Муниципальное жилье

Права людей, проживающих в муниципальной квартире

5/5 (19)

Основное в законе о муниципальном жилье

Люди, проживающие в муниципальной квартире, имеют свои права и обязанности. Прежде всего, квартиросъемщики должны оплачивать коммунальные услуги. На их плечи возложена обязанность по содержанию жилого помещения. Они имеют полное право приватизировать квартиру, зарегистрироваться в ней и многое другое. Однако они в некоторых правах ограничены.

Понятие «квартиросъемщик» и «наниматель жилого помещения по социальному договору» практически одинаковые. Однако с правовой точки зрения имеют различия. Отношения, которые возникают согласно договору социального найма, регулирует глава восьмая Жилищного кодекса Российской Федерации. Именно она объясняет понятие «наниматель» и приравнивает его к квартиросъемщикам.

Несомненным достоинством проживания в квартире по договору социального найма является то, что арендатор в любой момент имеет возможность оформить право собственности на занимаемую жилую площадь. С начала девяностых годов начала действовать программа приватизации. На ее основании любое государственное, муниципальное жилье становится собственностью физического, юридического лица совершенно бесплатно.

Правила приватизации регламентированы Федеральным законом Российской Федерации N 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и Федеральным законом РФ N 178 от 12 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Кто является нанимателем

Сейчас недвижимость, принадлежащая государству, передается физическим лицам в наем, что оформляется договором социального найма. Раньше основанием для вселения служил ордер, однако после внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в качестве него представлен договор.

Те, кто получил жилье в далеких восьмидесятых годах, до сих пор проживают в квартире по ордеру. Их никто не вправе выселить. Именно он является единственным ответственным лицом по уплате коммунальных услуг, а также содержания помещения. На основании этого документа человек имеет право приватизировать недвижимость.

Теперь человека, обладающего жилым государственным помещением, на основании договора социального найма называют нанимателем.

Можно ли разделить счета за коммунальные услуги?

Можно ли получить бесплатное жилье в деревне, .

Важно! Законодательством Российской Федерации определен ряд правил для лиц, претендующих на получение государственной недвижимости:

• наличие гражданства Российской Федерации;
• совершеннолетие претендента на получение жилой площади;
• дееспособность претендента, возможность содержания жилья в надлежащем состоянии.

Права нанимателя описаны в статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Он является субъектом договора. Заключать договор социального найма имеет право любой член семьи. Общую территорию помещения могут поделить между родственниками. Однако подобная процедура практически не проводится, так как это не целесообразно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Получение договора социального найма.

Права основного квартиросъемщика

Наниматель государственной квартиры наделен правами, которые помогут ему разумно и комфортно использовать жилое помещение по непосредственному назначению.

К ним относятся:

• наниматель имеет право передать помещение в пользование другим лицам, в том числе и сдать ее в аренду «под наем»;
• наниматель имеет право обменять жилую площадь на другую по взаимному согласию с другими нанимателями;
• требовать от собственника проведения капитального ремонта на безвозмездной основе;
• проводить ремонтные работы в квартире, перепланировать помещение в любое удобное для нанимателя время;
• пользоваться коммунальными услугами и вносить за них плату из собственных средств.

После смерти прямого нанимателя члены его семьи имеют полное право проживать в квартире, а также в дальнейшем ее приватизировать. За ними закрепляется обязанность по оплате коммунальных услуг.

Наниматель не платит имущественный налог, так как по факту не владеет данной жилой площадью на общих основаниях.

Какие у нанимателя есть обязанности

Надо заметить, что наниматель имеет не только права, но и обязанности, которые он должен выполнять. Они прописываются в договоре.

К ним относятся:

• использовать квартиру по ее прямому предназначению, то есть для постоянного проживания;
• осуществлять деятельность по содержанию квартиры в надлежащем состоянии, например, проведение косметического ремонта, дезинфекции, ежедневная приборка и тому подобное;
• вносить арендную плату, предусмотренную договором социального найма;
• вносить коммунальные платежи прямо поставляющей компании или через собственника жилья.

Учтите! Если условия договора не выполняются, например, наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени, администрация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке или по решению суда.

Права родственников нанимателя по закону

Члены семьи нанимателя государственной квартиры также имеют некоторые права. Как правило, родственники наделены теми же правами, что и сам наниматель. Однако их разграничение проводится по степени родства.

Таким образом, полными правами на квартиру обладают:

• супруги:
• родные и приемные дети;
• родители;
• другие родственники, которые внесены в договор в качестве близких.

Если в семье появляется новый член, например, рождается ребенок, его регистрируют по согласию всех родственников. Права подтверждаются наличием регистрации по месту проживания.

При желании нанимателя прописать в квартире еще одного человека необходимо получить разрешение от собственника. Он имеет полное право отказать в том случае, если общей площади недостаточно для проживания других людей. Однако при рождении ребенка таких полномочий у него нет. Малыш все равно регистрируется по месту проживания родителей.

Выселение людей, прописанных в государственной квартире, происходит с применением норм, прописанных в части 4 статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. В иных случаях выселение считается незаконным.

Посмотрите видео. Тонкости владения муниципальной квартирой:

Правила прописки несовершеннолетнего ребенка

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ребенка регистрируют по месту прописки родителей. Если супруги проживают раздельно, местом регистрации считается та жилая площадь, где ребенок проводит большую часть своего времени. Однако родители не лишены возможности прописывать ребенка в жилом помещении отца или матери.

Запомните! При регистрации ребенка по месту проживания родителей нет необходимости получать согласие от собственника жилья, а также других членов семьи. Малыш считается зарегистрированным в помещении в любом случае, даже если наймодатель против.

Ограничения действий с квартирой

Наниматель государственной квартиры хоть и обладает ей по закону, однако не имеет права проводить некоторые действия:

• продавать недвижимость;
• дарить, передавать по наследству жилое государственное помещение;
• полностью сдавать в аренду и получать за это деньги.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Какие права у человека, прописанного в квартире, но не собственника?

По последнему пункту следует сделать уточнение. Наниматель имеет право впустить в квартиру других людей для проживания по договору перенайма или сдать в аренду комнату. Однако получать доход от арендной деятельности целого помещения нельзя.

Квартира, переданная по договору социального найма, может перейти в государственную собственность в двух случаях:

• если наниматель умер;
• если наниматель с семьей переехал и выписался из квартиры.

После смерти нанимателя члены его семьи претендуют на проживание в квартире и ее приватизации.

В каких случаях нанимателя могут выселить

Наниматель лишится государственной квартиры в нескольких случаях:

• наниматель не вносит коммунальные платежи в течение длительного времени, как правило, более шести месяцев подряд. У него отсутствуют уважительные основания для неисполнения обязательств по договору;
• использование квартиры по другому назначению, например, открытие в ней магазина, ведение ремесленной, производственной деятельности и тому подобное.

При обнаружении нарушения пунктов договора нанимателю выносится предупреждение и срок, в течение которого он обязан исправить неисправности (оплатить коммунальные услуги, прекратить производственную деятельность).

Если в положенный период времени наниматель не устранил все недостатки, собственник имеет право разорвать договор социального найма в одностороннем порядке.

Запомните! Если вас выселяют из квартиры по причине того, что дом предназначен под снос или признан аварийным, вам обязаны предоставить другое жилье с аналогичной площадью, отвечающее санитарным требованиям.

Как правило, частым явлением является выселение нанимателя по причине образования долгов за коммунальные услуги. Чтобы этого избежать, стоит вовремя вносить платежи или воспользоваться рассрочкой погашения долга от компании-поставщика услуги.

Что происходит после смерти квартиросъемщика: кто может проживать

В случае смерти нанимателя жилая площадь, принадлежащая ему по договору социального найма, переходит в ведение государства. Родственники, не зарегистрированные в квартире, не претендуют на ее получение.

Однако существуют некоторые послабления:

• родственники имеют право получить разрешение на проживание в квартире по решению суда;
• родственники, которые ранее проживали с нанимателем, имеют право дальше жить в государственной квартире;
• в квартире проживает нетрудоспособный человек и лица, осуществляющие за ним уход.

Вышеуказанные категории лиц имеют право оформить договор социального найма и проживать в помещении на основаниях, изложенных в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Люди, претендующие на переоформление договора социального найма, должны быть указаны в качестве членов семьи в первоначальном договоре, заключенном с умершим.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто должен менять окна в муниципальной квартире?

Документы для заключения договора

Договор социального займа заключается с местной администрацией либо с муниципалитетом.

Для его оформления потребуется собрать пакет документов:

• паспорт гражданина РФ на каждого члена семьи;
• свидетельство о рождении на детей;
• заявление по форме на получение квартиры в собственность по договору социального найма;
• бумаги, которые могут подтвердить статус малоимущего;
• другие документы, которые требуется для установления факта необходимости получения государственной квартиры.

В течение тридцати дней заявление обратившегося гражданина будет рассмотрено, после чего его оповестят в письменном виде о постановке его на очередь.

Важно! Многодетные и малоимущие семьи, а также инвалиды и ветераны ВОВ имеют право на получение государственной квартиры без очереди.

Местная администрация может отказать в выдаче государственного жилья в нескольких случаях:

• предоставлен неполный пакет документов;
• намеренное ухудшение жилищных условий.

Договор социального найма заключается в письменном виде.

В нем в обязательном порядке отражается следующая информация:

• информация об обеих сторонах;
• на основании какого нормативно-правового акта возможно предоставление жилой площади;
• данные о получаемой квартире;
• права и обязанности сторон;
• условия проживания в квартире;
• на каких основаниях договор может быть расторгнут.

В одностороннем порядке имеет право расторгнуть договор только наниматель. Однако при несоблюдении условий договора собственник имеет право подать в суд на его выселение.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на заключение договора социального найма:

Посмотрите видео. Выселение из муниципальной квартиры:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Права жильцов в муниципальном жилье

Не всем повезло жить в собственном жилье. По самым скромным оценкам в России остается неприватизированными около 4 млн квартир. В большинстве своем это муниципальные квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Наниматели и другие жильцы не имеют права распоряжаться ими – такое жилье остается в собственности муниципалитета. Что, впрочем, не говорит о том, что такие жильцы вообще никаких прав не имеют. В конце концов они могут оформить такое жилье в собственность и стать полноценными владельцами.

Рассказываем про права прописанных жильцов в муниципальной квартире. Оказывается, они далеко не бесправные, и можно им очень даже много чего.

Кто прописан в муниципальной квартире?

Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения (ст. 49 ЖК). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.

Вместе с ним в договоре указываются и члены его семьи, поставленные на жилищный учет (супруги, дети, родители, другие) – все они бессрочно вселяются в предоставленное муниципальное жилье на основании договора. И этот же договор является основанием для регистрации указанных граждан по месту жительства в муниципальной квартире (ст. 6 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993).

А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:

• наниматель по договору социального найма;
• члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
• другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

Особенности прописки в муниципальной квартире

С пропиской при вселении все понятно: заключили договор социального найма и на его основании прописались. А что с регистрацией других граждан, не состоящих ранее на учете? Их в муниципальную квартиру вправе вселить наниматель (ст. 70 ЖК). Но с некоторыми особенностями. Так, наниматель может вселить:

• супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
• других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
• своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.

Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.

Права нанимателя

Права жильца прописанного в квартире в качестве нанимателя, определены ст. 67 ЖК и другими статьями кодекса. Перечень его правомочий включает:

• право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
• право вселения в жилое помещение иных лиц;
• право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
• право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
• право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
• право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).

Права других жильцов муниципальной квартиры

В квартире без права собственности права зарегистрированных жильцов совершенно ничем не отличаются от прав нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (п. 2 ст. 69 ЖК). Все, кто включены в договор (а только они, напомним, могут быть прописаны в муниципальной квартире), также как и наниматель могут пользоваться муниципальной квартирой, вселять туда других лиц, разрешать временное проживание, требовать обмена муниципальной квартиры, если это нужно для соблюдения интересов жильца и т.д.

Все это касается членов семьи нанимателя. Но даже если жилец перестал быть таковым, но все равно продолжает проживать в муниципальной квартире, за ним сохраняются те же права, что и за нанимателем и членами его семьи. Однако по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, такой гражданин отвечает самостоятельно. В связи с этим он может требовать от наймодателя заключения с ним отдельного договора (п. 4 ст. 69 ЖК).

Право на приватизацию

Обратим отдельное внимание на право таких жильцов на приватизацию. Дело в том, что все граждане, имеющие право пользования муниципальным жильем на основании договора социального найма, имеют право однократно приобрести такое жилье бесплатно в общую собственность в порядке приватизации (ст.2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Другими словами, все, кто прописан в муниципальной квартире на момент ее приватизации (в том числе несовершеннолетние), имеют право на участие в такой приватизации и получение равной доли в праве собственности на такую квартиру.

Это принципиально отличает права жильцов муниципального жилья от прав жильцов, прописанных в приватизированной квартире. Прописка в приватизированной квартире лишь подтверждает право пользования жилым помещением (если это не собственник), в то время как прописка в муниципальной квартире дает право на участие в приватизации в будущем. То есть, дает возможность приобрести жилье в собственность.

Даже если жилец откажется от участия в приватизации, в будущем его никто не сможет выселить из приватизированной квартиры. Считается, что право на проживание в таком жилом помещении закреплено за ним пожизненно (ст. 19 ФЗ № 189 «О введении в действие ЖК РФ»).

Резюме

Как видим, объем прав жильцов муниципальных квартир весьма и весьма существенный. А в некоторых случаях даже шире, чем у жильцов частного жилфонда. Но для их использования нужно не просто по факту проживать в квартире, а быть включенным в договор социального найма. И на этом основании можно в будущем получить часть муниципальной квартиры в собственность.

Прописка в муниципальной квартире – права и особенности регистрации

Права прописанных в муниципальном жилье людей регулируются действующим законодательством.

Об этом говорится в Жилищном кодексе РФ. Указанный нормативный акт детально описывает все тонкости и нюансы, связанные с проживанием в муниципальной квартире.

Не все люди имеют в своем распоряжении личное домовладение или квартиру. Многие, в силу жизненных обстоятельств, вынуждены арендовать помещения на условиях социального найма. Такие проживающие могут без ограничений использовать предоставленные им удобства или коммунальные услуги. Однако они несколько ограничены в своих возможностях относительно самого жилья.

Договор социального найма

Чтобы иметь возможность пользоваться муниципальным жильем, заинтересованный человек должен заключить договор социального найма. В качестве другой стороны выступает собственник помещения. В данном случае это бюджетная инстанция, уполномоченный орган местной власти или должностное лицо. Согласно подписанному договору, собственник передает нанимателю жилое помещение. При этом срок такого права в документе не указывается. Какие-либо изменения порядка найма социального жилья не являются основанием для аннулирования договорных отношений. В таких случаях в документ вносятся поправки. Предметом соглашения является помещение – дом, квартира либо их части. Такое правило не распространяется на неизолированные или вспомогательные комнаты, а также на имущество общего пользования.

В содержании договора должна быть отражена следующая информация:

1. Дата и место заключения.
2. Сведения о сторонах – название собственника, документ, подтверждающий полномочия его представителя, фамилия, имя, отчество нанимателя жилья, данные его паспорта.
3. Предмет договора. Здесь указывается вид помещения – дом, квартира или часть жилья, а также адрес расположения.
4. Размер оплаты и порядок её внесения.
5. Права и обязанности сторон.
6. Перечень членов семьи нанимателя.
7. Условия аннулирования соглашения.
8. Меры воздействия к недобросовестной стороне.
9. Реквизиты собственника и нанимателя.

Каждая страница договора должна быть подписана сторонами. Это позволяет избежать фальсификации.

Чтобы заключить соглашение о найме, заинтересованный человек должен обратиться в гос.инстанцию, в ведении которой находится жилье и представить следующие документы:

1. Заявление.
2. Паспорт и свидетельства о появлении на свет малышей, при наличии таковых.
3. Сведения о получаемых доходах на каждого члена семьи.
4. Документ, подтверждающий право инициаторов на социальное жилье.

Впоследствии к договору прилагаются сведения, которые удостоверяют принадлежность недвижимости к муниципальному фонду. Сам договор должен быть заключен в письменной форме. Основанием для подписания является соответствующее решение собственника жилья.

Если несколько человек арендуют одну площадь на условиях отдельных договоров, то при объединении их в одну семейную ячейку будет заключено общее соглашение. В случае возникновения необходимости договор может быть аннулирован в судебном порядке или по взаимному согласию сторон.

Права нанимателя и членов его семьи

Жилищным кодексом РФ предусмотрен ряд возможностей, которыми наделяется ответственный квартиросъемщик.

К ним отнесены:

1. Вселение в жилье других людей.
2. Сдача помещений в поднаем.
3. Дача согласия на временное нахождение жильцов.
4. Обмен или замена помещения.
5. Требования к наймодателю предоставлять надлежащим образом коммунальные услуги, содержать прилегающую к многоквартирному дому территорию и места общего пользования в чистоте, при необходимости производить капитальный ремонт сооружения.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи квартиросъемщика отнесены жена, муж, дети, родители. Другие родственники и лица, находящиеся на иждивении, признаются таковыми, если они вселены в помещение и ведут совместное хозяйство. Остальные люди могут быть признаны членами семьи в судебном порядке. Указанные категории имеют равные с квартиросъемщиком права. Если человек перестает быть членом семьи, но продолжает проживать в помещении, то он сохраняет за собой все возможности. Временное отсутствие квартиросъемщика и проживающих с ним лиц, не лишает их прав на жилье.

Пользование жильем

Одним из прав, проживающих в муниципальном помещении, является возможность его использования. Суть этого заключается в том, что человек может находиться постоянно на занимаемой площади. Также проживающие имеют беспрепятственный доступ в помещение, то есть они наделены правом приходить в жилье в любое время суток. Ещё сюда относится возможность каждого жильца использовать в полном объеме коммунальные услуги – газ, воду, электричество, а также другие удобства – туалет, душ, ванную комнату. При этом степень родства, размер получаемого дохода, возраст и пол не играют роли.

Обмен на другое муниципальное жилье

Согласно статье 72 ЖК РФ, ответственный квартиросъемщик имеет право обменять одно муниципальное жилье на другое.

При этом ему потребуется письменное согласие собственника, а также проживающих совместно с ним, в том числе и тех, кто временно отсутствует. Члены семьи также наделены определенными правами на обмен. Они могут потребовать от нанимателя выполнить такую процедуру, в том числе в отношении жилых площадей, находящихся в разных домах или квартирах. Если такое соглашение не будет достигнуто, то проблему можно решить в судебном порядке. В ситуации, когда совместно с нанимателем проживают лица, частично ограниченные или полностью лишенные дееспособности, обмен будет возможен только при согласии органов опеки. Если такая процедура нарушит права указанной категории людей, то компетентные инстанции дадут отказ.

Обмен жилья может происходить между двумя нанимателями, находящимися как в одном, так и в разных населенных пунктах. При этом количество участников такой процедуры не ограничено.

В любом случае процесс завершается подписанием новых договоров найма.

Приватизация

Наниматель имеет право приватизировать занимаемое жилье. Для этого необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая выделила помещение.

Заинтересованный человек в данном случае должен представить в уполномоченный орган следующие документы:

1. Заявление об оказании услуги такого характера.
2. Паспорт инициатора.
3. Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которым исполнилось четырнадцать лет, а также свидетельства о появлении на свет детей, младше указанного возраста.
4. Соглашение об аренде муниципального жилья.
5. Выписка из домовой книги.
6. Согласие всех проживающих.

Собранный пакет документов должен быть направлен собственнику. Процедура завершается вынесением решения о приватизации жилья.

Виды регистрации в квартире

Вид регистрации в квартире зависит от срока пребывания человека. Она может быть временной, когда нахождение жильца ограничено определенной датой или постоянной. Все зависит от причин прибытия каждого человека и его намерений.

Постоянная

Постоянная регистрация имеет место в случае, когда человек добровольно изменяет адрес своего фактического проживания. В большинстве ситуаций это вызвано причинами семейного или личного характера. Например, человек поменял место работы или свое гражданское состояния, то есть женился либо девушка вышла замуж. В таких и похожих ситуациях многие меняют адрес жительства. Заинтересованный при изменении места должен обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней с момента прибытия. Чтобы вселить кого-то в помещение, наниматель предоставляет следующие документы:

1. Заявление ответственного нанимателя о регистрации человека.
2. Письменное разрешение от всех жильцов муниципального помещения.
3. Паспорт регистрируемого.
4. Выписка из домовой книги.
5. Документ о снятии с учета по прежнему адресу.
6. Разрешение собственника жилья.
7. Свидетельство о рождении, в случае регистрации малыша.

Сама процедура будет реализована в течение трех суток с момента передачи документов.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Временная

Временная регистрация в муниципальной квартире проводится в случае, когда человек намерен находиться по определенному адресу на протяжении более девяноста дней.

До истечения указанного срока заинтересованный обязан обратиться в регистрирующий орган и представить необходимые документы. Их перечень схож с постоянной пропиской. Только не нужно представлять документ о снятии с учета по прежнему адресу, поскольку человек будет проживать временно. Регистрацию нужно сделать в течение трех рабочих дней, а при непредоставлении заявителем документа о праве пользования помещением – восемь.

Условия регистрации

В неприватизированное муниципальное жилье человек может быть зарегистрирован при соблюдении ряда условий. Они отражены в статье 70 ЖК РФ. Для этого требуется добровольное согласие не только нанимателя помещения, но также и всех других проживающих, в том числе и тех, кто временно отсутствует. При этом должно быть учтено мнение родственников и членов семьи, а также всех остальных лиц, которые зарегистрированы по данному адресу.

Муниципальный орган, являющийся собственником жилья, может отказать в разрешении, если вселение человека повлечет за собой нарушение установленных правил проживания, то есть размер площади на каждого, будет меньше допустимого минимума. Вселение является причиной для внесения поправок в заключенный ранее договор.

Письменное согласие жильцов

Каждый проживающий должен дать свое согласие на вселение нового человека. Оно оформляется в письменном виде. Действующим законодательством форма такого согласия не утверждена.

В тексте документа должны содержаться следующие данные:

1. Сведения о регистрирующем органе.
2. Фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, серия и номер паспорта, адрес электронной почты нанимателя.
3. Аналогичные данные указываются о регистрирующемся.
4. Адрес муниципального жилья.
5. Согласие нанимателя.
6. Дата оформления документа и подпись составителя.

Согласия остальных проживающих должны быть составлены аналогичным образом. Следует отметить, что закон не обязывает всех оформлять отдельные заявления. Согласие каждого проживающего можно отразить в тексте обращении нанимателя.

Согласие наймодателя

Реализация процедуры вселения в муниципальное жилье не должна повлечь за собой нарушение требований санитарных и жилищных норм. То есть необходимо соблюдать установленный минимум размера площади на каждого проживающего. Поэтому для вселения человека нужно согласие наймодателя, то есть муниципальной инстанции, которая предоставляет жилье.

В тексте документа будут указаны сведения о собственнике, нанимателе, регистрирующемся, адресе жилья, сроке пребывания человека, дате начала проживания.

Особенности регистрации детей

Регистрация детей имеет свои особенности. Если малыши не достигли совершеннолетия, то их можно вселить к родителям. При этом согласие остальных членов семьи не потребуется, равно как и муниципалитета. Фактически, если человек получил разрешение на вселение, то впоследствии, по своему усмотрению, он может прописывать всех своих детей. Однако закон указывает на тот факт, что муниципалитет может отказать заинтересованному, если это повлечет за собой уменьшение допустимой нормы площади на каждого. Чтобы избежать проблем в последующем, наймодателю и собственнику необходимо уточнить, сколько детей имеется у инициатора, и намерен ли он проживать с ними в одном помещении.

Снятие с регистрационного учета

Процедуру снятия с регистрационного учета может инициировать сам проживающий, наниматель помещения или муниципалитет.

Это зависит от ряда причин. По общему правилу, человека можно выписать, когда срок регистрации истек. Это имеет место в ситуациях временного нахождения на занимаемой жилой площади. Однако нередки случаи, когда постоянный жилец направляет ходатайство о снятии с учета, либо это делает сам наниматель.

Личное заявление

Человек самостоятельно инициирует процедуру снятия с учета в следующих случаях:

1. Истекает срок пребывания.
2. Отсутствует необходимость проживания по данному адресу, например, завершено обучение.
3. Приобретено собственное жилье.
4. Изменился гражданский статус, то есть человек женился и переезжает к супруге.

В этом случае заинтересованный составляет заявление, в котором отражает информацию о себе, новом адресе проживания, а также причины, по которым он освобождает площадь. Составленное заявление должно быть подписано человеком и направлено в регистрирующий орган.

Решение суда

Нередки случаи, когда человека снимают с регистрационного учета по решению судебной инстанции. Причиной для этого может быть:

1. Аннулирование договора найма.
2. Утрата права на проживание.
3. Отсутствие оплаты на протяжении более шести месяцев.
4. Использование жилого помещения не по назначению.
5. Нарушение прав соседей.
6. Несоблюдение требований санитарных норм.
7. Причинение ущерба имуществу.
8. Признание человека ушедшим из жизни или отсутствующим без вести.

Следует отметить, что снять с учета по решению судебной инстанции можно любого проживающего, независимо от степени родства или гражданского состояния человека, при условии несоблюдения договорных обязательств. Например, бывшего мужа или жену нельзя выселить из квартиры, если они не нарушают правил проживания. То есть, если человек перестал быть членом семьи, но соблюдает условия заключенного договора найма и продолжает проживать в помещении, выселить его будет нельзя, даже по решению суда.

Особенности регистрации в служебной квартире

Работникам бюджетных структур может предоставляться так называемое служебное жилье. Такие помещения всегда имеются в наличии, в качестве резерва.

Для этого заинтересованный человек должен собрать и представить в государственный орган власти следующие документы:

1. Паспорт.
2. Рабочую книжку, которая подтверждает факт трудоустройства в госбюджетной организации.
3. Выписку из ЕГРН об отсутствии в собственности или на правах аренды, другого жилья.
4. Справку о составе семьи.
5. Трудовой договор.
6. Ходатайство о выделении жилья. Его составляет руководитель организации, в которой работает человек.

Регистрация такого характера имеет свои особенности. Прежде всего, основанием для вселения является факт трудовых отношений с государственной инстанцией. Регистрация ограничивается определенным сроком. То есть занимать жилое помещение человек и члены его семьи могут, пока наниматель работает в госструктуре. Выселение происходит после прекращения трудовых отношений. Такой факт не может быть поводом для судебного иска, поскольку о таком условии стороны договариваются изначально.

Образцы документов

Образец заявления о регистрации по месту жительстваОбразец заявления о регистрации по месту пребывания

• Смотреть

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учетаИсковое заявление о выселении из квартиры

• Смотреть

Согласие о регистрации в муниципальной квартире

• Смотреть

Не у всех есть финансовая возможность приобрести собственное жильё достаточной площади и с приемлемыми для проживания условиями.

Доход многих семей недостаточен даже для того, чтобы приобрести квартиру на ипотечный кредит или арендовать жильё.

Единственный способ улучшить свои жилищные условия – заселиться в муниципальное жилище.

Что это такое

Муниципальная квартира – это принадлежащая государству жилплощадь, которую муниципалитет предоставляет во временное пользование отдельным гражданам и семьям, заключившим договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ).

Сторонами такого соглашения являются наниматель (гражданин, нуждающийся в жилье) и наймодатель (муниципалитет или иной госорган с аналогичными правами), а предметом – квартира или другой жилой объект, предоставляемый в пользование.

Законодательство

Ещё в ходе 2020 года планировалось, что приватизировать объекты государственного жилого фонда можно будет только до 01.03.2017.

Однако, в 2020 году были приняты новые законы, согласно которым муниципальная квартира может быть приватизирована гражданами РФ в любое удобное время, а не в течение ограниченного срока, как было раньше.

Эти нормативные акты дают всем малоимущим гражданам шанс на получение собственного жилья, независимо от того, сколько именно времени это займёт.

Видео: «Выселение из муниципальной квартиры»

Использование муниципального жилья связано с определёнными положительными моментами:

• нет необходимости оплачивать налог на занимаемую жилплощадь;
• оплата за содержание и капитальный ремонт жилого помещения и здания, в котором оно находится, осуществляется государством (это также относится к реализации права на улучшение жилищных условий);
• жильцам гарантируется предоставление нового жилья, если прежнее будет утрачено в силу непредвиденных обстоятельств (например, по причине пожара);
• коммунальные услуги оплачиваются по льготному тарифу;
• жильцам предоставляются отдельные лицевые счета, а также возможность их объединения (если все проживающие – это одна семья);
• на государственном уровне обеспечивается защита от мошеннических махинаций;
• каждый официально зарегистрированный жилец муниципальной квартиры (дома) имеет право оформить её в собственность (приватизировать вместе с другими жильцами).

Без минусов также не обошлось. В их число входит:

• сложность осуществления приватизации;
• ограниченные прав в отношении занимаемой квартиры, невозможность распоряжаться ею по своему усмотрению (продавать, дарить, оформлять в качестве залога);
• необходимость в случае развода разбираться с тем, как разделить лицевой счет.

Гражданин может быть выселен из муниципального помещения, если будет вести асоциальный образ жизни.

Лица, желающие получить право проживания в муниципальной квартире, должны относиться к льготной категории граждан и соответствовать одному из следующих критериев:

• не являться собственниками какого-либо жилья;
• проживать в здании, имеющем статус аварийного;
• жить с человеком, страдающим от хронического и опасного для окружающих заболевания;
• иметь дефицит жилплощади (менее 10 м2 на одного человека).

Иначе говоря, соцзащита предоставляет возможность заключения договора соцнайма малоимущим лицам.

Официальное подтверждение данного статуса в различных регионах может осуществляться по разным схемам.

При этом обязательно будет учитываться ежемесячный доход каждого из членов семьи и его соответствие уровню прожиточного минимума в рассматриваемом регионе.

Кто может проживать

На получение муниципального жилья могут претендовать несколько категорий граждан (малоимущих или льготных):

• сироты, не имеющие официальных опекунов;
• лица, у которых были диагностированы опасные для окружающих людей болезни;
• военнослужащие и ветераны войны;
• переселенцы с Крайнего Севера;
• мигранты;
• лица, которые были расселены из аварийных объектов;
• пострадавшие в результате стихийного бедствия или аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако, воспользоваться своим правом можно только имея на руках документы, подтверждающие соответствующий статус.

Также статья 59 Жилищного кодекса указывает, что равное право на проживание в такой квартире (и обязанности по поддержанию её в пригодном для проживания состоянии) получают члены семьи нанимателя:

• супруг или супруга;
• родители;
• дети.

Помимо указанных лиц близкими будут считаться те родственники, которые заселились одновременно с нанимателем.

На каких условиях

После того, как наниматель и члены его семьи заключили договор соцнайма, им предоставляется ряд прав, и вменяются определённые обязанности относительно полученного жилья (ст. 67 и 69 ЖК РФ):

• использовать квартиру лишь по её прямому назначению (то есть только для проживания);
• обеспечивать сохранность жилья и находящегося в нём имущества (если оно также было передано в пользование);
• поддерживать приемлемый внешний вид помещения (регулярно осуществлять ремонт);
• подавать заявку на проведение капитального ремонта здания (починка крыши, утепление дома, замена систем коммуникации и т.д.), если в этом есть необходимость;
• оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные, предусмотренные договором выплаты, своевременно и регулярно.

Продать, обменять, подарить или завещать муниципальную квартиру нельзя.

Также запрещается производить перепланировку жилья без согласования с БТИ и другими ответственными ведомствами.

При соблюдении указанных требований наниматель может:

• сдавать полученное жильё в поднаём другим гражданам (оповестив об этом наймодателя);
• подселять к себе родственников;
• требовать замены жилого помещения на сходное или большее по размерам.

Наниматель должен своевременно получать все коммунальные услуги, которые могут быть предоставлены в соответствии с характеристиками объекта.

Одна из обязанностей нанимателя муниципальной квартиры – это ежемесячное внесение платы за услуги ЖКХ:

• электро-, газо- и водоснабжение;
• отопление;
• уборка придомовой территории;
• вывоз мусора.

Размер взносов устанавливается, исходя из действующих тарифов и характеристик занимаемой нанимателем жилплощади (размер, состояние, число проживающих). Но следует отметить, что коммунальные выплаты за муниципальное жильё заметно ниже, чем за то, которое было оформлено в частную собственность.

Замена электросчетчика и аналогичные услуги оказываются сотрудниками ЖКХ за отдельную плату.

Могут ли выселить

Выселение наёмщика, то есть расторжение договора соцнайма осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ (ст. 84).

Основанием для этого может стать:

• отсутствие коммунальных выплат на протяжении более чем 6 месяцев;
• нанесение значимых повреждений занимаемому жилью нанимателем или одним из лиц, за которых он несёт ответственность;
• регулярное нарушение прав соседствующих граждан (при наличии документальных подтверждений данного факта);
• использование помещения не для проживания;
• смена статуса жилья с жилого на нежилой (о чём наниматель должен быть предварительно оповещён);
• признание жилья аварийным и непригодным для проживания.

В последних двух случаях взамен ранее предоставленной квартиры наниматель получает другую с аналогичными характеристиками.

А если поводом для выселения стали коммунальные задолженности, то провинившимся лицам предоставляется общежитие.

В остальных случаях, муниципалитет не обязан предоставлять другое жильё, однако выселить граждан из уже занятой квартиры можно только в судебном порядке.

Через суд

Чтобы выселить жильца (независимо от того, кто собственник объекта недвижимости), требуется подать исковое заявление в суд.

Если имело место нарушение прав других граждан, то первое, что потребуется сделать – вызвать участкового полицейского, который сможет зафиксировать нарушение, что и станет основанием для обращения в судебные инстанции.

Иск будет подан по месту жительства нанимателя, а в роли истца выступит владелец квартиры.

Копия искового заявления будет направлена ответчику (нанимателю). Рассмотрением дела займется городское или районное отделение суда.

Все обвинения в сторону нанимателя должны быть доказаны, иначе они не будут приняты во внимание.

Если имела место попытка решения вопроса в досудебном порядке, то сведения об этом также будут представлены в суде.

В случае подтверждения судом правомерности требований о выселении, судебные приставы получат исполнительный лист с соответствующим решением, после чего приступят к возбуждению исполнительного производства (то есть будут выселять из квартиры нарушителя).

Владелец не может выселить из квартиры человека, который прожил в ней меньше месяца.

Особенности выселения из социального и приватизированного жилья

В зависимости от того, какое нарушение совершил гражданин, проживающий в приватизированной квартире, в процессе выселения могут быть задействованы:

• полицейские (если были нарушены права соседей, проживающих в том же доме);
• специалисты из санитарного контроля (если собственник страдает от алкогольной или наркотической зависимости);
• сотрудники органов опеки и попечительства (если в числе жильцов есть лица младше 18 лет).

Каждый из привлечённых специалистов составит акт, который будет приложен к исковому заявлению в качестве доказательства. Также эти лица будут выступать в роли свидетелей в ходе судебного разбирательства.

Если же ответчик только прописан в квартире, но не владеет ею (полностью или частично), то выселение происходит заметно проще. Истцу достаточно лишь подать в суд заявление с требованием снять гражданина с регистрационного учёта в данном жилом объекте принудительно.

Какие права дает прописка в квартире?

Как оформить дарственную на долю в квартире? .

Все действия по выселению из социального жилья предпринимает собственник квартиры – муниципалитет, но лишь после обращения соседей, права которых были нарушены.

Однако, соседи обязательно должны подтвердить, что это обращение было сделано уже после того, как они пытались урегулировать ситуацию в досудебном порядке.

Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика

После смерти ответственного квартиросъёмщика муниципального жилья право дальнейшей эксплуатации переходит к членам семьи, круг которых определяется согласно существующему законодательству.

Кому достанется

Согласно статье 69 ЖК РФ в число членов семьи нанимателя квартиры входят лица, проживавшие с ним на одной жилплощади и являвшиеся:

• его родителями;
• его детьми (не относится к внукам);
• его супругом (супругой).

Если муниципальное жильё использовалось для проживания нетрудоспособными лицами (иждивенцами), то после смерти квартиросъёмщика они могут быть признаны, как полноправные члены семьи.

В ряде случаев по решению суда такой статус может быть получен даже теми лицами, которые не имеют прямых родственных связей с бывшим нанимателем.

Все проживавшие в квартире люди должны быть указаны в изначальном договоре соцнайма. Тогда кто-то из них может в судебном порядке переоформить соглашение на себя. При этом все права проживающих и их обязанности останутся неизменными.

Если в квартире никто не прописан (помимо бывшего нанимателя), то договор соцнайма просто расторгается.

Права проживающих

Права лиц, занимающих муниципальную жилплощадь, предусмотрены статьёй 82 ЖК РФ.

Переоформление прав

При заключении брака между двумя лицами, ранее отдельно друг от друга подписавшими индивидуальные соглашения социального найма, может быть оформлен один общий договор на одного из членов новой семьи.

Первоначальный наниматель квартиры может быть заменён любым дееспособным членом семьи (в том числе тем, получившим этот статус по решению суда). Однако это должно быть обязательно согласовано с муниципалитетом.

Наследование совместной собственности после того, как ответственный квартиросъёмщик умирает, связано с её переоформлением в долевую (всем членам семьи достаются равные части имущества).

Прописанных членов семьи

Каждый из прописанных жильцов может продолжать жить в квартире, а также имеет право получить статус ответственного квартиросъёмщика, если является дееспособным.

Единственное, что для этого требуется – согласие остальных жильцов и наймодателя.

Несовершеннолетних

Если лица, ко времени смерти нанимателя не достигшие возраста 18 лет, были указаны в договоре соцнайма и прописаны в соответствующей муниципальной квартире, то за ними сохраняется право на пожизненное проживание по данному адресу.

Вопросы и ответы

Повседневные ситуации редко бывают такими же чёткими, как те, что описаны в законодательных актах. Это значит, что для них требуются некоторые дополнительные пояснения.

Прописана внучка

Если внучка, проживая в квартире с бабушкой, зарегистрирована не как член семьи, а как человек, прописанный по желанию квартиросъёмщика, то можно утверждать, что это положение не даёт ей права переоформить муниципальную собственность на себя.

Для решения данной проблемы нужно:

1. Подать заявку на оформление договора соцнайма на внучку (скорее всего, что прошение будет отклонено);
2. Подать исковое заявление в суд, приложив к нему письменный документ, подтверждающий отказ в переоформлении, и бумаги, доказывающие наличие родства между бабушкой и внучкой.

На основании судебного постановления (если оно будет в пользу истца), внучка сможет оформить договор на своё имя.

Уход за престарелой матерью

Если престарелая мать является нанимателем муниципальной квартиры, а за ней присматривает дочь, не зарегистрированная по тому же адресу, то права на жилплощадь после смерти матери за ней не сохранятся, так как это вступает в противоречие с ЖК РФ.

Единственный вариант разрешения ситуации – признание матери недееспособной.

Возможна ли замена труб отопления в квартире через ЖЭК, если жилье приватизировано?

Какие документы нужны для регистрации права собственности на квартиру? .

Как пишется расписка в получении денег за аренду квартиры? .

В этом случае дочь может установить над ней опекунство.

У опекуна есть возможность приватизировать жильё от имени своего подопечного.

После того, как муниципальная собственность станет частной, её можно будет просто унаследовать после смерти владельца.

Получение муниципальной квартиры может быть связано с определёнными сложностями, но их вполне можно разрешить, руководствуясь законодательством РФ.

Результатом таких стараний станет возможность проживания в отдельной квартире, а может и последующее её оформление в частную собственность.

The following two tabs change content below.

• Автор
• Статьи автора

Анастасия Клименкова (Юрист)

г. Хабаровск, Высшее юридическое образование: РАНХиГС, Опыт работы 7 лет.

Анастасия Клименкова (Юрист) (Все статьи автора)

• Алименты на ребенка в браке без развода — 11.02.2020
• Отличие брачного договора от договора о разделе имущества — 07.02.2020
• Как избежать раздела имущества при разводе — 29.01.2020

Приватизационный процесс, запущенный в 90-х годах XX века, позволил большому количеству граждан России получить во владение жилые помещения, которые использовались ими ранее по договору социального найма. Не все люди смогли принять участие в этом процессе, поэтому остро встал вопрос, кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика. Личную собственность можно передать по наследству родственникам или посторонним лицам. Получение же муниципального жилья наследниками проблематично, и зависит от ряда факторов.

Правомочия и обязанности квартиросъемщика по договору социального найма

Наниматель муниципального жилья имеет большой ряд прав в отношении данного недвижимого объекта:

• предоставлять право жить другим людям в квартире на безвозмездной или возмездной основе (если это не запрещено нормами действующего жилищного законодательства);
• менять жилое помещение на аналогичную недвижимость из фонда, принадлежащего муниципалитету (по нормам статьи 72 Жилищного кодекса);
• пользоваться предоставляемой на безвозмездной основе услугой по проведению капитального ремонта;
• пользоваться различными услугами, предоставляемыми за деньги коммунальными службами.

Обязанности нанимателя муниципального жилья заключаются в следующем:

1. Использовать квартиру строго по назначению (для проживания квартиросъемщика и членов его семьи).
2. Производить текущий ремонт и осуществлять постоянный контроль за правильной работой коммуникаций в жилом помещении.
3. Своевременно оплачивать услуги по договору найма, а также коммунальные платежи.

Особенности регистрации и проживания членов семьи

Если наниматель снимает муниципальное жилье вместе с семьей, они обязательно должны быть указаны в договоре социального найма. В эту категорию относятся следующие лица:

• жена (муж);
• родители;
• дети;
• иждивенцы квартиросъемщика;
• иные граждане, проживающие с нанимателем.

Все лица, указанные в договоре, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Прописать новых граждан-родственников можно только с согласия всех людей, вписанных в договор социального найма.

Лиц, не являющихся родственниками, можно зарегистрировать в квартире только с согласия муниципалитета. Если в жилом помещении проживает народу больше, чем положено по нормативам, наймодатель вправе отказать в прописке других людей. Если речь идет о несовершеннолетних детях прописанных граждан, то для них получать индивидуальное разрешение не требуется.

Кому переходит муниципальное жилье после смерти основного квартиросъемщика?

Так как квартирой, переданной в пользование граждан по договору социального найма, владеет местная администрация, распоряжаться тоже может только она. Поэтому жилье не может быть объектом наследования.

Если наниматель жил один, и в жилом помещении больше никто не прописан, после его смерти квартира переходит муниципалитету. Он может оставить квартиру без жильцов или передать ее другим гражданам по договору социального найма.

Полезно знать:

• Приватизация квартиры: с чего начать и куда обращаться в первую очередь
• Плюсы и минусы неприватизированной квартиры
• Пользование жилым помещением по договору социального найма

Если в квартире вместе с нанимателем жили другие люди, им предоставляется право продолжить снимать жилое помещение на прежних условиях, но сменив данные о квартиросъемщике.

Особенности договора социального найма

На основании заключенного сторонами договора, квартиросъемщик вправе пользоваться указанными в соглашении помещениями в бессрочном порядке, пока он не нарушает правила пользования имуществом.

Содержания указанного договора установлено положениями Постановления № 315, изданного Правительством России 21.05.2005 года. Согласно этому нормативно-правовому акту, в договоре социального найма должны быть указаны следующие сведения:

• конкретное описание объекта муниципальной собственности (точный адрес, характеристики);
• перечень правомочий и обязанностей сторон;
• процедура внесения различных изменений;
• основания для расторжения договора по соглашению сторон и в одностороннем порядке.

В приложении к договору указываются все прописанные в квартире граждане, проживающие вместе с нанимателем. Они несут ответственность за имущество в квартире в солидарном порядке с основным квартиросъемщиком.

Если во время пользования социальным жилье появилась необходимость внести какие-либо изменения в договор найма, это осуществляется в соответствии с нормами российского Жилищного кодекса и иных актов.

Граждане, проживающие в муниципальной квартире, могут заключить с администрацией единый договор найма жилплощади, по которому все указанные субъекты включаются в состав семьи.

Если никто из жильцов не возражает, квартиру можно переоформить на любого из зарегистрированных и проживающих в ней граждан. Таким образом, смерть основного нанимателя влечет за собой появление такого права.

Основания для расторжения соглашения о социальном найме

Существует несколько оснований для прекращения жилищных правоотношений по договору социального найма:

• согласие обеих сторон;
• выявление нарушений условий договора со стороны прописанных в ней жильцов;
• невозможность продолжать проживания в квартире из сноса дома или его реконструкции;
• расторжение соглашения по инициативе администрации в связи с вступившим в силу постановлением суда или иного уполномоченного органа;
• изъятие земельного участка с предоставлением взамен права на проживание в ином муниципальном объекте;
• долги по квартплате сроком более 6 месяцев;
• доказанная вина жильцов в причинении существенного вреда муниципальному жилью;
• использование квартиры не по назначению;
• систематическое совершение действий, нарушающих права соседей.

Одностороннее расторжение договора возможно только посредством суда.

Переоформление муниципальной собственности на другого квартиросъемщика

Каждый российский регион устанавливает свою процедуру подачи заявлений о переоформлении муниципального жилья. Главное для квартиросъемщиков после смерти нанимателя – определить, кто из них будет выступать стороной договора. Перед тем, как подавать перечень необходимых документов, важно снять с учета усопшего родственника.

Когда муниципалитетом вынесено решение о переоформлении договора на другое лицо, заявители должны обратиться в управляющую жилищную компанию, которая изменит данные лицевого счета. Согласно статье 69 ЖК РФ, переоформить договор можно только на совершеннолетнее дееспособное лицо.

Сроки переоформления зависят от того, когда наниматели подадут соответствующее заявление и получат согласие муниципалитета. Если администрация без веских причин отказала в переподписании договора, квартиросъемщикам необходимо обратиться в суд за защитой своих интересов.

Перечень необходимых документов

Переоформление договора будет возможно, когда выбранный жильцами квартиросъемщик явится в муниципалитет вместе с другими прописанными в жилом помещении гражданами, подаст заявление на переподписание договора с указанием всех присутствующих лиц и приложит к нему следующие документы:

• паспорта жильцов;
• документ, подтверждающий факт смерти основного нанимателя (решение суда, свидетельство о кончине);
• оригинал действующего договора социального найма;
• выписка из лицевого счета.

Подав документы, заявитель должен дождаться письменного ответа администрации и переподписать с ней договор.

Жить в муниципальной квартире выгодно с финансовой точки зрения. Но если основной наниматель умирает, могут возникнуть проблемы с дальнейшим проживанием остальных квартиросъемщиков в жилом помещении. Нередко решать проблему необходимо через суд.

Жилищный консультант

Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц. Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:

1. Конституция РФ.
2. ЖК РФ.
3. Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
4. ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
5. Административный регламент ФМС.
6. ПП РФ №713 от 17.07.1995 г.

Кто имеет право на получение

По сути, и муниципальное, и социальное жилье принадлежат государству, учитывая, что муниципалитеты являются представителем власти на региональном уровне.
Именно поэтому и оба вида помещений распределяется практически на равнозначных условиях, определенных законом. В частности, в соответствии со ст.51 ЖК РФ право на улучшение жилищных условий за счет социального жилья имеют следующие категории:

• лица, которые не имеют собственного жилья и им, а также членам их семьи, не предоставлено муниципальное жилье ранее;
• граждане, которые обеспечены жилыми помещениями за счет государства либо собственных средств, но менее учетной нормы на человека, которая, кстати, утверждается на региональном уровне;
• лица, которые имеют собственное жилье либо проживают в помещении в соответствии с договором социального найма в помещении, не отвечающем требованиям, то есть, по сути, квартира находится в аварийном доме либо требует капитального ремонта;
• большие семьи, которые проживают в собственном либо социальном жилье совместно с членом семьи, имеющим тяжелое заболевание, к примеру, тот же туберкулез, и не могут позволить себе приобрести отдельное помещение для больного родственника.

Так же в порядке норм федерального законодательства некоторые льготные категории имеют право на улучшение жилищных условий за счет увеличения тех же квадратных метров. К примеру, на жилищные льготы имеют право:

• военнослужащие при переходе в запас;
• многодетные семьи;
• ветераны ВОВ и боевых действий;
• ветераны труда;
• инвалиды;
• граждане, признанные малоимущими в установленном порядке.

Кто имеет право на приватизацию?

Для начала следует рассмотреть вопрос о том, какие помещения не подлежат данной процедуре. Вы не сможете приватизировать жилье в военном городке, общежитии, аварийные квартиры. Служебную площадь тоже нельзя получить в собственность.

Что касается вопроса о том, кто можете проводить данную операцию, то приватизация муниципального жилья в первую очередь позволена следующим категориям граждан:

1. Многодетным семьям.
2. Родственникам погибших при выполнении задания военнослужащих.
3. Инвалидам.
4. Семьям с детьми, у которых есть серьезные пороки развития.

Естественно, есть и другие группы населения, которые могут получить представленную квартиру.

Наследуется или нет

Согласно законодательству, в случае смерти жильца квартира возвращается государству. Наследовать по закону возможно только личную собственность граждан.

Есть исключения из этого правила:

1. Если в помещении прописаны члены семьи основного квартиросъемщика, они продолжают пользоваться квартирой, их никто не выселит.
2. Если родственники не прописаны в помещении, но у них имеется составленное умершим квартиросъемщиком завещание с распоряжением о приватизации. Такая бумага служит основанием для передачи жилья наследникам.

В остальных случаях родственникам придется покинуть квартиру.

Кто является нанимателем?

Кто такой наниматель социального жилья? Понятие ответственный квартиросъемщик успело несколько устареть. В последней редакции ЖК РФ применяется иной термин — наниматель жилого помещения. Им становится член семьи, которому муниципалитет предоставляет квадратные метры в соцнайм.

Он заключает договор с жилкомитетом. Наниматель отвечает перед наймодателем за исполнение всех условий найма со стороны жильцов. На его имя выписываются все платежные квитанции. Фактически он становится хозяином на вверенной ему жилплощади.

Перечень документов

Для оформления обновленного договора гражданам, проживающим в муниципальной квартире необходимо лично подписать заявление о заключении договора найма.

Форма документа предоставляется уполномоченным органом и содержит сведения о жильцах, помещении и основаниях переоформления договора соцнайма.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Исковое заявление о выселении из квартиры

Согласие о регистрации в муниципальной квартире

Инструкция по приватизации

Теперь вы поэтапно рассмотрите проведение данной процедуры:

• Для начала обратитесь в соответствующие органы: управление муниципального жилья, которое находится по вашему месту жительства. Здесь вам выдадут перечень необходимой документации, а также смогут проконсультировать, что делать далее.
• Далее следует подать заявку в БТИ, чтобы получить экспликацию здания.
• Оплатите услугу по оформлению документов и госпошлину.
• Далее в управлении производится проверка всех документов, подготовка договора о приватизации, отправка бумаг на государственную регистрацию.
• Если сотрудники данного органа обнаружат какие-либо ошибки в оформлении, их нужно будет обязательно исправить.
• Далее вам под расписку выдадут договор о приватизации.
• После государственной регистрации данного документа вы получите свидетельство о праве собственности.

В принципе, сама процедура не очень и сложная, но достаточно хлопотная, так как вам придется побегать по разным инстанциям.

Вопрос прописки

Может квартиросъемщик прописать кого-либо без разрешения проживающих? Этот вопрос один из самых часто встречающихся вопросов в жилищных комитетах и юридических консультациях. И на него подробно отвечает 70-я статья жилищного кодекса.

Без согласия живущих в неприватизированной квартире, можно прописать только собственных малолетних детей. Только в этой категории прописываемых лиц нет никаких оговорок и замечаний. Причем, этими полномочиями обладает не только наниматель, но и остальные жильцы.

Квартиросъемщик имеет право прописать в нанимаемой квартире своих детей, супругу, родителей, не спрашивая на то одобрения наймодателя, но ему потребуется письменное согласие всех прописанных взрослых жильцов, даже уехавших, независимо от срока и причин их отъезда.

Если наниматель решил прописать постороннего человека, не являющегося членом семейства, нужно согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать во вселении и прописке, если в результате этого уменьшится квадратура жилой площади, приходящейся на каждого жильца, ниже санитарной нормы.

Узнайте, можно ли поменять или сдать соцжилье из наших статей.

Приватизационные процессы продолжаются в Российской Федерации уже более 25 лет. За это время 30% нанимателей оформили муниципальное жилье в собственность. Это никак не соответствует первоначальным целям программы. Более миллиона нанимателей пока не воспользовались правом оформления жилых помещений в собственность. Поэтому законодатель решил продлить приватизационное право.

Что нужно знать о муниципальном фонде

Использование муниципального жилья многие граждане по старинке считают удобным. Предполагая, что отсутствие собственности снимает с них ответственность. Однако в параграфах Жилищного кодекса установлены довольно жесткие правила, касающиеся нанимаемых квартир. Они связаны:

• с ответственностью за их физическое состояние;
• с необходимостью тратить средства на:
  • ежедневное обслуживание жилья;
  • капитальный ремонт и другое.

С финансовой точки зрения, собственник отличается от нанимателя только необходимостью оплачивать налог на недвижимость. Зато права его намного шире.

Понятие «муниципальный фонд» означает жилые помещения, находящиеся в собственности местных властей. Фактически администрация поселения несет ответственность за его:

• использование;
• сохранность;
• техническое состояние и тому подобное.

Законодательная ответственность предполагает наличие прав. И они у органов местного самоуправления имеются. Наниматели сталкиваются с необходимостью подчиняться решениям властей, касающимся квартир, не так часто. Например, чтобы прописать совершеннолетнего родственника, необходимо заручиться разрешением. Таковое не нужно, если дом находится в собственности.

Подсказка: жителям местного фонда приходится выполнять решения властей о внесении новых сборов. К примеру, не так давно введенного налога на капремонт. Скачать для просмотра и печати:

Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ

Плюсы и минусы проживания в местном жилфонде

Положительные стороны проживания в местном жилом фонде сводятся к следующему:

1. наличие:
   • возможности приватизировать объект;
   • права на улучшение (при определенных в ЖК обстоятельствах);
2. защита со стороны государства на случай стихийных бедствий и аварий (выдается иная квартира);
3. получение услуг по капремонту со стороны солидарного фонда (по установленному графику);
4. защита со стороны властей от мошенничества;
5. предоставление льгот, установленных местными и общероссийскими нормативными актами;
6. отсутствие налогообложения по данному объекту.

Отрицательные стороны использования «чужой» недвижимости таковы:

• невозможность совершить сделку купли-продажи;
• сложность проведения обмена (только на равноценное жилое помещение);
• необходимость получать разрешение на:
  • прописку родственников (могут отказать, если площадь не позволяет);
  • сдачу в аренду;
• риск быть выселенным при неправомерном использовании объекта.

Подсказка: к плюсам местного фонда относится возможность получить квартиру. Льготным категориям граждан жилье предоставляется в первоочередном или приоритетном порядке.

Правила выделения жилья

Местным властям невыгодно держать свои квартиры пустыми. Ведь так они не приносят денег. Правила выделения жилья расписаны в законодательстве. Претендовать на него могут лица:

• обладающие льготами;
• живши в ныне разрушенном или аварийном доме;
• некоторые другие.

Внимание: претендент должен встать на очередь в местном органе самоуправлении. Фонд распределяется в порядке очередности с учетом льготных категорий.

Заявления претендентов подвергаются тщательной проверки на соответствие требованиям закона. Логика комиссии такова:

1. Нет необходимости выделять квадратные метры людям, владеющим недвижимостью.
2. Приоритетным правом пользуются:
   • жители аварийных зданий;
   • граждане, чьи дома пострадали от стихийных бедствий, катастроф, терактов и другого;
   • люди, живущие на одной площади с больными (если последним необходимо дополнительное пространство);
   • семейства, на одного члена которых приходится менее 10 кв. м.

Для сведения: при рассмотрении заявки изучается материальное положение претендентов. При равных основаниях предпочтение отдается малообеспеченным гражданам.

Перечень льготников, получивших по закону право внеочередного обеспечения жильем, таков:

• сироты по достижении совершеннолетия;
• ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий;
• военнослужащие, имеющие определенный стаж;
• чернобыльцы и ликвидаторы;
• переселенцы с Крайнего Севера;
• жертвы стихийных бедствий.

Внимание: льготное право следует подтвердить документально при подаче заявления.

Правила пользования муниципальным жильем

Наниматели государственного жилья вынуждены подчиняться всем правилам, на него распространяющимся. Их довольно много. Кроме запрета на продажу, существует еще ряд норм ограничивающего характера. Они таковы:

• перепланировку внутреннего пространства можно сделать только с разрешения муниципалитета;
• капитальные работы выполнять самостоятельно запрещено, ими занимается специальная служба за государственные средства;
• вселение совершеннолетних родственников проводится с разрешения владельца.

Жильцы за свои деньги могут проводить ряд работ в государственных квартирах:

• косметический ремонт;
• замена дверей и окон исключительно в места, предусмотренные планом;
• усовершенствование условий проживания путем внедрения съёмных технических средств (кондиционеры, к примеру).

Для сведения: незаконная перепланировка без соответствующего разрешительного документа будет оспорена властями. Жилец получит предписание:

• узаконить строительство (если это возможно);
• или демонтировать конструкции и привести помещение к первоначальному виду.

Договор с ЖКХ

Человек, пользующийся государственной квартирой, имеет определенные права. Одно из них — это право получать коммунальные услуги. Предоставляются они на основании договора, сторонами которого являются:

• гражданин;
• коммунальная служба либо управляющая компания.

Важно: владелец недвижимости (муниципалитет) не является стороной договора на предоставление коммунальных услуг.

Наниматель по соглашению обязан:

• оплачивать полученные счета;
• выполнять нормативные требования относительно замены приборов учета;
• не препятствовать представителям коммунального предприятия, проводящим проверку соответствующих систем.

Поставщик услуг обязан:

• предоставлять их в полном объеме;
• вести персональный счет, начислять оплату;
• обнародовать информацию, важную для клиентов;
• проводить ремонт по заявке получателя.

Важно: отказ от внесения платы за использование муниципальной собственности и коммунальных услуг в течение полугода без уважительной причины приводит к отмене действия договора социального найма (выселению). Эта норма приведена в 90-м параграфе ЖК.

Право наследования квартиры

Государственная квартира по законным нормам остается в собственности местной громады до момента использования нанимателем права на приватизацию. Если человек умирает, то жилплощадь возвращается государству. Муниципалитет может передать ее иному нанимателю.

На практике таковой алгоритм применяется только в случае смерти одинокого жителя.

1. Если в помещении прописаны члены семьи основного квартиросъемщика, то они продолжают пользоваться квартирой. Их никто не выселит. Кроме того, эти лица могут использовать приватизационное преимущество самостоятельно.
2. Если родные не прописаны в помещении, то тоже существует выход. Необходимо, чтобы основной квартиросъёмщик составил завещание с распоряжением о приватизации. Данная бумага будет основанием для предоставления жилья наследникам. После получения ордера, его можно будет переоформить в собственность.

Внимание: по прямым основаниям муниципальные квадратные метры наследованию не подлежат.

Законодательные изменения

По ранее существовавшим нормам, приватизационные процессы должны были завершиться 01.03.17. Однако по инициативе Президента РФ В.В. Путина законодатель продлил его бессрочно.

Оснований для такого решения множество:

• нежелание многих граждан оформлять в собственность квартиры связано с:
  • неудовлетворительным состоянием зданий;
  • нежеланием нести дополнительные затраты (налог);
  • наличием семейных проблем и другими факторами;
• государство вынуждено вкладывать средства в поддержку большого фонда жилья, которым фактически пользуются граждане.

При анализе итогов приватизации жилого фонда были выявлены серьезные недостатки прежнего механизма. Именно они тормозили оформление квартир жителями. В частности, аварийный фонд еще полностью не расселен. Люди не делают получать недвижимость, которую невозможно ни продать, ни обменять, ни использовать для своих нужд.

Внимание: власти признают, что для оформления «бесплатной» приватизации требуется довольно много средств на получение документов. А это также тормозит процесс.

Что изменилось для нанимателей

Закон от 22 февраля 2017 года, снявший ограничения на приватизацию, позволил людям спокойно принять решение по поводу реализации права. Более одного миллиона нанимателей пока еще им не воспользовались. А проживание в государственной квартире накладывает ряд ограничений на людей, не позволяющих использовать современные финансовые инструменты.

Муниципальную собственность нельзя не только продать. Человек не может использовать жилье в качестве залога для получения кредита. Недвижимость нельзя подарить или оставить внукам в наследство. Принимая изменения, законодатель рассчитывал на перемены в общественном восприятии новой реальности. Люди постепенно научаться видеть свои выгоды от владения недвижимостью.

Государство также получит ряд преимуществ от нового законодательства:

1. Его основная задача — наполнение бюджета, который тратится и на социальные гарантии гражданам страны.
2. Недвижимость, находящаяся в собственности людей, является прибыльной статьей бюджета.
3. Поэтому власти продлили приватизационное право на неограниченное время. Им необходимо перестраивать экономические принципы в стране.

Для понимания: законодатель рассчитывает, что в течение определенного времени недвижимость станет собственностью людей. То есть недоверие к действиям властей будет преодолено. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации…»

Что ожидается

Продление процесса позволит людям без спешки разобраться с накопившимся проблемами и принять обоснованное решение. Среди основных специалисты выделяют такие:

1. Нехватка денег на оформление требуемой документации. Теперь торопиться нанимателям не нужно. Можно накопить определенную сумму и оформить собственность.
2. Нерешенные семейные вопросы. Бессрочная приватизация позволит не торопиться с выпиской родственников. Можно найти консенсус и поделить квадратные метры.
3. Нежелание людей вовлекаться в самостоятельную экономическую деятельность. Законодатель признал, что общество инертно. Новые правила его пугают. Да и деятельность «черных риэлторов» не способствовала формированию у населения доверия к властям. Теперь появилось время для создания более благоприятной среды в обществе, помогающей оживлению экономического взаимодействия.

Для сведения: проблема изыскания средств на проведение капремонта государственной собственности также решена путем внесения изменения в параграфы ЖК. Теперь взносы оплачивают все собственники и наниматели квартир. Посмотрите видео о муниципальной квартире