-I «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 257, от 12.07.2011 N 561)
ж) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.07.2016 N 629)
з) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 N 909)
и) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее — закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Как получить государственный жилищный сертификат? Кому выдают ГЖС?

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

— Введение: положение дел в РФ.
— Что вам нужно знать о сертификатах?
— Кто может получить сертификат ГЖС?
— Процедура получения.
— Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», материнский капитал и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе жильё на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Рекомендуем видео #1: Директор центра недвижимости объясняет почему ГЖС пользуется спросом у людей, рассказывает с какими проблемами можно столкнуться и как их решить.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

  • Военнослужащие.
  • МЧС.
  • МВД.
  • ФСИН.
  • ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

  • Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.
  • Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
  • Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

  • Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
  • Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
  • Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
  • Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

  • Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
  • Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
  • Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
  • Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
  • Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

  • Заявление на сертификат на следующий год;
  • Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Рекомендуем видео #2: Специалист агенства недвижимости раскрывает карты, как получить сертификат без проблем, показывает нюансы и возможные проблемы.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС — не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Рекомендуем видео #3: С какими проблемами при обналичивании жилищного сертификата столкнулась семья из Брянска, будьте внимательны!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *