Содержание
- Получение политического убежища в США
- Категории людей, которые получают убежище в США
- Требования для подачи ходатайства
- Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции
- Отправка документов
- Прохождение биометрии
- Интервью
- Принятие решения
- Получение убежища без услуг адвоката
- Как просить убежища в США: основания, сроки, нюансы, истории
- Как получить политическое убежище в США для россиян
- Что такое политическое убежище в США
- Что даёт политическое убежище в США для россиян
- Основания для политического убежища в США
- Как получить политическое убежище в США: пошаговая инструкция
- Причины для отказа в получении политического убежища в США
- Как грамотно составить историю для политического убежища в США
- Полезное видео
- Беженцы по Поправке Лотенберга (Лаутенберга)
- Определение политического убежища
- О программе политического убежища в США
- Разница между политичесим убежищем и беженством
- Что можно считать преследованием
- У кого есть возможность подать заявку на политубежище
- Какие основания дают право запросить убежище в США
- Какие факторы влияют на положительное решение по запросу
- Способы получения убежища
- Процесс подачи прошения на политическое убежище
- Где необходимо подать заявку
- Услуги адвоката при подаче прошения
- Возможно ли получение убежища без адвоката
- Сроки ожидания решения
- Стоимость политического убежища в США
- Процедура получения убежища в случае положительного решения
- Возможные причины отказа
- Вопрос-ответ
- Получение статуса беженца в США
- Общая информация
- Нововведение
- Отказ в предоставлении статуса
- Преимущества
- Что дает статус беженца в США: плюсы и минусы
- Категории людей, имеющих право на политическое убежище в США
- Пошаговая инструкция получения политического убежища в США для россиян в 2020 году
- Кто может помочь в получении политического убежища в Америке
- В каких случаях отказывают в политубежище в США
- Примеры истории на предоставление политического убежища в Америке
- Отзывы иммигрантов из России в США, получивших политическое убежище
- США: статус беженца в 2020 году
- Специфика процедуры
- Доказательства для получения статуса беженца
- Преимущества статуса
- Возможные сложности
- Кому из россиян могут предоставить статус беженца?
- Видео: беженцы с Украины в США
- Где подается прошение о статусе беженца?
- Просто ли выехать из России со статусом беженца США?
- Получение политического убежища в Соединенных Штатах для россиян
- Видео: Как стать политическим беженцем США?
- Действия претендентов на получение статуса беженца
- Что должны делать иностранцы, подавшие прошение о политическом убежище, въехав в США?
- Процедура предоставления статуса беженца
- Видео: вопросы на интервью на получение политического убежища в США
- По каким причинам соискателям может быть отказано
- Сколько рассматривается вопрос о предоставлении статуса беженца
- Плюсы и минусы получения статуса беженца
- Статус беженца в США
- Беженцы
- Программа присвоения статуса
- Нюансы собеседования
- Требования
- Права беженцев
- Работа в США
- Становление постоянным резидентом страны
- Въезд и выезд из Штатов
- Документы
Получение политического убежища в США
Политическое убежище в США получить не так-то просто. Кроме сбора достаточных доказательств, говорящих о том, что человек не может находиться на своей родине, нужно еще запастись приличным терпением и пройти процедуру интервью, а затем еще дождаться результата решения из Службы иммиграции США. А этот процесс может длиться месяцы, а то и годы.
Главный офис службы иммиграции в США
Для того чтобы иностранцу дали добро на получение убежища в Штатах, ему необходимо пройти целую последовательную цепочку действий: подготовить бумаги и доказательства, прилететь в Америку, подать заявление вместе с кейсом, пройти процедуру биометрии, интервью и дождаться решения офицера Службы иммиграции и гражданства Америки.
Категории людей, которые получают убежище в США
По статистике, граждане России, желающие скрыться из своей страны и уехать под опеку Америки, получают убежище только в 25 % случаев. Такой небольшой процент связан с тем, что люди просто не знают законов этой державы, по которым им могут предоставить место для укрытия, и обращаются по совершенно недопустимым причинам.
Например, если человек решил найти пристанище в Америке из-за тяжелых условий жизни на своей родной земле: в случае голода, народных волнений, гражданской войны в своей державе, вынужденного призыва в ряды Вооруженных Сил — то на этих основаниях ему не предоставят политического убежища в США. В таком случае лучше рассмотреть другие возможности для эмиграции в Америку. Существует несколько конкретных обстоятельств, из-за которых россиянин или другой иностранец может претендовать на получение статуса беженца в стране и обрести убежище в США в 2020 году:
- В случае преследования его из-за религиозных взглядов;
- В случае угнетения человека из-за политических суждений;
- По причине расовой дискриминации;
- По причине национальной принадлежности;
- Если человек состоит в некой социальной группе.
Требования для подачи ходатайства
Чтобы подать заявление в Службу по гражданству и иммиграции США, нужно выполнить такие правила:
- Необходимо пребывать на землях Соединенных Штатов не больше 12 месяцев. Если срок нахождения превышает установленный, то следует обосновать невыполнимость предоставления заявления в течение того срока.
- В Америку важно прилететь напрямую, то есть, без визита в другие транзитные государства. Поскольку тогда нужно будет рассказать офицеру, почему человек не попросил убежище именно в тех державах, в которых он находился после выезда со своей родины. Для того чтобы гарантированно попасть в страну можете в начале получить обычную туристическую американскую визу.
- Требуется собрать необходимый пакет документов, называемый кейсом, подготовить все доказательства, а также оформить кейс соответствующим образом.
Сроки подачи заявления
Подать заявление на получение убежища в США можно в течение одного года по приезде в эту страну. Однако не более этого срока. Если по каким-то причинам человек подает ходатайство после 12 месяцев, то его просьбу никто рассматривать уже не будет.
Два непременных фактора
Получить политическое убежище в США может тот иностранец, который будет иметь для этого обязательные два фактора: субъективный и объективный.
- Персональное обстоятельство — это собственный взгляд иностранца на проблему, его мнения, страхи, опасения, переживания за свою жизнь на родине, его история о том, что с ним стряслось и т. п.
- Объективное обстоятельство — это документы, подтверждающие, что особу действительно угнетали на его родной земле, преследовали и т. д.
То есть, иностранец может получить убежище в Америке, только если эти два фактора будут соблюдены: он должен бояться и опасаться возвращения на родину и при этом обязан подкрепить свои страхи письменными вещественными доказательствами.
Подтверждающие документы
Перед тем как поехать в Америку для отправки документов, следует тщательно подготовить все необходимые бумаги.
В качестве заверяющих документов иностранец может представить соответствующим органам США такие бумаги для возможного получения убежища:
- Показания свидетелей, обязательно подтвержденные нотариально;
Нотариально заверенные показания свидетелей
- Справки из медицинского заведения, а также из полиции, показывающие, что акты насилия по отношению к человеку были применены;
- Копии заявления человека в прокуратуру либо в полицию, копии ответных писем из этих инстанций, удостоверяющих то, что власть ничего не предпринимает для стабилизации негативных действий по отношению к особе;
- Различные письма с запугивающим смыслом текста;
- Оппозиционный партийный билет;
- Протокол задержания особы, обыска его жилья;
- Фотографии взломанных дверей квартиры, фото поджога дома и т. п.
Это неполный перечень того, что может представить иностранец для того, чтобы его заявления приняли в США.
Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции
Необходимые документы, которые следует собрать для того, чтобы можно было подать прошение для возможного получения политического убежища в США:
- Заявление по специальной форме I-589;
- Фотографии в количестве двух штук (по типу паспортных);
- Подлинник истории, написанный или переведенный на английский язык;
- Бумаги, фотографии, которые обосновывают историю;
- Ксерокопию заграничного паспорта ходатайствующего человека, а также всех членов семьи, приехавших с ним и указанных в заявлении;
- Ксерокопию свидетельства о заключении брачного союза;
- Ксерокопии свидетельств о рождении детей;
Нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении ребенка
- Заявление адвоката ходатайствующей особы (если таковой имеется), в котором специалист доступно излагает информацию относительно того, что все условия особы для получения убежища в США выполнены. При этом адвокат должен оперировать выдержками из законов Америки.
Отправка документов
Все собранные бумаги теперь нужно сформировать в так называемый кейс. Однако перед этим ходатайствующая особа должна непременно сделать копию каждого документа для того, чтобы затем с этим кейсом можно было отправиться на интервью.
В начале кейса особа должна положить оглавление (поскольку бумаг будет много, то оглавление обязательно), затем заявление и т. д.
Если документ слишком большой и непонятный для восприятия, допускается выделять некоторые тезы или фразы цветным маркером.
Заявитель отправляет кейс по обычной почте и больше никоим образом в Службу по иммиграции и гражданства США. После отправки нужно будет дождаться ответа из этой службы с их подтверждением про получение всей документации.
Прохождение биометрии
После того как иностранцу придет подтверждающее письмо о получении бумаг, вскоре (обычно спустя 2 недели) по почте гражданина пригласят для сдачи отпечатков пальцев и фотографирования в один из офисов Службы гражданства и иммиграции США. На это человеку дают 14 дней, и за это время он должен успеть прибыть в эту организацию. Если же он не явится на биометрию, то его дело будет закрыто.
После этого мероприятия человек должен дождаться приглашения на интервью, где он должен сделать все возможное для получения приюта в стране.
Интервью
Когда первые два этапа на пути к обретению убежища пройдены, человеку предстоит пройти самый последний, третий этап, который подразумевает собой проведение интервью (примерно через две недели после прохождения биометрии).
Точного времени, когда особу могут пригласить на интервью, нет. Дело в том, что желающих получить политическое убежище в США масса, и службы этой страны попросту не справляются с потоком обращений. Когда, наконец, иностранец получит письмо-приглашение, он должен явиться в Службу иммиграции точно в срок, иначе его дело будет закрыто.
На интервью обязательно следует прийти с переводчиком, особенно если знания английского ходатайствующей особы не на отличном уровне.
Также нужно с собой привезти оригиналы всех имеющихся документов как своих, так и членов своей семьи и ксерокопию кейса.
Сам процесс интервью проходит следующим образом: в отдельный кабинет офицер Службы гражданства и иммиграции приглашает ходатайствующую особу, его родственников (по желанию) и переводчика. В самом начале особа начинает излагать свою историю, и по ходу офицер задает ей различные вопросы. Отвечать необходимо обдуманно и ни в коем случае нельзя врать.
После окончания интервью офицер сразу не принимает никакого решения, на это может уйти еще несколько дней. Решение принимается после того, как специалист просмотрит с другими сотрудниками кейс особы и только после этого он примет решение относительно нее. Свой положительный или отрицательный ответ офицер отправит почтой либо же пригласит особу через некоторое время в офис.
Принятие решения
До получения официального убежища либо отказа в его предоставлении человек может легально находиться в этой стране столько времени, сколько принимается решение. Если решение было одобрено офицерами, то иностранец обретает постоянное разрешение на работу. Спустя 5 лет он может подать заявление на получение гражданства США.
Если же иностранцу по каким-то причинам отказано, его дело дальше передается в суд, в котором потом решается вопрос о возможной депортации чужестранца.
Здание американского Верховного Суда
В суд нужно идти с адвокатом. Во время судебного заседания и после его окончания судья может вынести решение о том, чтобы все-таки предоставить политическое убежище в США либо же депортировать иностранца.
Получение убежища без услуг адвоката
На самом деле это возможно, однако, не стоит играть с судьбой в рулетку и лучше все-таки обратиться за помощью к специалисту.
Ведь адвокат выполняет важную роль при правильном собрании кейса, написании и проверки истории, выявляя все ее недочеты, представляет особу на интервью, является с ней в суд, если человеку было отказано в прошении. Поэтому, если особа действительно намерена попросить убежище в Америке, то стоит нанять для себя адвоката, чтобы он помог с этим вопросом.
Советы по написанию истории
- Писать историю нужно самостоятельно, а не просить другого человека сделать это за себя.
- После самостоятельного написания истории ее можно отдать на рецензию, например, своему адвокату, чтобы специалист внес поправки или подчеркнул какие-то ситуации, сделал их ярче.
- История должна состоять из тех частей: преамбулы, основного текста и заключения.
- Во вступлении следует обозначить положение дел в родной державе по конкретной ситуации человека. Эта часть не должна быть больше 1-2 листов печатного текста.
- В основной части истории человек должен детально описать свою историю.
- В заключении должны быть указаны конкретные факты, которые повлияли на решение срочного отъезда из родного государства.
- Объем всей истории должен быть 10–15 страниц печатного текста. Не рекомендуется выходить за эти рамки, поскольку историю, написанную на 30–40 страниц никто полностью читать не будет.
Вариант бланка для написания своей истории
- История непременно имеет временную протяженность: это не должен быть какой-то один эпизод, а обязательно последовательные факты, наглядно показывающие, что человек действительно имел притеснение в своей стране.
Писать историю нужно как можно проще, так сказать, разговорным языком, без использования юридических терминов.
Как просить убежища в США: основания, сроки, нюансы, истории
Путь убежища подразумевает много жертв. Фото movetoamerica.expert В партнерстве c I.S. Law Firm | 18 апреля, 2017
Катерина Панова
Исмаил Шахтахтинский с своей командой выиграл много кейсов по убежищу. Фото Исы Айдына
Убежище в последнее время стало очень популярным способом иммиграции в США. У многих русскоязычных складывается впечатление, что за неимением других опций (а способов легальной иммиграции в штаты действительно немного), это простой и доступный путь легализации.
Некоторые даже думают, что можно приехать в США и подать документы на “политическое убежище” на основании надуманных притеснений, получить разрешение на работу и номер социального страхования – и обустроить жизнь. Интервью на убежище ведь долго ждать, а там – как в анекдоте про Ходжу Насреддина, который пообещал эмиру научить осла богословию за 20 лет и кошелек золота, ведь жизнь покажет: или эмир умрет, или осел, или сам Насреддин.
А в реальности путь беженца в США очень непрост, на каждом этапе есть огромное количество нюансов, и этот способ стоит выбирать только тем, кого действительно преследуют на родине. Придется пойти на огромное количество жертв, о которых вам не расскажут “доброжелатели”. Также – ни один нормальный юрист не возьмется за придумывание кейса по убежищу, подделку документов или подачу на основании придуманных преследований.
Поэтому эта статья и все подробные инструкции будут очень полезны тем, у кого есть реальные основания просить убежища в США.
Выбор способа – внутри США или за границей
Люди, которые подвергаются преследованиям в своей стране, могут просить убежища в США тремя способами:
– получить статус беженца вне США (у себя на родине или в третьей стране) через офис Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, Американское консульство или неправительственную организацию (читайте );
– просить убежища на границе США (скорее всего придется посидеть в иммиграционной тюрьме; читайте рассказ россиянина, который просил так убежище на границе с Мексикой);
– приехать в США, пересечь границу и подать документы на убежище в иммиграционную службу USCIS.
Во многих странах ожидание статуса беженца занимает много лет, просить убежища на границе чревато попаданием в иммиграционную тюрьму до выяснения обстоятельств, поэтому для многих предпочтительным является последний способ. Вся дальнейшая инструкция касается только процесса прошения убежища в США.
Как оказаться в США и из какого статуса можно подаваться на убежище?
Большинство просителей убежища из постсоветских стран приезжают в США по туристической или студенческой визе. Но на убежище можно подаваться из любого статуса или даже без него. Единственное, что важно – сделать это не позднее, чем через год после въезда.
Можно ли просить убежища, если я пересек границу нелегально и у меня нет визы в США?
Путь убежища подразумевает много жертв. Фото movetoamerica.expert
Объясняет Исмаил Шахтахтинский, иммиграционный адвокат и основатель юридической компании I.S. Law Firm в пригороде Вашингтона: “Неважно, как человек оказался в США, хоть прорыл тоннель из Мексики, хоть прилетел в багажном отделении самолета. Он или она все равно может просить убежища”. Однако, конечно, это очень опасные способы пересечения границы, и обычно люди приезжают в США легально, например, по туристической визе.
Когда можно просить убежища и когда правило одного года не действует?
В общих случаях нужно подать в иммиграционную службу пакет документов не позднее, чем через год после въезда в США. То есть можно на следующий день, можно через 364 дня. Иммиграционная служба примет заявление на убежище, если человек въехал и более года назад, и отказа не будет, если есть веские основания – изменения в личной ситуации или изменения в стране, откуда вы приехали. “Нужно подать прошение в разумное время с момента изменения ситуации. У меня были дела, когда люди подавались и через 6 месяцев после изменения ситуации”, – объясняет Исмаил.
По его словам, примерами изменений в личной ситуации могут быть следующие:
– человек, находясь в Америке, написал разгромную статью про правительство своей страны;
– на родине поступила угроза в адрес родственников;
– человек был женат на гражданке США, но сейчас они разводятся;
– человек находился в США в легальном статусе (к примеру, в студенческом), который недавно истек (окончилась учеба).
Пример изменения ситуации в стране: произошел переворот, вы работали на прошлую власть, и если вернетесь домой, вас будут преследовать.
Кроме того, если вы, например, были замужем за человеком, который просил убежища, однако сейчас разводитесь, и у вас будут затруднения при возвращении в свою страну, можно просить убежища отдельно от мужа и позже, чем спустя год после въезда. Желательно это делать еще до развода и необязательно иметь такие же веские основания бояться преследований, как супруг, основной заявитель.
Основания для убежища
Расизм в постсоветских странах существует, однако нужно доказать, что преследуют конкретного человека. Фото huffingtonpost.com
На убежище можно подаваться, если вас преследуют по одному или нескольким из перечисленных оснований:
- политическое мнение;
- раса, этническое или национальное происхождение;
- религия;
- принадлежность к определенной социальной группе (например, геи).
Эти опасения преследований должны быть основаны не только на объективных моментах (в России арестовывают тех, кто ходит на митинги против Путина), но и на субъективном, индивидуальном страхе (меня лично арестовывали, пришли домой с обыском, или в будущем боюсь, что могут посадить).
Понять, есть ли у вас достаточно оснований для убежища, непросто.
Исмаил Шахтахтинский имеет очень обширный опыт получения убежища для людей из России, Украины, Азербайджана, Узбекистана, а также Сирии, Эфиопии и других стран (читайте здесь истории его клиентов – от первого лица). Истории некоторых из них можно прочитать в статье, а также на сайте I.S. Law Firm (на английском).
Люди часто думают, что бедность, коррупция, война в стране являются сами по себе вескими причинами для убежища. Однако это не так. Должны быть реальные случаи преследования вас в прошлом, или опасения, что с вами они могут произойти в будущем.
“Тут даже офицеры иммиграционной службы ошибаются. Спрашивают, уверен ли человек, что его точно будут преследовать? Закон говорит, что “точно” не надо, достаточно разумного шанса, что это может произойти”, – объясняет Шахтахтинский.
Что является преследованием в глазах иммиграционной службы
Примерами преследования могут быть:
– незаконное задержание;
– продолжительные угрозы;
– пытки, унизительное или жестокое обращение, рабство, геноцид;
– невозможность безопасно передвигаться по стране;
– незаконное вмешательство в личную жизнь, давление для получения информации;
– невозможность получить образование;
– невыдача паспорта;
– конфискация имущества.
Стоит понять, что часто какой-то мелкий инцидент, например арест на сутки без физического насилия, не дотягивает до уровня преследования. Но комбинация многих таких инцидентов – может.
Записаться на консультацию к Исмаилу можно по телефону: +1-703-527-1779 или мейлу law@islawfirm.com
Многие выходцы из Крыма или c востока Украины сейчас думают, что если полуостров аннексирован Россией, а в Донбассе идут боевые действия, то они могут получить убежище автоматически. Однако это не так.
“Нужно доказать, что нет такой части страны – в этом случае Украины, – где переселенцы могли бы безопасно жить. Вопрос в том, что надо иметь не просто жилье и работу, а именно безопасные условия. В реальности, в Украине большинству переселенцев есть где жить в безопасности (хоть и придется все начинать сначала), поэтому им будет очень сложно доказать американской иммиграционной службе, что у них есть основания для получения убежища”, – объясняет Шахтахтинский.
То есть, если такой переселенец из зоны боевых действий не может снять жилье, и ему побили машину из-за донецких номеров – это может дотянуть до преследования, однако нужно будет доказывать, что нигде в Украине для этого человека нет возможности находиться в безопасности.
Легче всего доказать, что в будущем вам грозят преследования, если они были в прошлом. Однако, если их даже не было, страх будущих преследований все еще может быть основанием для убежища.
Аналогично, если у россиянки родился черный ребенок, а в стране скинхеды бьют азиатов и черных, это еще не основание для прошения убежища в США. Однако если есть какая-то зацепка – например, у заявительницы был черный одноклассник и она видела, как его оскорбляли, или же ей кто-то пригрозил, сделал замечание на основании расы ребенка – аргументов уже больше.
Читайте историю кореянки из России, которая получила убежище в США.
В некоторых ситуациях основаниями для убежища могут быть нежелание участвовать в коррупции или давать ложные показания в суде – у Исмаила были такие успешные прецеденты с выходцами из стран СНГ. На первый взгляд, такие ситуации не подпадают под преследование, однако адвокату удалось это доказать.
Прочитать истории клиентов Исмаила, которые получили убежище, можно в новом разделе “Рубика”. Люди там говорят от первого лица, все подробности правдивы, лишь имена изменены из соображений конфиденциальности.
Что делать, если я до приезда в США жил в другой стране, не на родине?
Если вы жили не в стране своего гражданства, а в какой-то третьей стране, а теперь приехали в США, нужно показать, что в той стране нельзя было податься на убежище и пребывать в безопасности. “Важно доказать, что США – это единственный способ спастись от преследований”, – объясняет Исмаил. Например, если сириец имел статус беженца и жил в Турции, а сейчас просит убежища в США, придется доказывать, что этому человеку небезопасно жить и в Турции, и в Сирии.
Каким доказательствам преследований верят офицеры?
Арест на митинге в поддержку прав геев еще не гарантирует, что вам дадут убежище. Фото dailymail.co.uk
После тщательного анализа своей ситуации (лучше с адвокатом) можно начинать собирать доказательную базу для прошения об убежище.
Главный залог успеха – это хорошо написанный аффидевит, то есть письменные показания заявителя, его или ее история.
Исмаил объясняет, что прямые доказательства – например, справки из милиции о задержаниях, справки о побоях от доктора и так далее – не помешают, однако не являются обязательными и точно не нужно лезть из кожи вон, чтобы их получить. “Офицеры знают, что люди такие справки могут подделать или получить за взятки, и иногда этот факт может негативно повлиять на дело”, – объясняет он.
Например, если вас покалечили на демонстрации, но вы не ходили к доктору, это не страшно. Могут быть другие, косвенные доказательства. Адвокат приводит пример его клиентки из Азербайджана, которую правоохранительные органы избили на митинге, и эти кадры нечаянно попали на чье-то видео. Лучшего доказательства и не надо.
Пригодятся и “косвенные улики”. ”Вышел с экзамена – избили. Тогда приложим копию зачетки. Доказательства сопутствующей истории часто имеют больше силы, чем прямые”, – рассказывает Шахтахтинский.
Часто истории подкрепляют письмами от родных и друзей, которые осведомлены в ситуации. Лучше всего, чтобы такие письма послали по почте и они были заверены нотариусом, плюс копия паспорта автора.
Но реальность вносит свои коррективы, и офицеры, которые будут рассматривать дело, поймут, если будет какая-то альтернатива, например – отсканированное письмо или просто имейл от свидетеля.
“У меня был случай: клиент из Ирана получил повестку в суд на адрес родственников, сам находился в США. Тетя боялась послать даже фото этой повестки. Я попросил клиента заснять на видео разговор с тетей по скайпу, где она показывает повестку и говорит, что боится ее фотографировать”, – делится опытом Исмаил.
Доказательством может быть что угодно – и комментарии в соцсетях, и копии техпаспорта на машину, если ее отобрали.
Этапы, сроки и время ожидания по убежищу
Если вы решились подаваться на убежище, с адвокатом или без, вас ожидают такие этапы:
- Сбор и подготовка материалов для кейса (не менее месяца).
- Подача формы I-589 (петиция на убежище) и сопутствующих документов.
- Ожидание интервью (от 3 месяцев до 3 лет).
- В процессе ожидания – получение номера социального страхования (SSN) и разрешения на работу (форма I-765), а также разрешения на въезд при необходимости съездить за границу по веской причине (форма I-131).
- Интервью с офицером относительно вашего кейса.
- В случае одобрения – получение статуса беженца, можете подаваться на грин-карту (форма I-485), а также привезти супругу и детей, если они еще не в США (форма I-730).
- Если отказали – можно идти в иммиграционный суд, если и там отказ – подавать апелляцию (ожидание слушаний 2-3 года). Варианты с судом сложные и дорогие с точки зрения гонораров адвокатам, так что лучше сразу тщательно подготовить кейс и получить одобрение на этапе интервью с иммиграционной службой.
Почему так долго ждать интервью и можно ли ускорить?
Многие думают, что если переехать в другой штат, интервью назначат быстрей. Фото frontpagemag.com
Иммиграционная служба завалена делами, офицеров в офисе по убежищу катастрофически не хватает. В последние пару лет большинство людей ждут интервью по несколько лет.
Юрист может сделать формальный запрос на ускорение интервью, объясняет Шахтахтинский. Однако удовлетворят ли его – зависит от обстоятельств дела. Больше шансов, если у человека есть гуманитарные обстоятельства, например, на родине остались дети или супруги, которые в опасности. Также быстро рассматривают заявления от несовершеннолетних. Настойчивость и активность адвоката может сыграть позитивную роль, некоторые офисы весьма восприимчивы к “напоминаниям” от адвокатов.
Бытует мнение, что в некоторых штатах ожидание убежища занимает дольше времени, чем в других, однако Шахтахтинский объясняет, что это не так.
“Если в каком-то центре обработки сильно не хватает офицеров, туда могут оперативно перебросить сотрудников. Например, в Хьюстоне раньше было 3 офицера, в 2016 году их стало уже около 40”. В любом случае, юрист не рекомендует подавать на убежище не из своего штата, так как во время интервью офицеры часто спрашивают, где живет человек, а вранье или какая-то путаница в этом вопросе может негативно отразиться на исходе дела.
Шахтахтинский просит для всех своих клиентов ускоренное рассмотрение, подает сразу полный пакет документов и не досылает ничего вдогонку. Это дает возможность воспользоваться опцией экстренно пройти интервью раньше своей очереди, если у иммиграционной службы вдруг освободилось время (такое бывает, если кто-то отозвал петицию, наняли нового офицера и так далее). “Мне могут позвонить по поводу моих клиентов и спросить: через 3 дня интервью, хотите? Мы всегда готовы, хотим и идем. Недавно у нас был рекорд – ожидание всего 3 месяца. А если я по делам клиентов буду бесконечно досылать документы, они скажут: нет, ждите год и более, вы не готовы”, – объясняет Исмаил.
Можно ли подать заявление на убежище с минимальным количеством материалов, а потом досылать важные документы и доказательства?
Можно, однако адвокат не рекомендует этого делать. Если вы отправили неготовое дело, это может негативно отразиться на интервью, вызвать дополнительные подозрения, вам будет сложней убедить офицера. Кроме того, в этом случае вас не позовут на “экстренное интервью” и вы не получите шанс миновать годы ожидания.
Статус во время ожидания и каковы ваши права?
Многие люди сейчас ждут интервью и статуса беженца годами, и у многих часто возникает вопрос: нахожусь ли я в США легально и в каком статусе?
Если иммиграционная служба прислала вам отчет о том, что получила ваше заявление на убежище, то с этого момента вы находитесь в стране легально, однако само ожидание убежища не является статусом. Вам просто дают временную защиту от депортации на основании того, что вы ждете рассмотрения своего дела. То есть, если у вас была туристическая виза, срок пребывания по ней истек, то после подачи на убежище вы уже вне статуса.
Спустя 150 дней после получения отчета о том, что ваше дело в USCIS, вы можете подать заявление на получение разрешения на работу, а также получить номер социального страхования – и начать легально работать в США.
Вы можете идти учиться, менять место жительства (однако это может отодвинуть сроки интервью), можете путешествовать внутри США.
Но если вы покинете пределы США, вашу петицию на убежище аннулируют. Если у вас все же появилась экстренная необходимость выехать в третью страну, можно обратиться в иммиграционную службу за advance parole (разрешением на въезд, форма I-131).
Шахтахтинский уточняет, что если раньше advance parole людям в статусе ожидания убежища не давали, то сейчас, в связи с тем, что интервью ожидают годами, практику возобновили, и стоит пытаться его получить, если есть веские причины.
Что будет, если выиграть грин-карту во время ожидания убежища?
Можно ли будет воспользоваться выигрышем, зависит от множества индивидуальных факторов.
Если вы выиграли грин-карту и пребываете в стране в легальном статусе (напомним, ожидание убежища само по себе не является легальным статусом), например, по туристической визе с еще не истекшим периодом пребывания, по студенческой визе и так далее – можно воспользоваться выигрышем и поменять статус внутри страны, не выезжая за пределы США.
Если вы подали прошение на убежище, выиграли грин-карту и сейчас находитесь вне статуса, придется выехать из США и обратиться в американское консульство за границей.
Сможете ли вы воспользоваться выигрышем в такой ситуации, зависит от времени незаконного пребывания, которое вы накопили в США. Исмаил Шахтахтинский объясняет, что по этому поводу есть даже специальное разъяснение от главы иммиграционной службы местным офисам, состоящее из 52 страниц.
Конкретно ваши шансы зависят от того, сколько времени прошло между тем, как иммиграционная служба получила ваше прошение об убежище, и тем, когда истек период пребывания вашего законного пребывания в стране (например, по турвизе).
Если более 6 месяцев, то при выезде из США такой человек получает запрет на въезд на 3 года, а значит – выигрышем воспользоваться трудно. Если менее 6 месяцев, то можно пробовать, но и тут есть нюансы: например, работа без разрешения может все испортить. Есть и исключения, на которые запрет не распространяется, несмотря на нарушение статуса.
Также обращение в консульство за выигрышем для многих означает возвращение на родину. Естественно, придется давать объяснения, почему вы перестали бояться преследований. Тут все зависит от оснований для убежища. Одно дело, если вы заявляли, что вас арестуют в ту же минуту, как вы спуститесь с трапа самолета, другое – если вы подвергались гонениям из-за принадлежности к этнической или религиозной группе. То есть, если вы не можете жить в стране, но вернуться на неделю можете – это нормальное объяснение.
Хорошая новость в том, что не всем придется возвращаться в свою страну за выигрышем, а можно пройти процесс в американском консульстве в третьей стране.
Иммиграционные визы азербайджанцев обрабатывают в консульстве Тбилиси (Грузия), белорусов – в Варшаве (Польша).
Всем остальным тоже можно попросить процессинг в любом другом консульстве, аргументируя тем, что из-за ожидаемого преследования заявитель не может ехать в свою страну, объясняет Шахтахтинский.
К тому же, лучше всего получить разрешение на въезд (advance parole), чтобы сохранить петицию на убежище, не рискуя, считает адвокат.
А если во время ожидания убежища жениться, получить рабочую визу или воссоединиться с семьей?
Возможно ли воспользоваться другими путями для иммиграции, зависит от того, сколько дней вы пребывали нелегально в США (если более 6 месяцев – у вас запрет на въезд на 3 года). И только в случае брака с гражданкой или гражданином страны не имеет значения, сколько времени вы нелегально провели здесь, так как выезжать из страны не надо, даже если нет текущего статуса – это исключение.
Однако, если у вас сильный кейс по убежищу, адвокат советует не отзывать его, а дождаться интервью, даже после получения грин-карты другим способом, ведь у беженцев есть много привилегий.
Почему убежище лучше других путей иммиграции?
Статус беженца дает преимущества, которых нет при других способах получения грин-карты, в том числе:
- получение финансовой помощи и социальных льгот, включая продуктовые талоны через локальный офис переселения беженцев;
- право на медстраховки Medicare и Medicaid;
- обучение английскому на курсах English as a Second Language (ESL);
- курсы повышения квалификации, помощь с подбором работы;
- психологическая помощь;
- паспорт для путешествия беженца (travel document). При других способах иммиграции вам приходится путешествовать вне США как гражданин своей страны. А паспорт travel document, доступный лишь беженцам, дает вам защиту, использовать свой паспорт не придется. Подробней про условия путешествий по такому документу читайте
- возможность привезти супруга и детей в США по ускоренной процедуре.
Чего ждать на интервью по убежищу?
Исмаил Шахтахтинский тщательно готовит своих клиентов к интервью. Фото Исы Айдына
Когда подходит время интервью, хороший адвокат тщательно настроит и подготовит своего клиента, вместе с ним пройдется по деталям дела.
Если человек не владеет английским, можно взять с собой переводчика, однако делать этого не стоит. Шахтахтинский не рекомендует, ведь всегда лучше избежать лишних интерпретаций и говорить самому, пусть даже с ошибками.
“Бывает, мы берем с собой переводчика и объясняем офицеру, что он или она здесь просто на случай каких-то осложнений, но человек будет сам говорить”, – поясняет Исмаил.
Главная цель офицера во время интервью – выяснить, полагается ли соискателю убежище, вписался ли он в разумные сроки подачи и говорит ли он правду. Именно поэтому так важно не врать на интервью даже в малейших деталях. Ложь даже в мелочах, которые не относятся к преследованию, например, о месте жительства в США или том, как человек въехал в страну, может заставить офицера усомниться в честности потенциального беженца.
Шахтахтинский рассказывает, что многие врут на интервью по туристической визе, дают неправдивую информацию о работе или родственниках, даже подделывают документы, чтобы избежать опасности на родине и уехать в США. Это не является причиной отказа в убежище.
Но офицер, который проводит интервью, знает о том прошлом вранье, он получает информацию от консульств и видит ответы человека, которые он давал ранее в разных ситуациях.
И задает вопросы относительно тех прошлых историй, чтобы определить, говорит ли человек правду сейчас.
“Обычно ответ по итогам интервью приходит в течение 2 недель, однако в последнее время приходится ждать и по 6 месяцев. Причем, из моего опыта, такое долгое время занимает как раз положительный ответ”, – рассказывает Шахтахтинский.
Даже если у вас есть бумага с “рекомендованным одобрением”, еще рано радоваться – само одобрение придет после того, как проведут расследование всей информации. Например, если человек говорит, что на родине его арестуют, то офицер может поверхностно что-то узнать про человека через дипломатические каналы. “У меня есть клиенты, которые разыскиваются Интерполом. И нам приходится доказывать, что это из-за политического мнения. Проверка таких обстоятельств может занять много времени”, – объясняет юрист.
Исмаилу можно задать вопросы относительно убежища в нашей закрытой группе по иммиграции в фейсбуке.
Читайте здесь о процедуре прошения убежища на острове Гуам, куда россиянам можно въехать без американской визы.
Как получить политическое убежище в США для россиян
Политическое убежище в США – один из способов иммиграции. Оно может быть предоставлено лицам, которые в родной стране опасаются преследования по различным мотивам, сталкиваются с угрозами жизни и здоровью. Этот статус дает возможность легально жить и работать в Соединенных Штатах Америки, а также получить защиту и в дальнейшем право претендовать на гражданство. Но перед тем, как решиться на его оформление, стоит все хорошенько обдумать и узнать о нюансах, с которыми придется столкнуться.
Полезно также почитать: Вид на жительство в США
Что такое политическое убежище в США
Политическое убежище – это особый правовой статус, который предоставляется в США иностранцам, имеющим соответствующие основания. В основном на его получение могут рассчитывать те, кто на родине сталкивается с различными формами преследования и опасается за свою жизнь и здоровье.
Получение данного статуса позволяет человеку рассчитывать на защиту американского государства, а также возможность легально жить и работать в США. Возможность запрашивать его появилась относительно недавно. Соответствующие законодательные нормы были введены лишь в 1980 году.
Справка! Термин «политическое убежище» не означает, что его могут попросить только те, кто страдает из-за политической обстановки в стране. Причины для предоставления могут быть различными, но должно соблюдаться главное правило – на родине права заявителя существенно нарушаются, и это доказано.
Хотя в США законодательство, регулирующее обращение иностранцев за государственной защитой, появилось только в 1980 году, предпосылки для этого были созданы значительно ранее. Еще в 1951 году ООН приняла Конвенцию, регулирующую статус беженцев, и дало определение этому понятию.
Что даёт политическое убежище в США для россиян
Главное, что дает получение политического убежища, – возможность легализовать свое пребывание в стране. Причем с момента подачи заявления и до вынесения решения по нему можно спокойно жить в США, никаких законодательных норм при этом нарушено не будет.
Есть или нет основания для получения статуса человека, которому предоставлено убежище, будет решать судья или сотрудники службы гражданства и иммиграции. Дополнительно получение государственной защиты дает следующие преимущества:
- Право на работу. Если решение по заявлению будет положительным, то оно будет автоматически предоставлено. Более того, при длительном рассмотрении документов есть право подать заявление на получение разрешения на работу, если решение не было принято за срок в 150 дней.
- Право на оформление номера социального страхования SSN. Он служит одним из основных идентификаторов личности в Соединенных Штатах. После получения SSN можно оформить ID штата, получить водительское удостоверение, открывать банковские счета и подавать заявки на кредиты, лизинговые продукты. Оформляют номер соцстрахования после положительного решения по заявлению или через 150 дней по отдельному ходатайству, если рассмотрение запроса затянулось.
- Право на получение грин-карты. Претендовать на нее можно через 1 год после принятия положительного решения по заявлению о предоставлении защиты от американского государства.
- Возможность воссоединиться с семьей. Право пригласить супругу и детей до 21 года, не состоящих в браке, появиться через 2 года после удовлетворения запроса на предоставление политического убежища.
- Возможность путешествовать по миру. Она появится после удовлетворения заявления. Некоторые ограничения будут действовать только на посещение страны, из которой человек бежал.
- Поддержка со стороны государства. Власти предоставляют различные виды пособий, медицинскую страховку, социальную поддержку в период адаптации. При необходимости можно получить через соцслужбы помощь в изучении английского языка, а также в поиске работы.
- Возможность подать документы на американское гражданство. Воспользоваться ей можно через 5 лет после предоставления убежища.
Что такое политическое убежище в США, и что оно дает, узнаете из этого видео:
Основания для политического убежища в США
Статистика показывает, что непосредственно сотрудниками миграционной службы положительные решения принимаются примерно по 20% заявлений, еще около 70% от оставшейся части обращений удовлетворяют после первого судебного заседания. Но в любом случае можно рассчитывать, что процесс получения политического убежища будет простым.
Обязательное условие предоставления иностранцу защиты от американского государства – наличие необходимых оснований. Попросить ее можно при наличии опасений за жизнь, здоровье, получении угроз, бездействии правоохранительных органов. Законодательство позволяет получить политическое убежище, если на родине человек подвергается преследованию по следующим признакам:
- национальная принадлежность;
- религиозные взгляды;
- политические взгляды или деятельность;
- принадлежность к определенной социальной группе;
- сексуальная ориентация;
- расовая принадлежность.
Важно! Наличие необходимых оснований, т.е. грубое нарушение прав, придется обязательно подтвердить. Для этого потребуется предоставить соответствующие документы, справки, заключения эксперта. Могут быть рассмотрены также показания свидетелей, публикации в СМИ и другие материалы.
США не считает достаточными основаниями для предоставления убежища следующие причины:
- экономические, политические кризисы в стране гражданства заявителя;
- личные проблемы (включая состояние здоровья, неудовлетворительное финансовое положение);
- факты военных действий в государстве гражданства аппликанта.
Важно! Если сам заявитель в прошлом был замечен в преследовании других людей по расовым, религиозным, политическим признакам, то ни о каком предоставлении ему убежища на территории США не может быть и речи.
В этом видео рассказывается об основаниях для политического убежища в США:
Как получить политическое убежище в США: пошаговая инструкция
Процедура рассмотрения вопроса о предоставлении иностранцам политического убежища в прошлом нередко затягивалась на несколько лет. Сейчас регламенты пересмотрены, и документы проверяют буквально за 1-1,5 месяца. Но если результата на первой стадии добиться не удалось, то процесс может стать длительным. Сроки судебных разбирательств заранее предсказать сложно.
Инструкция по получению политического убежища в США включает 4 шага:
- Въезд на территорию страны. Для этого потребуется в стандартной ситуации получить визу. Ее выдают не всем. В качестве альтернативы можно рассматривать получение визы в Мексику и приезд для подачи заявления уже с ее территории.
- Подача заявления. Необходимо заполнить стандартную форму I-589 и отправить ее в офис Службы гражданства и иммиграции (USCIS). Если визы в США нет, то подать документы можно на американо-мексиканской границе.
- Прохождение интервью. Проводят его сотрудники USCIS. Основная цель его – выяснить, есть ли у человека реальные основания для получения политического убежища, или он просто находится в поисках «лучшей жизни». Если на этом этапе принято положительное решение, то 4й шаг становится не нужен.
- Судебное заседание. Если решение USCIS заявителя не удовлетворяет, то он вправе его оспорить в судебной инстанции. Нередко только на этом шаге удается доказать наличие реальных причин опасаться за жизнь, здоровье на родине из-за политических, религиозных взглядов, национальности и т. д.
Справка! С момента подачи заявления и до принятия окончательного решения нельзя покидать территорию США. Конечно, никто при выезде удерживать человека не станет, но въехать в страну еще раз ему уже не удастся. Поездки на родину до получения гражданства также будут запрещены, а нарушение этого правило приведет к утрате статуса человека, которому предоставлено убежище.
Можно пройти все процедуры самостоятельно или обратиться к иммиграционному адвокату. Он поможет подготовить бумаги, подскажет, какие документы надо собрать, сопроводит на интервью и при необходимости будет представлять интересы заявителя в судебной инстанции. Услуги иммиграционных адвокатов платные. В среднем они обойдутся в 6000 $.
Полезно также почитать: Как переехать в США
Причины для отказа в получении политического убежища в США
Все документы проходят проверку, а ситуация каждого человека, запросившего убежище, анализируется индивидуально. Попытки обмануть довольно легко выявляют как сотрудники миграционной службы, так и судьи. Если они будут обнаружены, то в статусе беженца будет отказано, и человека депортируют из США.
Существует еще ряд причин, из-за которых могут отказать в политическом убежище в Соединенных Штатах Америки:
- Ситуация в родной стране изменилась. Если из-за смены политического режима или других изменений больше опасаться за свою жизнь и здоровье заявителю не стоит, то ему никто предоставлять убежище не будет.
- Заявитель одновременно просит убежище в разных странах. Например, он подал документы еще и в Канаде.
- Заявитель не только совершил тяжкое преступление, но и скрыл этот факт. Это будет расцениваться, как попытка обмануть официальные власти.
- У заявителя есть гражданство или вид на жительство в других странах. Например, у него 2 паспорта, и во втором государстве человека не притесняют.
Практически любой отказ можно оспорить. Делать это имеет смысл только при наличии дополнительных доказательств, существенных нарушениях со стороны госслужащих при принятии решения и в других аналогичных ситуациях. Иначе обжалование отложит принятие окончательного решения, но не повлияет на него, и итогом станет депортация из США.
В этом видео рассказывается об основных причинах для отказа в политическом убежище:
Как грамотно составить историю для политического убежища в США
Заявитель должен убедить миграционные власти, что возвращение на родину для него опасно, что он уже подвергался различным гонениям в этой стране. Для этого ему необходимо подробно описать свою историю. Необходимо понимать, что вопросы по ней будут заданы на интервью. Несколько советов помогут правильно подготовить историю:
- Обязательно надо указывать конкретные факты, когда заявитель подвергался преследованиям и сталкивался с серьезными нарушениями своих прав. Следует указывать даты, имена, конкретные события.
- Желательно при описании фактов делать акцент на рисках, которым подвергался заявитель. Например, из-за избиения человек может остаться инвалидом, а иногда и вовсе лишиться жизни.
- В истории желательно соблюдать хронологический порядок. В любом случае должно быть понятно, что произошло и после каких событий.
- Желательно факты подтверждать доказательствами. Для этого могут быть использованы документы, заключения экспертов и даже вырезки из газет.
Как составить грамотную историю на политубежище в США, узнаете из этого видео:
Политическое убежище в США позволяет законно жить в стране людям, которым на родине грозит реальная опасность из-за политических, религиозных взглядов, национальности, расы. Это один из легальных и доступных способов иммиграции в Америку. Но для его использования надо иметь соответствующие основания и суметь подтвердить их документально, свидетельскими показаниями или другими способами.
Полезное видео
Это видео — методический материал, который пошагово расскажет о том, как получить политическое убежище в США:
В одной из свежих статей интернет-издания The New York Times была упомянута история Галины Давыдюк, которая родилась и выросла в Украинской ССР. Ее детство пришлось на 70-е и 80-е годы двадцатого века и совсем не было беззаботным: девочку унижали одноклассники из-за того, что она верила в бога.
Будучи пятидесятницей, ей приходилось сидеть за последней партой в классе – туда ее пересаживали учителя. По той же причине ее отца посадили в тюрьму.
Только в конце мая этого года Галине вместе со своей большой семьей удалось перебраться в Соединенные Штаты. Несмотря на то, что Советский Союз распался уже почти 26 лет назад, в современной Украине, по словам Давыдюк, пятидесятникам сложно найти работу.
Переезд ее семьи в Ванкувер, штат Вашингтон, состоялся благодаря «Поправке Лаутенберга». О ней и пойдет речь дальше.
Немного истории: в 1989 году Фрэнк Лаутенберг, сенатор от штата Нью-Джерси, представил в Конгрессе свою поправку к закону о внешних сношениях (Foreign Relations Authorization Act) на 1990-й фискальный год.
Его предложение состояло в том, чтобы облегчить процесс получения статуса беженца для советских евреев (иудеев) и остальных представителей религиозных меньшинств, преследуемых в СССР, а также для граждан Юго-Восточной Азии.
С тех пор действие этой поправки стали продлевать на каждый следующий фискальный год (иначе она не действует), а в 2004 году, с подачи сенатора Арлена Спектера, «Поправка Лаутенберга» распространилась и на религиозные меньшинства Ирана.
Но, по данным The New York Times, в наши дни по этой программе в США иммигрируют преимущественно евангельские христиане (90%). И подавляющее большинство из них – украинцы.
Причем, с каждым годом их становится все больше. Например, за еще не завершенный 2017 год около 4,000 украинских граждан получили статус беженца в США по этой программе. Для сравнения: в 2016 году их было 2,543 человек.
Большинство эмигрировавших из СССР славянских христиан оседают на Северо-Западе США и строят там свои церкви. Они получают право на работу, государственные программы, пособия, гранты, медицинские страховки.
Можно ли стать одним из них? Можно. Но при соответствии каждому из двух критериев (для граждан постсоветских государств):
- Вы являетесь представителем религиозного меньшинства, которое преследовалось в СССР: евреи (иудеи), евангельские христиане (например, пятидесятники и баптисты), украинские католики, члены Украинской Автокефальной Православной Церкви.
N.B. Для евреев достаточно, чтобы только один из их родителей – мать или отец – имел еврейскую национальность. Доказательством считается свидетельство о рождении, выданное до 1991 года, или другая документация, которая может подтвердить этот факт.
- У вас есть близкие родственники, постоянно и на законных основаниях проживающие в США. Кто входит в их число? Супруг/супруга, родители, бабушки и дедушки, родные братья и сестры, дети, внуки. Двоюродные братья и сестры, тети и дяди, племянники и племянницы уже «за бортом».
Но даже если эти критерии как будто «списаны» с вас, необходимо еще доказать американской стороне, что ваша жизнь в опасности или вы являетесь жертвой дискриминации из-за ваших религиозных взглядов.
Аргументы были не столь убедительны? Что ж, даже если иммиграционные власти отказали вам в статусе, еще не все потеряно.
Вторая часть «Поправки Лаутенберга» предусматривает получение статуса «пароль» (parole), благодаря которому вы имеете право приехать в США и через год подать заявление на грин-карту. Но при этом вы должны найти спонсора, поскольку лишены финансовой помощи от государства.
N.B. Те, кто ранее уже получали статус беженца, но так и не переехали в США по неуважительной причине, не имеют права повторно просить статус беженца.
Что нужно сделать заявителю, чтобы начать процесс иммиграции?
- заполнить Предварительную Анкету (Preliminary Questionnaire) на английском языке;
- приложить к ней копию с биографической информацией загранпаспорта;
- если нет ни загранпаспорта, ни времени на его оформление, то подойдет и копия внутреннего паспорта;
- отправить все эти документы своим родственникам в США.
N.B. Чтобы получить анкету, необходимо обратиться в местный филиал Международной организации по миграции (контактную информацию можно узнать на официальном сайте).
Что нужно сделать приглашающему родственнику?
- получить документы от заявителя;
- обратиться в ближайший филиал агентства по переселению беженцев, чтобы заполнить Аффидевит о родстве (Affidavit of Relationship);
- подать копию документа, подтверждающего законность своего проживания в США.
Остальными деталями уже займется агентство. Оно перешлет всю документацию в одно из национальных агентств по переселению.
Например, в Общество помощи еврейским иммигрантам (Hebrew Immigrant Aid Society) или Конференцию католических епископов США (United States Conference of Catholic Bishops/Migration and Refugee Services).
После проверки документы «перекочуют» в Международную организацию по миграции, филиал которой на родине заявителя назначит ему встречу с иммиграционным офицером в посольстве США.
Окончательный вердикт по делу выносится Службой гражданства и иммиграции США.
Результаты решения о предоставлении статуса беженца заявителю будут известны уже после прохождения интервью. В случае отказа можно подать апелляцию о пересмотре дела. На это дается 90 дней.
Сколько может уйти времени на всю процедуру?
Каждый случай индивидуален. Например, Галине Давыдюк потребовалось два года, чтобы пройти все этапы, начиная от заполнения Предварительной Анкеты и заканчивая переездом в Ванкувер вместе с мужем, семью детьми и невесткой.
К слову, приглашение она получила от своей сестры Лилии, которая живет в США уже десять лет, перебравшись туда с помощью родственников супруга.
Сейчас Галина задумывается о том, чтобы выступить спонсором для своих двух сестер, оставшихся в Украине. Через месяц она станет бабушкой.
«Поправка Лаутенберга»: что это и как с ее помощью иммигрировать в США? обновлено: 20 августа, 2019 автором: Марина Дащенко Нажмите, чтобы поделиться новостью
Видео USA.ONE
Набирает популярность: Мать отдала сердце умершей дочери, чтобы спасти молодую маму
Беженцы по Поправке Лотенберга (Лаутенберга)
авг 06 2016 Подробности
В 1990-х годах из стран бывшего Советского Союза был зафиксирован крайне большой отток населения в США. Связано это как с внутренними причинами – глубокий экономический кризис, тотальная безработица, так и внешними – активизация программы по приему беженцев в США. Сегодня, когда в Восточной Европе уровень социальных обеспечений стремительно падает, Поправка Лотенберга становится вновь актуальной.
Кто может воспользоваться программой оформления статуса беженца?
Поправка Лотенберга рассчитана только на тех лиц, которые проживают в странах бывшего СССР и имеют близких родственников в США. Под близкими родственниками подразумеваются: муж, жена, дети, родители, бабушки и дедушки, внуки. Родственники по двоюродной линии, тети или дяди под указанную программу не подпадают.
Вместе с этим, на получение статуса беженца могут претендовать лица, относящиеся к еврейской национальности, евангелисты, представители католической и православной церкви.
Какими социальными гарантиями обеспечивает программа беженства по Лотенбергу?
После того, как гражданин пройдет все этапы оформления и, наконец, получит официальное подтверждение о присвоении ему статуса беженца, он может рассчитывать на все возможные социальные виды помощи со стороны Американского государства:
- медицинские страховки;
- гранты на учебу;
- принимать участие в программе льготной покупки продуктов (фудстемпы);
- возможность официального трудоустройства.
Главные правила участия в программе по Поправке Лотенберга
Таковых всего можно выделить только два:
- Для участия в программе вы обязательно должны иметь близких родственников в США. При этом член вашей семьи, проживающий в Америке, должен сделать аффидавит – подтверждение вашего с ним родства. Это является гарантией для американского правительства, что новоприбывшие граждане не будут брошены на улице.
- Вы обязательно должны доказать американским контролирующим органам или лицам, что на территории вашей родной страны вам угрожает опасность или преследования по различным мотивам. Каждый случай рассматривается отдельно, предлогом может стать даже такой нюанс, как отказ в получении высшего образования по причине национальной принадлежности, вероисповедании и т.д. Аргументированное объяснение ситуации существенно повышает ваши шансы на приобретение статуса.
Со времени начала данной программы, в США переехало несколько сотен тысяч выходцев из стран СНГ. Учитывая нынешнюю ситуацию, вероятнее всего, что поток желающих получить статус беженца в Америке многократно увеличится.
Множество людей ежегодно пытаются получить политическое убежище в США. Часть из них действительно опасается за свою жизнь, другая часть рассматривает это как затейливый способ эмиграции. В любом случае, получает убежища в США только половина: если смотреть на статистику, станет очевидно, что соотношение и правда 50/50.
Определение политического убежища
Политическое убежище — особый правовой статус, который может получить любой человек, который на родине подвергается преследованиям. Он позволяет получить работу в США, затем грин-карту, которая означает временное гражданство, а потом и гражданство постоянное. Но, чтобы получить разрешение, нужно разобраться в правовых вопросах и адекватно оценить свои силы. Получить политубежище в США рвется столько людей, что принимают только тех, у кого действительно достоверная история и кто способен ее доказать.
О программе политического убежища в США
Программа, которая позволяет попросить политического убежища в США, существует уже не первый десяток лет и базируется на Конвенции ООН, которая постулирует, что каждый человек имеет неотъемлемые права и свободы, которых никто не вправе его лишить.
Основные из них — право на жизнь, на свободу слова, на свободу вероисповедания. Если из-за политики страны человек ощущает, что его базовые права нарушаются, он вправе просить у правительств других стран помощи.
США с самого начала создавались, как территория свобод — достаточно ознакомиться с Декларацией Независимости, чтобы в этом убедиться. Иммигрантская политика у них весьма либеральная, государственной религии нет, преследования по признаку национальности тоже нет, однополые браки разрешены, дискриминация по признаку пола запрещена. Идеальная страна, чтобы получить политическое убежище.
Декларация Независимости США
Разница между политичесим убежищем и беженством
Есть два способа иммигрировать в США, воспользовавшись программой помощи людям из других стран, которые подвергаются притеснениям. Это:
- Программа беженства. Беженцы — те же иммигранты, которые спасаются от неблагоприятных условий собственной страны, будь то война, стихийное бедствие или преследование по расовому признаку. Подают свои документы они еще из-за границы, там же ждут и решения по своему вопросу. Большой минус — подтверждать свою историю, подавать на апелляцию из-за границы сложно. Но, если уехать не получается, это часто единственный способ получить политическое убежище в США;
- Программа политического убежища. Тот, кто хочет получить именно убежище, должен подавать документы, находясь на территории страны. Можно попасть туда по туристической визе, по рабочей, а можно и вовсе перейти границу нелегально и требовать убежища из тюрьмы.
Те, кто просит политического убежища, получают лучшие условия и могут в большей степени влиять на решение по своему вопросу. Но положительное решение они получат, только если имеются подтверждения того, что на родине их ждет преследование.
Беженцам же убежище предоставляют и в случае войны, и в случае стихийных бедствий, которые не являются поводом для предоставления политического убежища.
Что можно считать преследованием
Преследование, которое дает право на политическое убежище, должно быть очевидным и зримым, плюс подтверждаться документами. Банальное: «в России ненавидят мусульман, я мусульманин, потому чувствую, что мне грозит опасность», — не будет принято к рассмотрению.
А вот более детальное: «я мусульманин, и вот смс и диалоги с угрозами, вот запись с камер, где мне отказывают в услуге, а вот справка о побоях из больницы, где мне вправляли сломанный после встречи с националистами нос», — это уже более твердая почва.
Преследование должно быть по-настоящему опасным и быть доказуемым — это основные два условия.
У кого есть возможность подать заявку на политубежище
Получить убежище в США могут несколько групп лиц:
- первые — те, кого притесняют по признаку расы. Раса – это совокупность внешних черт и происхождения, и всего их три: негроидная, монголоидная и европеоидная. Массового притеснения на территории России нет, но, возможно, удастся доказать факт преследования конкретного человека. Оскорбления за расу, побои, порча имущества — все это считается;
- вторые — те, кого притесняют по признаку национальности. Если рас всего три, то национальностей много, и они отличаются друг от друга происхождением и культурными особенностями. В России нет притеснения отдельных национальностей на государственном уровне (как было с евреями в двадцатом веке, например), но можно доказать преследование в конкретном случае;
- третьи — те, кого притесняют по признаку вероисповедания. Государственной религии в России нет, как нет и погромов тех, кто не исповедует какую-то конкретную веру, но в определенных случаях может быть доказуемый факт преследования;
- четвертые — те, кого притесняют за политические убеждения. Оппозицию не любит любая власть, потому ее представители могут рассчитывать на получение политического убежища в США. Обычно его особенно легко получить тем, кто активно ходит на митинги, участвует в акциях протеста, пишет оппозиционные статьи или снимает видео. Но, опять же, должны присутствовать конкретные угрозы, а не субъективный страх;
- пятые — те, кого притесняют по факту принадлежности к социальной группе. В России самый очевидный пример – это представители ЛГБТ, но есть еще бизнесмены, инвалиды, представители молодежных субкультур. Если постараться, притеснение вполне можно доказать.
Главное правило — одной принадлежности к притесняемой группе мало. Политическое убежище в США для россиян, как и для граждан любой другой страны, предоставляется исключительно по факту наличия преследования. Кроме того, принадлежность к притесняемой группе еще нужно доказать.
Какие основания дают право запросить убежище в США
Право на убежище дает преследование по признаку национальности, расы, вероисповедания, политических убеждений или принадлежности к социальной группе. Больше оснований нет.
Какие факторы влияют на положительное решение по запросу
На то, будет ли решение по заявлению положительным, влияет множество факторов:
- штат. Согласно статистике, суды в разных штатах готовы предоставлять убежище разному количеству желающих. Так, в Майами 90% подавших заявление получают отказ. А вот в Нью-Йорке ситуация противоположная: 80% имеют дело с положительным исходом. Потому прежде, чем отправляться в США, нужно ознакомиться со статистикой и прикинуть, в какой штат лучше ехать;
- место подачи прошения. 90% тех, кто подал заявление прямо на границе, оказываются отправленными в тюрьму, где несколько месяцев (иногда больше полугода) дожидаются решения по своему делу. А вот тем, кто уже успел обосноваться в США, обычно проще получить положительный вердикт сразу;
- достоверность истории. Если история вызовет у миграционного офицера вопросы, он отклонит прошение. Если поведение автора истории будет с ней расходиться, прошение тоже будет отклонено. Если в деталях будут ошибки, если с документами будут проблемы — шанс получить отрицательный ответ повышается;
- время подачи прошения. Если прошение было подано через год после того, как запрашивающий приехал в Америку, возникнут закономерные вопросы: чем занимался все это время, почему не появился раньше? Для получения положительного ответа россиянин должен суметь объяснить, чем и почему. Например, если он написал политическую статью, которую правительство сочло провокационной, это примут, как адекватное объяснение. А вот если он ответит, что обустраивался на новом месте и никак не мог выбрать время, чтобы попросить политубежище — нет.
Влияют также мелочи, вроде настроения конкретного офицера миграционной службы или жестов, которые подтверждают или опровергают историю. Сказывается отсутствие или наличие адвоката — без его помощи собрать достойный кейс сложно. Оказывает влияние отсутствие опыта и понятного примера.
Но есть один большой плюс — если с первого раза не получится учесть все, всегда можно попытаться еще раз, подав апелляцию.
Способы получения убежища
Есть два способа получить убежище на американской земле. Один следует за другим.
По результатам интервью с иммиграционным офицером в Службе по гражданству и миграции (USCIS)
Первый этап — интервью с офицером миграционной службы. Никаких особенно сложных достижений от соискателя не нужно: предоставить кейс, объяснить мотив, пояснить, почему возвращение в родную страну невозможно. Нужны лишь ответы на вопросы по истории, и по мотиву. Очень похоже на собеседование на работу, только ставки выше.
После этого этапа положительный ответ получает где-то треть соискателей, вне зависимости от того, русский это, украинец, мотивируется ли попытка получить убежище религиозными, политическими мотивами или проблемами с бизнесом.
Если не получилось, главное — не давать воли расстройству и переходить ко второму этапу.
По решению иммиграционного судьи
Второй этап – это подача апелляции в суд. В результате дело будет рассматривать иммиграционный судья и ему можно будет подробно изложить нюансы истории, объяснить свои мотивы и повторно попросить убежища.
Еще треть соискателей получает разрешение здесь. Шанс может быть и выше, зависит от конкретного судьи и его убеждений относительно иммигрантов из России и Украины.
Важный нюанс — если интервью с офицером не дало нужного результата, потому что документы собирались без помощи адвоката, то к суду нужно его все-таки нанять. Возможно, в процессе сбора были допущены ошибки и, если их исправить, шансы повысятся.
Процесс подачи прошения на политическое убежище
Подавать документы на политическое убежище можно самостоятельно или с адвокатом, разница только в количестве ошибок, которые будут допущены в процессе. Технически, в нем нет ничего сложного — достаточно вдумчивый и аккуратный человек может справиться и без адвокатской помощи.
Подготовка кейса
Первый шаг в получении политического убежища — это подбор необходимых документов, так называемого «кейса». В него входят:
- оригинал заполненной формы I-589 — она же форма «на получение политубежища»;
- оригинал истории и с ней – копии всех подтверждающих ее бумаг: фото, распечаток, справок, заключений, статей;
- описание социально-политических условий, которые вынудили податься искать убежища в чужой стране;
- заявление, в котором указано, что никакой из пунктов миграционного законодательства не был нарушен. Написать его может и сам соискатель, но гораздо более грамотно будет смотреться заявление, написанное адвокатом, с отсылками к соответствующим законам;
- копия загранпаспорта.
Если заявление включает целую семью, то нужен загранпаспорт супруга, свидетельства о рождении детей, свидетельства о расторжении предыдущих браков, если они были. Плюс – копии заявления на всех, с вклеенными фотографиями каждого члена семьи.
Желательно также сделать себе копии всех документов кейса и отложить их — это поможет лучше ориентироваться в том, как все это будет воспринимать комиссия. Можно также обратиться в соответствующую контору, которая предоставит помощь, поддержку, поможет придумать, как лучше написать историю и точно собрать все документы. Цена на такие услуги высока, результат не гарантирован, но, если у человека есть деньги, но нет времени, это может быть хороший вариант.
Запись истории мало похожа на заполнение готового бланка с заявлением: ее нужно написать с нуля, причем так, чтобы она выглядела одновременно достоверно и без переигрывания. Нужно:
- писать последовательно. Завязка, кульминация, развязка — по такому костяку строятся все истории вообще. Нужно, чтобы текст был связным, и чтобы тот, кто будет его читать, мог проследить за ходом рассказа без напряжения;
- писать живо. Канцеляризмы убивают живую речь, потому писать нужно легко, как в собственный дневник, а не как заявление руководству, список покупок или инструкцию по устройству тостера. Больше важных подробностей, не стесняться страха. История должна вызывать участие и сочувствие. Впрочем, переигрывать не стоит;
- писать честно. Любое посольство, миграционный офицер и любой суд обладает достаточными возможностями, чтобы проверить достоверность написанного. Потому выдумывать и приукрашивать не стоит: это сильно испортит впечатление.
Нужно постараться, чтобы в истории не было стилистических, орфографических и грамматических ошибок. Нужно приложить к ней любые документы, которые могут ее подтвердить: свидетельства очевидцев, публикации в российских СМИ, видео, справки из медицинских учреждений, заявления в полицию — что угодно, даже скриншоты личной переписки. Фотографии тоже принимаются. Все должно быть максимально официальным и легко проверяемым.
Подготовка необходимых документов
Когда документы готовы, остается только их перевести. Историю никто не будет читать на русском — это нормально, ведь и в странах бывшего СССР, и в СНГ никто не принял бы бумагу, написанную на японском или английском. Переводить должен дипломированный специалист, заверять перевод – нотариус — его подпись и печать подтвердят, что предоставленный текст действительно является переводом изначального документа.
Когда все готово, нужно сложить все в папку и приготовить оглавление, где будет указано, какая страница к какому участку кейса относится. Естественно, и описание, и оглавление должны быть на английском.
Биометрия
После того, как пришло письмо с направлением на биометрию, у соискателя есть 14 дней, чтобы успеть ее пройти, иначе его дело будет закрыто и передано в миграционный суд, поскольку будет считаться, что гражданин намеренно затягивает.
Адрес будет указан в письме. Перед тем, как ехать, нужно узнать свой вес и рост в классических для Америки фунтах и дюймах. Если нет желания покупать ради такого весы и рулетку, можно взвеситься и измериться в магазине, где продают товары для дома.
Чтобы пройти биометрию, можно взять с собой переводчика. Но это не обязательно — большинство ее проходящих по-английски не говорят, потому персонал давно привык объясняться жестами. Еще нужно взять загранпаспорт и приглашение на процедуры.
На входе нужно пройти проверку на металлодетекторе, после – пройти в зал под вывеской «FINGERPRINT» и там заполнить простую анкету: имя, фамилия, отчество, рост, вес, цвет волос, цвет глаз, уникальный номер, указанный в письме. После анкету нужно вернуть, сделать отпечатки пальцев, сфотографироваться, получить в письмо штамп о том, что процедура пройдена. На этом все — можно возвращаться домой.
Важно не потерять письмо, оно еще пригодится в дальнейшем.
Интервью и подтверждение своей истории
Это сложный этап, который требует от соискателя выдержки и уверенности в себе. На интервью присутствуют обычно:
- сам соискатель и офицер миграционной службы. Без них интервью чисто физически не может состояться. В некоторых случаях этого будет достаточно, особенно если соискатель уверен в себе и в своем знании английского;
- переводчик. Даже если соискатель уверен, что перевод ему не нужен, лучше все-таки нанять специального человека. Во-первых, даже самые хладнокровные люди могут терять самообладание и несколько теряться в конструкциях чужого языка, если ситуация нервная. Во-вторых, то время, которое уйдет на перевод, можно использовать, чтобы обдумать вопрос и подготовиться к ответу;
- адвокат. Можно обойтись и без него, и в беседе он не будет участвовать в принципе. Но его присутствие часто успокаивает подзащитного, а кроме того, он может проанализировать ошибки и, в случае отказа, использовать это знание, чтобы подобное не повторилось в суде;
- партнер. Если об убежище просит пара, на интервью могут пригласить одновременно обоих. Особенно это считается эффективным, если пара однополая — офицер должен убедиться, что брак не фиктивный.
В интервью очень важна подача. Отвечать на вопросы нужно ясно и четко, без излишней театральности, но и без заученной сухости. Не плакать, не проклинать политику, не жаловаться — не переигрывать. Вести себя просто и естественно.
Пошаговой инструкции, конечно, не существует, но чем более реальным будет поведение, тем больше шанс, что последствия будут именно те, какие хотелось бы.
Где необходимо подать заявку
Заявку на рассмотрение прошения вместе со всем кейсом подают в региональный офис USCIS. В каждом штате находится свой офис и предварительно нужно будет узнать адрес.
Отправлять заявление нужно по почте, причем в коробке с пометкой «Заявление на получение политического убежища от …». Хорошим тоном считается подписать подобным образом каждую папку с документов: «история», «копия загранпаспорта», «заполненная форма на политическое убежище».
Услуги адвоката при подаче прошения
Чтобы подать прошение, адвокат не обязателен. Но он может просмотреть историю и кейс в целом, что-то посоветовать, подправить. Стоят его услуги дорого — порядка 5 000$ за представительство в суде и чуть меньше за простую консультацию.
Возможно ли получение убежища без адвоката
Особенно упорный человек, который мечтает об иммиграции, может пройти всю процедуру без адвоката. Если его история достаточно убедительна, реальна и подкреплена достоверными свидетельствами, а он хорош в убеждении — результат вполне может быть положительным. Однако если дело дойдет до суда, адвокат все-таки понадобится по закону.
Сроки ожидания решения
Когда кейс отправлен, через несколько дней приходит письмо с присвоенным номером иностранца и уведомлением, что заявление принято к рассмотрению. Рассмотрено оно будет в течение 150 дней, а если будет задержка, то по их истечении можно подавать заявление на разрешение на работу. Когда заявление рассмотрено, соискателя приглашают на биометрию и на интервью. И еще через 4 месяца (максимум) оглашают окончательное решение.
В целом, в полгода вполне возможно уложиться.
Стоимость политического убежища в США
Само по себе политическое убежище не стоит ничего. Но нужно суметь выжить в стране то время, которое потребуется на рассмотрение заявления, а еще — суметь оплатить услуги адвоката на тот случай, если иммиграционный офицер примет отрицательное решение и придется обращаться в суд.
Потому сбегать в США нужно только подготовившись и имея минимальную подушку безопасности. Либо же в критической ситуации быть готовым некоторое время оставаться в тюрьме.
Процедура получения убежища в случае положительного решения
Если решение было положительным, соискателю остается только радоваться результатам. На первый год ему дадут разрешение на работу, которое позволяет закрепиться в Америке и обеспечить себе минимальный комфорт. Через год после получения разрешения можно получить грин-карту, которая является облегченным вариантом гражданства. Налоги платить нужно, социальные привилегии есть, а вот голосовать пока нельзя.
Через четыре года после того, как была получена грин-карта, можно подавать заявление на гражданство, подтверждая, что все эти четыре года ушли на работу, не было никаких нарушений и вчерашний иммигрант готов стать настоящим гражданином Соединенных Штатов.
В течение двух лет после получения гражданства можно перевести к себе оставшуюся на родине семью — супруга, детей, родителей, братьев и сестер. А вот выезд к ним из Америки запрещен до получения настоящего гражданства.
Возможные причины отказа
Отказ в результате собеседования или суда — обычное дело, особенно если человек недостаточно подкован в нюансах и допустил ошибки. Отказ обычно следует, если:
- не получилось доказать, что соискатель принадлежит к притесняемой группе или что его притесняют вообще. Недостаточность доказательной базы обычно самое слабое место в историях, а у соискателей нет адвоката, который бы подсказал, какие документы могут помочь;
- в стране изменилось положение и больше ничего не угрожает группе, к которой принадлежит соискатель. Например, сменилась официальная власть на другую, политическая линия которой полностью противоположна линии предыдущей;
- параллельно с запросом на убежище в США были поданы запросы на гражданство в другие страны;
- в биографии нашлись факты, которые противоречат Конвенции ООН. Например, факт притеснения кого-то по признаку пола, вероисповедания, расы;
- у соискателя есть судимость, о которой он ничего не сообщил в истории;
- указанные в документах и в истории факты не совпадают с действительностью. Даже если это мелочи, призванные украсить историю, выдумывать их все же не стоит — иммиграционные офицеры давно уже привыкли находить двойное дно и не поддаваться на этические манипуляции;
- соискатель уже проживает в другой стране, которая ничем его не ущемляет;
- история была недостаточно убедительна, полна несостыковок, ошибок, натяжек, не имеет завязки, кульминации и окончания;
- интервью прошло плохо. Соискатель пытался манипулировать, не мог внятно объяснить свою проблему, говорил театрально и заученно, путался в фактах, не смог ответить на вопросы вообще.
Все эти причины отказа находятся в компетенции миграционного офицера.
В суде отзывают из-за проблем с доказательной базой и отсутствия понимания юридических тонкостей. Потому помощь адвоката будет необходима. Она, правда, не бесплатна, но с ней шансы получить вид на жительство повышается в разы.
Вопрос-ответ
Есть несколько вопросов, которые обычно очень тревожат тех, кто раздумывает над получением убежища.
Могу ли я подавать на политическое убежище, если моя семья находится в России?
Наличие родственников в России никак не влияет на процесс получения политического убежища. Единственная связь — пока идет процесс, съездить на родину, чтобы повидать семью, не получится.
Где я буду находиться в процессе рассмотрения заявки? Могу ли ездить на Родину?
Место, где будет находиться соискатель во время рассмотрения дела, зависит от того, как он вообще въехал на территорию Америки. Вариантов несколько:
- тюрьма. Если человек проник в страну незаконно или обратился с просьбой об убежище прямо на таможне, его поместят в специальную тюрьму для тех, кого собираются депортировать из страны, на время рассмотрения его дела. Занять оно может несколько месяцев, и все это время соискатель будет находиться в тюрьме;
- по месту временного пребывания. Если соискатель приехал в США по туристической или бизнес-визе, то он может продолжать снимать номер в отеле, пока его дело не будет рассмотрено. Если его прошение не будет удовлетворено, он сможет продолжать проживать по временному месту жительства, пока не истечет срок действия визы;
- по месту постоянного пребывания. Если соискатель живет в Америке по учебной или рабочей визе, а также по визе родственника, то сможет продолжить жить там, где жил до подачи заявления.
Большой минус в том, что все время, пока будет рассматриваться дело, выезжать из страны нельзя. Только когда будет принято окончательное решение, а после – получено гражданство, соискатель может отправиться в ту страну, из которой бежал.
Влияет ли отказ по въездной визе в США на дальнейшие шансы получить политическое убежище?
Если соискатель не смог получить визу США, это ни о чем не говорит и никак не влияет на его шансы получить политическое убежище.
Получение политического убежища — процесс не столько сложный, сколько требующий понимания юридических нюансов и терпения. Важно не только доказать факт притеснений: нужно еще суметь обосновать его на интервью и, если что, отстоять в суде. Однако для людей, которые действительно боятся за свою жизнь, это отличный выход.
Получение статуса беженца в США
Американская мечта, заставившая в начале девяностых годов многих россиян попрощаться с Родиной, актуальна и сегодня. Конечно, в связи с достаточно агрессивным поведением этой страны по отношению к другим государствам, русские, которые, по словам великого де Голля, «не терпят несправедливости», не спешат ехать в США даже в качестве туристов.
Вид вечером на Бруклинский мост и Манхеттен в Нью-Йорке
Но для определенной категории граждан статус беженца в США является достаточно привлекательной возможностью сменить место проживания.
Общая информация
Уехать из России и получить статус беженца в Соединенных Штатах сегодня не так просто. Как и многие другие страны, США предпочитает видеть у себя перспективных молодых людей, которые могут послужить во благо стране.
Карта административного деления США
В связи с непростой ситуацией, вызванной военными действиями в нескольких странах мира, иммиграционные законы Америки претерпели серьезные изменения. Ежегодно власти страны ставят новые ограничения на прием лиц, бежавших от преследования или военных действий.
То есть для того чтобы получить статус беженца в Соединенных Штатах, заявителю придется представить неопровержимые доказательства того, что на Родине его жизнь подвергается серьезной опасности.
К сожалению, нередко человеку требуются услуги квалифицированного адвоката, которые стоят отнюдь недешево. Но Закон, несмотря на всю свою суровость, имеет и несколько «лазеек». Так человек, стремящийся уехать в США и просить о предоставлении политического убежища, не всегда может притесняться властями своей Родины.
Для получения статуса беженца в 2020 году достаточно иметь подтвержденные опасения преследований со стороны правительственных или иных организаций.
Пример идентификационной карты в Америке
Кроме того, во время рассмотрения дела, которое нередко затягивается на год, заявитель имеет полное право на проживание в Америке на законных основаниях.
Получить работу в США, правда, можно не сразу, а только некоторое время спустя после начала судебного процесса.
Претенденты на статус
Всего имеется 2 категории граждан, которые имеют право просить власти США о предоставлении политического убежища:
- Те, которые претендуют на получение статуса беженца, не въезжая в Америку.
- Те, которые попросили о предоставлении убежища уже по въезду в США.
В первом случае человек обязуется собрать внушительный пакет необходимых документов. Обязательным является наличие непросроченного заграничного паспорта и справки из налоговой службы. Побегать по инстанциям придется, но зато такое «хождение по мукам» дает неплохой бонус: по истечение двенадцати месяцев пребывания в Соединенных Штатах заявитель может подавать документы на получение статуса резидента.
Второй случай предполагает несколько достаточно острых подводных камней. Заявитель также имеет право на статус резидента по истечение двенадцати месяцев, но на получение актуального документа может уйти не один год. Кроме того, если политическая обстановка в стране, из которой бежал заявитель, изменится к лучшему, он может быть депортирован.
Основания для получения статуса
Закон, позволяющий Соединенным Штатам принимать беженцев, был принят на заре восьмидесятых годов двадцатого столетия. Этот закон смог определить статус лиц, требующих предоставление политического убежища. Также он предусмотрел не менее 5 оснований для его получения.
Так выглядит американская грин-карта
Существует еще один нюанс. Законодательство Соединенных Штатов подчеркивает разницу между получением статуса беженца и политического убежища. Разница состоит в том, где находится заявитель.
Если на момент подачи заявления он пребывает на территории своей страны, то ему предоставляется статус беженца. Если же он въезжает в Америку с соответствующей просьбой, то ему предоставляется политическое убежище в США.
Следует выделить такие основания для получения политического убежища или статуса беженца, как:
- расовая принадлежность;
- принадлежность к той или иной конфессии;
- принадлежность к той или иной национальности;
- принадлежность к той или иной соцгруппе;
- принадлежность к тому или иному политическому течению.
Понятие «преследование» многие понимают совершенно по-разному. Кто-то бьет тревогу после косого взгляда, а кто-то обращается за помощью только тогда, когда уже нанесет урон его имуществу или здоровью.
Образец паспорта гражданина США
Власти США понимают под определением «преследование» следующее:
- необоснованный арест;
- постоянные угрозы;
- отрицание ключевых свобод и прав человека.
Важно отметить и некую специфичность, если не сказать, предвзятость властей США, которые объявили себя оплотом «западных ценностей». Так, если человек, являющийся предпринимателем, находится под серьезным давлением государства, он не всегда имеет право на получение статуса беженца.
А вот адепты нетрадиционных религиозных течений, имеющие проблемы с преследующими их группировками, принимаются в Америке весьма радушно.
В последние годы власти Соединенных Штатов признают преследование по гендерной принадлежности. Так, получить статус беженца имеет право барышня, над которой нависла угроза насильственных действий физического и психологического характера.
Нововведение
В конце восьмидесятых годов двадцатого столетия Конгресс США принял существенную поправку в существующий Закон. Благодаря ней на территории страны получила распространение программа по приему беженцев.
Эта программа имеет свои характерные особенности. Так, статус беженца в США предоставляется соискателю после интервьюирования. Проводится беседа в иммиграционном отделе дипломатического учреждения этого государства. Это существенно облегчает процедуру, поскольку заявитель не обязан въезжать на территорию Америки.
Впрочем, эта программа актуальна не для всех. Получить убежище в Америке могут:
- Лица еврейской национальности.
- Члены УКЦ (Укр. католическая церковь).
- Члены УАЦ (Укр. автокефальная церковь).
- Лица, имеющие кровных родных в Америке.
Оплачивать рассмотрение дела не нужно.
Так выглядит водительское удостоверение выдаваемое в Нью-Йорке
Собеседование во многом аналогично интервью, которое проводится сотрудниками иммиграционной службы тогда, когда заявитель претендует на получение убежища.
Специфика собеседования
Человек, желающий стать беженцем и члены его семьи интервьюируются одновременно в различных комнатах.
Вопросы касаются представленных в документах данных. Многие лица, уехавшие в США, отмечают бескомпромиссность интервьюирования. Важно учитывать, что достаточно жесткий тон интервьюера связан с необходимостью уточнить, имеет ли право заявитель на получение статуса беженца, а вовсе не с желанием унизить заявителя.
Нюансы
Количество людей, запросивших политическое убежище в США, достаточно много. В связи с этим Конгресс каждый год понижает квоту для жителей стран бывшего Советского Союза. Если у человека, имеющего право на получение статуса беженца, квоты нет, сотрудники дипломатического учреждения могут предложить ему въехать в Америку на гуманитарной основе. В этом случае заявитель получает статус «Пароль». К сожалению, он не дает заявителю преимуществ, которые актуальны для беженцев.
Важно понимать, что в случае отказа в получении статуса беженца попасть на территорию США будет очень проблематично.
Это касается даже туристической поездки, поскольку у властей будут иметься серьезные опасения, что человеку не захочется возвращаться на Родину. А причина отказа может быть очень банальной. Чаще всего отказывают тем, кто неправильно заполнил документы или указал некорректные данные.
Отказ в предоставлении статуса
Получить статус беженца в «самом свободном государстве мира» могут далеко не все.
Сравнение количества граждан попросивших статус беженца в США и в некоторых западных странах
Однозначный отказ может быть выдан тому, кто:
- Не принадлежит к одной из вышеуказанных пяти категорий.
- Проживает на территории третьей страны и имеет там ВНЖ или статус гражданина.
- Не имеет финансовых затруднений и может с легкостью обеспечить себя и свою семью.
- Уже обращался с соответствующим заявлением и получил отказ.
- Не смог предоставить доказательств преследования.
- Проживает там, где политическая ситуация стабилизировалась.
Преимущества
Статус беженца дает немалые преимущества. Так, заявитель имеет право на получение медстраховки. Также человек, которому разрешили проживать на территории Соединенных Штатов в качестве беженца может воссоединиться со своими домочадцами, оставшимися на Родине.
Для воссоединения семьи беженец обязуется заполнить специальную форму и заявление. Документы должны быть отправлены в отделение миграционной службы.
Сравнение количества граждан получивших статус беженца с другими категориями мигрантов в США
Важно учитывать, что этот момент касается только супругов и не находящихся в браке несовершеннолетних (по американскому законодательству) детей. Воссоединиться со своими домочадцами беженец имеет право только после двухлетнего пребывания на территории Соединенных Штатов.
Также Законом предусмотрена адаптационная помощь новоиспеченным беженцам. Для этого человек, получивший этот статус, временно прикрепляется к представителю общественной организации. В течение месяца сотрудник будет помогать беженцу решать актуальные проблемы.
Денежная помощь
Статус беженца дает возможность получения материальной помощи. Сначала власти страны выплачивают пособие в размере 400 долларов США на одного человека. Последующий размер материальной помощи, выплачиваемый в течение восьми месяцев, будет немногим ниже. Также власти страны предоставляют беженцам:
- талоны на еду;
- бесплатные курсы на изучение государственного языка;
- помощь в аренде жилплощади;
- помощь в получении кредита.
Сотрудник общественной организации будет находиться рядом до тех пор, пока не убедится, что беженец обеспечен всем необходимым для проживания на территории Соединенных Штатов.
Трудоустройство
Статус беженца дает возможность трудоустройства в США. Для получения места в той или иной организации беженец обязуется получить соответствующее разрешение. Это необходимо для того чтобы работодатель убедился в том, что его гипотетический сотрудник законно находится на территории страны. В любом случае, беженец, находящийся в стране на законных основаниях, имеет право получать в США пособие по безработице.
Прибыв в Америку, новоиспеченный беженец обязуется пройти медицинское обследование. В данном статусе можно жить достаточно продолжительный отрезок времени. Но обычно год спустя беженцу предоставляется возможность получить статус резидента в США.
Политическое убежище в США является достаточно популярным, но сложным в реализации способом эмиграции. Процедура эта подразумевает скрупулезный сбор доказательной базы, способной убедить власти страны в невозможности претендента оставаться на родине без риска для жизни и здоровья. Прохождение этапов требует немалого терпения, поскольку решение приходится ждать годами, и все это время беженец находится в неведении относительно своей дальнейшей судьбы.
Что дает статус беженца в США: плюсы и минусы
Прежде чем пойти по пути политической эмиграции, следует выяснить, что несет своему владельцу этот статус. Многие предпочитают видеть в нем только положительные моменты, связанные с социальной защитой и поддержкой от американских властей. Однако одними благами дело не обходится. Нередко беженцы только после подачи ходатайства узнают о том, что у жизни в новом качестве существуют и отрицательные стороны.
Плюсы
Статус политубежища имеет ряд неоспоримых преимуществ перед другими способами легализации. Именно они привлекают к Америке мигрантов из разных стран мира. Заключаются плюсы в следующем:
- Простота подачи ходатайства. Чтобы заявить о себе, как о политическом беженце, никаких особенных действий производить не нужно. Претенденту достаточно заполнить заявление по форме I-589 и передать его в офис иммиграционной службы USCIS, обслуживающий штат его проживания. С того дня, как документ будет получен сотрудниками USCIS, мигрант может совершенно легально находиться в Америке, ожидая решения по своему запросу.
- Отсутствие ограничений по приему заявок. Попросить убежище может любой иностранец. В отношении просителя действует правило о том, что он прав, пока в судебном разбирательстве не доказано обратное. Это значит, что подать заявку можно безо всяких на то оснований. И пока работники USCIS, а затем и судья по иммиграционным вопросам, не примут отрицательное решение по представленному делу, мигрант может законно жить в США, пользуясь всеми предусмотренными законом благами.
- Легализация. Действующее законодательство определяет особые права лиц, запросивших убежище в Штатах. Если соответствующее решение по их делу не выносится по истечении 150 дней от даты передачи прошения в отделение USCIS, они получают официальное согласие властей на трудоустройство, им присваивается номер соцстраховки SSN, выдается ID штата проживания. Кроме того, они могут оформить водительское удостоверение. С этого момента процедуру временной легализации можно считать завершенной. Претендент на убежище получает доступ к официальной работе, банковским кредитам и лизингу на автомобили.
- Период принятия решения. С начала 2018 года иммиграция по политическим мотивам перешла в разряд самых быстрых способов легализации. Ранее россиянам, запросившим убежище, приходилось ждать приглашения на интервью по 3-4 года. В настоящее время вызов осуществляется с конца очереди, поэтому получить желанный статус со всеми вытекающими из него привилегиями можно уже через несколько месяцев. Основным условием положительного исхода дела является наличие грамотно составленного кейса.
- Стоимость. Процедура подачи прошения не предусматривает оплаты пошлины государству и производится абсолютно бесплатно. Правда, за помощь иммиграционного адвоката и перевод документов претенденту предстоит заплатить не малую сумму, размер которой может достигать 10000 долларов.
- Высокие шансы на положительный исход. Статистика утверждает, что 25% претендентов на убежище получают положительный ответ еще на стадии собеседования. И 70% добивается одобрения в суде. Основную роль при этом играет хороший кейс, обширная доказательная база и правильно составленная история.
- Скорая перспектива вступления в гражданство. Уже через 12 месяцев после одобрения статуса беженца мигрант получает грин карту. После этого через четыре года он может претендовать на американский паспорт.
Минусы
За очевидными плюсами не все видят минусы, с которыми предстоит столкнуться на пути к запрошенному убежищу.
- Ограничение на выезд из США. Следует учитывать, что в течение всего периода рассмотрения ходатайства мигрант не имеет права покинуть территорию Америки. Если процесс затянется на несколько лет, претендент на убежище не сможет в течение этого времени отправиться в путешествие или встретиться с родными и друзьями за пределами страны. В случае выезда дорога обратно в Штаты будет для него закрыта.
- Невозможность посещения родины. Если мигрант просит убежище от преследований на родине, после одобрения ходатайства он теряет возможность официально гостить в своей стране. Факт ее посещения послужит поводом для лишения статуса и последующей депортации.
- Отсутствие свиданий с родней. Просители убежища теряют возможность свободно видеться с родственниками в период рассмотрения дела. Они не могут посетить родину или пригласить родню к себе в гости. В форме I-589 указываются данные на родителей, детей и супругов. Сведения о них попадают в базу данных, что может послужить отказом в одобрении туристической визы, поскольку для властей США родственники беженца становятся потенциальными мигрантами.
- Неопределенность. Отсутствие фиксированных сроков рассмотрения ходатайства во многом усложняет жизнь претенденту на убежище. Ему предстоит несколько лет жить и работать в США, не зная, получит ли он в результате статус беженца или будет депортирован на родину.
- Депортация. Если власти страны отказали просителю в политическом убежище, ему предстоит в принудительном порядке покинуть американскую территорию и вернуться к себе на родину.
Категории людей, имеющих право на политическое убежище в США
Программа предоставления политического убежища функционирует в Америке уже несколько десятков лет. Базируется она на положениях Конвенции ООН, защищающей права человека на жизнь, свободу высказывания и вероисповедания. Если в результате проводимой государством внутренней и внешней политики базовые права гражданина нарушаются, он может просить защиты и убежища в другой стране.
Согласно действующему в США законодательству иммиграция иностранцев, испытывающих притеснения на родине и нуждающихся в помощи, возможна по одной из двух программ защиты:
- Беженство. Воспользоваться программой могут лица, находящиеся вне границ США. Именно из-за границы им предстоит подавать заявление, и там же они должны дождаться ответа от американских властей. Большим минусом этого способа является сложность проведения процедуры в удаленном режиме. Подтверждать факты своей истории и подавать апелляцию в случае несогласия с решением суда мигранту приходится на расстоянии.
- Политическое убежище. Этот вариант иммиграции предназначен для тех лиц, которые на момент обращения к властям уже пересекли границу территории США. Причем попасть на нее можно любым доступным способом: въехать по визе или перейти границу нелегально. Правда, в последнем случае ходатайствовать об убежище предстоит из местной тюрьмы. Но сделать это намного легче, чем из другого государства.
Независимо от того, каким способом будут поданы документы, на одобрение статуса могут рассчитывать лишь мигранты, сумевшие убедить власти Штатов в том, что подвергаются на родине преследованиям и имеют веские причины опасаться за свое здоровье и жизнь.
Право обратиться с ходатайством об убежище и большие шансы на положительный исход дела имеют лишь определенные категории граждан, притесняемые по:
- Расовому признаку. Это значит, что особенности внешности и принадлежность к негроидной, европеоидной или монголоидной расам становится причиной преследования, включающего агрессивные оскорбления, побои, лишение имущества.
- Национальной принадлежности. Поводом доя притеснения в этом случае могут стать различия в культуре и традициях разных народов.
- Вероисповеданию. Чаще всего защиты просят представители нетрадиционных религиозных течений и служители альтернативных церквей.
- Политическим убеждениям. Активная оппозиция подвергается преследованиям со стороны любых властей. Большие шансы на успех имеют лица, сумевшие доказать свое участие в митингах и акциях протеста, авторы изобличительных статей и видеоматериалов, а также политзаключенные. Им вполне может быть предоставлено убежище, если американские власти согласятся с тем, что имеют место конкретные угрозы жизни и здоровью.
- Принадлежности к определенным социальным сообществам. Наиболее частыми просителями являются представители ЛГБТ, выступающие за легализацию однополых браков между геями и лесбиянками. К этой категории относятся также инвалиды, участники молодежных субкультур, бизнесмены.
Пошаговая инструкция получения политического убежища в США для россиян в 2020 году
Получение убежища в США является непростой задачей. Легализация этим путем подразумевает сбор большого объема документов, много времени, а также терпения, поскольку процесс может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет. Чтобы добиться успеха, нужно не только хорошо знать все этапы процедуры, но и грамотно их пройти.
Всеми вопросами предоставления иностранцу убежища в Америке ведает специальная служба USCIS (US Citizenship and Immigration Service), имеющая отделения в различных штатах страны. Обращаться в нее следует лицам, уже находящимся на территории Штатов. Можно пересечь границу по любой доступной визе, главное, чтобы на момент подачи бумаг срок ее действия не истек.
В 2020 году процесс получения убежища можно разделить на несколько основных этапов:
- Сбор документов для кейса. Осуществить этот шаг претендент может самостоятельно или при помощи иммиграционного адвоката. Технически он сложности не представляет, но неопытный человек нередко допускает ошибки, которые приводят к отказу. Кейс должен включать документы не только на самого заявителя, но и на всех членов семьи, планирующих проживать с ним на территории Штатов.
- Составление истории. Этот шаг требует серьезного отношения. Содействие в написании текстов оказывают посредники, но их услуги стоят немалых денег. Все указанные в истории факты необходимо подтвердить газетными статьями, фотоснимками и официальными справками.
- Отправка ходатайства и комплекта бумаг в региональное отделение USCIS по месту проживания.
- Сдача биометрических данных. Приглашение на эту процедуру приходит заявителю примерно через 10 дней после принятия кейса к рассмотрению. Завершить этот этап нужно в течение двух недель. Если заявитель нарушит сроки, его дело могут приостановить или вовсе закрыть.
- Прохождение интервью. Беседа с иммиграционным офицером является одним из важнейших этапов процесса получения убежища. Идти на беседу следует подготовленным и лучше в сопровождении переводчика.
- Ожидание решения. Согласно последним изменениям в законе рассмотрение дела должно быть завершено через 21 день, но по факту ожидание растягивается на несколько месяцев. Если выносится положительное решение, мигрант получает «белую карту», подтверждающую его право законно проживать в США. Через год он может поменять ее на грин карту, а следующим этапом через 4 года – подать прошение на вступление в гражданство. Отрицательное решение означает наступление следующего этапа – иммиграционного суда.
Чтобы подать прошение в USCIS, нужно отвечать требованиям действующего законодательства:
- Находиться в США менее года. В противном случае предстоит обосновать задержку в подаче документов.
- Осуществить прямой въезд в Штаты, минуя транзитные территории, иначе последует закономерный вопрос, почему мигрант не попросил убежища в странах, через которые следовал.
- Располагать полным комплектом убедительных документов, составляющих кейс.
- Обладать качествами, влекущими объективные угрозы жизни.
- Не иметь ПМЖ или гражданства любой другой страны, кроме той, где подвергается притеснениям.
- Не представлять угрозы безопасности США.
- Не обвиняться на родине в преследовании других лиц.
В исключительных случаях нуждающийся в защите иностранец может подать ходатайство у себя на родине. Обращаться ему следует в посольство США. Чаще всего, этим способом пользуются притесняемые по религиозным или гендерным признаками.
Мало кто знает, что существует еще один способ обращения к правительству США. Сделать это можно по прибытию на тихоокеанский остров Гуам, территория которого принадлежит Америке. Россиянам для поездки на него виза не нужна. Въездной штамп сроком на 45 дней проставляется в аэропорту. Для белорусов и жителей Казахстана посещение острова требует предварительного получения визы.
Кейс претендента на убежище должен содержать определенный перечень документов. При этом важно обратить внимание не только на качество бумаг, но и на порядок их расположения в папке. В состав кейса следует включить:
- Оригинал формы I-589.
- Оригинал истории.
- Копии всех документов, подтверждающих изложенные в истории факты.
- Данные о социально-политических условиях родной страны, вынуждающие искать убежище в другом государстве.
- Заявление, подтверждающее соблюдение претендентом всех требований иммиграционных законов Америки. Составить документ можно самостоятельно, но проще поручить эту работу адвокату, который сможет подтвердить аргументы отсылками к нормативным актам.
- Копии загранпаспортов самого заявителя, а также следующих с ним членов семьи.
- Имеющиеся свидетельства о браке, рождении детей, разводе.
- Копии заявлений на каждого члена семьи с фотографией.
Все собранные документы необходимо перевести на английский язык, составить подробное оглавление с указанием страниц дела и разложить бумаги в соответствующем порядке.
Контакты офисов в США для подачи заявки
Запросить в США убежище можно практически в любом штате. В них функционируют офисы иммиграционной службы USCIS, работники которых примут у иностранца заявление и кейс с документами. Главное, уточнить название города и адрес ближайшего отделения USCIS.
Отделение | Штат | Город | Адрес | Телефон |
Asylum Office | Виргиния | Арлингтон | VA 20598.
1525 Wilson Boulevard. |
703/235410 |
Asylum Office | Иллинойс | Чикаго | IL 60602.
181 W. Madison Street. |
312/8495200 |
Asylum Office | Техас | Хьюстон | TX 77060.
16630 Imperial Valley Drive. |
281/9312100 |
Houston Asylum Office
Дополнительное отделение New Orleans Sub-Office |
Луизиана | Метари | LА 70001.
2424 Edenborn Avenue. |
504/2483900 |
Asylum Office
Los Angeles |
Калифорния | Лос-Анжелес | 1585 South Manchester Avenue Anaheim. | 714/8088000 |
Asylum Office | Флорида | Майами | FL 33132.
1501 Biscayne Boulevard. |
786/4562900 |
Asylum Office | Нью-Джерси | Линдхерст | NY 07071.
1200 Wall Street West. |
201/5086100 |
Newark Office
Дополнительное отделение Boston Asylum Sub-Office |
Массачусетс | Бостон | МА 02203.
JFK Federal Building |
617/5659500 |
Asylum Office
New York |
Нью-Йорк | Бетпаж | NY 11714.
1065 Stewart Avenue. |
516/2610000 |
Asylum Office
San Francisco |
Калифорния | Сан-Франциско | СА 94105.
75 Hawthorne Street. |
415/5751300 |
Сроки оформления
Законом предусмотрен срок рассмотрения дела, равный 21 дню. По в реальности он не исполняется. Правда, если раньше ожидание длилось по 3-4 года, текущие соискатели попадают на интервью намного раньше. Власти страны изменили правила, и теперь на собеседование вызываются люди не с начала очереди, а с ее конца. Это значит, что для вновь подавших документы срок ожидания может составлять от полутора до трех месяцев.
Все зависит от штата приема заявления и загруженности офицеров текущими делами. Самое длительное время ожидания выпадает на долю жителей Калифорнии. В этом регионе ежегодно подается до 20000 ходатайств от иностранных граждан.
Кто может помочь в получении политического убежища в Америке
Чтобы не рисковать единственным шансом на запрос убежища, лучше не полагаться только на собственные силы. Помощь в реализации этого непростого процесса может оказать опытный лицензированный адвокат или компания, специализирующаяся на решении миграционных задач. Они возьмут на себя контроль над процессом, составят кейс, проанализируют историю, примут участие в собеседовании и представят интересы соискателя в суде, выбрав оптимальную для конкретного случая линию защиты.
В каких случаях отказывают в политубежище в США
При подаче ходатайства о политическом убежище невозможно быть заранее уверенном в положительном исходе дела. Даже грамотно составленный кейс и готовность к собеседованию не являются гарантией одобрения. Основания для отказа могут возникнуть на любом этапе процесса.
Но чаще всего отказ вызывают нарушения соискателем требований конвенции ООН:
- Невозможность предоставить доказательства притеснений по заявленному признаку;
- Обращение к родному государству с просьбой восстановить статус резидента;
- Изменение ситуации в родной стране соискателя, исключающее угрозы жизни и здоровью;
- Отправка запроса о предоставлении убежища в другие страны, кроме США;
- Обнаружение в биографии претендента фактов, противоречащих принципам ООН;
- Сокрытие преступления, совершенного на территории Штатов;
- Фактическое проживание, получение вида на жительство или гражданства в любой стране, отличной от той, где осуществлялись преследования.
Следует учитывать, что в USCIS работают опытные офицеры, годами выслушивающие истории иностранцев и принимающие решение о возможности предоставления убежища. Поэтому не стоит и пробовать заявлять ложные сведения или утаивать на собеседовании важную информацию.
Примеры истории на предоставление политического убежища в Америке
История играет существенную роль в процессе получения убежища. От того, насколько она логично и правдоподобно выстроена, зависит большая часть успеха. Следует помнить, что читать легенду будет живой человек, поэтому излагать ее нужно легко, без сложных и запутанных фраз и предложений.
История, как и любое литературное произведение, должна подчиняться определенной структуре:
- Вступление. Эта часть содержит пояснения к общей ситуации в стране и подводит к наличию предпосылок к преследованиям.
- Описание событий. Включает выстроенные в хронологическом порядке опасные события из жизни заявителя и его родственников с указанием конкретных дат, персональных данных участников и фактов притеснения или унижения.
- Кульминация. Определяет наивысшую точку напряжения, ставшую толчком к принятию решения о поиске защиты на стороне и запросу политического убежища в США.
- Заключение. Подводит итог к сказанному и конкретизирует причины, заставившие претендента покинуть родину.
У каждого соискателя должна быть собственная история. Воспользоваться чужим примером или списать, как сочинение в школе, нельзя. Например, недавний иммигрант Константин Боровой попросил убежища в США, основав свою историю на фактах слежки и притеснений со стороны российских властей за политические убеждения. Но, составляя собственную легенду, соискатель может изучить примеры историй людей, уже прошедших процедуру легализации.
История первая
История вторая
История третья
История четвертая
Отзывы иммигрантов из России в США, получивших политическое убежище
Мигрантов, только планирующих переезд в США в качестве беженцев, остро интересуют отзывы людей, сумевших прорваться сквозь бюрократические препоны на пути к легальной жизни в США.
Игорь: «заполнить анкету и составить историю может каждый, кто более-менее знает английский и способен загуглить информацию. А вот грамотно подобрать доказательную базу и представить ее так, чтобы офицер на собеседовании все понял, вот это без опыта вряд ли получится. Так что остается высокий риск отправиться обратно домой».
Оксана: «Мы просили убежище всей семьей. Решили, что будем жаловаться на притеснения по вере. Вступили в запрещенную в России церковь Свидетелей Иегова, два года платили взносы, ходили на собрания. В Штаты приехали как туристы и сразу подали документы. На удивление, все прошло гладко. Через полтора года получили желанный статус».
Олег: «Я просил убежище на границе с Мексикой. Переходил пешком. Меня отправили в тюрьму, где я просидел почти три месяца. Таких, как я, в камере было несколько человек. Знакомые наняли адвоката. Деньги я перевел заранее. Собеседование проводилось прямо в тюрьме. По моему делу назначили судебное заседание, и судья принял решение в мою пользу».
Наталья: «Через два года после въезда в Штаты мы получили статус беженца, который дает право на различные пособия, в том числе, на детей и по безработице. На них можно вполне нормально жить, пока не адаптируешься полностью и не найдешь работу».
Егор: «Я просил убежище, предоставив доказательства по бизнесу, на который со стороны государства оказывалось большое давление. Попросту хотели отжать, а на меня заказ сделали, пытались обвинить в неуплате налогов и засадить далеко и надолго».
Процесс получения убежища в США является многоступенчатым и сложным, но вполне реализуемым при грамотном подходе. Сегодняшняя администрация страны всячески стремится ужесточить миграционные законы, но если соискатель действительно имеет основания для защиты, она будет ему предоставлена в соответствии с действующими положениями Конвенции ООН.
США: статус беженца в 2020 году
Роскошный белый особняк с зеленой лужайкой, две собаки, добродушные приветливые соседи, тотальная свобода самовыражения и господство толерантности — все это составные части американской мечты, захватившей сознание россиян в начале девяностых.
Несмотря на то, что активно пропагандируемые идеалы в действительности не всегда оказываются такими радужными и безоблачными, тысячи людей продолжают лелеять мечту о переезде в дальние края. Один из наиболее простых и доступных способов сменить место жительства на законных основаниях — получить статус беженца.
Специфика процедуры
Америка — развитая постиндустриальная страна, открывающая безграничные возможности самореализации. Государство трепетно относится к составу населения, жестко отбирает кандидатов на получение статуса беженца.
Желая видеть в своих рядах перспективных людей, способных приумножить государственный капитал, Штаты с распростёртыми объятьями готовы принять узких специалистов и разного рода профессионалов. Остальным тут не очень-то рады. Но статус беженца — одна из лазеек для тех, кто не получил хорошее образование и не очень знает язык, но хочет жить в Америке.
Чтобы получить статус беженца, придется пройти через семь кругов бюрократического ада
Сегодняшние реалии (политический курс Дональда Трампа, агрессивный настрой против России, обилие санкций и т.д.) делают и без того трудоемкую бюрократическую процедуру еще сложнее. Желание уехать в страну возможностей и получить статус беженца натыкается на суровые иммиграционные законы. В соответствии с ними человек получает правовое и политическое укрытие только при предоставлении стопроцентных доказательств опасности нахождения на Родине.
Все претенденты на право получения статуса беженца подразделяются на две категории:
- те, кто просит о политическом убежище, не въезжая в США;
- те, кто делает запрос о предоставлении убежища по прибытию в страну.
Доказательства для получения статуса беженца
Чтобы уехать в Америку в статусе беженца, достаточно иметь доподлинные подтверждения преследования со стороны правительственных политических организаций. Несмотря на то, что процесс рассмотрения конкретного дела может затянуться на год. При этом человек получает право на законное проживание в Штатах до вынесения официального решения.
Важно: термины «политическое убежище» и «статус беженца» не равноценны. Американское законодательство проводит жесткое разграничение, акцентируя внимание на том, что политическое убежище предоставляет только после въезда на территорию государства.
Между тем, основания для получения данных видов защиты одинаковы — преследование по:
- расовому признаку;
- конфессиональной принадлежности;
- принадлежности к национальной и социальной группе.
Законодательная программа США понимает под преследованием несоблюдение ключевых прав и свобод гражданина, необоснованные угрозы и обвинения, аресты.
Преимущества статуса
Официальный статус беженца наделяет человека существенными привилегиями. В частности, заявитель получает:
- право на предоставление медицинской страховки;
- возможность воссоединения с членами семьи (их переезд возможен при заполнении соответствующего заявления в миграционном отделе);
- психологическую и социальную помощь — на установленный промежуток времени к беженцу прикрепляется наставник, призванный сгладить острые труды ассимиляции, ускорить адаптивные процессы;
- разрешение на официальное трудоустройство;
- материальную поддержку — в течение года обладатель статуса беженца принимает пособие, максимальный размер которого составляет 400 долларов;
- льготы — талоны на пропитание, курсы по изучению языка, бюджетные программы кредитования и аренды и жилья.
Беженцам положены хорошие льготы
Возможные сложности
В США статус беженца получить непросто. Существует и ряд сложностей, окружающих процедуру.
- Ключевая проблема заключается в длительности и трудоемкости — процедура присвоения статуса растягивается на долгие месяцы, заставляя человека пребывать в подвешенном состоянии. Когда вопрос по его делу будет решен, потребуется время для рассмотрения заявления на переезд членов семьи.
- В ходе интервью могут возникнуть трудности в общении с сотрудником миграционного отдела. Культурные различия нередко провоцируют недопонимания.
Отметим, что число людей, заинтересованных в получении статуса беженца, ежегодно растет. В связи с этим квоты на принятие русских мигрантов понижаются.
Получение статуса беженца – это один из способов оказаться жителем Америки. Он дает иммигрантам привилегии, позволяющие безбедно жить в одной из мировых держав: иметь право на работу, обеспеченность медицинской страховкой, социальными пособиями, изучать государственный язык страны, свободно перемещаться по ней с различными целями. Совсем не плохо. Но не все желающие перебраться в США таким способом подходят под статус беженца. Кто такой беженец США? Кто может просить защиты страны? Как получить ее? Что она даст иммигранту? Вопросы, не теряющие актуальности длительное время.
Кому из россиян могут предоставить статус беженца?
В категорию иностранцев, претендующих на его получение, входят люди, которые соответствуют следующим требованиям:
- Граждане, пережившие гонения:
- связанные с угрозой для жизни;
- политическими взглядами;
- принадлежностью к неугодной социальной группе;
- по религиозному, национальному или расовому признаку.
- Не являются гражданами страны, в которой проживают.
- Не имеют источников доходов для поддержания себя и семьи.
- Просят о защите в первый раз.
Прошение могут подавать россияне, имеющие в США кровных родственников. В данную категорию входят:
- супруги;
- родители;
- прародители;
- совершеннолетние дети, внуки;
- братья и сестры старше 21 года с миграционным статусом.
Для подтверждения родства американцы должны выслать справку на английском языке, предварительно нотариально заверенную.
В поправках Фрэнка Лаутенберга (1989 год), касающихся граждан СССР, а позднее СНГ, список лиц, которые имеют право на политическое убежище в США, расширен. В отношении этих граждан реализуется отдельная иммиграционная программа. Основная масса граждан СССР, перебравшаяся в Соединенные штаты, сделала это, благодаря данным поправкам. Ею воспользовались сотни граждан СНГ в 90-е годы. В следующие годы число россиян было незначительным. Но политическая ситуация сегодняшнего дня вновь сделала их актуальными. Поправки коснулись граждан СНГ, в том числе России.
К ним относятся:
- украинские адепты, принадлежащие к автокефальной и католической церкви;
- Евангельские христиане;
- евреи.
Статус беженца или политическое убежище получают граждане РФ, сумевшие доказать свою принадлежность в требуемой категории людей. Сегодня число граждан России и других стран СНГ равняется всего неполным 5 % от всех беженцев, принятых Америкой. Точную цифру по СНГ подсчитать невозможно.
Видео: беженцы с Украины в США
Где подается прошение о статусе беженца?
В Америке это можно сделать следующим образом:
- Подать его после выхода из самолета:
- в пункте контроля пограничных служб;
- в аэропорту;
- в морском порту.
- Направить форму заявления 1-589 в сервисный центр, находясь на территории США.
- Подать заявление в Посольстве США с территории других государств.
Просто ли выехать из России со статусом беженца США?
Не все люди, среди потока желающих иммигрировать, россияне. В политической обстановке сегодняшнего дня они остаются в меньшинстве. Но определенная часть жителей страны готова принять статус беженца США, чтобы получить гражданство Америки. Одного желания для его получения недостаточно:
- Иммиграционное законодательство Америки в связи со сложной политической ситуацией, связанной военными действиями одновременно в нескольких странах мира, значительно видоизменилось.
- Поток граждан, бегущих от военных действий или преследований встречает новые серьезные ограничения в иммиграционных службах США.
- Для получения статуса беженца претендент должен будет доказать представителям иммиграционных служб Америки, что в стране проживания жизнь его находится в серьезной опасности.
- В большинстве случаев сделать это самостоятельно, без дорогостоящей квалифицированной помощи адвокатов не удается.
- Соединенные Штаты стремятся к улучшению нации.
- Они ждут молодых, перспективных иммигрантов, способных трудиться на благо страны.
Поэтому, собираясь получить статус беженца Соединенных Штатов, нужно взвесить все «за» и «против», чтобы проскользнуть в игольное ушко иммиграционного законодательства США.
Получение политического убежища в Соединенных Штатах для россиян
Прошение политического убежища в США жителями России не обязательно должно быть связано с притеснением со стороны представителей власти. Для этого достаточно доказать только наличие опасений гонений и преследований, исходящих со стороны правительства и других организаций. На основании Закона о беженцах, который был принят Конгрессом США, существует всего две группы граждан, имеющих право на прошение о статусе беженца и политическом убежище:
- Заявители, претендующие на статус беженца, не въезжая в Америку.
- Попросившие его предоставления, въехав на территорию Соединенных Штатов.
Разница между беженцем и гражданином, попросившим политического убежища заключается в месте нахождения заявителя:
- Гражданин, не въехавший в США, просит статус беженца.
- Находящийся на ее территории должен просить политическое убежище.
Видео: Как стать политическим беженцем США?
Действия претендентов на получение статуса беженца
В такой ситуации гражданин России должен:
- Подать прошение в американское Посольство в России о предоставлении статуса беженца США.
- Собрать полный пакет документов согласно перечню, подтверждающих опасение о преследовании.
- Обязательным условием являются следующие документы:
- не просроченный заграничный паспорт;
- справка с налоговой службы.
- После одобрения просьбы переехать в США и ожидать результатов.
- По прошествии двенадцати месяцев проживания в США, заявитель может подать документы на статус резидента страны.
Пока вопрос о статусе рассматривается соответствующими органами Соединенных Штатов, что может продолжаться достаточно долго (до года), подавший заявление иностранец ожидает решения своей судьбы, находясь в Америке согласно законодательству страны.
Что должны делать иностранцы, подавшие прошение о политическом убежище, въехав в США?
Данная ситуация сложнее первой, в процессе ее решения возникает несколько острых проблем:
- Заявитель, находясь на территории Америки, должен обратиться с просьбой о предоставлении политического убежища в иммиграционную службу страны.
- Через 12 месяцев он получит право на статус резидента, однако сам документ может ждать несколько лет.
- В случае улучшения политической обстановки на его Родине, заявителя могут депортировать.
Из опыта иммигрантов, просивших политического убежища, в лучшем положении находятся те, у кого есть родственники, проживающие в Америке.
Процедура предоставления статуса беженца
В начале оформления статуса рекомендуется прислушаться к тем, кто его уже получил на основе собственного тяжкого опыта и выделить средства для оплаты услуг опытному адвокату. Он не только окажет помощь в сборе необходимых документов, но даст рекомендации по успешному прохождению процедуры получения статуса беженца США.
Заявитель должен пройти несколько этапов:
- Обратиться с прошением.
- Подготовить пакет документов для доказательства истинности своих намерений.
- Грамотно заполнить все необходимые анкеты.
- Успешно пройти собеседование в иммиграционной службе США.
- Получить решений о разрешении на въезд или отказе.
Данные процедуры проводятся бесплатно.
Как проходит собеседование
Видео: вопросы на интервью на получение политического убежища в США
К собеседованию нужно тщательно готовиться, продумав все, не рассчитывая на то, что прошение разжалобит сотрудников иммиграционных служб Америки. Нужно подготовить себя к тому, что:
- Разговор может пойти в любой форме, в том числе и агрессивной. Это происходит не потому, что сотрудники стремятся разобраться в истинных причинах въезда иностранцев в стану.
- В свою очередь, соискатель должен доказывать американским сотрудникам, что, оставаясь на Родине, он подвергает опасности свою жизнь и жизнь своей семьи.
Если заявитель подает прошение на статус беженца вместе с семьей, то интервью проходит для них одновременно, только в различных помещениях. Это повышает ответственность за исход собеседования каждого члена семьи.
Какие документы подаются в Посольство
При подготовке документов заявитель должен знать, что они подвергнутся тщательной проверке американскими иммиграционными службами. Заявитель представляет Посольству США следующий пакет документов:
- Гражданский и заграничный паспорт.
- Свидетельства о рождении на членов семьи.
- Заявление, в котором в подробной форме описывается положение семьи, требующей защиты американского государства.
- При наличии родственников, проживающих в Америке, предоставляется их обращение.
- Свидетельство о браке.
- Военный билет.
- Другие документы, запрашиваемые Посольством.
В случае неправильного оформления документов или их отсутствия, в прошении может быть отказано.
По каким причинам соискателям может быть отказано
В предоставлении статуса беженца и политического убежища США может быть отказано по следующим причинам:
- Если заявитель не сумел убедить американских сотрудников в том, что на Родине он останется под воздействием преследований и гонений, угрожающих его жизни и здоровью.
- В случае, когда право на получение статуса у заявителя есть, но отсутствует финансируемая квота, ежегодно выделяемая правительством США, соискатель имеет право остаться в стране, обосновав свое пребывание гуманитарным аспектом.
Ему будет дано разрешение, но без предоставления помощи от государства в виде пособий, которая положена только беженцам.
Категория иностранцев, получающая отказ в статусе беженца
Существует категория граждан, которым отказывают в получении статуса беженцев и политическом убежище:
- За то, что они были замешаны в гонении третьих лиц по:
- отношению к неугодным социальным группам;
- политическим взглядам;
- национальному признаку;
- принадлежности к той или иной расе.
- Имеют в одной из стран ВНЖ.
- Обеспечены нормальным источником дохода, позволяющим достойно содержать себя и семью.
- Имеют отрицательное решение американских иммиграционных служб на ранее поданные заявления.
- Недостаточно убедительно аргументировали преследование в стране проживания.
- В ней нет политических ситуаций для преследований.
Сколько рассматривается вопрос о предоставлении статуса беженца
По законодательству США этот срок длится 180 дней, но практически иммигранты ждут его в течение полугода. Более года он не продлевается. В этот период он имеет право на:
- получение социальной помощи от государства;
- свободное передвижение по стране;
- бесплатное изучение языка;
- компенсацию арендного жилья.
- проживание в течение первой недели в гостинице;
- затем предоставление арендного жилья;
- жилья в общежитии гостиничного типа через полгода пребывания в стране;
В течение срока рассмотрения дела иммигранту компенсируются расходы на съемную квартиру (800 $ в месяц на семью). Он бесплатно проходит медицинскую комиссию, целью которой является выяснение наличия или отсутствия у него опасных для американцев заболеваний (СПИД, туберкулеза и других). Затем за ним закрепляют семейного врача.
Плюсы и минусы получения статуса беженца
Статус беженца приоткрывает для соискателя большие возможности и наделяет его правами, позволяющими достойно жить в США:
- На получение работы.
- Обучение детей в школе.
- Пенсионные выплаты по возрасту.
- Социальные пособия.
- Оказание поддержки при получении кредитов.
- Помощи в аренде и поиске жилья.
- Участие в бесплатных языковых курсах.
- В предоставлении талонов на питание.
- Медицинской страховки.
- Возможностью воссоединения с семьей.
- Адаптации к американскому образу жизни.
- Выплатами 400 $ на каждого члена семьи в течение 8 месяцев.
- Возможностью путешествовать по странам мира.
Источник: aoji.cnк содержанию
Недостатки
- При получении политического убежища выдача документа занимает длительный период.
- Если ситуация на его Родине стабилизируется, его могут депортировать.
- Для иммигранта со статусом беженца устройство на работу невозможно в период рассмотрения вопроса, и он с семьей вынужден жить на пособие.
Приняв непростое решение, стать гражданином Америки через статус беженца, перед началом его внедрения в жизнь необходимо тщательно изучить американское законодательство по иммиграции, особенно моменты, касающиеся избранного вида. Это станет серьезным подспорьем в оформлении документов, избавит от ошибок и сделает процедуру получения статуса беженца более понятной и простой. Иностранный гражданин, получивший статус беженца США может жить в стране на этом основание любое количество времени. Через год он может подать прошение на оформление постоянного резидентства.
5 (3)
Статус беженца в США
Одним из способов иммиграции в Америку, является получения статуса беженца в США.
В американском законодательстве существует вполне конкретное определение статуса беженца:
«Это любой человек, находящийся за пределами своей страны (страны своей национальности), или если человек не имеющий гражданства и находящийся за пределами страны своего постоянного проживания (проживания за последнее время), и не имеющий возможности или желания возвратиться туда, либо не может или не желает воспользоваться защитой этой страны из-за преследований или обоснованного страха перед преследованием там по расовым, религиозным, национальным причинам, или из-за принадлежности к определенным социальным группировкам, а также из-за своих политических убеждений.»
Существуют две категории людей, которые претендуют на статус беженца в США. Это refugees, которые подают на беженство, находясь на Родине через посольства США. И asyless, те кто оказались на территории Америки и просят убежище.
Refugees — беженцы из-за границы
В соответствии с Поправкой Лаутенберга в отношении определенных категорий граждан СССР и резидентов СНГ стала действовать специальная программа по приему беженцев в США.
Беженцами в рамках данной Программы могут стать резиденты и граждане СНГ, проживающие на территории бывшего СССР и принадлежащие к одной из следующих категорий:
евреи, евангельские христиане, члены Украинской католической церкви и члены Украинской автокефальной церкви.
Статус беженца может быть предоставлен, если у заявителя есть близкие родственники в США:
- родители, супруг, совершеннолетние дети (старше 21 года) – постоянные резиденты, беженцы, лица, получившие политическое убежище в США, а также лица, въехавшие в США по гуманитарному основанию;
- родные сестры/братья (совершеннолетние), также имеющие иммиграционный статус;
- бабушки, дедушки и совершеннолетние внуки, также имеющие иммиграционный статус.
Статус беженца предоставляется в результате собеседования в иммиграционном отделе посольства США.
Если даже формально Вы можете претендовать на получение статуса беженца в США, но финансируемая квота отсутствует, Вам может быть предложено въехать на территорию США по гуманитарному основанию, и Вы получите статус Parolee.
Однако этот статус не дает тех льгот и преимуществ на получение государственной помощи в виде социальных пособий, на которые может рассчитывать только беженец.
Asyless-статус беженца в США
Вы можете подать на убежище, если вы прибываете или уже физически находитесь в США. Для того, чтобы подать на беженство в США, вы можете попросить убежища прямо на границе (в аэропорту, в морском порту или на пограничном контроле), или если вы уже находитесь в США, вы можете отправить форму I-589, Заявление на убежище в соответствующий сервисный центр. Вы можете подавать на убежище вне зависимости от вашего иммиграционного статуса, находитесь ли вы в стране легально или нелегально.
Вы должны подать на убежище в течение одного года с момента вашего последнего прибытия в США, если только вы не сможете продемонстрировать, что изменение в ситуации, которые повлияли на ваше положение для убежища или какая-то экстраординарная ситуация, которая напрямую помешала вам подать на убежище в течение года. Вы должны подать в течение резонного промежутка времени, в зависимости от ситуации. Изменения или экстраординарные ситуации могут включать в себя изменения в вашей стране, изменения в вашей личной ситуации, или другие события. Неполный лист таких ситуаций перечислен в 8 CFR § 208.4.
Процесс подачи на убежище
1. Соискатель прибывает в США. Оформление визы в США
2.Соискатель подает петицию форму I-589. Как только процессинговый центр получает заявку, они высылают подтверждение
3. Соискатель старше 13 лет сдает отпечатки пальцев и проходит административную проверку. Данные отправляются в FBI для административной проверки, и потом передает эти данные в USCIS.
4. Соискатель получает приглашение на интервью.
Интервью проводится в одном из восьми офисов, работающих по беженцам, или в локальном офисе USCIS в зависимости от места жительства. В большинстве случаев приглашение на собеседование получают в течение 21 дня после того, как соискатель отправил форму I-589. Если собеседование будет проводиться в локальном офисе USCIS, то собеседование может проводиться позже, так как офицеры, работающие по беженцам ездят по всей стране из офиса в офис.Офисы, работающие с беженцами расположены в Arlington, VA; Chicago, IL; Houston, TX; Los Angeles (Anaheim), CA; Miami, FL; Newark (Lyndhurst), NJ; New York (Rosedale), NY; and San Francisco, CA
5. Соискатель проходит интервью с иммиграционным офицером, работающим с беженцами.В большинстве случаев интервью проводится в течение 43 дней с момента подачи формы I-589.
Соискатель может быть представлен адвокатом. Если члены семьи включены в заявление на статус беженства, они должны присутствовать на интервью. Если соискатель не владеет английским языком, он должен привести переводчика. Соискатель может привести с собой свидетелей, если таковые имеются.
6.Иммиграционный офицер определяет возможность предоставления убежища.
Иммиграционный офицер определяет, если вам необходимо предоставить статус убежища, проверяя, если вы попадаете под определение «политического убежища». Определение может быть найдено в параграфе 101(a)(42)(A) Immigration and Nationality Act (INA), и определяет, что «беженец это лицо, которое не может или не хочет возвращаться в страну своего гражданства, или, если он не является гражданином, то в страну постоянно проживания, из-за преследования или обоснованного страха преследования из-за гонений на основе расы, религии, национальности, членства в определенной социальной или политической группе. Статус будет основан на той информации, которую вы предоставите в своем заявлении и во время интервью с иммиграционным офицером.
7.Соискатель получает уведомление о решении иммиграционного офицера.
В большинстве случаев соискатель должен вернуться в офис, работающий по политическим убежищам, в течение двух недель для того, чтобы забрать уведомление. В целом решение выдается не позднее 60 дней после подачи заявки.
Заявители на получение убежище могут получить следующие ответы на их запрос на предоставление убежища:
* Предоставление убежища
* Рекомендуемое одобрение дела
* Отправка дела в иммиграционный суд
* Уведомление о предполагаемом отказе
* Окончательное решение
После получения статуса беженца в США
Беженцам предоставляются социальные пакеты, жилье, денежная помощь, и т. п.Включая получения Разрешения на работу, Номер Социального Обеспечения (SNN), возможность подавать запросы на воссоединения семьи и подавать на смену статуса.
Получение статуса беженца в США предполагает то, что Вы можете получить право на работу в США. Чтобы получить разрешение на работу (EAD) беженцу необходимо заполнить и подать форму I-765.
После года пребывания в США в качестве беженца, Вы можете получить статус постоянного резидента США (permanent resident). При условии, если за это время с вашей стороны не было нарушений американского законодательства, и иммиграционная служба не получила о Вас данных, свидетельствующих о том, что статус беженца был предоставлен Вам по ошибке, либо Вы указали неверные сведения при заполнении иммиграционных форм.Так как существуют ежегодные квоты выдачи грин карт, то ждать гринкарты приходится иногда несколько лет.
Беженец имеете право покинуть территорию США, если есть желание. Для этого необходимо получить разрешение на обратный въезд (форма I-131 Advanced Parole), дающее право выехать и вернуться и получить «паспорт беженца» (Refugee Travel Document (RTD). Без этого документа Вы не сможете вернуться обратно в США в том же статусе. Не рекомендуется посещать страну, которую Вы покинули, получив статус беженца. Это может поставить под сомнение ваш статус беженца.
Предоставление убежища в США выдается на неопределенный срок, однако статус беженца не дает его обладателю права постоянно находиться в США.
Следует иметь в виду, что если в вашей стране произойдут какие-то политические изменения, свидетельствующие о том, что у вас больше нет оснований бояться преследований по возвращении на родину, то ваш беженский статус может быть пересмотрен.
Члены семьи беженца
Если вы получили убежище, вы можете использовать петицию I-730, для того, чтобы пригласить в США жену или детей, основываясь на вашей петиции. Заполнив данную форму вы можете попросить статус для супруги или детей, если они уже находятся в США, но не были включены в вашу петицию на убежище.
Вы обязаны указать вашу жену и детей в форме I-589 вне зависимости от их возраста, семейного положения, находятся ли они в стране или нет, и подают ли они заявление на убежище вместе с вами или нет.
Вас могут попросить спросить, если ваша жена и/или дети, если им менее 21 года и они неженаты, если они находятся на территории США, если они хотят быть включены в вашу заявку. Это означает, что если вам будет дан статус убежища, то им тоже будет предоставлен статус убежища, и они смогут остаться на территории США. Однако если вам будет отказано и ваше дело будет передано в иммиграционный суд, то их дело тоже будет передано в суд, если только у них нет иммиграционного статуса.
Дети, которые на момент подачи прошения на убежище более 21 года, или если они женаты/замужем, должны подавать на убежище самостоятельно, заполняя их личную форму I-589.
Статус беженца в США, согласно закону от 1980 года, можно получить исходя из расовой принадлежности, вероисповедания, социальной и национальной группы или политических убеждений, разнящихся с общепринятыми на родине.
Конгресс 1989 года внёс корректировки в официальный документ 1980 года. Была добавлена Поправка Лаутенберга, гласящая о том, что определённым группам граждан – выходцам из стран бывшего СССР и резидентам СНГ закон даёт возможность при помощи ещё одной «лазейки» попасть в Соединённые Штаты Америки именно в этот год.
Дело в том, что в этот год взяла начало организованная уникальная программа. Она обеспечивает приём беженцев в США и стала практически основным критерием отбора людей, желающих переселиться на законных основаниях в страну грёз.
Беженцы
Личность, подверженная травле ввиду вхождения в состав нации, этнический группы или принадлежности к социуму, особенного вероисповедания, политического взгляда, разнящегося с общеустановленным в стране, имеет возможность получить положительный ответ, ссылаясь на Протокол Организации Объединённых Наций.
Если же вы хотите получить статус беженца в США, то ничем не обоснованного желания будет слишком мало – это капля в море.
Следует иметь достаточные, с точки зрения законодательства, основания, и, помимо этого, родственников в Америке, которые могли бы поручиться за вас. Это направление иммиграции обладает большим количеством как юридических преград, так и тонкостей иного характера.
Перед тем как отправиться в посольство, чтобы подать заявку на рассмотрение статуса беженца США, желательно заручиться одобрением специалиста, проконсультировавшись с юристом. Благодаря этому вам не придётся впоследствии исправлять те досадные ошибки, которые могли бы быть допущены в ходе процесса и мешающие добиться положительного ответа в решении вашей проблемы.
Программа присвоения статуса
Существуют некоторые нюансы, характеризующие программу, которая даёт статус беженца в США. Необходимость пребывания в стране грёз не требуется – вы можете получить статус беженца, пройдя собеседование в иммиграционном отделе при посольстве Соединённых Штатов Америки.
Будучи резидентом или гражданином стран, входящих в состав СНГ, вы можете получить статус беженца, основываясь на программу по приёму беженцев в США.
Для переезда потребуется ваша принадлежность к еврейской нации, христианству евангельского типа, членству в католической или автокефальной церкви Украины.
Близкие родственники
Возможностью получить статус беженца в США и впоследствии уехать туда является наличие близких кровных родственников среди граждан Америки – они смогут быть вашими поручителями. К числу тех, благодаря кому вы можете переехать, относятся супруги, родители, совершеннолетние дети и внуки, прародители. Также близкими родственниками считаются родные братья и сёстры, старше 21 года, получившие миграционный статус.
Лишь в исключительных случаях, могут быть рассмотрены ситуации тех лиц, которые не имеют родственников в стране. Вам необходимо попросить близких родственников, являющихся гражданами США, оформить документы о родстве (Affidavit of Relationship). Справку нужно заполнить на английском языке и заверить нотариально.
Образец справки о родстве
Нюансы собеседования
Заполняя анкеты, будьте предельно внимательны и серьёзны, поскольку именно эти бланки, по сути, становятся важнейшими документами, которые рассматриваются, и на основе коих вы будете приглашены в Посольство США. Платить за это вам не придётся. Само же собеседование, во время которого подвергается разбору ваше приобретение статуса, проводится в посольстве Америки. Говоря о беседе, в основе лежит интервью, проходящее в службе иммиграции, когда человек получает убежище политического типа.
Есть некоторые нюансы, на которые стоит обратить особенное внимание. Дело в том, что и человек, желающий обрести заветный статус, и его родственники, подходящие под категорию близких членов семьи, будут опрошены одновременно, однако, в разных комнатах. В случае если заявление на получение статуса основывается на убеждениях вероисповедания, позаботьтесь о том, чтобы принести документы, фотографии и прочие доказательства, указывающие на ваше отношение к данной религии.
Каждая из заполненных анкет должна быть подписана вами, даже если вы воспользовались чьей-то помощью для заполнения бланков по вашему вопросу. Только вы будете нести уголовную ответственность за достоверность предоставленной вами информации.
Перед тем как поставить подпись, выдохните и спокойно все перечитайте, проверьте, все ли в порядке, потому что любая неточность может не только отложить рассмотрение вашего дела, но и вовсе исключить возможность вашего получения статуса беженца в США.
Каких ожидать вопросов
Могут быть затронуты следующие темы: документы, предоставленные вами, а также информация, указанная в бланке. Не следует ожидать общения в дружелюбном тоне, напротив, необходимо морально настроиться на опрос, производящийся в довольно жёсткой форме. Не забывайте, что задачей чиновника является вовсе не унижение вашего человеческого достоинства.
Необходимо разобраться, обладаете ли вы правом стать беженцем в США. Благодаря тому, что огромнейшее количество лиц, родившихся в бывшем СССР, уже получило этот статус. Конгрессом из года в год снижается квота, предложенная желающим.
Если формально вы имеете право «посягнуть» на становление беженцем в Штатах, но о финансируемой квоте речи нет, скорее всего, вам предложат въехать на территорию страны, имея гуманитарное основание.
Так, у вас будет статус, именующийся Parolee, который не даёт таких желанных льгот и привилегий на то, чтобы получать государственную помощь, предлагающихся в качестве социальных пособий. Этого будет удостоен лишь беженец.
Требования
Чтобы получить статус беженца в США, немаловажно соответствовать ряду требований. Человек, подающий заявку на рассмотрение, не должен, в прошлом, принимать участие в травле лиц на основании принадлежности к той или иной расе, национальной и социальной группе, вероисповеданию или иного политического убеждения (пять оснований).
Необходимо также, чтобы претендент не являлся резидентом государства, в котором он проживает.
Если человек, претендующий на статус беженца, будучи экономически независимым, без усилий способен обеспечивать как себя, так и свою семью на должном уровне, он не может получить политическое убежище в США. За неимением доказательств того, что действия, которые систематически предпринимаются против него, базируются на принадлежности к одной из пяти описанных выше групп, человек также столкнётся с отказом.
Если, единожды подав заявку и обратившись во все необходимые инстанции, человек уже получил отрицательный ответ, он также не сможет претендовать на получение статуса беженца в США.
Права беженцев
Воссоединение семьи
Беженцы могут претендовать на особую медицинскую страховку. Человек обретает главное – он может воссоединиться со своей семьёй, остававшейся все это время за тысячи километров. Необходимо заполнить форму I-730, а также иметь в распоряжении заявление одного из родственников, которые следует незамедлительно отправить в службу миграции.
Отметим, что подобного рода правила касаются только второй половинки и детей, не достигших 21 года, не состоящих в законном брачном союзе.
Если же члены вашей семьи желают заполучить рассматриваемый статус, вы имеете возможность помочь им, подтвердив степень родства, чтобы процедура, подразумевающая получение права проживания на территории США, была максимально облегчена.
Помощник беженца
Человек, занимающийся вопросами вашей адаптации на новоиспечённом месте жительства, должен держать под строжайшим контролем ваши жилищные условия. Соответствуют ли они всем нормам проживания, есть ли в жилище меблировка, нужная для жизни, не присутствует ли антисанитария. Помощнику следует удостовериться, что дети, не достигшие совершеннолетия, обучаются в школах, а вы не пренебрегаете курсами освоения официального языка.
Вам, а также вашей семье, необходимо будет пройти всяческие обследования медицинского характера в клиниках, оборудованных для новоприбывших граждан, и убедиться в отсутствии такого недуга, как туберкулёз. Лучше выбрать себе семейного врача, который и в дальнейшем сможет вам помочь.
Работа в США
Получив статус беженца, у вас появится возможность работать в США. В Штатах вам будет выдана форма I-94, которая содержит все необходимые сведения, позволяющие получить права на льготы. Кроме того, вами будет получена форма I-765, дающая разрешение на трудоустройство (EAD).
Ожидая последний из документов, вы сможете предъявить форму I-94, чтобы потенциальный работодатель убедился – вы находитесь на территории страны законно и имеете право на получение рабочего места.
Становление постоянным резидентом страны
Помните, что жить, имея статус беженца, вы можете, сколько душе заблагорассудится. В течение года вами может быть получен статус, предполагающий, что вы являетесь постоянным резидентом США (permanent resident). Этого можно добиться, если на протяжении времени пребывания в стране не допускать серьёзных нарушений закона.
Для этого иммиграционная служба не должна иметь в распоряжении сведений, ссылающихся на то, что вами были допущены ошибки в заявлениях, а статус получен незаконно.
Въезд и выезд из Штатов
Для получения права на постоянное местожительство в стране важно заполнить бланк I-485. Если вы хотите отправиться в путешествие, вам не составит труда покинуть страну, ведь у вас будет документ, подтверждающий статус беженца – вы легко сможете как уехать, так и вернуться.
Документы
Чтобы подать заявление в Посольство Соединённых Штатов Америки, необходимо приложить к заявлению следующий пакет документов:
- внутренние паспорта и загранпаспорта (если имеются) каждого из членов семьи, фигурирующих в заявлении;
- свидетельства о рождении каждого члена семьи;
- письмо главного заявителя, поясняющее родственные связи.
Также в частных случаях могут понадобиться следующие документы:
- свидетельство о браке (разводе);
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества (если требуется);
- свидетельства об усыновлении (удочерении);
- документы из церкви, содержащие даты крещения;
- выписки из домовой книги;
- отношение к воинской обязанности (например, военный билет);
- сведения о судимостях.
Образец справки о судимости
Если у вас на сегодняшний день есть ряд доказательств того, что вы подвержены травле или гонениям по одному из пяти, описанных выше, оснований, можно переехать в Соединённые Штаты Америки. Это даёт возможность воссоединиться со своей семьёй, живущей за тысячи вёрст.
Заветный статус беженца – о нём грезят миллионы людей из бывших государств СССР и СНГ. Получить его не так уж легко, важно иметь в распоряжении факты, которыми можно оперировать. Чтобы уехать в прекрасную страну грёз, придётся приложить некоторые усилия.