Содержание
Правовые недочеты статьи 32 ФЗ о ЗПП
Следует отметить, что суть обсуждаемой части закона содержит в себе некий подтекст, который может сбить с толку лицо, выступающее потребителем в договорных отношениях. Законодатель, выступая полным гарантом права для потребителя на возможность отказаться от сделки на выполнения услуги (работы), не смог предусмотреть обеспечения предохранения потребителя от финансовых потерь, затраченных на предоплату по условиям договора. Ведь согласно ст. 450 Гражданского Кодекса РФ односторонний отказ выполнения условий сделки является фактическим расторжением данного соглашения. Таким образом, защита прав потребителей в этой норме Закона имеет некий изъян.
Комментарий статьи 453 этого же Кодекса повествует о том, что участники договорных отношений не имеют никакого права на истребование возврата выполненного обязательства. Таким образом, если потребитель передал свои денежные средства исполнителю в качестве аванса, а после этого договор по какой-либо причине был расторгнут, то возврат уплаченных потребителем денег действующими законодательными нормативными актами не предусмотрен. Более того, в случае, когда потребитель осуществил стопроцентную оплату услуги (работы), а исполнитель, в свою очередь, так и не приступил к выполнению своих обязательств, потребитель не вправе на основании данной статьи Закона «О защите прав потребителей» вернуть денежные средства.
В то же время, п.5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации разъясняет, что если договор расторгнут по причине грубейшего нарушения его условий, то противоположная сторона имеет следующие права:
- Компенсация убытков, которые возникли в результате расторжения.
- Право на изменение договора.
Но следует отметить, что в статье 32 Закона о ЗПП речь идёт об отказе не по причине нарушения условий договора или же каких-либо обязательств, предусмотренных пунктами этого же договора. Здесь повествуется о разрыве договорных отношений исключительно по инициативе потребителя.
Поэтому в сложившейся ситуации, аванс не может быть истребован и возмещен, как убыток, возникший в результате процесса расторжения договора.
Ценообразование оплаты услуг исполнителя
Комментируемая норма не содержит в себе разъяснений по поводу возмещений убытков потребителя. Однако, согласно судебной практике, ст.32 Закона О ЗПП предусматривает процесс компенсации денежных расходов исполнителя (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа № КА-А40/9707-03). Важно отметить, что речь идет только о затратах, которые были произведены исполнителем до момента оповещения о решении потребителя разорвать договорные отношения. Однако это не касается тех средств, которые были включены в уплачиваемую часть стоимости услуги (работы).
Кроме того, существуют еще и нормы Гражданского Кодекса РФ, которые достаточно глубоко разъясняют и регулируют различные алгоритмы процесса ценообразования на услуги и работы. Для точного определения стоимости услуги/работы могут быть востребованы данные о расходах на подготовку плана (проекта), материалы, не зависящие от гонорара за работы, и дают возможность оплачивать их по отдельности.
Относительно договора на оказание каких-либо услуг следует иметь в виду: все расходы включены в саму стоимость.
Комментарий к Статье 32 Закона о Защите Прав Потребителей РФ
Законодательство о защите прав потребителей предусматривает определенный набор возможных вариантов действий сторон при заключении договоров купли-продажи, оказания услуг и т.д. Среди таких предусматривается возможность отказа приобретателя от исполнения договора. Однако если такое решение не продиктовано выявлением недостатков в предоставленной услуге (работе), то отказавшийся обязан исполнить некоторые требования закона.
Что регулирует статья?
Статья 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» регулирует вопросы реализации права приобретателя отказа от исполнения договора, заключенного с исполнителем работ или услуг. Эта возможность предусмотрена законодательно и зафиксирована в указанном нормативно-правовом акте. Однако законодатель определяет и наличие некоторых условий, исполнение которых является обязательным для совершения отказа.
Содержание и структура
Ст. 32 ЗоЗПП РФ состоит из единственного пункта, содержание которого определяет право потребителя на отказ от договора выполнения работ или оказания слуг в любой момент времени при соблюдении условия оплаты всех уже исполненных к моменту отказа действий исполнителя.
Применение и толкование
Сложность толкования ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» заключается в недопонимании возможных последствий для приобретателя в случае одностороннего безосновательного отказа от исполнения соглашения. Дело в том, что статья 32 ЗоЗПП РФ дает такое право, но не поясняет вопросы решения некоторых финансовых споров между сторонами. Они раскрываются в других нормативно-правовых актах.
Ст. 453 в п.4 ГК РФ устанавливает отсутствие права требовать возмещения ранее уплаченных сумм и возврата ранее переданных вещей по договору, который будет расторгнут по желанию одной из сторон без наличия неисполнения условий соглашения второй. Это означает, что, если по условиям договора был передан аванс, то вернуть его не получится. Выплаченные средства не возвращаются, даже если они были уплачены полностью, а исполнитель не выполнил даже какой-либо части работ.
Статья 453 ГК РФ в п.5 разрешает требовать возмещения понесенных убытков, если одна из сторон нарушила условия договора. Однако по ст. 32 ЗоЗПП предполагается расторжение без наличия таких оснований, следовательно, истребование каких-либо денежных сумм невозможно.
Таким образом, статья 32 ЗоЗПП России позволяет разорвать соглашение в одностороннем порядке при условии оплаты выполненной части обязательств исполнителю.
