Звание ветеран труда

Как получить звание Ветеран труда

Заслуженные работники награждаются, помимо прочего, званием «Ветеран труда». Порядок его получения на федеральном уровне регулируется законом «О ветеранах». Субъекты федерации приняли собственные законы, действие которых распространяет на лиц, чьи трудовые заслуги приобретены на территории региона.

Отличия регионального и федерального статуса:

• источник финансирования льгот и привилегий: для федеральных льготников – это фонды федерального бюджета, для региональных – бюджет субъекта федерации;
• территориальное действие льгот: для «федералов» вся территория РФ, для «регионалов» – только тот субъект, который присвоил звание.Звание присваивается бессрочно.

Пользоваться преимуществами, которые оно даёт, ветеран будет до конца жизни.

Региональный ветеран труда

Звание субъекты присваивают вне зависимости от законодательства, по которому заявитель претендует на его получение. К заявителю предъявляют требования:

• российское гражданство;
• постоянное проживание на территории субъекта, в котором запрашивает звание;
• наличие трудового стажа установленной продолжительности, часть которого заработана в регионе;
• награды региональных органов управления. При установлении условий для оформления статуса региональное законодательство ориентируется на федеральное, но с вариациями. В зависимости от финансового обеспечения субъекта, они затруднят либо облегчает доступ к получению звания.

Чаще регионы дополняют федеральные условия получения статуса следующими положениями:

• увеличение продолжительности стажа;
• назначение заявителю трудовой пенсии;
• увеличение стажа при отсутствии наград.

Подробную информацию о порядке и условиях получения звания предоставляют в центрах социальной работы по месту жительства кандидата или в региональных разделах сайта Госуслуг.

Ветеран труда федерального значения

Условия для установления статуса можно разделить на две группы: общие и дополнительные.
Общие требования относятся ко всем претендентам на получение звания:

1. гражданство РФ или стран – бывших членов СССР, с которыми Россия заключила договор о признании трудовых заслуг их граждан;
2. стаж работы 25 и 20 лет для мужчин и женщин или выслуга лет в отрасли, необходимая для начисления пенсии «по выслуге».

Помимо перечисленных, кандидат должен иметь одну из следующих наград:

• ордена и медали России или Советского Союза;
• почётное звание СССР или РФ;
• почётные грамоты или благодарности Президента РФ;
• ведомственные награды заслуженным работникам при продолжительности работы 15 лет и более в ведомстве или отрасли экономики.

Ведомственные знаки отличия для присвоения звания:
почётные грамоты:

• Минздрава;
• Министерства культуры;
• Министерства промышленности и торговли;
• Минсельхоза;
• Минстроя;
• Минтруда;
• Министерства экономического развития;
• Федеральной службы безопасности.

почётные и нагрудные знаки:

• Золотой знак Минобразования;
• «За отличие в службе» Минприроды и экологии;
• «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» Министерства спорта;
• «Почётный работник транспорта России» Минтранса;
• «Отличник финансовой работы» Минфина;
• нагрудный знак «Почётный работник Роспотребнадзора»;
• «За честь и достоинство в службе Отечеству», «25 лет безупречной службы» Федеральной службы охраны;
• «Почётный архивист» Федерального архивного агентства.

звания:

• «Ветеран Спецстроя России» Федерального агентства специального строительства, медали;
• «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» Министерства энергетики;
• «Мастер связи» Министерства связи и массовых коммуникаций;
• «За отличие в службе» II степени Федеральной антимонопольной службы;
• «Почётный работник государственной статистики»;
• «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД»;
• «Ветеран Спецстроя России» Федерального агентства специального строительства, медали;
• «За отличие в службе» I и II степени Министерства внутренних дел;
• «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»;
• «За трудовую доблесть» Министерства обороны;
• «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• «За отличие в военной службе» I, II степени Минобороны, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны;
• «За отличие в труде» ФСБ и ФСО. Местные органы государственной и муниципальной власти не вправе учреждать награды, которые предоставляют право на присвоение статуса.

Кроме того, звание присваивается приступившим к трудовой деятельности до совершеннолетия, во время ВОВ, при стаже 40 и 35 лет для мужчин и для женщин.

Что даёт звание Ветеран труда

Федеральный список льгот включает в себя следующие мероприятия:

• ежемесячная денежная выплата, размер которой утверждается субъектом федерации;
• льгота по расходам на жилье и коммунальные услуги в размере 50% в пределах социальной нормы жилой площади и норматива потребления коммунальных услуг;
• возмещение 50% расходов на приобретение и транспортировку топлива в пределах установленных норм для проживающих в домах без центрального отопления;
• бесплатное протезирование зубов;
• 50-процентная скидка со стоимости билета для проезда железнодорожным, водным транспортом пригородных маршрутов в период действия сезонного тарифа.

При наличии финансовых возможностей субъекты дополняют этот список. Чаще встречаются такие льготы:

• бесплатный или льготный проезд на общественном транспорте;
• неочередная установка городского телефона и компенсация расходов на связь по медицинским показаниям;
• внеочередное предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение и (или) частичная компенсация расходов на их приобретение;
• внеочередное и (или) бесплатное предоставление земельного участка под ИЖС, личное подсобное хозяйство, садоводство или огородничество.

Если ветеран труда одновременно вправе использовать другой льготный статус (инвалид, пенсионер, участник ВОВ, участник боевых действий). При этом дублирующиеся льготы предоставляют один раз.

Какие документы нужны для получения звания

Для оформления статуса претендент собирает следующие бумаги:

• паспорт;
• документ о трудовом стаже;
• документ о наградах;
• фотография 3х4.

Трудовой стаж подтверждается:

• трудовой книжкой;
• трудовыми или гражданско-правовыми договорами, если сведения о них не вносились в трудовую книжку;
• справками о страховом стаже из ПФР;
• архивными справками о работе в советский период.

В некоторых регионах потребуют СНИЛС и несколько фотографий.

Если заявитель менял фамилию на протяжении жизни, то предоставляются документы о перемене фамилии: свидетельство о браке или выписки из актовых записей.

Если документы подаёт представитель, то предъявляется нотариально заверенная доверенность.

Как получить звание ветеран труда

Решение о присвоении звания принимают центры социальной работы. Претендент посещает ближайший центр с пакетом документов в оригиналах и копиях. Работник социальной службы сверит документы, из копий сформирует дело о назначении, оригиналы вернёт заявителю.

Кроме того, заявителю предложат заполнить заявление, форму которого каждый субъект утверждает самостоятельно. Например, бланк заявления на получение звания в Москве утверждён постановлением московского Правительства № 85-ПП от 13.02.2007 г.

Уполномоченный орган проверяет документы в течение 30 календарных дней и принимает решение либо об удовлетворении заявления, либо об отказе. Частой причиной отказа становится несоответствие наград просителя указанным в законе.

Для установления федерального звания не принимаются во внимание награждение знаком «Ударник коммунистического труда», благодарности и почётные грамоты, объявленные и выданные организацией, в которой работает заявитель, а также муниципальными и государственными органами субъекта федерации.

При присвоении регионального звания принимаются федеральные награды и те, что установлены законом субъекта.

Документы предоставляют через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ) в том же порядке, что и непосредственно в орган социальной работы.

Срок принятия решения удлиняется на время, необходимое для пересылки документов.

Присвоение статуса подтверждает удостоверение «Ветеран труда», которое предъявляется его владельцем в тех организациях, куда он обращается за получением выплат и льгот.

Можно ли получить звание до выхода на пенсию

Федеральное законодательство не содержит обязательного требования о достижении претендентом пенсионного возраста. Если трудовая деятельность молодого человека началась в 23-24 года, продолжалась в дальнейшем без значительных перерывов, то необходимый стаж он заработает до достижения пенсионного возраста.

Отпуск по уходу за ребёнком включается в стаж для установления пенсии, а, значит, учитывается и при исчислении ветеранского стажа. Но в большинстве региональных законов присутствует условие о назначении трудовой пенсии.

Кто приравнивается к ветеранам труда

Статьей 22 Закона «О ветеранах» установлено, что меры поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, определяются субъектами Российской Федерации. На уровне федерального законодательства отсутствует определение лиц, приравненных к ветеранам труда.

В законе «О ветеранах» упоминаются те, кто работал в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, за исключением работы на оккупированных территориях, либо награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. В обиходе их называют «тружениками тыла». Федеральный закон только упоминает эту категорию льготников и сразу отсылает полномочия по установлению статуса и предоставлению льгот субъектам.

В законах большинства регионов в качестве приравненных категорий, помимо тружеников тыла, упоминаются следующие:

• ветераны военной службы;
• ветераны государственной службы;
• награждённые орденами, медалями, почётными званиями Советского Союза или РФ;
• участники ВОВ, служившие в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 года по 3.09.1945 года не менее шести месяцев, либо
• награждённые орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
• подвергшиеся необоснованным политическим репрессиям и пострадавшие от них;
• награждённые почётными грамотами или удостоенные благодарности Президента России.

Удостоверение ветерана труда: льготы и условия получения

Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы,

ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, работников МФЦ

1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, работников МФЦ.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.

3. Заявитель может обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

3.2.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственных услуг, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственных услуг, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников МФЦ, совершенные при предоставлении государственных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашением о взаимодействии с Департаментом, рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Комитетом государственных услуг города Москвы.

5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее — органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.2. Почтовым отправлением.

5.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.4. Через МФЦ.

5.5. С использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы с момента реализации на Портале соответствующей технической возможности.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, МФЦ либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, работника МФЦ, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.7. Требования заявителя.

6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

6.9. Дату составления жалобы.

7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

9.1. Отказа в приеме документов.

9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

11. Решение должно содержать:

11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.

11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

11.10(1). Информацию о действиях, осуществляемых органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти и органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).

11.10(2). Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).

11.11. Порядок обжалования решения.

11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

14.4. Наличия:

14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 4, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

20.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственных услуг.

20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).