Машина за материнский капитал

Можно ли купить машину на материнский капитал в 2020 году по закону

Программа поддержки многодетных семей в России была запущена в 2006 году. Тем не менее проблема покупки ими автомобиля решена не была, ведь использовать под это материнский капитал не было разрешено напрямую. Его использование даже в разрешенных законом целях долгое время было сопряжено с проблемами. В вопросе, можно ли за материнский капитал купить машину, не все так однозначно.

Особенности нового законопроекта

Декабрь 2014 года отметился распоряжением, данным премьер-министром Правительству РФ. Суть его состояла в том, что до 12 февраля 2016 года кабмин должен рассмотреть вопрос о создании реальной возможности покупки гражданами автомобиля за материнский капитал. Такой шаг назывался в распоряжении условием развития отечественного автопрома.

До серьезного изменения положения дело не дошло ни в 2016 году, ни в 2017, когда в Госдуму даже был внесен законопроект, предполагавший внесение изменений в федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года. На сегодняшний день позволяющий использовать материнский капитал на покупку автомобиля закон не принят.

В законодательстве прямо указывается на несколько способов освоения маткапитала:

• образование детей;
• покупка или реконструкция жилья для семьи;
• пенсия матери;
• социальная адаптация детей с ограниченными возможностями.

Вышеупомянутый законопроект содержит в себе ряд условий, при которых становится возможным купить авто за материнский капитал. Деньги за покупку должны быть переведены продавцу только в безналичной форме. Предусматривается возможность освоения сертификата до достижения самым младшим ребенком 3-летнего возраста. Сам автомобиль должен быть:

• произведен в России;
• абсолютно новой автомашиной (приобретение подержанного автомобиля не допускается);
• подходящим для многодетной семьи по количеству мест, но их должно быть не больше 8.

Также предлагается ограничить возможность перепродажи автомобиля, сделав его:

• недоступным для перепродажи в течение первых 3 лет после покупки;
• поделенным в обязательном порядке на доли.

Последнее установление может привести к ситуации, когда родители, не сумевшие договориться о порядке использования транспортного средства, вынуждены будут прибегнуть к судебному разбирательству по этому вопросу. В разрешении подобного спора мировой судья прежде всего будет учитывать интересы детей. Каждому из родителей будут отведены свои дни для поездок на семейном авто.

Кто имеет право на покупку автомобиля

В число лиц, имеющих право на покупку машины, помимо собственно матери, родившей второго и последующих детей после 1 января 2017 года, могут входить:

• представители матери по доверенности;
• родители, усыновившие второго и последующих детей;
• отец без доверенности, в случае, если матери нет в живых, или она лишена родительских прав либо ограничена в них.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

Существуют следующие плюсы того, чтобы использовать материнский капитал на машину:

• возможность полностью реализовать маткапитал без привлечения дополнительных финансов, поскольку его сумма составит 475 тысяч рублей в 2020 году, чего вполне достаточно для покупки автомобиля;
• возможность быстрого перемещения семьи с детьми в условиях как города, так и сельской местности;
• поддержка отечественного автопрома;
• возможность пополнения семейного бюджета при помощи заработка частным извозом.

Критики данного законопроекта приводят против него следующие аргументы:

• стремительное обесценивание автомобиля из-за износа;
• угроза порчи машины при участии в ДТП;
• возможность быстрой потери автомобиля вследствие угона;
• возможность быстрой перепродажи транспортного средства, а значит – фактического обналичивания маткапитала;
• машина не является необходимым атрибутом благополучной семьи в отличие от образования и жилья.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Новосибирская область;
• Смоленская область;
• Курганская область;
• Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

• паспорт транспортного средства;
• договор купли/продажи машины;
• справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
• кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

В некоторых субъектах РФ практикуется проверка семьи органами социальной защиты населения, которые призваны оценить условия содержания детей. Оцениваться будет главным образом жилплощадь. Если проверяющие сочтут их не нуждающимися в улучшении, то родители получат соответствующее разрешение на покупку машины.

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

Субъект Российской Федерации	Особенности регионального капитала
Новосибирская область	Деньги можно получить, если второй и последующие дети появились на свет после 1 января 2012 года
Курганская область	Только после рождения второго ребенка разрешена покупка машины
Ульяновская область	Приобретение транспортного средства возможно, если третий и последующие дети родились или были усыновлены после 2011 года
Калининградская область	Потратить региональный капитал на автомобиль можно будет лишь после рождения третьего ребенка
Камчатский край	Возможно использовать средства регионального капитала на приобретение машины уже после появления на свет первого ребенка

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля

Материнский сертификат – один из видов поддержки семей и материнства со стороны государства. Выделяется он при появлении в семье второго и более ребенка. Далее в статье рассмотрим, на какие цели выделяется эта поддержка, можно ли купить автомобиль на материнский капитал и как это сделать.

Материнский капитал

ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ была введена в действие программа материнского капитала. Основное назначение этой программы:

1. Содействие и помощь, связанная с материнством.
2. Поддержание достойного уровня жизни семей.

Согласно содержанию этой программы, с 2007 года жители РФ при усыновлении или рождении в семье второго и следующего ребенка имеют право на получение определенной денежной поддержки. Названные выплаты выделяются из федерального бюджета.

Но нужно иметь ввиду, что получить денежные средства по этой дотации не получится. Выходит, что обналичивать их нельзя. Средства выделяются в безналичной форме и сразу же переводятся на счета получателей по договорам.

Размер и последние изменения

Первоначальная сумма маткапитала была около 250 тысяч рублей. К 2019 году размер этой государственной поддержки увеличился в два раза.

На конец 2019 года сумма, выделяемая из бюджета, составляет около 453 тысяч рублей. Планируется ее индексация до 456 тысяч рублей в 2020 году.

Цели, куда можно было израсходовать материнский капитал с 2007 года:

• совершенствование условий проживания;
• на оплату образования детей;
• увеличение пенсии родителя.

С 2011 года активно стала предлагаться идея приобретения машины российского производства за счет средств этой дотации. В этом же году эта инициатива была отклонена. В обосновании выступила идея о непринятии во внимание интересов и потребностей детей.

В 2014 году по поручению Дмитрия Медведева инициатива приобретения автомобиля была снова выдвинута. В 2015 году она снова не нашла своего одобрения.

В 2017 году было принято решение продлить выплаты капитала до конца 2021 года и дополнить способы распоряжения средствами. Малоимущие семьи получили право на ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

На что можно потратить маткапитал

Средства, полученные по сертификату, можно использовать только на определенные, установленные законом цели.

Перечислим ограничения:

1. Средства имеют целевое назначение. Применить их можно только на улучшение и обеспечение достойной жизни семьи:

• улучшение условий проживания;
• оплата будущего обучения детей;
• увеличение уровня пенсии мамы;
• предоставление семьям, воспитывающим детей с ограниченными способностями, возможности на создание условий по их адаптации в обществе;
• получение ежемесячных выплат в соответствии с определенными условиями.

1. Материнский сертификат нельзя обналичить. Поэтому выплаты по нему производят путем перечисления безналичных денежных средств в адрес получателя, в соответствии с определенной целью.

1. Капитал можно использовать только после исполнения ребенку трех лет. Исключением является случай, когда за счет капитала оплачивается кредит родителей, полученный на покупку жилья.

Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по сроку использования сертификата. То есть уж оформленные документы можно использовать в любое время.

Как за маткапитал приобрести машину

Окончательное решение о возможности покупки машины на средства федерального бюджета не принято. То есть потратить материнский капитал на машину на законном основании нельзя. Однако в некоторых регионах существуют региональные маткапиталы, за счет которых возможно стать обладателем машины. То есть купить ее можно на счет средств, выделяемых из областного либо местного бюджета.

Решение правительства о поддержке отечественного автопрома маткапиталом

В 2016 году в связи с разразившимся кризисом отечественного автопрома этот вопрос зазвучал особо остро. Поскольку многие жители не хотят и даже не могут приобретать отечественные авто за счет собственных средств. Автомобильный рынок в эти годы стремительно падает, уровень продаж снижается практически на 50%. Реализация машин по программе материнского капитала могла бы существенно повлиять на эту ситуацию.

Как уже говорилось выше, идея приобретения машины на материнский сертификат возникала неоднократно. Однако на сегодня до сих не разрешено тратить федеральные средства на приобретение именно авто.

Последний законопроект преследовал цели улучшения социальной стабильности и увеличение роста экономики страны.

Законопроект устанавливал следующие требования к машинам:

1. Автомобиль должен быть отечественного производства (производитель в России). Допустимо приобретение иностранного автомобиля, но российской сборки.
2. Его нельзя продать (обменять) долгое время.
3. Он необязательно должен быть легковым, но количество мест в нем не должно быть выше восьми.
4. Транспорт должен быть новым (с автосалона), то есть недопустимо брать машину с рук.
5. Авто должно быть оформлено по долям как на родителей, так и на детей.

Мнения чиновников по этому законопроекту разделились на две категории:

1. Плюсы:

• стоимость нового отечественного авто равнозначна сумме материнского капитала;
• семьи, не имеющие жилищных проблем, не считают откладывание средств на образование детей и пенсию матери разумной тратой. Это связано с нестабильной экономической ситуацией в стране;
• покупка авто позволяет значительно сэкономить время на передвижение в городе;
• авто позволяет моментально решать проблемы перемещения. Это касается, прежде всего, жителей глубинки, на которых отразилось пригородное железнодорожное сообщение, оказания медицинской помощи, получения образовательных услуг.

1. Минусы:

• автомобиль нельзя сравнить с приобретенной недвижимостью и вкладом в будущее образование;
• расходование средств в этом случае сложнее контролировать, нежели при приобретении недвижимости.

Кто может приобрести автомобиль

Прямого запрета на покупку автомобиля за счет средств материнского сертификата нет. Поэтому в некоторых регионах семьям все же предоставлено такое право. Порядок предоставления выплат, а также сроки устанавливаются законами таких субъектов РФ.

Существует такое понятие, как региональный материнский капитал. Впервые оно появилось в 2008 году для жителей Смоленской области.

Сейчас приобрести автомобиль с использованием средств, выделяемых местными властями, можно уже в нескольких регионах, но при этом предоставляемые суммы несколько ниже. Размер областной выплаты составляет около 150 тысяч рублей. При этом воспользоваться средствами можно только после проверки условий проживания ребенка. И если жилье в порядке, только после этого можно получить разрешение на покупку машины.

Купить авто на эти средства можно с добавление собственных в следующих регионах:

1. Камчатский край.

1. Республика Мордовия.

1. Области:

• Калининградская;
• Ульяновская;
• Орловская;
• Новосибирская.

1. Ненецкий автономный округ.

В ближайшее время этот список будет расширяться, поскольку актуальность вопроса увеличивается с каждым днем.

Например, на Камчатке уже при рождении первого ребенка выделяется сумма, равная 100 тысячам рублей. А вот многодетные получают уже сумму в размере 300 тысяч рублей. На эти деньги вполне можно приобрести автомобиль.

Кроме этого, учитываются особенности расположения данных регионов. Например, в северных регионах можно взять не только авто, но и снегоход. А в сельскохозяйственных регионах – трактор или иную технику.

Регионы вправе устанавливать дополнительные требования к покупке машины, например:

1. Срок, когда можно приобрести авто: не ранее, чем через полгода с момента рождения малыша.
2. Лицо, у которого можно купить авто: либо только в автосалоне, путем заключения договора с предприятием, либо также у граждан.
3. Сумма покупки: самостоятельная либо с использованием кредитных средств.

Необходимые документы

Алгоритм действий лиц, желающих купить на материнский региональный капитал машину, следующий:

1. Выбор подходящего автомобиля. Сделать это можно самостоятельно с учетом мнения всех членов семьи.

1. Поиск соответствующего продавца, который будет согласен на оформление такой сделки. Следует учесть, что в среднем оформление и рассмотрение такого договора займёт около 1–2 месяцев, поскольку необходимо будет проверить всю сделку на чистоту, а также подлинность документов. По истечении этого срока госорган будет принимать решение о целесообразности выделения средств.

1. Сбор и подготовка необходимых копий в ПФР:

• договора на приобретение авто;
• материнского сертификата;
• документов родителей;
• регистрационных документов на авто;
• кредитного договора, если авто приобретается с использованием заемных средств (автокредита), которые впоследствии придется выплачивать;
• справки из банка о том, куда следует перечислить денежные средства;
• справки о наличии задолженности за неоплаченный автомобиль.

Следует учесть, что автомобиль будет оформляться на одного из родителей. Однако по закону такое имущество будет являться совместным обоих супругов.

1. Перечисление средств из местного бюджета. Повлиять на этот этап, а также ускорить перечисление денежных средств потенциальный покупатель никак не может.

1. Получение машины, ключей от нее.

1. Законное владение.

Судебная практика

Поскольку возможности купить автомобиль за счет средств материнского капитала практически нет, соответственно и судебной практики по этому вопросу тоже нет.

Как обстоят дела с материнским капиталом на покупку автомобиля

В ближайшее время все же ожидается, что Государственная дума РФ примет положительное решение. Последняя новость по этому вопросу была озвучена в июле 2019 года и также не содержала в себе положительного решения.

Пока чиновники не решаются на этот шаг, мотивируя это тем, что образование ребенка либо пенсионные накопления мамы имеют гораздо большее значение для семьи, чем новый автомобиль.

Однако многодетные семьи на этот счет имеют совсем другое мнение. Возможность использовать средства на образование и пенсию появится неизвестно когда, а вот машина нужна уже сейчас. Особенно когда детей необходимо возить в школы и детские сады.

Особенно остро этот вопрос стоит в малоимущих многодетных семьях из сельской местности, где средство передвижения необходимо для получения достойной медицинской помощи, образования, приобретения необходимых продуктов и вещей.

Купить машину за счет средств федерального маткапитала сегодня нельзя. Но некоторые регионы предоставляют эту помощь из региональных бюджетов. Размер выплаты намного меньше, а порядок предоставления и сроки устанавливаются уже актами субъекта РФ.