Льготы в сельской местности

На сегодняшний день государство очень внимательно относится к вопросу предоставления льгот и преференций незащищенным слоям населения. К одной из таких групп населения относятся и пенсионеры, проживающие на территории сельской местности. О том какие льготы положены упомянутым гражданам и как правильно их оформить будет рассказано в данной статье.

Надбавка к пенсии

С начала 2020 года вступает в силу Постановление правительства Российской Федерация от 29 ноября 2018 года, согласно которому будет изменён порядок выплат пенсий для лиц, достигших пенсионного возраста и при этом являющихся жителями сел и деревень. Оговоренное нововведение вносит изменения в положения статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» и наделяет пенсионеров, проживающих в сельской местности, возможностью приобрести двадцатипятипроцентную надбавку к получаемому пенсионному обеспечению.

Следует заметить, что указанные бонусы могут быть получены не всеми жителями сел пенсионного возраста. Так, законодательством установлены некоторые ограничения для пенсионеров, желающих воспользоваться оговоренным нововведением, например:

Кому положена преференция	Кому льготы не предоставляется
Стаж работы в обязательном порядке должен составлять не менее тридцати лет и только в сфере сельского хозяйства	Гражданин достиг пенсионного возраста, но при этом продолжает свою трудовую деятельность на прежнем или другом месте работы
Постоянным местом проживания пенсионера должна быть именно сельская местность	Пенсионер, проживающий в селе или деревне, имеет трудовой стаж в иных профессиональных сферах, например, преподавательской, медицинской, административной (работник сельсовета)
Гражданин должен находиться на пенсионном обеспечении	Лицо, находящееся на пенсионном обеспечении, совершило переезд на постоянной основе в деревню, однако, рабочий стаж был получен в городе
	Лица, проработавшие тридцать лет в аграрной промышленности, но после выхода на пенсию покинули деревню с целью переезда в город

Учитывая вышеизложенное, упомянутую прибавку к пенсии имеют право оформить только неработающие сотрудники агропромышленности, которые вышли на пенсию и продолжают проживать в сельской местности.

Важно! Согласно правительственным подсчетам примерное количество жителей деревень и сел, претендующих на указанную льготу, составляет в общей сложности 1,2 миллиона человек.

Вместе с этим следует учитывать, что возможность подтверждения тридцатилетнего стажа может повлечь за собой некоторые проблемы, так как указанный период трудовой деятельности совпадает с моментом распада СССР, когда многие работники колхоза сменили свои прежние рабочие места на мелкие предприятия и фирмы. В большинстве случаев упомянутыми организациями в трудовых книжках работников агропрома соответствующие записи не отражались, а также не были проведены страховые взносы за своих сотрудников. Таким образом шанс на подтверждение сельского стажа за указанный промежуток времени будет достаточно невысоким. Однако даже в случае отсутствия каких-либо документальных подтверждений осуществления трудовой деятельности в качестве агрария, заинтересованному гражданину могут помочь свидетельские показания. Именно поэтому специалисты рекомендует собрать полный пакет всей необходимой документации и только после этого начинать оформление надбавки к пенсии.

НДФЛ

Налоговым законодательством РФ также предусмотрено налоговое послабления в части взыскания с пенсионеров, проживающих в селах и деревнях, НДФЛ. Так, согласно предписаниям статья 217 НК РФ, налог не может быть взыскан со следующей категории выплат:

• Страховые пенсии, а также полагающиеся к ним фиксированные выплаты;
• Предусмотренные действующим российским законодательством дополнительные бонусы к пенсиям, имеющие социальную направленность.

Вместе с этим налоговыми органами не может быть взыскан сбор с доходов, сумма которых не превышает четырех тысяч рублей в следующих случаях:

• Получение подарков или другой помощи материального характера, которая была оказана пенсионерам бывшими работодателями;
• Оплата стоимости лекарств средствами работодателя своим бывшим работникам, находящимся на пенсионном обеспечении.

Приведенный перечень налоговых послаблений не является исчерпывающим, упомянутой выше нормой предусмотрены и другие льготы для пенсионеров сельской местности.

Транспортный налог

Налог на транспорт представляет собой региональный сбор, средства по оплате которого подлежат перечислению в бюджет регионального правительства. Указанный вид налогообложения регулируется как на уровне федерального, так и регионального законодательства.

Федеральными законами установлены общие нормы, освобождающие граждан, в том числе и сельских пенсионеров, имеющих в своей собственности транспортное средство, от выплаты соответствующего сбора:

• Машины, пребывающие в угоне;
• Автомобили, специального назначения, оптимизированные под лиц, имеющих группу инвалидности;
• Легковой транспорт, с двигателями малой мощности (до ста лошадиных сил включительно);
• Техника, предназначенная для проведения аграрных работ;
• Средства передвижения, специализирующиеся на перевозке определённого вида грузов, например, молоковозы, скотовозы, техника для ветеринарной или технической помощи и так далее.

В свою очередь нормативными актами, утвержденными региональными правительствами субъектов РФ, регламентированы свои преференции в части оплаты сбора на транспорт для лиц пенсионного возраста.

Пример. В Законе Самарской области «О транспортном налоге» отражены следующие виды средств передвижения, владельцы которых могут получить пятидесятипроцентную скидку по налогу:

Вид средства передвижения	Лимит мощности двигателя
Автомобили, предназначенные для перевозки граждан	Не более ста лошадиных сил
Мотоциклы	Не может превышать сорока лошадиных сил
Самоходный транспорт, состоящий из гусеничных и пневматических конструкций	Сто или меньше лошадиных сил
Моторный транспорт, предназначенный для передвижения по воде	Тридцать лошадиных сил или менее

Земельный налог

Налог на землю, также как и на транспорт, устанавливается региональным правительством. Однако в случае если каким-либо из субъектов Российской Федерации для лиц, получающих пенсию и проживающих в селе, оговоренные преференции предусмотрены не были — следует руководствоваться предписаниями статьи 391 Налогового кодекса РФ. Согласно приведенной норме, пенсионеры наделены возможностью в оформлении льготы по уплате земельного сбора, которая основана на вычете из общей суммы подлежащего уплате налога стоимости шести соток спорного участка земли.

Для того чтобы должным образом получить указанную привилегию, заинтересованному гражданину необходимо обратиться в территориальное отделение налоговой службы по месту нахождения земельного надела.

Социальная поддержка

Правительство каждого населенного пункта Российской Федерации наделено полномочиями в предоставлении адресной помощи пенсионерам через территориальные органы соцзащиты населения. Упомянутая поддержка может быть оказана гражданину, находящемуся на пенсионном обеспечении, только в случае если последний испытывает значительные жизненные трудности и осложнения, например, смерть близкого родственника, ограбление, потеря имущества вследствие стихийного бедствий и так далее. При обращении за указанной помощью гражданину необходимо в документальном порядке обосновать факт наличия негативной ситуации, а именно, предоставить в компетентные органы свидетельство о смерти, справки из полиции или пожарной службы и т.п.

Указанная привилегия может быть реализована несколькими путями:

• Предоставление помощи, выраженной в денежном эквиваленте (наличном и безналичном);
• Обеспечение поддержки пенсионера в натуральной форме, например, продуктами питания, одеждой или обувью.

Важной преференцией для упомянутых льготников представляется финансовая поддержка при подключении частного домостроения к газовой система снабжения, так как работы по проведению газа является достаточно дорогостоящими, а субсидии в отношении газификации влекут за собой значительное снижение денежных затрат.

Кроме того пенсионеры могут воспользоваться своим правом на оформление пособия по уходу за несовершеннолетним, возраст которого не превышает полтора года, в случае если его родные мать и отец не могут осуществлять свои воспитательные функции по ряду обстоятельств. Если при этом бабушки и дедушки официально трудоустроены, то последним может быть предоставлен отпуск по уходу за ребёнком.

Льготы пенсионерам, принадлежащим к особой категории

Пенсионеры сельской местности вместе с общими привилегиями, положенными им по достижению определенного возраста, также имеют возможность в получении дополнительных преференций в случае наличия у последних звания ветерана труда. Для того чтобы получить оговоренный статус гражданину необходимо иметь установленные законом основания такие, как наличие государственных наград и других знаков отличия за проделанную работу в какой-либо сфере профессиональной деятельности. Упомянутые льготы назначаются местным правительством на региональном уровне и в своём большинстве состоят из следующего:

• Безвозмездное обслуживание и уход в медицинских учреждениях, на учете которых состоят пенсионеры.
• Предоставление в бесплатном порядке зубных протезов, но только в случае если для изготовления указанных приспособлений не были использованы драгметаллы, керамика и другие предусмотренные законодательством материалы.
• Компенсационные выплаты в части расходов, понесенных пенсионерами на приобретение дров, угля и другого твердого топлива, для утепления своего жилого помещения, не имеющего подключения к центральной отопительной системе. Указанные топливные ресурсы предоставляются льготникам в порядке очередности.
• Пятидесятипроцентная скидка за оплату жилья, расчёт которой происходит с учётом площади жилого помещения.
• Предоставление возможности бесплатного использования всех видов общественного транспорта вне зависимости от места прописки ветерана труда. Жители сельской местности в данном случае имеют дополнительную привилегию, а именно, возможности безвозмездного проезда на автотранспорте пригородного и междугороднего сообщения.
• Денежные пособия, которые выплачиваются в ежемесячном порядке и устанавливаются субъектами Российской Федерации индивидуально.

Трудовые привилегии

В некоторых случаях пенсионеры, в том числе проживающие на территории сельской местности, продолжают вести активную трудовую деятельность. При указанной ситуации, согласно нормам ст. 128 ТК РФ, в обязанности работодателя входит предоставление такому сотруднику дополнительного отпуска, но при этом заработная плата последнего не сохраняется. Длительность отпуска будет зависеть от категории пенсионеров, к которой принадлежит работник, а именно:

Категория получателя пенсии	Продолжительность отпуска
Наличие статуса ветерана ВОВ	Тридцать пять дней
Получение пенсионного обеспечения на общих основаниях	Четырнадцать дней
Наличие группы инвалидности	Шестьдесят дней

Как оформить?

Пенсионеры, которые постоянно проживают на территории сел и деревень имеют право на внушительное количество льгот различной направленности. С учетом данной особенности рассмотрением вопроса об их назначении заинтересованным лицам занимаются несколько государственных структур, а именно:

Наименование ведомства	Функции
Органы соцзащиты населения	Назначение различных выплат, компенсаций, надбавок и других льгот.
Налоговые органы	Принятие решений о возможности назначения преференций, связанных с налоговыми послаблениями и вычетами
Ведомства, обеспечивающие социальное страхование	Занимаются организацией предоставления лицам, находящимся на пенсионном обеспечении, различных путевок в учреждения, занимающиеся оздоровительной деятельностью

Документы

Для того чтобы оформление льгот было проведено в должном порядке, пенсионеру, проживающему на территории сельской местности, необходимо подать в соответствующие органы следующую документацию:

• Заявление установленного образца о назначении преференции;
• Паспорт или иной документ, идентифицирующий личность заявителя;
• Документ, подтверждающий право гражданина на получение пенсии (удостоверение).

В зависимости от вида запрашиваемых льгот, заинтересованным лицам в дополнительном порядке также необходимо будет предоставить:

• Документ, подтверждающий статус ветерана труда;
• Документальное подтверждение права собственности на участок земли или другую собственность;
• Техническую документацию на движимое или недвижимое имущество;
• Справку, содержащую сведения о болезни, которая подлежит лечению в санатории;
• Иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Сельский пенсионер проработал аграрием более тридцати лет, но после этого уехал к родственникам в город. Имеет ли он право на двадцатипятипроцентную надбавку к пенсии?

Ответ: Нет. Согласно принятому нововведению лицо, желающее получить указанную привилегию, обязано проживать на территории села или деревни.

Вопрос: Гражданин проработал в аграрной промышленности с двадцати лет, но после выхода на пенсию не прекратил работать на предприятии. Как можно получить надбавку к пенсии?

Ответ: Конкретный случай относится к основаниям для отказа в получении упомянутой льготы, т.к. одним из требований закона для ее оформления является отсутствие трудовой деятельности.

Многие сотрудники бюджетных сфер получают определенный пакет льгот при осуществлении своей трудовой деятельности – речь идет о работниках культуры, учителях, социальных работниках, медицинских сотрудниках государственных и муниципальных поликлиник. У тех, кто трудится не в городах, а в сельской местности, перечень льгот расширяется. В связи с этим возникает вопрос – какие полагаются льготы сельским пенсионерам, и сохраняются ли прежние льготы после выхода на пенсию.

Льготы сельским пенсионерам, отработавшим в бюджетной сфере

Льготы сохраняются за сотрудниками бюджетных организаций, трудившихся в сельской местности, при условии, что стаж работы на предприятии, дающий право на привилегии, составил как минимум 10 лет.

Пенсионеры в селах вправе претендовать на следующие виды льгот, касающиеся послаблений при налогообложении:

• скидку или полное освобождение при уплате имущественного налога;
• льготу или 100% освобождение от уплаты налога на транспорт;
• освобождение или уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на земельный участок.

Перечисленные налоговые льготы контролируются Правительство РФ на федеральном уровне, однако, полномочия по определению ставки по налогам, по установлению льготных категорий граждан и по обозначению объемов предоставляемых послаблений переданы региональный властям, а потому о возможности получить льготу нужно узнавать в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации пенсионера.

На федеральном уровне (вне зависимости от лояльности региональных властей) пенсионеры получают освобождение от налогообложения по НДФЛ следующих доходов:

• страховых пенсий, социального пенсионного пособия, пенсий по гос. пенсионному обеспечению;
• финансовой помощи от руководителей предприятий по последнему месту работы в размере не более 4 000 рублей в год, предоставляемой бывшим работникам, вышедшим на пенсию по старости или инвалидности;
• средств, направленных на самостоятельную оплату лечебных процедур, медицинского обслуживания, пребывания в санатории бывшим сотрудникам, получающим теперь пенсию по старости или инвалидности.

Читайте также статью ⇒ “Льготы для учителей, работающих в сельской местности в 2020 году”.

Льготы сельским пенсионерам, принадлежащим к особым категориям граждан

Сельские пенсионеры, являющиеся ветеранами или инвалидами, получают возможность оформления бесплатной путевки через Фонд социального страхования в санаторно-курортные учреждения.

Если пенсионер официально узаконил свой статус ветерана труда после получения определенных государственных наград или воспитания большого числа детей, получив соответствующее удостоверение через УСЗН, ему полагаются дополнительные льготы.

На федеральном уровне ветеранам труда установлены следующие преференции, доступные и пенсионерам, проживающим в сельской местности:

1. Бесплатные медицинские услуги и обследование специалистами в районных поликлиниках.
2. Изготовление и ремонт без взимания платы зубных протезов (не в коммерческих стоматологиях), кроме изделий из фарфора, (металло-)керамики, драгоценных металлов.
3. Дополнительный (30 дней) и ежегодный отпуск (от 28 дней) в любое время года без учета составленного графика отпусков.
4. Компенсация половины расходов на оплату ЖКУ вне зависимости от принадлежности квартиры к жилищному фонду (вода, газ, электричество, вывоз бытовых отходов, радио, коллективная ТВ-антенна).
5. Компенсация половины затрат на покупку дров, угля или сжиженного газа для отопления индивидуального жилого дома, не подключенного к центральному отоплению. Твердое топливо доставляется в порядке приоритетной очереди.
6. Скидка 50% при внесении квартплаты – рассчитывается согласно общей площади жилья, занимаемой самим ветераном и его семьей.
7. Скидка 50% при покупке билетов на поезд и водные виды транспорта пригородного значения (с учетом сезонности).
8. Проезд без оплаты на любом общественном транспорте (не такси) по городу вне зависимости от места регистрации. Ветераны сельской местности дополнительно получают возможность бесплатного проезда в автомобильном транспорте пригородного и междугороднего сообщения.

На региональном уровне ветераны труда тоже получают немало льгот и выплат (в каждом субъекте РФ список льгот свой, лучше обратиться за консультацией в УСЗН), а именно:

• путевка в санаторий и оплата проезда поездом в оба конца при наличии рекомендаций врача;
• ежемесячное пособие в размере 247 рублей;
• проезд без оплаты на пригородных поездах;
• скидка 50% на ЖКУ, рассчитанная с учетом нормативов потребления по региону;
• компенсация половины расходов на оплату стационарного телефона;
• проезд без покупки билета на общественном транспорте.

Читайте также статью ⇒ “Льготы ветеранам труда федерального значения в 2020 году”.

Трудовые льготы сельским пенсионерам

Если после достижения пенсионного возраста гражданин продолжает осуществлять трудовую деятельность, в том числе и сельский пенсионер, руководитель по закону обязан предоставить ему дополнительный отпуск, помимо основного ежегодного, но без сохранения среднего оклада. Продолжительность отпуска зависит от категории получателя пенсионного пособия:

• до 14 календарных дней пенсионеру по старости;
• до 35 календарных дней пенсионеру, имеющему удостоверение участника Великой Отечественной Войны;
• до 60 дней, если речь идет о пенсионере с установленной группой инвалидности.

Пенсионерам, которым исполнилось 80 лет, полагаются дополнительные льготы. Читайте также статью ⇒ “Какие льготы положены пенсионерам после 80 лет в 2020 году”.

Социальная поддержка и льготы сельским пенсионерам

Как и в любом другом регионе России, пенсионер может обратиться в органы социальной защиты населения за получением адресной помощи. Она предоставляется исключительно при наступлении сложной жизненной ситуации – смерти родственника, грабежа, пожара и т.п. Факт нахождения в бедственном положении необходимо доказать документально – свидетельством о смерти, справкой от пожарной службы, справкой из ОВД и т.д.

Адресная поддержка может быть предоставлена не только в денежной форме, но и в натуральном виде – продуктами питания, специализированным детским молочным питанием, предметами первой необходимости, средствами гигиены, одеждой, обувью.

Весьма значительной льготой для пенсионеров сельской местности является финансовая помощь при подведении газа к частному дому – подключение газа является дорогостоящей услугой, и субсидия на газификацию помещения существенно снижает расходы.

Также граждане пенсионного возраста от 60 до 99 лет вправе бесплатно пройти диспансеризацию единожды в 3 года. Это касается пенсионеров по старости, не принадлежащих к каким-либо иным льготным категориям лиц. А инвалиды, жители блокадного Ленинграда и инвалиды ВОВ имеют право на пребывание в диспансере каждый год в любом возрасте.

Пенсионерам в возрасте старше 60 лет предлагается делать бесплатную прививку от гриппа каждый год.

У пенсионеров по закону имеется возможность получения пособия по уходу за маленьким ребенком в возрасте до 1,5 лет в случае, если его мать или отец не могут присматривать за ним в силу разных причин. Если бабушка или дедушка ребенка продолжают трудиться на официальной основе, им также положен и отпуск по уходу за ребенком.

Читайте также статью ⇒ “Пособие по уходу за ребенком бабушке в 2020 году”.

Законодательные акты по теме

ст. 128 ТК РФ	О предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска работающему пенсионеру
Постановление Правительства РФ от 10.06.2011 № 456	О предоставлении сельским пенсионерам финансовой помои при подведении газа к индивидуальному жилому дому

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер, не принадлежащий к особым категориям граждан (ветеранам, инвалидам), претендует на прохождение ежегодной диспансеризации.

Комментарий: Пенсионеры, не являющиеся ветеранами и инвалидами, могут претендовать только на диспансеризацию, проводимую раз в 3 года.

Ошибка: Пенсионерка, ухаживающая за ребенком своей дочери, не получает пособие по уходу за ребенком.

Комментарий: На пособие по уходу за новорожденным вправе претендовать любой член семьи, который фактически осуществляет уход за малышом.

Ответы на распространенные вопросы про льготы сельским пенсионерам

Вопрос №1: Будет ли учитель, проработавший 15 лет в сельской местности, и дальше пользоваться льготами после выхода на пенсию?

Ответ: Да, право на пользование льготами сохраняется за учителями сельской местности, вышедшими на пенсию, если трудовой стаж в сельской школе достиг 10 лет.

Вопрос №2: Должен ли работник культуры, отработавший в сельской местности 10 лет, оплачивать ЖКУ после выхода на пенсию?

Ответ: Да, но работники культуры имеют право на оформление 50% скидки при оплате коммунальных услуг.

Читайте более подробно: Какие льготы сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)

? Видео-советы. Какие льготы есть для пенсионеров?

В видео раскрывается какие льготы будут получать пенсионеры в 2018-2020, все виды льгот ⇓

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение: