Понятие системы наказаний
Под системой наказаний понимается предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут устанавливаться в санкциях норм Особенной части и применяться судом за совершение общественно опасных деяний «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 06.04.2011).
История уголовного права дает нам печальную картину человеческой изобретательности, направленной к изысканию средств и способов причинения наибольшего страдания людям, навлекшим на себя кару закона. Но в этом разнообразие можно отыскать общие признаки, дающие возможности свести карательные меры к известным типам. Таким объединяющим признаком является свойство блага или интереса, поражаемого наказанием. Лишение жизни, причинение физического страдания, стеснение или лишение свободы, поражение чести и правоспособности, уменьшение или лишение имущества — вот общий перечень типов наказания во всех законодательствах.
На протяжении исторического развития российского уголовного законодательства система наказаний подвергалась изменениям, которые зависели от политического строя, экономической ситуации, общественного мнения и других социальных детерминант. При этом система наказаний всегда почти зеркально отражала уровень нравственности, культуры и общей цивилизованности общества.
Определенная и своеобразная система наказаний появилась в первом кодифицированном нормативном акте Киевской Руси — Русской Правде. Самым тяжелым видом наказания были поток и разграбление (разновидность причинения имущественного вреда осужденному по решению государства). Любопытно, что смертная казнь в Русской Правде не упоминается, но это еще не основание для умиления перед гуманностью древнего законодателя. Причинение смерти в качестве кары за совершение злодеяния в те времена активно практиковалось в рамках либо непосредственно княжеской юрисдикции (монарх как верховный судья находится над изданным им законом), либо церковной юрисдикции (борьба с ересью и волхованием).
В Средние века доминирующая в то время в обществе идея об устрашающей силе наказания породила такие системы уголовных наказаний, которые были призваны запугать население своей жестокостью. В Судебниках ХV, ХVI веков в систему наказаний вошли смертная казнь и торговая казнь (наказание розгами). Стали появляться квалифицированные виды казней, которые помимо функций устрашения и кары осуществляли функцию обозначения (выделения преступника из общей массы законопослушного населения), такие как: отсечение ушей и языка, клеймение Милюков С.Ф. Российская система наказаний / под ред. Б. В. Волженкин. — СПб.: Юрист, 1998..
С развитием цивилизации системы наказаний становились мягче, гуманнее. Постепенно из них исчезли калечащие наказания, варварские виды смертной казни (подвешивание на крюк за ребро, четвертование, колесование и др.). В российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосование 12 декабря 1993 г. //Российская газета. , общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости.
УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25. предусматривает две системы наказаний: 1) основную, или полную, для взрослых;
2) дополнительную, или усеченную (для несовершеннолетних).
Основная, или полная, система наказаний (ст. 44 УК) состоит из 12 видов: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы; 5) исправительные работы; 6) ограничение по военной службе;
7) ограничение свободы; 8) арест; 9) содержание в дисциплинарной воинской части; 10) лишение свободы на определенный срок; 11) пожизненное лишение свободы; 12) смертная казнь.
Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать иные виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень. Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем более строгих наказаний. Дополнительная, или усеченная, система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов (ст. 88 УК): 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5)ограничение свободы; 6) лишение свободы на определенный срок.
В сравнении с основной, или полной, системой наказаний, применяемой в отношении взрослых, здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во-вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Исходя из гуманного отношении к несовершеннолетним правонарушителям, размеры и сроки указанных, кроме лишения права заниматься определенной деятельностью, видов наказаний по сравнению с размерами и сроками тех же наказаний для взрослых преступников существенно уменьшены. Дополнительная система производна от основной системы наказаний. В ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему.
Тема 15. Система и виды наказаний
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Введение
- •Общая часть уголовного права
- •Тема 1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
- •§1. Понятие уголовного права, его предмет, метод и система
- •§ 2. Задачи уголовного права
- •§3. Принципы уголовного права
- •§4. Уголовная политика
- •Тема 2. Уголовный закон
- •§1. Понятие уголовного закона, его специфические черты и значение
- •§2. Понятие уголовно-правовой нормы и ее структура
- •§3. Действие уголовного закона во времени
- •§4. Действие уголовного закона в пространстве
- •§5. Выдача лиц, совершивших преступление
- •§6. Толкование уголовного закона
- •Тема 3. Уголовная ответственность
- •§1. Понятие и виды уголовной ответственности
- •§2. Формы реализации уголовной ответственности
- •§3. Основания уголовной ответственности
- •Тема 4. Понятие преступления
- •§1. Понятие и признаки преступления
- •§2. Малозначительность деяния
- •§3. Криминализация общественно опасных деяний и их декриминализация
- •§4. Разграничение преступлений и иных правонарушений
- •§5. Классификация преступлений
- •Тема 5. Состав преступления
- •§1. Понятие, элементы и признаки состава преступления
- •§2. Соотношение состава преступления с преступлением и диспозицией уголовно-правовой нормы
- •§3. Виды составов преступлений
- •§4. Состав преступления и квалификация
- •§ 5. Конкуренция (коллизия) уголовно-правовых норм
- •Тема 6. Объект преступления
- •§1. Понятие и уголовно-правовое значение объекта преступления
- •§2. Виды объектов преступления
- •§3. Предмет преступления
- •Тема 7. Объективная сторона преступления
- •§1. Понятие объективной стороны преступления и ее уголовно-правовое значение
- •§2. Понятие общественно опасного деяния и его формы
- •§3. Понятие общественно опасных последствий и их виды
- •§4. Причинная связь
- •§5. Переменные признаки объективной стороны состава преступления
- •Тема 8. Субъект преступления
- •§1. Понятие субъекта преступления
- •§2. Физичность субъекта преступления
- •§3. Достижение лицом возраста уголовной ответственности
- •§4. Вменяемость и невменяемость
- •§5. Уголовная ответственность лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости
- •§6. Специальный субъект преступления
- •Тема 9. Субъективная сторона преступления
- •§1. Понятие и уголовно-правовое значение субъективной стороны преступления
- •§2. Понятие и формы вины
- •§3. Умысел и его виды
- •§4. Неосторожность и ее виды
- •§5. Преступления с двойной формой вины
- •§6. Переменные признаки субъективной стороны состава преступления
- •§7. Ошибка и ее уголовно-правовое значение
- •Тема 10. Стадии совершения преступления
- •§1. Понятие и виды стадий совершения преступления
- •§2. Понятие и формы приготовления к преступлению
- •§3. Покушение на преступление
- •§4. Оконченное преступление
- •§5. Основания уголовной ответственности за неоконченное преступление
- •§6. Добровольный отказ от совершения преступления
- •Тема 11. Соучастие в преступлении
- •§1. Понятие соучастия в преступлении, его объективные и субъективные признаки
- •§2. Виды соучастников
- •§3. Формы соучастия
- •§4. Основания и пределы ответственности соучастников преступления
- •Тема 12. Множественность преступлений
- •§1. Понятие и признаки множественности преступлений. Отличие множественности от единичных сложных преступлений
- •§2. Совокупность преступлений
- •§3. Понятие и виды рецидива преступлений
- •Тема 13. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •§ 2. Необходимая оборона
- •§3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •Условия правомерности, определяющие законность и обоснованность задержания:
- •Условия правомерности действий лица, осуществляющего задержание:
- •§4. Крайняя необходимость
- •Условия правомерности крайней необходимости, относящиеся к грозящей опасности:
- •§5. Физическое или психическое принуждение
- •§6. Обоснованный риск
- •В теории уголовного права выделяют ряд условий правомерности обоснованного риска:
- •Риск признается необоснованным (ч. 3 ст. 41 ук), если он былзаведомо сопряжён с угрозой:
- •§7. Исполнение приказа или распоряжения
- •§8. Иные обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Тема 14. Понятие и цели наказания
- •§1. Понятие наказания и его признаки
- •§2.Соотношение понятий уголовного наказания и уголовной ответственности
- •§3. Соотношение уголовного наказания с иными мерами государственного принуждения
- •§4. Цели уголовного наказания
- •Тема 15. Система и виды наказаний
- •§1. Понятие и значение системы наказаний
- •§2. Виды наказаний и их классификация
- •§3. Наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы
- •§4. Наказания, связанные с ограничением или лишением свободы
- •§5. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
- •Тема 16. Назначение наказания. Условное осуждение
- •§1. Общие начала назначения наказания (ст. 60 ук)
- •6. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления.
- •7. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
- •§2. Назначение наказания при наличии особых смягчающих обстоятельств (ст. 62, 64, 65, 66, ч. 5 ст. 72 ук)
- •Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ч. 1 ст. 65 ук)
- •§3. Назначение наказания при наличии особых
- •§4. Условное осуждение (ст. 73, 74 ук)
- •Тема 17. Освобождение от уголовной ответственности
- •§1. Понятие и основания освобождения от уголовной ответственности
- •§2. Виды освобождения от уголовной ответственности
- •2.1. Общие виды освобождения от уголовной ответственности
- •Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 ук)
- •Освобождение от уголовной ответственности по амнистии (гл. 13, ст. 84 ук)
- •Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних (гл. 14, ст. 90 ук)
- •2.2. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности
- •Тема 18. Освобождение от наказания. Амнистия, помилование, судимость
- •§1. Понятие и виды освобождения от наказания
- •§2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 ук)
- •§3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 ук рф)
- •Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80-1 ук)
- •§4. Освобождение от наказания в связи с болезнью
- •§5. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 ук)
- •§6. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
- •§7. Амнистия. Помилование. Судимость
- •Тема 19. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
- •Тема 20. Принудительные меры медицинского характера
- •§ 1. Понятие и юридическая природа принудительных мер медицинского характера
- •§2. Категории лиц, к которым применяются принудительные меры медицинского характера
- •§ 3. Виды принудительных мер медицинского характера
- •§ 4. Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера (ст. 102 ук)
- •Заключение
- •
39. Понятие системы наказаний. Принципы построения. Классификация видов наказаний по различным основаниям.
39.1 Система наказаний (статьи 43 — 59)
На протяжении исторического развития российского уголовного законодательства система наказаний подвергалась изменениям, которые зависели от политического строя, экономической ситуации, общественного мнения и других социальных детерминант. При этом система наказаний всегда почти зеркально отражала уровень нравственности, культуры и общей цивилизованности общества. Например, в средние века доминирующая в то время в обществе идея об устрашающей силе наказания породила такие системы уголовных наказаний, которые были призваны запугать население своей жестокостью. Значительное место отводилось в этих системах квалифицированным видам смертной казни, наказаниям, физически и духовно калечащим людей.
С развитием цивилизации системы наказаний становились мягче, гуманнее. Постепенно из них исчезли калечащие наказания (отсечение ушей, рук и т.д.), варварские виды смертной казни (подвешивание на крюк за ребро, четвертование, колесование и др.). Подобные виды наказания, к сожалению, до сих пор входят в систему наказаний ряда стран, в которых господствует мусульманское уголовное право.
Под системой наказаний понимается предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут устанавливаться в санкциях норм Особенной части и применяться судом за совершение общественно опасных деяний.
1) Это закреплённый уголовным законом исчерпывающий перечень расположенных в определённом порядке видов наказаний.
2) Это соотношение между отдельными видами.
3) Это условия, порядок и пределы применения наказаний.
В российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости. УК предусматривает две системы наказаний: 1) основную, или полную, для взрослых; 2) дополнительную, или усеченную (для несовершеннолетних).
Основная, или полная, система наказаний (статья 44 УК) состоит из 12 видов:
— штраф;
— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
— лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
— обязательные работы;
— исправительные работы;
— ограничение по военной службе;
— ограничение свободы;
— арест;
— содержание в дисциплинарной воинской части;
— лишение свободы на определенный срок;
— пожизненное лишение свободы;
— смертная казнь.
Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать иные виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.
Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем более строгих наказаний.
С 1996 года, хотя и были включены в систему наказаний, но не применялись обязательные работы, арест и ограничение свободы. На момент принятия УК не было условий для их исполнения. Поэтому использование этих видов наказаний откладывалось:
— обязательные работы: до 2004 года;
— ограничение свободы: до 2005 года;
— арест: до 2006 года.
Однако были внесены изменения в федеральный закон, и арест с ограничением свободы планировалось ввести в 2007-2008 году. На сегодняшний день введены в действие только обязательные работы, поэтому в РФ действуют 10 наказаний из возможных 12. Эта юридическая ситуация снижает эффективность системы наказаний, поскольку фактически нарушает ее единство. Например, из-за отсутствия возможности применять альтернативные лишению свободы санкции в виде ареста и ограничения свободы суды вынуждены чрезмерно использовать наказание в виде лишения свободы, что затрудняет достижение целей наказания.
Дополнительная, или усеченная, система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов (статья 88 УК):
— штраф;
— лишение права заниматься определенной деятельностью;
— обязательные работы;
— исправительные работы;
— арест;
— лишение свободы на определенный срок.
В сравнении с основной, или полной, системой наказаний, применяемой в отношении взрослых, здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.
Исходя из гуманного отношении к несовершеннолетним правонарушителям, размеры и сроки указанных, кроме лишения права заниматься определенной деятельностью, видов наказаний по сравнению с размерами и сроками тех же наказаний для взрослых преступников существенно уменьшены. Дополнительная система производна от основной системы наказаний. В ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему.
39.2 Классификация наказаний
Под классификацией наказаний следует понимать объединение их в относительно однородные группы по определенным критериям с учетом характера и объема правоограничений, функциональной роли в выполнении тех либо иных задач.
По порядку назначения наказания бывают:
Основные наказания.
Это виды, которые могут назначаться только самостоятельно и не могут сочетаться друг с другом. Они всегда указаны в санкции статьи особенной части. Основное наказание может быть только одно. К основным наказаниям относятся:
— обязательные работы;
— исправительные работы (назначаются только тем, кто не имеет постоянного места работы);
— ограничение по военной службе (применяется только к военнослужащим);
— ограничение свободы (не применяется);
— арест (не применяется);
— содержание в дисциплинарной военной части (применяется только к военнослужащим);
— лишение свободы на определённый срок;
— пожизненное лишение свободы (за 6 составов);
— смертная казнь (за 5 составов, в данный момент наложен мораторий).
Эти наказания не могут сочетаться. Из этих видов может назначаться только одно.
На сегодня суд свободно может оперировать обязательными работами и лишением свободы на определённый срок.
Дополнительные наказания.
Не могут применяться самостоятельно и назначаются только в сочетании с остальными. Это средство индивидуализации ответственности. Они могут быть и не указаны в санкции статьи. По тяжести дополнительное наказание не может превышать основного.
К таким наказаниям закон относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ „О практике назначения судами уголовного наказания“ подчеркивается, что дополнительные меры наказания имеют важное значение в предупреждении совершения новых преступлений как самими осужденными, так и иными лицами. В этой связи при постановлении приговора рекомендуется обсуждать вопрос о применении наряду с основным наказанием соответствующего дополнительного наказания.
Альтернативные наказания
Это виды наказаний, которые могут применяться и как основные, и как дополнительные. К альтернативным наказаниям относятся:
— штраф;
— лишение права занимать определенную должность или заниматься определённой деятельностью.
При этом штраф может быть дополнительным, если он предусмотрен в санкции.
Назначение дополнительного наказания, когда по закону его назначение обязательно, может быть основанием для отмены приговора.
2) По возможности назначения на тот или иной срок наказания бывают:
— одноактные (разовые);
— срочные (на определённый срок);
— бессрочные.
3) По субъекту применения наказания бывают:
— общие (могут применяться ко всем осуждённым);
— специальные.
4) По характеру воздействия:
— физическая свобода личности;
— имущественные интересы осужденного;
— моральное воздействие.