Медстаж Россия для пенсии

Льготная пенсия для медработников в 2019 году (изменения и последние новости)

В РФ для докторов и среднего медперсонала действуют спецусловия для выхода на пенсию – по выслуге лет. То есть, при наработке определенного стажа в медучреждении. Он не зависит от страхового, обязательного для остальных граждан. Но ряд нововведений в сфере законодательства 2019 года коснулся и медиков.

Пенсия по выслуге лет медикам с 2019 года

Для льготной пенсии медработникам с 2019 года нужно соблюсти два условия:

1. Достаточный трудовой стаж в медучреждении. Основание – п. 20, ч.1, ст. 30 ФЗ №400 (2013).
2. Необходимое количество ИПК (сумма всех пенсионных баллов) на дату назначения статуса пенсионера. Основание – ч. 3 ст. 8 ФЗ №400.

Ежегодно достаточная сумма ИПК для выхода на пенсию возрастает. Ежегодно он растет на 2,4 единицы. На 2019 год это 16,2 балла, в то время как в 2018-ом для оформления пенсии требовалось13,8 ИПК. Показатель остановится в 2025 году на отметке 30 баллов. Пенсия медработникам положена только при его достижении.

Стаж для выхода на пенсию по выслуге лет

Определяющее для медработников в РФ – наработанный в медорганизации стаж. Это 25-30 лет с учетом нахождения поселения, где трудился гражданин. Недавний пенсионный закон не изменяет эти условия. Правил подсчета спецстажа, перечня медспециалистов, в отношении которых действуют льготные условия, он не коснулся.

Правила в отношении льготного стажа для выхода на пенсию для медицинского персонала регулируются актами (для работы в определенный период актуален действующий в это время закон):

Что касается пенсий по выслуге лет медработникам, учитывается трудоустройство в тех медорганизациях, на тех должностях, что приложены в списках к данным актам. Если какой-то отрезок стажа не соответствует условиям, введенным Постановлениями, он не учитывается ПФР.

Но недавно принятый ФЗ №350 (2018) все же содержит нововведения по льготной пенсии медработнику. Появляется «период ожидания» перед назначением пенсионного содержания по выслуге лет. Его протяженность в 2019-2023 гг. будет равномерно расти, пока не настигнет отметки в 5 лет. Так, если медик наработал достаточный стаж в 2023 году, то выход на пенсию возможен спустя 5 лет (не в 2023-ем, по прежнему законодательству, а только в 2028-ом).

Отсрочка возрастает поэтапно – на одну позицию ежегодно. В 2019-2020 гг. актуальны льготные условия при начислении обеспечения для бывших медработников: они правомочны оформить его на полгода раньше, чем положено по новым порядкам.

Должности медработников, имеющих право на досрочную пенсию

На более ранее назначение пенсионного содержания в 2019 году имеют право трудящиеся в:

• больницах города и села;
• психиатрических стационарах;
• госпиталях;
• станциях неотложной и/или скорой медпомощи;
• ФАП;
• санитарных частях;
• амбулаториях;
• кабинетах переливания крови;
• спецдомах ухода за недееспособными гражданами;
• диспансерах;
• домах матери и ребенка;
• женских консультациях;
• дезинфекционных учреждениях;
• медротах;
• противочумных учреждениях;
• лепрозориях;
• военных госпиталях и лазаретах;
• санаториях-профилакториях.

Правом на досрочное пенсионное назначение обладают врачи: и рядовые специалисты, и работники-руководители, параллельно занимающихся врачебной практикой (главврач, заведующий отделением и пр.). Оно есть у среднего медперсонала – актуальный список должностей следующий:

• зубной врач;
• старший, главный фельдшер;
• фельдшер-лаборант;
• рядовой фельдшер;
• работник рентген-кабинета;
• главная медсестра;
• старшая медсестра;
• рядовая медсестра;
• помощник специалиста-эпидемиолога;
• старшая акушерка;
• рядовая акушерка;
• медтехнолог;
• меддезинфектор;
• заведующий ФАП, здравпунктом;
• помощник врача.

Весь перечень медспециалистов, кому рассчитывается досрочная пенсия, находится в приложении к Постановлению №781 (2002).

Льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Медику для пенсии по выслуге лет требуется наработать стаж:

1. 25 лет. Трудоустройство в медорганизации в сельской местности: деревни, села, пгт.
2. 30 лет. Работа в городе или смешанный стаж (медик трудился и в городе, и в селе).

Но при учете стажа может применяться специальный порядок «год за полтора». Действует при работе на конкретных должностях, трудоустройстве в определенных медорганизациях.

Перед тем как рассчитать пенсию, необходимо соблюсти условия:

• официальная занятость;
• работа в должности, для которой предусмотрена льготная пенсия по актуальному на тот момент времени законодательству;
• трудоустройство в медучреждении, работники которого имеют право на досрочные пенсионные выплаты по актуальному на тот момент времени законодательному акту.

Сегодня действующим считается Постановление Правительства №781 (2002).

В стаж медика в 2019-ом включаются те периоды, когда работник отчислял взносы в ПФР. Основание – ч.1 ст. 11 ФЗ №400 (2013). Обучение в ординатуре или интернатуре учитывается при расчете, если в это время специалист получал официальную зарплату и занимал штатную должность.

В порядке исключения стаж медработникам с 2019 года учтен не в календарной очереди. Например, когда медработник-интерн принимал во время обучения участие в проведении хирургических операций. Игнорируются только те периоды обучения и занятости, которые не учтены соответствующей записью в трудовой книжке.

Должности, на которых мед.стаж учитывается как «год за полтора»

Вышеуказанное Постановление вводит список медспециалистов, при учете стажа которых 1 год (12 мес.) принимается за 1,5 (18 мес.). Им доступна досрочная пенсия. Льготный трудовой стаж у медицинского персонала:

1. Организации хирургического профиля, учреждения-стационары, микрохирургические, онкологические, ЛОР, ортопедические, ожоговые отделения. Должности: оперирующие врачи (в т.ч. и руководители отделений), а также операционные медсестры (рядовые, главные, старшие), акушерки и медсестры, работающие в отделениях травматологии, гнойной хирургии, ожоговых поражений и проч.
2. Выездные бригады, группы, отделения скорой и неотложной медпомощи, реанимации, анестезиологии-реанимации, интенсивного лечения. Должности: реаниматологи и анестезиологи (включая заведующих отделениями), палатные медсестры (рядовые и старшие), медсестры-анестезиологи.
3. Центральные бюро судебных медэкспертиз, нижестоящие бюро судмедэкспертиз, медицинские судебные лаборатории. Должности: судебные медэксперты (включая заведующих отделениями), средний персонал, непосредственно занятый в судебно-медицинских исследованиях, проводящий вскрытия.
4. Патологоанатомические отделения. Должности: патологоанатомы (включая зав. отделениями), средний медперсонал учреждения.

Полный перечень специалистов – приложение к Постановлению №781 (2002).

Изменения и новости в 2019 году

В текущем году проведена масштабная реформа в отрасли: изменение пенсионного возраста, продолжительности страхового стажа, количества минимальных баллов в системе ПФР, правил начисления социальных пособий, их величины. Но специальные условия для медиков не отменены.

Однако введено дополнительное условие: отсрочка в несколько лет для оформления статуса пенсионера. Это связано с реформой по повышению пенсионного возраста, которая придет к итоговым показателям к 2023 году. После ее завершения медики смогут выйти на пенсию только спустя 5 лет после формирования достаточного стажа.

Расчет льготной пенсии медработникам удобно проводить по таблице.

Окончание стажа

Длина отсрочки, лет

Законодательством страны предусмотрены специальности, при которых выход на пенсию возможен ранее установленного срока. Некоторые граждане из медицинского персонала имеют такое право.

Выход на досрочную пенсию характеризуется подачей документации ранее, чем установлено по общему правилу. Оформление льготной пенсии в России предусмотрено и для медицинских работников. Перечень должностей установлен Постановлением Правительства № 781 от 2002 года.

Условия выхода на досрочную пенсию:

1. Досрочный выход на пенсию медицинских работников возможен, если:
   • лицо проработало в должности, предусмотренной нормативным актом, в селе более четверти века;
   • медицинский сотрудник осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную нормативным актом, в городе свыше 30 лет.

Важно: возрастные ограничения в учет не берутся. Так, трудовую деятельность лицо могло начать как в 22 года, так и в 35 лет. Отсчет трудового стажа начинается с начала деятельности в должности медработника.

1. В период работы, начиная с 1999 года, засчитывается только работа полный или сокращенный рабочий день.
2. В стаж работы засчитывается работа:
   • в городе;
   • в поселках городского типа;
   • в селе.

Трудовая деятельность в селе идет как календарный год за 1 год и 3 месяца. Работа в некоторых медицинских должностях, предусмотренных Перечнем, засчитывается как один год за полтора года. У другой части медицинского персонала деятельность не увеличивает трудовой год, то есть 1 календарный год равен 1 рабочему.

Важно: при смешанном стаже осуществляется частичное сложение. Например, за должность — год за 1,6 года и за работу в селе – год за 1,3 года. В общей сумме один календарный год идет за 1 год и 9 месяцев.

Льготная пенсия медработникам — список должностей

В настоящее время перечень должностей, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии, установлен Постановлением правительства № 781 от 29 октября 2002 года, а также Постановлением Правительства № 665 от 2014 года.

Перечень должностей, по которым возможен досрочный выход на пенсию, установлен Постановлением Правительства № 1066 от 22 сентября 1999 года. Действие указанного нормативного акта распространяется на период с 1999 по 2001 годы.

Учет трудовой деятельности, осуществлявшейся в период с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года, по медицинских должностям установлен Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Перечень медперсонала для досрочного выхода на пенсию до 1992 года установлен Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В список входят следующие должности медицинского персонала, дающие право на досрочный выход на пенсию:

• врачи-специалисты и врачи-руководители;
• средний медперсонал;
• главная медицинская сестра;
• заведующий;
• фельдшер, медсестра, акушерка;
• фельдшер-лаборант;
• старший фельдшер;
• старшая акушерка;
• стоматолог;
• участковая медицинская сестра; палатная; приемного отделения; процедурная, операционная, перевязочная, по массажу, по физиотерапии, сестра-анестезист, медсестра врача общей практики, патронажная, медкабинета;
• медицинский технолог;
• лаборант-техник;
• рентгенолаборант;
• помощник врача-эпидемиолога или энтомолога;
• инструктор-дезинфектор.

Льготный стаж медицинских работников

Подсчет льготного стажа медицинских работников имеет свои особенности.

Медицинский стаж — что это такое?

Медицинский стаж – это количество лет или месяцев выполнения трудовой деятельности в определенной должности в учреждении, которое ведет лечебную деятельность.

По общему правилу, начисление пенсии осуществляется в обычном порядке: для мужчин — с 60 лет, для женщин — с 55 лет. При работе в определенной должности, учреждении и местности выход на пенсию осуществляется раньше положенного срока. Это обусловлено тем, что к ряду должностей применяются правила назначения льготной пенсии. Перечень таких лиц, а также учреждений приведен в Постановлении Правительства № 781. Если должность и учреждение не входят в установленный Перечень, то пенсия назначается по общему правилу.

Какие периоды включаются?

Льготная пенсия медработникам выплачивается, если лицо осуществляло лечебную или иную медицинскую деятельность в учреждениях, установленных Перечнем.

Клинический профиль, подведомственность или территориальность работы не дают права исключения из льготного стажа определенного периода времени. Согласно Постановлению Конституционного суда № 11- п от 03.06.2004 года не допускается постановка медицинских работников в неравное положение в зависимости от выбранной структуры учреждения (государственное или коммерческое). Например, осуществление трудовой деятельности врачом в коммерческой структуре не лишает его права на досрочную пенсию.

Работа в должности главной медицинской сестры с ноября 1999 года засчитывается в стаж с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени. При совмещении нескольких должностей и работе неполный день в стаж засчитывается суммарное время (нормальное и сокращенное) по одной из должностей в объеме полной ставки.

В стаж работы входят:

• Работа в городской или сельской местности. В селе или поселке городского типа 1 календарный год идет за 1,3 года. В городе календарный год засчитывается за 1 трудовой;
• Выполнение трудовой деятельности по должностям, приведенным в Перечне (календарный год идет за 1,6 года);
• Трудовая деятельность за границей засчитывается на общих основаниях;
• При совпадении льгот осуществляется их частичное сложение. Например, работа хирурга в сельской больнице. В таком случае трудовая деятельность в селе идет как год за 1,3 года, а за должность – год за 1,6 года. При частичном сложении в стаж засчитывается год за 1,9 года;
• Время по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• Полный или сокращенный рабочий день. При исчислении стажа до 1 января 1999 года засчитывается также неполное время работы;
• Прохождение срочной военной службы;
• Испытательный срок и время вынужденного прогула.

Согласно Положению о клинической ординатуре от 17.02.1993 года в льготный стаж не засчитывается прохождение учебы в клинической ординатуре. Это обусловлено тем, что происходит отрыв от основного места работы.

Идет 1 год работы за 1,6 года для:

1. Врачей-хирургов.
2. Анестезиологов-реаниматологов.
3. Патологоанатомов.
4. Судмедэкспертов.

Пример расчета

Например, Петрова Г.И. проработала терапевтом в поликлинике поселка городского типа 15 лет. При подсчете стажа учитывается работа в селе и должность. «Хирург» и «поликлиника» входят в Перечень, установленный Правительством: 1 год засчитывается за 1,6. Работа в селе идет как 1 год 3 месяца за календарный год. При смешанном стаже осуществляется частичное сложение, то есть получается 1 календарный год за 1 год 9 месяцев. 1 год 9 месяцев * 15 = 28 лет и 5 месяцев. Для оформления льготной пенсии в сельской местности требуется проработать 25 лет. Следовательно, Петрова Г.И. вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию.

При подсчете размера пении учитываются:

• фиксированный размер пенсии, который ежегодно изменяется пропорционально росту инфляции;
• накопленные баллы;
• районный коэффициент.

Как медработникам оформить льготную пенсию?

Пенсия медработникам по выслуге лет назначается после предоставления определенного перечня документов и наличия подтвержденного медицинского стажа.

Куда обращаться?

Первоначально следует обратиться по месту работы в отдел кадров и получить определенные документы. Кадровик также может рассчитать медицинский стаж работы. Если лицо не работает, то сразу следует идти в отделение ПФ РФ по месту регистрации.

Подать документацию можно:

• лично;
• через представителя (в таком случае потребуется нотариальная доверенность);
• посредством почтовой связи (бумаги направляются заказным письмом с описью вложений).

Необходимые документы

Для оформления льготной пенсии потребуются:

• заявление о назначении досрочной пенсии медицинскому работнику;
• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка с записями о трудовом стаже по определенной должности;
• СНИЛС.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги:

• справка из ЗАГС о смене фамилии или предоставление свидетельства о браке, подтверждающего изменение фамилии;
• справка о наличии иждивенцев;
• документ, подтверждающий группу инвалидности (если имеется);
• справка о заработке за 60 месяцев до 2002 года и другие бумаги.

Документация рассматривается в срок, не превышающий 30 дней. По истечении указанного времени предоставляется ответ в письменной форме.

Положены ли льготы ли младшему медицинскому персоналу?

Согласно Постановлению № 10 Кабинета Министров СССР от 1991 года младший медицинский персонал вправе претендовать на получение льготной пенсии в случае трудовой деятельности определенное время в специальных отделениях.

К таким отделениям относятся:

• туберкулезные и инфекционные;
• лепрозории;
• психиатрические;
• подземные больницы;
• ожоговые и гнойные;
• детские онкологические;
• рентгеновские.

Стаж работы сокращается на 5 лет, то есть для мужчин устанавливается 55 лет, для женщин – 50 лет. При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет.

В силу закона медицинские работники вправе претендовать на досрочную пенсию при соблюдении определенных условий. Документация подается в ПФ РФ. Заявка рассматривается в месячный срок.