Ходатайство о продлении миграционного учета

Заполнение бланка на продление регистрации

Лица, не имеющие гражданства, имеют право находиться на территории РФ ограниченное время. Чтобы продлить этот срок, нужно подать ходатайство в отдел УФМС.

Образцы заявления о продлении регистрации

Заполнять можно по одному из образцов.

Основания продления

Продление возможно, если иностранец:

• Поступает или поступил в российский вуз;
• Оформляет трудовой патент;
• Получает разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• Заключил трудовой контракт;
• Ожидает продления трудовой визы;
• Лечится или реабилитируется и не может вернуться на родину по здоровью.

Заполнение заявления

Специальной формы бланка не существует, ходатайство пишется в произвольной форме. Однако в заявлении должны присутствовать:

• Шапка — кому и от кого подаётся документ;
• Основная часть — просьба продлить срок пребывания и вся необходимая информация об иностранном гражданине;
• Дата и подпись.

В главную часть вносится следующая информация: Вам также могут понравиться 1

Куда поехать на море в марте 2020 года

632

• До какого срока нужно продление;
• По какой причине;
• ФИО просителя;
• Дата рождения;
• Гражданство;
• Место рождения;
• Дата прибытия в РФ и название КПП, через который был совершён въезд;
• Цель приезда;
• Данные миграционной карты;
• Паспортные данные;
• Адрес будущего пребывания;
• ФИО лица, с которым будет осуществляться проживание;
• Дата рождения и место рождения лица, с которым будет жить иностранец;
• Паспортные данные этого лица;
• Наименование и адрес организации, если приглашающей стороной было юридическое лицо.

В конце стоит сообщить, что гость ознакомлен с миграционными правилами, санкциями за их нарушение и обязуется их выполнять.

Куда отдать документы

Прошение надлежит направить в отдел миграционной службы, ближайший к адресу будущего проживания. Доставить его может сам иностранный гость или его доверенное лицо. Пакет можно отправить по почте заказным письмом с извещением о вручении.

Дополнительные документы

К ходатайству следует приложить оригиналы и копии:

• Удостоверения личности иностранца;
• Бумаги, доказывающей право дальнейшего присутствия на территории государства или являющейся основанием сама по себе;
• Свидетельства, подтверждающего невозможность выезда из страны в оговорённый срок — при наличии.

Сроки рассмотрения

УФМС обязано вынести решение по прошению за 3 рабочих дня. Сотрудники либо одобрят продление регистрации, либо откажут, передав соответствующее уведомление просителю.

Возможность отказа

Получить запрет на пролонгацию пребывания возможно, если:

• В прошении будут обнаружены ложные данные;
• В прошлом имеются нарушения миграционных законов;
• Иностранцу вынесен запрет на въезд в Россию;
• Гражданин, обучавшийся в вузе, был отчислен.

Когда закончится установленный срок пребывания, иностранцу необходимо продлить регистрацию, чтобы остаться в стране на законных основаниях. Сделать это можно подав заявление в ФМС.

Вам также могут понравиться

Продление регистрации в России иностранным гражданам

Иностранные граждане, которые посещают или живут в России, обязаны вставать на миграционный учет. Те, кто приехал в Россию на короткий срок, регистрируются по месту пребывания. А те, кто получил разрешение на временное проживание или вид на жительство, становятся на учет по месту жительства.

В зависимости от типа миграционного учета отличаются и способы, как продлить регистрацию иностранному гражданину. Подробно об этом расскажем в статье. А ответы на главные вопросы смотрите в таблице:

Как иностранцу продлить регистрацию по месту пребывания?	Для этого нужно продлить срок временного пребывания одним из способов: — Продлить или получить новую визу; — Подать документы на РВП, ВНЖ или на гражданство; — Получить разрешение на работу или патент; — Поступить в университет или др.
Какие документы нужны, чтобы продлить срок временного пребывания?	Если срок не продлят автоматически, то в МВД нужно подать: — заявление; — паспорт и копии всех его страниц; — документ, который подтверждает, что у вас есть основания для продления сроков (например, справка о поступлении в университет).
Как написать заявление на продление сроков пребывания?	Заявление пишут на имя начальника УВМ МВД в свободной форме. Главное — указать Ф.И.О., гражданство, паспортные данные, дату рождения и адрес регистрации в России. Образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина можно скачать .
Как продлить регистрацию по месту жительства?	Если вы жили в стране по разрешению на временное проживание — оформляйте вид на жительство. Если по ВНЖ, то подайте документы, чтобы его продлить.
Какие документы нужны, чтобы продлить ВНЖ?	— заявление; — ВНЖ; — паспорт; — 4 фото 3,5 на 4,5; — свидетельство о прохождении экзамена; — квитанция об оплате госпошлины (3500 руб.).
Как написать заявление на продление ВНЖ?	Распечатайте этот бланк и заполните его по образцу.
Нужно ли продлевать справку переселенца через полгода?	Нет. Справка переселенца — документ, который получают беженцы в Украине. В прошлом ее нужно было продлевать каждые полгода. Однако летом 2016, когда вступили в силу поправки в Постановлении КМ Украины №509, справка стала бессрочной. Переселенцы в России получают не справку, а удостоверение переселенца. Этот документ действителен 5 лет. Продлевают его по заявлению УВМ МВД на 1 год.

Продление срока временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

Регистрация по месту пребывания не имеет срока действия — иностранца снимают с учета, когда он покидает границы России. Поэтому когда мы говорим о продлении временной регистрации, на самом деле мы имеем в виду продление срока пребывания в России.

Обратите внимание: Встать на миграционный учет по месту пребывания следует в течение 7 рабочих дней. Подробно о том, как это сделать, читайте в отдельной статье.

Срок временного пребывания составляет:

• 90 дней — для тех, кто въехал без визы;
• Столько, сколько позволяет виза — для тех, кто въехал по визе;
• Столько, сколько действует разрешение на работу — для высококвалифицированных специалистов.

Чтобы иметь возможность остаться в России дольше, следует продлить срок пребывания. Однако для этого нужно иметь особые основания. Все основания перечислены в пунктах 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ниже изложим их кратко.

Продлить срок временного пребывания в России можно, если:

• Вы получили РВП или ВНЖ (п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115);
• Подали документы, чтобы получить РВП или ВНЖ (п. 2);
• Подали документы, чтобы получить уведомление о возможности приема в гражданство РФ (п. 2);
• Получили разрешение или патент на работу или продлили его (п. 5);
• Получили другую визу или продлили ее (если въезжали по визе) (п. 2);
• Вы — студент, и ваша образовательная организация подала ходатайство о продлении срока пребывания (п. 7);
• Вы — высококвалифицированный специалист, и ваш работодатель подал заявление, чтобы привлечь вас к работе либо чтобы продлить разрешение на работу (п. 2);
• Вы не можете покинуть территорию РФ по уважительным причинам или условия въезда в страну изменились (п. 3).

Как продлить срок временного пребывания?

Чтобы продлить срок пребывания, нужно подать в миграционную службу заявление. Однако в большинстве случаев (все, что под пунктами 2 и 5 выше) можно обойтись без заявления, и срок временного пребывания продлевается автоматически.

п. 5 Приказ МВД России от 18.12.2017 N 933 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ»

«В случае подачи иностранным гражданином или принимающей его стороной заявления или ходатайства, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину или при продлении срока действия документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 5 Федерального закона, срок временного пребывания продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания».

Это означает, что писать заявление нужно только тем иностранным гражданам, которые учатся в России, а также тем, у кого изменились причины пребывания в стране (например, потребовалось лечение или умер близкий родственник). Остальным сроки продлят без их участия. Например, если вы подали документы на ВНЖ или оформили продление визы в России, ваша регистрация будет продлена автоматически.

Бланк заявления о продлении срока временного пребывания

Заявление на продление срока временного пребывания пишется в свободной форме. Однако в нем обязательно нужно указать:

1. Ф.И.О. и дату рождения;
2. Гражданство;
3. Серию и номер паспорта;
4. Адрес временной регистрации в РФ.

Студентам дополнительно в заявлении следует написать:

• Полное название образовательной организации и ее адрес;
• Приблизительную дату выезда (оставаться в РФ после выпуска из учебного заведения можно не больше месяца).

Заявление адресуется начальнику ОВМ УМВД России по месту пребывания. Скачать образец заполненного заявления можно .

Документы для продления срока временного пребывания

Вместе с заявлением на продление срока временного пребывания подают такие документы:

1. Паспорт;
2. Копии всех страниц паспорта;
3. Документы, которые подтверждают, что изменились условия въезда, + копии;
4. Документы, которые подтверждают, что вы поступили и учитесь в России, + копии.

Важно: Пакет документов нужно подать до того, как истечет ваш срок пребывания в России.

Копии документов прикрепят к заявлению, а оригиналы вернут на руки. Если регистрацию решено будет продлить, в вашей миграционной карте поставят отметку с новым сроком пребывания в РФ.

Как иностранному гражданину продлить регистрацию по месту жительства

Регистрация по месту жительства действительна до тех пор, пока действительны РВП или ВНЖ, то есть 3 и 5 лет соответственно. А значит, чтобы продлить регистрацию, нужно продлить документы, которые разрешают проживать в России:

Как продлить регистрацию по разрешению на временное проживание?

Продление миграционного учета иностранных граждан на основании РВП невозможно, так как этот документ не продлевается. Если срок действия разрешения на временное проживание подходит к концу и вы не собираетесь уезжать из России, подавайте на ВНЖ.

Как продлить регистрацию по виду на жительство?

Вид на жительство можно продлевать бесконечное количество раз. ВНЖ действителен 5 лет вне зависимости от того, в какой раз вы его переоформляете.

«По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено».

Подать документы на переоформление ВНЖ нужно как минимум за 2 месяца до истечения его срока годности.

Документы для продления регистрации по виду на жительство

Чтобы продлить вид на жительство, нужно подать в миграционный орган МВД такие документы (согласно п. 42 Приказа МВД России от 09.11.2017 N 846):

Как заполнить заявление для продления вида на жительство?

Скачайте чистый бланк заявления здесь и заполните его как на картинке ниже:

Если образец плохо видно, его можно скачать в формате .doc по этой ссылке.

Можно ли подать документы на продление ВНЖ онлайн?

Да, подать документы можно через портал Госуслуг. Однако миграционные услуги доступны только пользователям, у которых есть подтвержденная учетная запись на портале.

Заявление будут рассматривать в течение 2х месяцев. Если ВНЖ решат продлить, то сотрудник МВД проставит в вид на жительство соответствующую отметку, и вы сможете проживать в России еще 5 лет.

Подытожим:

1. Иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по месту пребывания или проживания. Проживать в России без регистрации запрещено. За нарушение этого правила грозят штрафы, депортация и запрет на повторный въезд в РФ — подробнее об этом мы писали здесь. (ссылка на статью “Просроченная регистрация иностранного гражданина”)
2. Иностранные граждане, которые находятся в России временно, должны соблюдать сроки пребывания в стране. Чтобы остаться в РФ дольше этих сроков, нужно их сперва продлить.
3. Продлить срок пребывания можно, если на то есть особые основания — например, если вы подали документы на РВП или ВНЖ, продлили визу, патент на работу или учитесь в России.
4. В большинстве случаев сроки пребывания продлевают автоматически, в некоторых (например, студентам) — для этого следует обратиться в миграционную службу с заявлением.
5. Иностранные граждане, которые живут в России по ВНЖ или РВП, также должны соблюдать сроки регистрации (5 и 3 года соответственно). Если срок действия РВП подходит к концу, нужно заняться оформлением ВНЖ. Если заканчивается ВНЖ — подать документы, чтобы его продлить.
6. ВНЖ продлевают на 5 лет. Для этого нужно оплатить госпошлину и подать заявление с документами в миграционный орган МВД.

Ходатайство о продлении миграционного учета образец

Общие условия

Основания и законы

Продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания регламентируется следующими законодательными актами:

• ФЗ N109 от 18.07.06 «О миграционном учёте», устанавливающим порядок регистрации иностранцев, в том числе сроки представления документов в органы контроля миграции и их перечень;
• Постановлением N9 от 15.01.07 о «Порядке осуществления миграционного учёта»;
• Приказом N364 от 29.08.13, на основании которого введён административный регламент предоставления иностранным гражданам услуги регистрации со стороны ФМС;
• международными соглашениями, которые могут вводить некоторые исключения в отношении граждан, прибывающих из стран-участников таких соглашений;
• положениями Жилищного кодекса, в которых прописываются различные аспекты разрешения жилищных вопросов, касающиеся не только граждан РФ, но и поданных других государств.

Основаниями для продления регистрации могут быть:

• оформление патента/разрешения на работу;
• поступление в российский ВУЗ;
• смерть либо тяжёлая болезнь родственника-гражданина РФ;
• продление визы, на основании которой осуществлялся въезд;
• подача документов на РВП;
• заключение трудового соглашения (для граждан стран, с которыми имеются международные договора об упрощении миграционных правил).

Как продлить временную регистрацию, не пересекая границу РФ{q}

Временный регистрационный учет иностранному гражданину, прибывшему в РФ по визе, не продлевается. Это возможно только для иностранцев с безвизовым въездом, если у них есть основания оставаться в РФ. Возможные причины продления перечислены в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года.

Миграционный учет продлевается если:

• Иностранный гражданин ожидает получения разрешения на временное проживание или ВНЖ.
• Ожидание продления рабочей визы.
• Оформление статуса высококвалифицированного сотрудника.
• Ожидание выдачи разрешения на работу.
• Оформление патента для трудовых мигрантов.
• Заключение трудового договора (это возможно для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана).
• Иностранец поступил в высшее учебное заведение России.

Образец рабочей визы

Продление требуется, когда заканчивается первые 90 дней, а иностранцу необходимо остаться в России дольше. Процедура продления регистрации не разработана, поэтому для него повторно оформляют временную регистрацию.

Раньше, до принятия нововведений в законе, при наличии патента можно было просто регулярно вносить налоговые платежи, и регистрация считалось продлённой. Но в 2018 году, заплатив налог, нужно отдельно подавать документы на продление. Причём заявление можно подать только на срок, за который была внесена предоплата. Документы подаются работодателем.

В УФМС нужно предоставить:

• ксерокопию последнего чека об оплате НДФЛ;
• копию патента;
• оригинал и ксерокопию истекающей регистрации;
• копию миграционной карты;
• талон-уведомление о прибытии;
• копии всех предыдущих чеков об оплате патента;
• копию страниц удостоверяющего личность документа: главной страницы и страницы с отметкой о въезде;
• ксерокопию патента;
• копию трудового соглашения;
• паспорт заявителя;
• учредительные документы компании.

Работодатель заполняет заявление по установленному образцу. Если заявление подаёт не генеральный директор, то необходима доверенность на представителя от компании.

Если документы подает принимающая сторона по адресу пребывания иностранца, то в качестве основания достаточно наличия патента. Принимающая сторона должна иметь при себе паспорт и документы на собственность.

При необходимости можно оформить прописку в России, находясь за ее пределами. Для этого иностранцу необходимо:

1. подать нужные бумаги в посольство страны;
2. передать доверенность лицу, которое принимает у себя иностранца на территории России.

С ней доверенное лицо имеет право составлять заявление и подавать документы на регистрацию от имени своего доверителя.

В течение одной недели (по календарю) после того, как житель другой страны приезжает в Россию, он обязан сообщить о своем месте присутствия в миграционный орган, подав туда пакет бумаг, в которые входят уведомление о прибытии, копия паспорта и копия миграционной карты. Ответственность за эту процедуру несет пригласившая его сторона, в роли которой может значится обычный гражданин РФ, юридическое лицо – работодатель (предприятие или организация, зарегистрированная в России) либо другой иностранец или человек, не имеющий никакого гражданства, но имеющий постоянный вид на жительство в РФ.

При отсутствии визового режима между государствами, прибывшие лица могут проживать без регистрации 90 дней. Это правило начинает действовать в день отметки о пересечения границы. Срок достаточный, чтобы успеть решить все вопросы, связанные с проживанием и поиском работы, поступлением на учебу или в лечебное заведение.

Если приехавшего принимают на работу, то в течение суток представитель предприятия обязан уведомить миграционную службу о трудовом соглашении с иностранцем. Семь дней предоставляется до обращения в службу ФМС, в течение которых человек может беспрепятственно находиться в стране. После прохождения обязательного учета и отметки в миграционной службе, гражданин должен покинуть страну до истечения указанной даты.

Прибывшие по приглашению российской стороны лица имеют некоторые послабления и могут продлить срок пребывания, направив соответствующее ходатайство. О том, как продлить пребывание по статусу РВП, можно узнать из статьи на нашем сайте.

Законодательно проживание подданных других государств регламентируется несколькими правовыми актами.

Сюда относятся:

• ФЗ-№109 от 2006 г. “О миграционном учете…” как основной закон о пребывании на территории страны;
• ПП-№9 от 2007 г. “О порядке проведения миграционного учета…” являющееся основным сводом правил для сотрудников миграционной службы и обратившихся лиц;
• административными правилами для работы УФМС 3№364 от 2013 г.;
• Жилищным кодексом и общим распорядком паспортного режима.

Явиться в миграционную службу и сообщить о своем нахождении в РФ необходимо всем без исключения лицам, независимо от визового режима. Продлить временную прописку можно в том случае, если у обратившегося лица есть возможность проживания в объекте недвижимости. Если право пользования у человека есть, то ему могут разрешить сделать постоянную регистрацию без последующих ограничений.

Например, иностранец стал наследником квартиры на территории страны или ранее прибывшие родственники приобрели недвижимость. Возможность оформления постоянной прописки позволяет ходатайствовать перед органами миграции о проведении регистрации на постоянной основе.

Отдельным списком проходят граждане, получившие политический статус беженца.

При невозможности проживания в своей стране, возникновении реальной угрозы для жизни человека и его семьи, он может обратиться с просьбой предоставления ему статуса беженца.

В 2018 году, для оповещения миграционной службы о приезде иностранных граждан на территорию РФ, а также нахождении в течение некоторого времени на ней, необходимо заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина и направить его лично, либо через МФЦ в Главное Управление по вопросам миграции МВД России в регионе пребывания.

При посещении Российской Федерации граждане других государств каждый раз должны регистрироваться, вне зависимости от продолжительности поездки и ее цели.

Если иностранный гражданин планирует находится на территории России более трех месяцев, ему необходимо оформить разрешение на временное проживание.

Покидая страну, мигрант обязан известить об этом районное отделение по миграционным вопросам, предоставив в орган отрывную часть талона.

Извещение о факте прибытия/убытия иностранца служит для государства своеобразной страховкой. Меры контроля иностранных граждан на время нахождения в России применяются для предотвращения непорядка правил миграции.

Заполнение формы о прибытии эмигранта входит в процедуру миграционной регистрации. Оформление на двухстороннем бланке рассчитано на внесение сведений о приезжем, принимателе и местонахождении нерезидента РФ.

В новом бланке введенном в эксплуатацию с 1 января 2018 года, сотрудники внутренних органов уделяют большое внимание на заполнение сведений о адресе пребывания иностранного гражданина, конкретно месте где будет находится и типе собственности:

• владение
• участок
• квартира
• дом
• офис и так далее.

Куда следует обратиться

Ходатайство о продлении подаётся в территориальное УФМС не позже чем за 7 суток до истечения регистрации.

Для этого понадобятся следующие документы:

• паспорт иностранца, а также ксерокопии каждой его страницы;
• отрывная часть уведомления о временном пребывании, которое подавалось при въезде в страну;
• миграционная карта;
• заявление о необходимости продления с указанием причины;
• квитанция об оплаченной госпошлине;
• документ-основание.

В качестве документа, который может служить законным основанием для продления, предоставляется:

• трудовой договор;
• патент;
• письмо от работодателя, который заинтересован в дальнейшей работе иностранного гражданина на предприятии;
• документ, подтверждающий статус специалиста высокой квалификации;
• учебный контракт;
• справка о подаче документов на РВП.

При принятии документов инспектор ФМС проверяет их комплектность, правильность сведений, указанных в заявлении, затем регистрирует заявление и сообщает заявителю, что за результатом нужно явиться по истечении 7 дней. Оригиналы документов возвращаются заявителю (патент, трудовое соглашение и пр.), а копии остаются в УФМС.

Заявление передается в территориальный миграционный отдел. Документы туда можно отнести лично, так и отправить по почте (строго заказным письмом с уведомлением о вручении — так послание не затеряется в потоке другой корреспонденции).

К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги. К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.

Продление временной регистрации осуществляется при личном посещении отделения. Если документы при первичной прописке можно было послать по почте, то данную процедуру потребуется провести лично. Сотрудник тщательно проверит представленный пакет документов и примет их в работу. Решение принимается в течении ограниченного срока, а именно через 72 часа после обращения.

Если речь идет о продлении пребывания студента, обучающегося по международной программе, то запрос может сделать учебная часть. На приятие решения в данном случае также отведено 72 часа. Обращение в ФМС часто производится работодателем при продлении трудового контракта или руководством учебного заведения.

Закон позволяет заинтересованному лицу обратиться за прохождением миграционных процедур к юридическим организациям. Услуга предоставляется платно, но сокращаются сроки сбора и предоставления документов, грамотного заполнения заявления.

Согласно российскому законодательству граждане других стран после приезда в РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Срок временной регистрации по закону равен 90 дней. Но иногда возникают ситуации, когда требуется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. Причем сделать это сложнее, чем оформить в первый раз.

Каждый мигрант, прибывающий в Россию, обязан встать на регистрационный учет по месту пребывания. Об этом говорится в ФЗ №109 от 18 июля 2006 года (см. ссылку в конце статьи).

Миграционный учет оформляет принимающая сторона после получения от гостя требующихся документов: паспорта с отметкой о пересечении границы и миграционной карты со штампом пограничной службы России.

Свидетельство о регистрации

• Гражданин РФ с постоянной регистрацией и/или владеющий жилым помещением (иностранец регистрируется на этот адрес).
• Юридическое лицо (компания, в которой работает иностранный гражданин: российская или представительство в зарубежной фирмы).
• Международная организация.
• Иностранец, имеющий ВНЖ и регистрацию.
• Иностранец, владеющий жильем в России, оформляет регистрацию для себя.
• Иностранец со статусом ВКС, владеющий жильем в РФ, вправе оформить регистрацию для себя и членов семьи.
• Гостиница или подобная организация – уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в первый день после приезда (в первый рабочий день после выходных).

Представитель принимающей стороны обращается в миграционную службу с набором документов. По закону это делается в течение 7 дней после пересечения границы РФ.

Период рассмотрения заявления

При рассмотрении заявления работники УФМС сначала проверяют, на законных ли основаниях пребывает в стране иностранный гражданин, и не было ли каких-либо нарушений законы с его стороны. Также рассматривается основание, в соответствии с которым будет осуществляться продление. В результате выносится либо положительное решение, либо предоставляется отказ.

Сотрудники миграционного отделения обязаны рассмотреть поступившее к ним заявление в течение не более чем трех рабочих дней. В этот период они проверяют достоверность поступивших сведений и выносят вердикт о продлении срока регистрации или же отказе в нем. Если вопрос решился положительно, то на документы ставится соответствующая отметка, если же отрицательно – заявителю передается уведомление (лично под роспись или же через почту – по адресу временной регистрации).

Нюансы продления регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

Законом установлен предельный срок, на который можно продлить регистрацию иностранному гражданину, прибывшему из страны, с которой имеется безвизовый режим. Этот срок составляет 9 месяцев, то есть совокупный период временного пребывания с учётом первых трёх месяцев равен 1 году. По истечении данного периода иностранец должен покинуть страну.

В случае если подаётся ходатайство на РВП, то при сдаче документов иностранный гражданин получает справку, которая является основанием для продления срока пребывания на период оформления документов.

В заявлении на продление, помимо прочей информации, указывается адрес, где будет пребывать иностранец.

Он может зарегистрироваться в следующих местах:

• в гостинице, санатории и прочих учреждениях подобного рода;
• в квартире или частном доме любого собственника;
• в муниципальной квартире;
• в съёмном жилье.

При регистрации в муниципальной квартире для иностранца устанавливаются такие же требования, как и для граждан РФ. Согласно закону новый житель, не являющийся близким родственником, может быть прописан в таком жилье только при одобрении наймодателем, которым является орган самоуправления, заключивший соглашение с нанимателем. Если учётная норма по плотности проживания будет превышена, заявитель получит отказ.

При регистрации в съёмном жилье заявление на продление подаёт арендодатель.

Процедура повторного оформления

Собрав все необходимые документы, перечисленные выше, принимающая сторона должна составить заявление на продление.

Таким образом, в тексте заявления приводятся следующие данные:

• ФИО гражданина, на которого подаётся ходатайство;
• его гражданство;
• данные паспорта;
• адрес, где он временно пребывает;
• основание для продления;
• дата, до которой запрашивается продление;
• дата прибытия;
• номер патента и/или трудового договора, если основание для продления – трудовая деятельность;
• сведения о работодателе (наименование организации, ФИО) либо о собственнике жилья (ФИО, паспортные реквизиты).

В нижней части документа ставится дата и подпись с расшифровкой.

Если у иностранного гражданина есть патент, но отсутствует принимающая сторона, которая могла бы подать за него документы на продление, то он может обратиться к фирмам-посредникам, предлагающим такие услуги. Но при выборе посредника нужно быть осторожным, чтобы вместо настоящей регистрации не получить в миграционную карту поддельную, которая не будет проходить по базе данных.

Случаи отказа

Отказать в продлении регистрации могут по следующим причинам:

• предоставлены не все документы либо часть из них не соответствует нормам;
• сомнения инспектора УФМС в подлинности какого-либо документа;
• не следование образцу заполнения анкеты-заявления;
• ошибки в предоставленных данных;
• истёк срок документа, удостоверяющего личность;
• правила нахождения в стране были нарушены;
• жилплощадь, на которую оформляется регистрация, находится под арестом либо в залоге;
• сообщены ложные сведения относительно основания продления;
• если иностранец был отчислен из ВУЗа либо уже закончил его на момент подачи заявления.

Нарушать сроки регистрации иностранцам строго не рекомендуется – это грозит запретом на последующий въезд в страну не менее чем на 3 года. Кроме того, придётся оплатить штраф 2-5 тысяч рублей (в зависимости от города, где произошло нарушение).

Ни в коем случае также нельзя делать фиктивное продление регистрации, которые некоторые предприимчивые люди предлагают по цене от 1000 до 2000 рублей. При выезде из РФ это выяснится при проверке по базе данных, и будет наложен запрет на въезд в страну в связи с нарушением правил пребывания.

Положительное решение и отказ в продлении принимает руководитель отделения миграционной службы. Постановление выдается через установленный законом срок, отказ должен быть письменно обоснован с указанием причин. Наиболее частыми причинами для отказа становятся следующие ситуации:

• недостоверные личные данные;
• просроченный паспорт гражданина;
• недостаток сведений, которые следовало предоставить;
• нарушение сроков обращения.

После вынесения положительного решения, в миграционной карте проставляется стандартная отметка, после чего процедура считается завершенной. Отказ может быть обжалован в судебном порядке по установленным процессуальным правилам. Отказ, написанный в виде официального уведомления, выдается заявителю под расписку и становится главным аргументом для обжалования в судебном порядке.

На практике возможна ситуация, когда лицо не явилось в миграционную службу в назначенный срок. Тогда документы высылаются заказным письмом с уведомлением по указанному адресу проживания. Продление регистрации следует начинать оформлять заранее, чтобы в случае наступления непредвиденных обстоятельств не опоздать с переоформлением.

Неоформленные документы в срок приведут к административному штрафу или депортации с запретом на въезд в указанный срок.

Как можно продлить прописку иностранцу{q}

Каждый мигрант, прибывающий в Россию, обязан встать на регистрационный учет по месту пребывания. Об этом говорится в ФЗ №109 от 18 июля 2006 года (см. ссылку в конце статьи). Миграционный учет оформляет принимающая сторона после получения от гостя требующихся документов: паспорта с отметкой о пересечении границы и миграционной карты со штампом пограничной службы России.

Цель миграционного учёта приезжих – регистрация места пребывания иностранцев в России. Властям нужно знать, где находится тот или иной мигрант в целях безопасности страны.

Регистрация осуществляется на отведенный срок. Истечение периода обязывает иностранца покинуть Россию и вернуться на родину.

Однако имеется возможность продлить регистрацию иностранных граждан по месту пребывания, скажем, в статусе высококвалифицированных экспертов.

Закон о продлении регистрации иностранного гражданина – это положения ФЗ № 115 от 25.07.02. Сроки нахождения мигрантов в России зависят от выдаваемого документа. Это может быть миграционная карта, РВП, ВНЖ, официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности, рабочий патент, действующий трудовой договор с работодателем и иностранная виза.

Закон допускает пребывание иностранца в России не более 90 дней. Параллельно мигранты должны встать на миграционный учёт – зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней после приезда. Например, в гостинице, отеле, квартире, служебном помещении.

Просроченная регистрация считается грубым нарушением миграционного законодательства.

Закон приравнивает это к административным правонарушениям, за несоблюдение срока грозит взыскание – 2000-5000 рублей (п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Выписанный штраф за просрочку регистрации иностранного гражданина оплачивается до отъезда на родину. Вполне возможно, власти установят запрет на дальнейший въезд в РФ.

Первое, что нужно делать, если просрочена регистрация иностранного гражданина – выезжать из России. Разумеется, после уплаты штрафа за просрочку документа. Вполне возможно, что просрочка не такая большая, тогда, спустя 90 дней, можно будет заново въехать в РФ. Перед этим желательно проверить, не внесли ли вас в черный список нарушителей.

Пролонгация миграционной карты доступна не для всех претендентов. Иностранец должен предъявить убедительные основания для продления регистрации иностранного гражданина.

Причины следующие:

• ожидание выдачи РВП/ВНЖ;
• подача заявки на получение рабочей визы;
• приглашение в качестве специалиста в востребованной сфере деятельности (ВКС);
• заключение трудового договора с местным работодателем;
• зачисление в ВУЗ на очную форму обучения.

Подтвердить указанные основания на словах не получится. При формировании пакета документов на пролонгацию регистрации нужно приложить доказательства.

Льготные категории

Продление регистрации доступно для трудовых мигрантов, специалистов высококонкурентных отраслей деятельности и студентов-иностранцев. Причина – нахождение в РФ свыше срока действия разрешающего документа. Обычно власти идут навстречу и продлевают регистрацию.

Особые привилегии распространяются на беженцев и временных переселенцев в нашу страну. Несмотря на схожесть понятий, они отличаются. Беженцы – это преследуемые в своей стране лица, скрывающиеся от физической расправы.

Второй случай – временное убежище в России, которое получают бежавшие из зоны военных действий или из мест техногенных катастроф. Например, военные действия на Донбассе (Украина), чьи жители в 2014 году перебирались в Россию. Они имели право на выдачу регистрации по упрощенной схеме.

Отметим, что продление срока временного пребывания иностранного гражданина возможно при подаче заявления не позднее месяца до окончания предыдущей регистрации в стране. Собранные единым пакетом документы подаются в УВМ УМВД, где выдали первоначальное разрешение.

Порядок действий

Миграционный учёт иностранцев производится в соответствии с положениями ФЗ № 109 от 18.07.06 (с последними дополнениями). Законом установлен перечень документов для продления регистрации иностранного гражданина, а именно:

• письменное заявление;
• загранпаспорт;
• текущее разрешение;
• подтверждение обоснованности продления сроков пребывания в РФ.

Инспекторы сверяют подаваемые сведения с миграционной базой. Особое внимание уделяется уважительным причинам, которые подтверждаются копией трудового договора, заявлением работодателя, справкой из ВУЗа.

Читаем также:Можно ли ать не по месту пропискиКуда переехать на ПМЖ в России, где тепло и есть работа

Подача ходатайства

Письменное заявление на продление регистрации иностранного гражданина составляется по образцу, который представлен на любом стенде УВМ УМВД. Есть образец и на нашем сайте, вы можете самостоятельно заполнить бланк.

Рассматриваемое ходатайство на продление регистрации иностранного гражданина имеет произвольную форму. Однако содержание обращения должно включать следующие данные:

• наименование миграционного органа;
• ФИО и дата рождения иностранного лица;
• текущее гражданство (указывают в том числе и беженцы);
• информация с разворота загранпаспорта или иного удостоверения личности;
• точный адрес проживания в РФ.

Старайтесь не допускать помарок, т.к. заявления с исправлениями приняты не будут. Важно указать точную информацию. Регистраторы сверяют данные из заявления с теми документами, которыми мигрант сопроводит ходатайство.

Обычно рассмотрение заявлений не занимает много времени. Уже через 7 дней миграционный орган направляет официальный ответ. Ведомство продлит срок либо откажет в этом. Сроки продления регистрации иностранного гражданина зависят от того, когда иностранец подаст прошение. Заведомо просроченную (пусть даже на один день) регистрацию пролонгировать невозможно.

Стоимость процедуры

Продление временного миграционного учёта бесплатно. Исключением является патент – срок его действия оплачивается согласно тарифам. Во всех случаях УВМ УМВД высылает уведомление о продлении регистрации иностранного гражданина.

Срок действия патента полностью совпадает с оплаченным НДФЛ. Скажем, если мигрант оплатил налог за 4 месяца, он имеет право продлить патент на этот период. Далее процедура повторяется или регистрация аннулируется.

Власти дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания (квартира, дом) либо месту работы. Вместе с мигрантом с заявлением обращается ответственное лицо. Например, распорядитель квартиры или работодатель. Основание для продления по патенту – официальное трудоустройство в РФ уплата НДФЛ по тарифу.

Полезная информация! Перед тем как проверить подлинность временной регистрации, нужно определиться со способом – будет это личное посещение или через сайт ГУВМ МВД. Второй способ удобнее, но за результатом нужно идти в региональное отделение миграционного органа. Более подробно о способах проверки можно ознакомиться на нашем сайте.

Регистрация иностранцев продлевается только при соблюдении определенного порядка действий. Инспекторы вполне могут отказать в продлении.

Причины для отказа:

• иностранец не предоставил уважительные причины;
• основания не подкреплены доказательствами;
• предыдущая регистрация просрочена;
• нарушение условий проживания в РФ;
• некорректные сведения в заявлении;
• неоднократные нарушения закона.

Отказ можно обжаловать в судебном порядке не позднее 10 дней с даты вынесения письменного вердикта. После выигрыша дела суд обяжет регистраторов продлить регистрацию. Но, скорее всего, за это время иностранца депортируют из России как мигранта с просроченной регистрацией.

Читаем также:Продление патента

Если существует возможность, то рекомендуется обратиться в ту миграционную службу, где проводилось первичное оформление. Второй и последующие обращения проходят более организованно, поскольку появляется опыт контакта с государственной службой. Необходимые документы, предоставляемые для продления регистрации:

• личное удостоверение и копия всех страниц;
• отрывной лист, выданный при первичном оформлении прописки;
• миграционная карта и справка с места официальной занятости;
• уведомление работодателя в виде гарантийного письма о дальнейшем трудоустройстве;
• медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний;
• квитанция о погашении государственного сбора.

Если речь идет о студенте, а не работнике, то справку предоставляет руководитель учебного заведения.

После окончания срока действия регистрации гражданин РФ обязан заново пройти всю процедуру. Иначе за отсутствие временной прописки придется отвечать перед законом.

Документы

Пакет документов, которые нужно предоставить сотруднику паспортного стола, включает:

• личные документы;
• заявление;
• разрешение владельца жилплощади на проживание лица;
• бумаги, подтверждающие основания для проживания по указанному адресу (соглашение об аренде и т.д.).

При подаче документов обязан присутствовать собственник жилья, где будет снова прописан заявитель.

Форма заявления на регистрацию по месту пребывания №1.

Образец согласия собственника на регистрацию по месту пребывания.

По закону процедура регистрации (первичная или повторная) для граждан РФ занимает от 3 до 8 дней.

Куда обращаться{q}

Для оформления прописки следует обратиться в миграционную службу или паспортный стол. Чтобы упростить процедуру, можно обратиться в многофункциональный центр.

Заявление

Заявление на оформление временной регистрации заполняется на бланке №1. Главное, чтобы заявитель правильно обозначил сроки, на которые ему требуется прописка.

Иностранным гражданам гораздо сложнее повторно оформить или восстановить временную прописку. Они обязаны придерживаться соответствующих правил.

Например, для продления регистрации иностранному гражданину по месту пребывания обязательно нужно находиться на территории страны. К тому же, повторная прописка для нерезидентов оформляется только на основании серьезных причин.

Ими являются:

1. получение образования на территории РФ;
2. осуществление трудовой деятельности по патенту;
3. лечение в медицинском учреждении и т.д.

Бумаги, которые потребуются для оформления повторной временной прописки, может подать сам иностранец или компания, которая его принимает. Следует подготовить такие документы:

• заявление на регистрацию;
• бумаги, которые могут подтвердить личность заявителя;
• документы, подтверждающие причины оформления регистрации.

Продление миграционного учета в России для иностранцев

В соответствии с законодательством РФ, срок временной регистрации равняется 90 суткам. Пролонгация представляет собой более сложный и длительный процесс. Лицам, осуществляющим трудовую деятельность на российской территории, предстоит оформить продление миграционного учета на основании патента.

Общая информация

В российском законодательстве нет понятия о продлении срока временной регистрации. Этот оборот используется неофициально.

Миграционный учет продлевается на основании повторного оформления пакета документов, который был собран при первичном пересечении российской границы.

Основания для пролонгации

В соответствии с нормативной базой РФ, лицо, имеющее гражданство того или иного иностранного государства, имеет право находиться на российской территории до 45 суток. Для увеличения установленных законом сроков необходимы серьезные основания.

Без весомой причины продлить срок регистрации в УФМС не получится.

Существуют следующие основания для пролонгации:

1. Иностранное лицо ожидает получения РВП или ВНЖ.
2. Человек собирается продлевать рабочую визу.
3. Иностранец имеет востребованную профессию и высокую квалификацию.
4. Человек ждет выдачи разрешения на трудовую деятельность.
5. Оформляется патент для трудовых мигрантов.
6. Иноземец заключает контракт с российским нанимателем.
7. Иностранное лицо стало студентом одного из вузов РФ.

Процедура продления до конца не разработана. Поэтому иностранцу повторно оформляют разрешение на временное пребывание.

Форма бланка разрешения на работу в России для иностранцев

Две категории

Постоянная прописка в РФ выдается лицам, имеющим на территории России недвижимое имущество.

К следующей категории граждан относятся беженцы, покинувшие страну на фоне войны или государственного переворота.

Официальное оформление статуса после миграции позволяет им получать от государства дотации и различные привилегии. Поддержка от властей РФ осуществляется до нормализации ситуации в родном государстве иностранцев. Их регистрация в ГУВМ продляется на протяжении всего этого времени.

С процедурой получения статуса беженца в России можете ознакомиться на нашем сайте.

Какие документы подаются

Ходатайствовать о продлении миграционного учета иностранных граждан нужно за 7 дней до окончания регистрации. Принимающая сторона подает в УФМС ходатайство, к которому прилагаются следующие документы:

1. Разрешение на временное проживание.
2. Заявление на продление периода нахождения на российской территории.
3. Документ, удостоверяющий личность переселенца.
4. Миграционная карточка.
5. Документы, подтверждающие факт того, что иностранцу требуется пролонгация.

Обращаться в миграционную службу нужно только лично. В отличие от первичной регистрации, отослать документы по почте нельзя. Оригиналы подтверждающих справок возвращаются ходатайствующему лицу, ксерокопии забираются сотрудником службы вместе с заявлением.

Свидетельство о необходимости пребывания

Подаются следующие документы:

• разрешение на осуществление трудовой деятельности;
• официальный договор с нанимателем;
• отметка о постановке на миграционный учет;
• бумага, подтверждающая факт подачи документов на оформление РВП;
• справка об ожидании получения статуса ВКС.

Некоторым иностранцам дается квота на РВП. Этот момент следует обсудить с сотрудником миграционной службы в отдельном порядке.

Данный документ заполняется в произвольной форме. Писать желательно тонкой синей ручкой. Буквы должны быть печатными.

Заявление включает в себя следующие пункты:

1. Ф.И.О.
2. Государство, из которого прибыл мигрант.
3. Данные загранпаспорта.
4. Дата приезда в Российскую Федерацию.
5. Место временного нахождения.
6. Адрес проживания после продления миграционного учета.
7. Разрешение собственника недвижимости на дальнейшее пребывание иностранца.
8. Данные принимающей стороны.
9. Номер СНИЛС.

Бланк ходатайства по форме можно скачать на официальной страничке ГУВМ МВД.

Скачать бланк заявления можете на нашем сайте.
Образец заполнения смотрите по ссылке.

Куда нести документы

Заполненное ходатайство и полный пакет документации необходимо передать в территориальное отделение УФМС. Сроки рассмотрения ходатайства – 72 часа с момента подачи заявления.

Выписка с Сайта УФМС по г. Москве

Студенты, обучающиеся в вузах, имеют право «переложить» эту обязанность на образовательную организацию, в частности – на куратора группы.

В этом случае начальник УФМС получает резолюцию вуза. После ее рассмотрения выносится решение.

Важные нюансы

Услуга по продлению учёта в миграционной службе оказывается бесплатно. Но если иностранец не желает заниматься бумажной волокитой самостоятельно, ему следует обратиться к профессионалам. Стоимость их услуг озвучивается в приватном разговоре.

Миграционный учет не продлевается неограниченное количество раз. Максимальный срок равняется 9 месяцам. Общий срок – 12 мес. Если иностранец к этому времени еще не оформил РВП, он обязуется временно покинуть Россию. Поэтому РВП нужно получить как можно скорее.

Продление по патенту

Пролонгация временной регистрации по патенту осуществляется на тот срок, за который был уплачен налог за патент на трудоустройство в РФ.

Образец патента иностранного гражданина

Если иностранное лицо оплатило налог за 30 суток, то продление регистрации возможно только на это время. Если человек продляет регистрацию по патенту вперед на 12 месяцев и до истечения этого срока выезжает за пределы страны, то после возвращения ему вновь будет нужно регистрироваться в УФМС.

Когда иностранное лицо платит по патенту, оно таким образом автоматически пролонгирует себе время нахождения на российской территории.

На фоне изменения сроков пребывания иностранца в России, возникает необходимость уведомления об этом государственных органов. Это регламентировано правительственным постановлением от 15 января 2007 года.

На нашем сайте можете воспользоваться калькулятором сроков пребывания в России.

Сроки и возможные санкции

Обязательная пролонгация регистрации по патенту осуществляется в течение 72 часов после уплаты соответствующего налога.

В российских регионах нововведение внедряется постепенно, поэтому строгое наказание для иностранцев пока не предусматривается. Сотрудники УФМС пока только говорят о том, что пролонгация пребывания иноземцев является строго обязательной.

Московские власти следят за выполнением нового требования с конца 2017 года. Иностранное лицо, своевременно не озаботившееся пролонгацией, обязуется снова пересечь границу и получить новую «миграционку». После этого продляется миграционный учет.

В дальнейшем игнорирование этого требования будет приравнено к административным нарушениям. Если иностранец не продлит регистрацию по патенту, ему будет нужно заплатить штраф в размере 2,5 тыс. р. Запрет на въезд в РФ налагается только при повторном штрафе.

Продление по патенту, по месту трудоустройства

Пакет документов подготавливается российским нанимателем. В перечень бумаг, необходимых для продления регистрации эмигранта по патенту, входят следующие документы:

1. Ксерокопия контракта, заключенного с иностранным сотрудником.
2. Ксерокопия последней квитанции, свидетельствующей об уплате соответствующего налога.
3. Ксерокопии всех актуальных квитанций за все периоды.
4. Патент на трудоустройство (оригинал + ксерокопия).
5. Регистрация для замены (оригинал + ксерокопия).
6. Бланки уведомлений о том, что иностранное лицо прибыло на территорию Российского государства.
7. Миграционная карточка (оригинал + цветная ксерокопия).
8. Загранпаспорт иностранного служащего (цветная ксерокопия 1 странички + ксерокопии всех страниц с въездными штампами).

Продление по патенту по месту проживания осуществляется на основании этих же документов.

Образец заявления с места работы на продление регистрации для иностранца

Дополнительные справки, которые предъявляются по требованию, представлены в табличке.

Документ	Описание
Ходатайство на имя руководства регионального отделения УФМС РФ.	Пример ходатайства можно скачать на официальном сайте миграционной службы.
Заполненный бланк-трафарет	Это касается как иностранное лицо, так и человека, не имеющего гражданства. Образец можно найти на официальном сайте УФМС.
Отрывная часть уведомления о заключении гражданско-правового договора.	Обязательно проставляется отметка о приеме. Образец доступен в приказе УФМС№147, от 28 июня 2010 года.

Российский наниматель должен снять ксерокопии со всех справок. Оригиналы миграционной карточки и отрывного талона должны быть возвращены иностранцу.

Если иностранное лицо досрочно покидает территорию Российского государства, отрывная часть уведомления сдается в отделение УФМС и применения административного законодательства.

Если у иностранца нет на руках отрывного талончика, ему следует составить обращение на имя начальника УФМС.

В этом заявлении иностранное лицо обязуется выступить с просьбой о снятии с миграционного учета. На ксерокопии обращения проставляется штамп, свидетельствующий о том, что оно было зарегистрировано. Только в этом случае считается, что требования российского закона были полностью исполнены.

Особенности процедуры рассмотрения

Получив пакет документов, уполномоченный сотрудник УФМС:

1. Проверяет наличие всех необходимых справок.
2. «Пробивает» иностранца по базе ГУВМ МВД. Это позволяет инспектору определить, не числится ли за мигрантом серьезных нарушений.
3. Знакомится с анкетой, тщательно изучает другие документы.
4. Ставит на соответствующем месте бланка штамп подразделения с отметкой, свидетельствующей о том, что иностранное лицо поставлено на учет.
5. Ставит внутри штамп, название отделения миграционной службы, субъект РФ и дату, согласно которой действует миграционный учет.
6. Ставит на обороте «миграционки» аналогичный штамп, делает соответствующие записи.
7. Отправляет документы начальнику подразделения, который заверяет штамп и записи своей подписью и гербовой печатью.

Если код подразделения на печати состоит из 6 знаков, то документ не считается действительным. Печать должна содержать только 3 цифры.

Завершается процедура принятием решения. Оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Иностранное лицо обязуется явиться за результатом по своему обращению в течение 7 суток с момента приема документов сотрудником УФМС. Если ходатайствующее лицо не является, уведомление отправляется по адресу его проживания.

Сведения об изменении статуса иностранца в государственной информационной системе обновляются на протяжении суток.

Новые правила продления срока пребывания иностранных граждан

Приказом МВД России от 18.12.2017г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2017 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2017г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

• Документ, удостоверяющий личность иностранца, и его копия (все страницы);
• Документ, подтверждающий обучение иностранца и его копии.

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2013 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2017 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

• Фамилия, имя, отчество (при наличии);
• Дата рождения;
• Гражданство (подданство) (при наличии);
• Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
• Адрес места пребывания.
• В соответствии с пунктами 10-10.3 дополнительно предоставляются:
• Документ, удостоверяющий личность и его копия (все страницы);
• Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии;
• Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

Заявление на продление регистрации иностранного гражданина

Для того чтобы продлить период нахождения на территории Российской Федерации, иностранцу необходимо написать специальное заявление.

Как провести регистрацию в России

В течение одной недели (по календарю) после того, как житель другой страны приезжает в Россию, он обязан сообщить о своем месте присутствия в миграционный орган, подав туда пакет бумаг, в которые входят уведомление о прибытии, копия паспорта и копия миграционной карты. Ответственность за эту процедуру несет пригласившая его сторона, в роли которой может значится обычный гражданин РФ, юридическое лицо – работодатель (предприятие или организация, зарегистрированная в России) либо другой иностранец или человек, не имеющий никакого гражданства, но имеющий постоянный вид на жительство в РФ.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк заявления на продление регистрации иностранного гражданина .docСкачать образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина .doc

После того, как все документы об оформлении нахождения иностранца в России будут подготовлены, он получает право на проживание в Российской Федерации на протяжении трех календарных месяцев.

Зачем писать заявление

Как уже было сказано выше, в соответствии с законодательством РФ, граждане других стран имеют право находиться в России ограниченный период времени. Однако это достаточно короткий срок и в силу объективных обстоятельств зачастую требуется его продление. Для того чтобы увеличить длительность пребывания на территории РФ, иностранцу и требуется написать заявление. Однако, стоит отметить то, что сам по себе этот документ не гарантирует принятия уполномоченным органом положительного решения, но чтобы его вероятность была выше необходимого, чтобы у иностранца были веские и серьезные основания для дальнейшего присутствия в России.

Причины, в связи с которыми иностранец получает возможность остаться в РФ

Основными причинами, по которым житель другого государства может находиться в РФ больше 90 дней – это обучение в Российском учебном заведении, а также предоставление ему права на осуществление трудовой деятельности или выдача патента.

В последнем случае не лишним будет сказать, что продление срока пребывания на основе патента равняется тому периоду, на который он был оплачен. Возможно и то, что срок нахождения гражданина иностранного государства будет увеличен, если он находится в России на длительном курсе лечения или реабилитации.

Заявление передается в территориальный миграционный отдел. Документы туда можно отнести лично, так и отправить по почте (строго заказным письмом с уведомлением о вручении — так послание не затеряется в потоке другой корреспонденции).

Какие документы приложить к заявлению

К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги. К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.

Кто может подавать заявление

Заявление и сопутствующий ему пакет документации на продление пребывания может подавать сам иностранный гражданин или представитель принимающей стороны.

Сделать это нужно не позже, чем за семь дней до того, как закончится разрешенный срок его нахождения в РФ.

Что грозит, если не озаботится продлением регистрации вовремя

Если регистрация по месту временного пребывания по каким-либо причинам не будет своевременно продлена, иностранцу грозит административное наказание в виде штрафа от 2-5 тыс. рублей на первый раз и от 5-7 тыс. рублей – за повторное нарушение подобного рода.

В мегаполисах эти штрафы возрастают до 5-7 тыс. рублей и 7-10 тыс. рублей соответственно. Санкциям подвергнется и принимающая сторона (за нарушение норм законов, связанных с миграцией). Кроме того, представители миграционной службы имеют право принять решение о выдворении иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Как написать заявление

На сегодняшний день гражданин иностранного государства может писать заявление о продлении срока регистрации в произвольном виде – унифицированного его бланка нет.

Единственное, что следует учесть: заявление должно отвечать правилам, принятым в составлении деловых бумаг, то есть условно должно быть поделено на три части: «шапку» (кому и от кого), основной блок и заключение (дата, подписи).

Заявление следует писать в двух экземплярах: одно передать в миграционную службу, второе оставить себе – в дальнейшем при возникновении каких-либо спорных ситуаций оно может пригодиться.

Образец заявления на продление регистрации

При необходимости написать заявление о продлении регистрации иностранного гражданина воспользуйтесь предоставленным ниже примером и рекомендациями – они помогут вам сделать нужный документ

1. В начале заявления обязательно укажите, куда оно адресуется: название и номер миграционной службы, затем внесите данные о заявителе: ФИО и адрес пребывания (т.е. место официального временного проживания).
2. После этого переходите к основной части: сначала выскажите собственно просьбу о продлении регистрации, потом период, на который вы хотели бы остаться в России и причину.
3. Далее впишите сведения из документа, удостоверяющего личность, дату (число, месяц, год) прибытия на территорию РФ, цель приезда.
4. Затем приведите информацию о принимающей стороне и если вы остаетесь для того чтобы продолжить работу, обязательно – данные о работодателе или патенте.
5. В завершение поставьте дату и свою подпись.

Продление визы и срока пребывания

Продление установленного визой срока пребывания

Как правило, срок пребывания не продлевается. На основании закона срок пребывания можно продлить до 90 дней.

Законные основания для въезда в Эстонию и временное пребывание в Эстонии

Для въезда в Эстонию и временное пребывание в Эстонии у иностранца должно быть законное основание. Законные основания для временного пребывания иностранца в Эстонии:

• виза, выданная компетентным учреждением Эстонии
• виза, выданная компетентным учреждением государства – члена Шенгенской конвенции, если условия визы не исключают права на пребывание в Эстонии
• право на пребывание в Эстонии, вытекающее непосредственно из международного договора
• право на пребывание в Эстонии, вытекающее из решения Правительства республики относительно отказа от визовых требований
• право или обязательство пребывания в Эстонии, вытекающее непосредственно из закона, судебного или административного акта
• вид на жительство, выданный компетентным учреждением государства – члена Шенгенской конвенции
• Выданное Министерством иностранных дел дипломатическое удостоверение личности для аккредитованного в Эстонии персонала иностранного дипломатического представительства и консульского учреждения, представительства международной организации, членов их семей и частного персонала
• право на пребывание в Эстонии, вытекающее из окончания срока действия срочного вида на жительство
• вид на жительство переведенного внутри предприятия работника (далее вид на жительство переведенного внутри предприятия работника), выданный компетентным учреждением государства – члена Европейского союза на основании директивы Европейского парламента и совета 2014/66/EL относительно условий въезда и пребывания граждан третьих стран в страну – член ЕС в случае перевода внутри предприятия (ELT L 157, 27.05.2014, стр. 1–22)

Продление срока пребывания на основании договоров об упрощении визового режима

Срок пребывания может быть продлен на основании положений договоров об упрощении визового режима в случае чрезвычайных обстоятельств, если:

• лицо имеет гражданство Российской Федерации, Албании, Боснии и Герцеговины, Македонии, Молдовы, Черногории, Сербии, Украины или Грузии,
• если у них нет возможности покинуть территорию Эстонии к указанному в визе сроку или окончанию срока безвизового пребывания.

Продление срока пребывания, разрешенного по краткосрочной визе (типа С)

Срок пребывания, разрешенный по краткосрочной визе (тип С), продлевается, если можно подтвердить наличие непреодолимой силы, гуманных причин или серьезных личных причин, которые мешают ему покинуть территорию государства – члена ЕС к окончанию разрешенного визой срока пребывания.

Продление срока пребывания, разрешенного по долгосрочной визе (тип D) и без визы

Срок пребывания, разрешенный по долгосрочной визе (тип D) и без визы, можно продлить до 90 дней, если выявилось обстоятельство, которое было неизвестно иностранцу до прибытия в Эстонию на основании визы, или новое обстоятельство, которое возникло после выдачи визы и прибытия иностранца в Эстонию (непреодолимая сила, гуманные или серьезные профессиональные или личные причины).

Ходатайство о продлении срока пребывания следует подать за 3 дня до окончания разрешенного срока пребывания лично или через уполномоченного представителя.

Для подачи ходатайства о продлении срока пребывания следует лично обратиться в пункт обслуживания ДППО, которые находятся:

• Таллинн (П. Пинна 4 и А. Х. Таммсааре теэ 47)
• Тарту (Рижское шоссе 132)
• Йыхви (Раху 38)
• Нарва (Вахтра 3)
• Пярну (Айда 5)

При подаче ходатайства о продлении срока пребывания нужно дать отпечатки пальцев, если они не были взяты ранее, или с последнего взятия отпечатков пальцев прошло более 59 месяцев. О порядке взятия отпечатков пальцев можно почитать в Riigi Teataja (Государственный вестник).

Документы, необходимые для ходатайства

• Заполненная и подписанная анкета ходатайства
• Действующий проездной документ
• Одно цветное фото
• Документ, подтверждающий причину продления срока пребывания (например, справка компетентного медицинского учреждения)
• Документ, подтверждающий уплату госпошлины (за исключением случая, когда продление срока пребывания обусловлено наличием непреодолимой силы или гуманными причинами и у Эстонии заключен с этими государствами договор об упрощении визового режима)
• Документ, удостоверяющий личность подписавшего анкету ходатайства лица, если анкета ходатайства подписана не вами лично
• Документ, удостоверяющий личность лица, подавшего ходатайство, если ходатайство подано не вами лично

С визовыми правилами можно ознакомиться на сайте правовых актов Европейского союза.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства1 в Российской Федерации — государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и об их перемещениях, осуществляемая, в том числе в целях выработки и реализации государственной политики в сфере миграции, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции. Миграционный учет носит уведомительный характер.

Обязанность по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания возлагается на принимающую сторону.

Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»2. В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи3 могут выступать также иностранные граждане, относящиеся к высококвалифицированным специалистам4 и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

В отдельных случаях обязанность по постановке на учет по месту пребывания возлагается на самого иностранного гражданина.

К таким случаям относятся пребывание иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Кроме того, иностранному гражданину необходимо самостоятельно уведомить подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (например: болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин (иностранный гражданин, имеющий вид на жительство) вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания непосредственно соответствующее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с письменного согласия принимающей стороны.

Иностранные граждане, а также иностранные юридические лица и другие иностранные организации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации и владеющие жилыми или иными помещениями, находящимися на территории Российской Федерации, в случае предоставления таких помещений для временного пребывания иностранным гражданам выполняют обязанности принимающей стороны по постановке лиц, которым предоставляются помещения, на учет по месту пребывания.

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту5 (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания6 и в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания представляет указанный бланк, копии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и его миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) в территориальный орган МВД России непосредственно либо направляет по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг7.

Непредставление миграционной карты с Уведомлением не является основанием для отказа в постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Территориальный орган МВД России либо организация почтовой связи, либо МФЦ, получившие от принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии документов, проставляют в Уведомлении отметку о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления принимающей стороне.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2018 года № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»8 .

В соответствии с внесенными изменениями в качестве места пребывания сохраняются жилое помещение, не являющееся местом жительства, и иное помещение9, а также введено новое условие о необходимости фактического проживания иностранного гражданина в этом помещении (регулярного использования для сна и отдыха).

В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину жилого или иного помещения для фактического проживания. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина в данном случае осуществляется по адресу предоставленного жилого или иного помещения.

В том числе в качестве принимающей стороны могут выступать физические и юридические лица, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, которое в свою очередь предоставлено принимающей стороне во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д., если условиями договора предусмотрена возможность представления данного помещения третьим лицам.

В качестве принимающей стороны образовательная организация может выступить исключительно в случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении (общежитии), принадлежащем ВУЗу, либо непосредственно в помещении ВУЗа.

Иностранный студент, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение, и на которое возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания.

В случае, если адрес образовательной организации совпадает с адресом жилого или иного помещения, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранному гражданину для фактического проживания, то он подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу данного помещения.

В отношении иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях и поставленных на учет по месту пребывания до вступления в силу Федерального закона № 163-ФЗ, не требуется переоформление постановки на учет по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 121 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 859, иностранному гражданину, въехавшему в Российскую Федерацию для обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обыкновенная учебная виза продлевается подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ обязанность по предоставлению в территориальный орган МВД России документов, необходимых для продления срока временного пребывания иностранных студентов, возложена на образовательную организацию.

Образовательная организация обязана обратиться с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося в ней, не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

В ходатайстве, помимо основания для продления срока временного пребывания (реквизиты приказа о зачислении, переводе, отчислении либо договора об обучении), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

— фамилия, имя, отчество (при наличии);

— дата рождения;

— гражданство (подданство) (при наличии);

— наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

— адрес места пребывания.

В ходатайстве также указываются полное наименование и адрес места нахождения образовательной организации, а также предполагаемый срок временного пребывания, (но не более тридцати календарных дней с даты отчисления иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения).

Одновременно с ходатайством представляются:

— документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы);

— миграционная карта (при наличии) и ее копия;

— документ, подтверждающий поступление в образовательную организацию либо перевод иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе другого уровня, либо документ, подтверждающий перевод иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, либо документ, подтверждающий отчисление из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и их копии.

После принятие решения о продлении срока временного пребывания иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания вплоть до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Обращаем внимание, что должностные лица образовательной организации должны принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, продления срока временного пребывания.

Для сведения сообщается, что в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Киргизской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации. Граждане государства-члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию российской Федерации (в том числе для занятия преподавательской деятельностью) и члены семей освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течении 30 суток с даты въезда.

1 Далее – «иностранные граждане», если не оговорено иное.

2 Далее – «Федеральный закон».

3 В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. Далее – «Федеральный закон № 115-ФЗ».

4 Высококвалифицированный специалист — иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие разрешение на работу в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

5 В соответствии с международными договорами Российской Федерации миграционная карта не заполняется при въезде на территорию Российской Федерации иностранными гражданами, указанными в пункте 2 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца (заключено в г. Москве 5 октября 2004 года). Кроме того, освобождаются от использования миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию граждане государств – членов Евразийского экономического союза, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда.

6 Далее – «Уведомление».

7 Далее — «МФЦ».

8 Далее – «Федеральный закон № 163-ФЗ».

9 В случаях, установленных Федеральным законом.