Отдел назначения пенсий

Отдел назначения и перерасчета пенсий: функции, порядок работы

Отдел назначения и перерасчета пенсий можно отнести к сложным структурным органам и отделениям ПФР. Главная задача его работников правильный и своевременный перерасчет пенсий тем, у кого показатели суммы изменились, и назначение ее гражданам, которым выплата только была назначена.

Главные функции отдела

Все манипуляции с деньгами проводятся четко в соответствии с законами, действующими на данный момент на территории России. Кроме пенсий в функции отдела входит выплата других социальных пособий льготным категориям граждан.

Отдел назначения и перерасчета пенсий выполняет как основные, так дополнительные направления деятельности Пенсионного фонда России.

На отдел назначения и перерасчета пенсий в ПФР, по своему назначению, должен справляться со следующими задачами:

• назначение и перерасчет размера пенсии. Это касается всех верст населения, даже космонавтов и летчиков-испытателей, основываясь на личных данных, полученных от Государственного фонда социального страхования лиц;
• вычисление и проведение доплат к пенсиям и другим социальным выплатам, которые законодательством отнесены к компетенции ПФР;
• проведение юридической оценки ситуации по конкретному гражданину по общему трудовому стажу, а так же работа с некоторыми категориями застрахованных лиц, которые имели специфический график работы. К таким относятся художники и другие люди творчества, фермера;
• проверка обоснованности предъявления документов на перерасчет выплат, основываясь на реальный трудовой и страховой стаж;
• ведение базы, в которой значатся все пенсионеры, получающие выплаты. Работники должны постоянно следить за правильностью сведений, ведь информация меняется достаточно часто;
• ведение всей нормативной и отчетной документации, которая постоянно проверяется и контролируется;
• постоянное улучшение собственных знаний и уровня подготовки, путем курсов повышения квалификации и постоянного изучения новых законов, которые были приняты.
• постоянное проведение реструктуризации дел, внесение в них обновленной информации.
• осуществление массовых перерасчетов. Делается это в тех случаях, когда одним законом выплаты увеличивают целой категории пенсионеров. К примеру, вследствие повышения уровня жизни россиян.
• постоянное взаимодействие с органами регистрации актов гражданского состояния, чтоб иметь полную информацию о количестве пенсионеров в данный момент.

Как Вы видите, кроме основных своих функций работники отдела регулярно справляются с рядом дополнительных проблем и функций, которые не видны на первый взгляд.

Электронные услуги организации

Как мы все знаем, в большинстве социальных организаций, перед тем как попасть в кабинет нужно отстоять большую очередь. Для того, чтоб немного разрядить ситуацию отдел выплаты пенсий в ПФР предлагает воспользоваться своим электронным порталом, и решить с его помощью ряд вопросов, не покидая стен родного дома.

На сайте Вы можете:

1. узнать о назначении пенсии или другой социальной выплаты, которая положена вам по закону;
2. изменить способ получения материальной помощи от государства. К примеру, чтоб выплата приходила не на карту банка, а почтальон приносил ее вам домой;
3. получить полную информацию о размере пенсии;
4. оставить заявку на выплату материнского или семейного капитала, или распорядится ним по собственному усмотрению, выбрав одну из функций;

Особенно это актуально для тех, кому трудно передвигаться и молодых мам, у которых просто нет возможности стоять по несколько часов в очереди с маленьким ребенком на руках.

Основные обязанности работников отдела по назначению и перерасчету выплаты

Но, все же, в основные задачи и функции отдела назначения и перерасчета пенсий это оформление выплаты на основании заявления от конкретного гражданина, и перерасчет суммы, которая принята к выплате. Разберем эти процедуры более подробно.

Обращение за пенсией предусматривает прием заявления от конкретного лица, о том, что ему положено получать материальную выплату, или про переход с одного вида пенсии на другой.

В любом случае пишется заявление, которое подается в ПФ по месту прописки, или где планируете получать пенсию.

После приема заявления нужно подождать некоторое время, пока оно будет рассмотрено. Далее выносится положительное или отрицательное решение. Если пенсионер сам, по каким либо причинам, не может подать заявление лично, за него это может сделать уполномоченный человек, имеющий нотариально заверенную доверенность на проведение подобных операций.

Документы, представляемые в отдел назначения и перерасчета выплат

Однако помимо заявления есть и другие документы, которые следует предоставить в отдел назначения и перерасчета денежных средств.

Вам нужно будет подать следующий пакет документов:

• паспорт, удостоверяющий личность пенсионера;
• письменное заявление, составленное по образцу;
• трудовая книжка, со всеми необходимыми записями;
• справка о заработке с последнего места работы;
• свидетельство о страховке;
• дополнительные документы.

В некоторых случаях вам понадобится предоставить некоторые документы дополнительно, сообщить об этом входит в должностные обязанности инспектора отдела выплаты пенсий. Если подобная информация не была предоставлена, то волноваться не о чем, значит все и так понятно.

Кроме того работник обязан оповестить пенсионера о принятом решении, как только соответствующий приказ будет оформлен и вложен в личное дело.

Как проводится перерасчет пенсии в отделении ПФР

В некоторых случаях граждане требуют пересчитать сумму, которая выплачивается им ежемесячно. Причин на то может быть много – переход с одного вида пенсии на другой, сомнения по поводу правильности расчетов, изменения нескольких факторов, а возможно появилась дополнительная информация, подтверждения которой ранее не было.

Интересно, что перерасчет пенсии в меньшую сторону производится в автоматическом режиме, и это не требует от Вас дополнительных манипуляции.

А вот если у Вас есть желание и основание увеличить выплату, то пенсионеру нужно будет лично посетить организацию, и написать соответствующее заявление. Такое заявление и перечень предоставленных документов обязательно фиксируется в журнале.

Что делать в случае отказа в перерасчете или назначении пенсии

Рассматривается обращение в течении пяти рабочих дней, после чего, вне зависимости от решения, оно прикрепляется к личному делу, которое есть у каждого пенсионера.

В случае, если клиент получил отрицательное решение, с которым он категорически не согласен, он может обратиться в вышестоящий орган ПФР, и обжаловать его. Кроме того с иском можно обратиться в суд, который та же занимается подобными делами.

Рассмотрев основные функции отдела назначения и перерасчета пенсий, Вы точно знаете, где получить расшифровку пенсии, чем занимаются чиновники, и какую информацию в отделе Вы можете получить.

Несмотря на все трудности и неурядицы, которые встречаются в работе ПФР, руководство делает все возможное для того, чтоб сделать орган максимально функциональным, и удобным для использования простыми гражданами. Пенсионный фонд имеет в своем подчинении большое количество подразделений, которые в совокупности работают как единый механизм, предоставляя весь спектр услуг и информации своим пользователям.

На данный момент часто принимаются законы не только об изменении размера пенсий и других социальных выплат для разных категорий граждан, но и о реструктуризации работа фонда в целом. Делается это для улучшения системы и развития ее как отдельного функционального органа.

Важно! Дорогие пенсионеры, будьте бдительны, когда получаете консультацию юристов! Заявление о перерасчете выплат Вы можете подать самостоятельно в Пенсионном фонде РФ, специалист поможет Вам это сделать БЕСПЛАТНО!

Курсовая работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет электронного обучения

По дисциплине	Организационные работы органов и
учреждений социальной защиты населения,
органов пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР)

На тему	Общая характеристика организации работы отделов
назначерия перерасчета пенсии

Г. Бронницы 2015 .г

Введение 3

Глава 1. Организация работы отдела назначения и перерасчёта пенсий 4

1.1. Порядок обращения за пенсией 4

1.2. Порядок приёма и обработки документов для назначения пенсии 7

1.3. Порядок приёма и обработки документов для перерасчёта пенсий 16

Глава 2. Организация работы по формированию индивидуальных лицевых счётов застрахованных лиц, уходящих на пенсию 18

Заключение 21

Список литературы 22

Введение

Пенсия — это ежемесячная выплата, предназначенная для материального обеспечения граждан, которые достигли пенсионного возраста, стали инвалидами или длительное время занимались определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца.

Статья 39 Конституции РФ1гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях. Данные положения Конституции РФ являются основополагающими. На основе этих положений принимаются все законодательные акты, относящиеся к пенсионному обеспечению в России.

Среди международных актов, предусматривающих права на социальное обеспечение, в том числе право на пенсию по старости, действующих на территории Российской Федерации следует отметить Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., принятую на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН2.

Цель курсовой работы – изучить общую характеристику организации работы отделов назначения и перерасчёта пенсии.

Задачи курсовой работы:

1. Рассмотреть организацию работы отдела назначения и перерасчёта пенсий: порядок обращения за пенсией; порядок приёма и обработки документов для назначения пенсии; порядок приёма и обработки документов для перерасчёта пенсий;

2.Изучить организацию работы по формированию индивидуальных лицевых счётов застрахованных лиц, уходящих на пенсию.

Глава 1. Организация работы отдела назначения и перерасчёта пенсий

Пенсия назначается со дня обращения за ней в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях»3, «О накопительной пенсии»4, «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»5, «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»6.

Граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчётом её размера, переводом с одной пенсии на другую путём подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчёте размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени7.

В том случае, если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания или по месту фактического проживания.

Исключением является назначение социальной пенсии по инвалидности гражданам:

— из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

— социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим) определен «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией…»8.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком, путём подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть приня­то территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее, чем за месяц до возникнове­ния права на эту пенсию9.

Если гражданин, которому назначается пенсия, являет­ся несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечите­ля).

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:10

— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

— о страховом стаже;

— о среднемесячном заработке за 2000 — 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

— о нетрудоспособных членах семьи;

— подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

— подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

— об изменении фамилии, имени, отчества;

— об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

В том случае, если документы имеются в пенсионном деле, представление дополнительных документов не требуется.

К заявлению гражданина о переводе с одной пенсии на другую прилагаются документы о праве на новую пенсию, не учтенные в его пенсионном деле. В необходимых случаях представляются документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на размер другой пенсии.

1) вносят в АРМ «ИНСО» номер свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя и регистрационный номер работодателя, представившего документы для назначения (перерасчета) пенсии на застрахованное лицо;

2) формируют пенсионное дело при наличии всех необходимых документов;

3) производят в установленные сроки назначение (перерасчет) пенсий с использованием данных персонифицированного учета. Решение о назначении (перерасчете) пенсии по данным инди­видуальных сведений, не прошедших окончательной обработки в ПТК СПУ, принимается комиссией по назначению и перерасчету пенсий. До получения окончательной выписки из лицевого счета пенсионное дело находится на контроле;

4) вносят отметку о назначении пенсии в сопроводительную ведомость после контроля. Сопроводительные ведомости с отметкой о назначении пенсии передаются в отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;

1) проверяют правильность назначения пенсии;

2) передают пенсионное дело руководителю отдела, который заверяет все документы подписью и печатью отдела и передает пенсионное дело в группу приема документов для назначения пенсии.

Задачи и должностные обязанности

«Начальник отдела назначения и выплаты пенсий» относится к Управляющим должностям. Для принятия на такую должность претендующий должен иметь полное высшее юридическое образование (магистр, специалист), стаж работы в государственных органах не менее двух лет или пяти лет на руководящих должностях.

Если начальник официально отсутствует на рабочем месте, то его обязанности возлагаются на заместителя. Он наделяется теми же правами, выполнением обязанностей, что и у начальника, но только при его отсутствии и назначенным в установленном порядке.

Начальник занимается организацией работы отдела, является гарантом выполнения поставленных перед всем отделом целей. Следит за правильной и своевременной выплатой гражданам пенсий, социальных пособий и иных денежных субсидий, оформленных гражданами в ПФР. Каждый гражданин, получаемый денежные выплаты в ПФР имеет личное удостоверение. Эти удостоверения выдаются органами ПФР. Так же Начальник стремится к более современному методу управления персоналом отдела.

· Рассмотрение и контролирование дела по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

· Оказание помощи в области подготовки документов для назначения и выплаты пенсий гражданам;

· Сотрудничество с местными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ. Ведение приема граждан;

· Оказание профессиональной помощи специалистам своего отдела;

· Подготовка документов и их внесение на рассмотрение в совет;

· Рассмотрение обращений граждан по вопросам связанных с денежной помощью, жалоб и заявлений;

· Составление положений в отделе, в котором непосредственно руководит;

· Распределение должностных обязанностей;

· Определение ежемесячного плана работы отделения;

· Ведение проверок документов, осуществление контроля за их хранением;

· Следит за соблюдением правилам внутреннего распорядка организации.

· зашита прав и интересов инвалидов по зрению;

· их социальная реабилитация и интеграция;

· приобщение к труду, культуре, спорту;

· развитие общественной активности;

· содействие государственным и общественным организациям в решении этих задач.

· выявлять слепых граждан, вести их учет и вовлекать в члены ВОС. Привлекать зрячих граждан к участию в работе Общества;

· популяризировать деятельность Общества;

· совместно с государственными органами участвовать в разработке индивидуальных и комплексных программ реабилитации инвалидов по зрению и оказывать содействие в их реализации;

· для осуществления уставных задач создавать республиканские, местные, первичные организации и группы ВОС, производственные объединения, учебно-производственные и другие предприятия, типографии, издательства, кооперативы, конструкторские бюро, базы снабжения, институты повышения квалификации, институты реабилитации, школы восстановления трудоспособности слепых, специализированные магазины по продаже товаров инвалидам по зрению, музыкально-эстрадные объединения, дома культуры, клубы, санатории, дома и базы отдыха и другие учреждения;

· осуществлять производственное и профессиональное обучение и повышение квалификации работающих;

· организовывать рациональное трудоустройство слепых на собственных предприятиях и в учреждениях, принимать меры к трудовому устройству слепых на государственных предприятиях и в учреждениях, на предприятиях других организаций, в сельском хозяйстве: оказывать им содействие в развитии индивидуальной трудовой деятельности;

· способствовать созданию благотворительных условий работы предприятий и организаций ВОС, развитию предпринимательской деятельности в Обществе;

· развивать изобретательскую и рационализаторскую деятельность на предприятиях и организациях ВОС. Осуществлять разработку современных конструкций технических приборов, специальных приспособлений, облегчающих труд слепых в пространстве, привлекать к этому министерства, государст­венные комитеты, ведомства, НИИ и предприятия. Участво­вать в формировании доступной для инвалидов среды жизне­деятельности;

· шефствовать над школами-интернатами для слепых и слабовидящих детей, способствовать повышению общеобразовательного уровня взрослых слепых и организовывать их обучение чтению и письму по системе Брайля;

· создавать условия для развития личности, удовлетворения ее духовных вопросов. Осуществлять нравственно-эстетическое воспитание, экономическое и правовое образование членов Общества;

· учреждать газеты и журналы, выпускать научно-техническую, художественную и другую литературу;

· содействовать органам здравоохранения в улучшении медицинской помощи слепым, в проведении работы по предупреждению слепоты, сохранению остаточного зрения, а также осязания и слуха;

· принимать меры к улучшению бытового обслуживания и жилищных условий членов Общества. В установленном законом порядке распределять жилую площадь, построенную или приобретенную на средства ВОС;

· поддерживать связи и деловые контакты с общественными объединениями и организациями, занимающимися проблемами инвалидов;

· вступать в международные общественные организации инвалидов, заключать с ними соглашения, участвовать в осуществлении мероприятий, не противоречащих международным обязательствам Российской Федерации;

· устанавливать отношения с благотворительными фондами и организациями, организовывать работу по сбору добровольных пожертвований в пользу Общества.

Членами ВОС могут быть граждане РФ, постоянно проживаю­щие на территории Российской Федерации, достигшие 14 лет и яв­ляющиеся инвалидами I и II групп по зрению.

Членами ВОС могут быть также инвалиды III группы по зрению и зрячие граждане, принимающие активное участие в деятельности Общества.

Инвалиды I и II групп по зрению, не являющиеся членами ВОС, учитываются первичными организациями ВОС.

· все руководящие органы Общества избираются членами ВОС и регулярно перед ними отчитываются;

· организации Общества осуществляют свою деятельность на основе настоящего Устава и решений вышестоящих органов Общества;

· решения принимаются большинством голосов;

· нижестоящие органы подчиняются вышестоящим в пределах их полномочий.

ПФР включает в себя 8 Управлений в Федеральных округах РФ. Само по себе Управление структурированно очень сложно, в него включены разные отделы, которые тоже в свою очередь состоят из Начальников, заместителей и других должностей.

Основное внимание в пенсионном фонде предоставляется штатному расписанию, так как в отделе очень большой поток приема граждан. Не маловажное значение имеет так же кадровый состав отдела. Управление принимает участие в суде, если рассматриваемый вопрос касается пенсионного обеспечения или страхования.

Отделение ПФР стремится к более современным методам передачи, сохранения и приема информации. По каждому отдельному плательщику взносов ведется своя база данных в отделениях ПФР. Управление прогнозирует доходную и расходную часть бюджета, анализирует финансы Управления. Управление старается как можно больше привлечь граждан и юридических лиц, которые добровольно произведут взносы в ПФР.

Управление обеспечивает индивидуальный персонифицированный учет застрахованных лиц в ПФР. Отделы ведут прием граждан. Они рассматривают, принимают обращения, делают по ним соответствующие выводы и издают решения по ним. Обеспечивает контроль за начисление взносов, правильного расчета и распределения. Отделы также ведут справочно-кодификационные работы.

Руководство Управлением осуществляет начальником, который назначается на должность приказом руководителя Отделения по согласованию с территориальными органами.

Начальник несет огромную ответственность за работу отделения в Управлении, издает приказы и дает указания работникам. Имеет право заключать и расторгать трудовые договоры с работниками отделения, так же направлять на повышение квалификации, правильно подбирает и делает расстановку кадров. Он распределяет денежные средства на выплату пенсий и социальных пособий. Начальник решает еще много очень важных вопросов отнесенных к его компетенции.

Права и ответственность

· повышение квалификации;

· право на личный кабинет и канцтовары;

· должен получать социальные гарантии, указанные в законодательстве;

· требует выполнение своих приказов;

· принимать решения и устранять возникшие проблемы;

· изучать документацию отдела, получать полную информацию проделанной работе штата.

· отсутствие на рабочем месте по неуважительной причине;

· неисполнение своих должностных обязательств;

· злоупотребление занимаемой должности;

· Не соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

· Распоряжение денежными средствами отдела;

· Несоблюдение коммерческой тайны;

Отдел назначения и перерасчета пенсий

Отдел назначения и перерасчета пенсий является структурным подразделением Управления ПФР. К числу его основных задач от­носятся осуществление работы по правильному и единообразному применению пенсионного законодательства при назначении и пере­расчете трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионно­му обеспечению, а также других выплат, отнесенных законодатель­ством к компетенции ПФР, и подготовка предложений по совер­шенствованию организации работы по назначению и перерасчету пенсий.

Функциями отдела являются:

I) Осуществление назначения и перерасчета пенсий, в том числе космонавтам и летно-испытательному составу гражданской авиа­ции, на основании сведений персонифицированного учета о стаже и заработке застрахованных лиц в системе государственного пеней пенсионного страхования, доплат к пенсиям, дополнительного матери­ального обеспечения, отнесенных законодательством к компетен­ции ПФР;

2) Проведение правовой оценки индивидуальных сведений застрахованных лиц по общему трудовому стажу, стажу на соответствующих видах работ, стажу отдельных категорий застрахованных лиц (творческих работников, лиц свободных профессий, самозанятого населения, крестьянских (фермерских) хозяйств), а также их заработка в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

3) Осуществление контроля за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) трудовых пенсий и пенсий по государственному обеспечению, в том числе и с учетом стажа на соответствующих видах работ;

4) Ведение базы данных пенсионеров и осуществление контроля за правильностью сведений, содержащихся в базе данных пенсионеров;

5) Ведение справочно-нормативной документации по пенсионному законодательству;

6) Изучение и обобщение практики применения пенсионного законодательства по вопросам назначения и перерасчета пенсий, в том числе пенсий космонавтам и летно-испытательному составу гражданской авиации, доплат к пенсии, дополнительного материального обеспечения;

7) Проведение анализа по всем направлениям работы отдела;

8) Осуществление работы совместно с отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц по конвертации пенсионных прав застрахованных лиц;

9) Инвентаризация пенсионных дел;

10)Подготовка совместно с юристом заключений для суда при рассмотрении исковых заявлений пенсионеров и застрахованных лиц по вопросам назначения и перерасчета пенсий и участие в судебных заседаниях по вышеуказанным вопросам;

11)Проведение работы по погашению переполученных сумм пенсий и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

12)Осуществление массовых перерасчетов пенсий;

13)Взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния, органами паспортно-визовой службы и пенсионными службами других ведомств в целях контроля за правильностью назначения и выплаты пенсий;

14)Ведение разъяснительной работы в организациях и среди населения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

15)Взаимодействие по различным вопросам с органами социальной защиты населения;

16)Разработка предложений по совершенствованию документооборота и организации труда по назначению и перерасчету пенсий;

17)Рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан, застрахованных лиц и страхователей;

18)Оказание помощи по заявлению застрахованного лица в истребовании необходимых документов;

19)Выполнение других поручений руководства Управления ПФР по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Текст книги «Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ»

1) Управление в федеральном округе

Создание Управление ПФР в федеральных округах вызвано необходимостью координации деятельности пенсионных органов округа по реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах. Впервые Управления появились в 2000 году.

Управление ПФР в федеральном округе является структурным подразделением исполнительной дирекции ПФР и ей же подчиняется. Руководство Управления осуществляется начальником, который назначается и освобождается от должности председателем правления ПФР.

Основные направления деятельности Управления:

1) Координация деятельности отделений ПФР в субъектах РФ;

2) Анализ и прогнозирование экономической и социальной ситуации в федеральном округе;

3) Участие в подготовке бюджетов отделений ПФР и отчётов о его исполнении;

4) Обобщение практики судебных решений, принимаемых в субъектах РФ по вопросам пенсионного обеспечения.

В состав Управления могут входить структурные подразделения-отделы, имеющие соответствующие их деятельности названия, например, отдел координации деятельности отделений ПФР в федеральном округе, информационно-аналитический отдел, отдел правового регулирования, отдел региональных социальных программ и другие.

2) Отделение ПФР в субъекте РФ

Отделение создается в субъекте РФ по решению правления фонда для осуществления Управления финансами пенсионного обеспечения и страхования и организации пенсионного обеспечения в субъекте. Отделение является правопреемником по правам и обязательствам органов социальной защиты и населения (ОСЗН) в части организационных работ по назначению и выплате пенсий.

Финансирование расходов на содержание Отделения покрывается за счёт средств бюджета ПФР и бюджета субъекта РФ в соответствии с соглашением между ПФР и администрацией субъекта. Денежные средства, находящиеся на банковских счетах Отделения, являются федеральной собственностью, имеет специальное назначение, не входят в состав бюджета субъекта РФ и изъятию не подлежат.

Руководство Отделением осуществляет управляющий, который назначается на должность правлением фонда по согласованию с администрацией субъекта. Управляющий имеет в подчинении несколько заместителей, через которых осуществляется управление подразделений Отделением.

Основные направления деятельности Отделения:

1) Исполнение бюджета Отделения в соответствии с утверждённым правлением фонда плановыми показателями;

2) Финансирование расходов на выплату трудовых и бюджетных пенсий, других социальных выплат;

3) Руководит и осуществляет контроль за деятельностью управления фонда в городах и районах;

4) Ежеквартально направляет в правление ПФР отчёты о выполнение плановых показателей по бюджету;

5) Организует и ведёт государственный банк данных по всем категориям плательщиков взносов;

6) Организует работу по назначению, перерасчёту, индексации, корректировки и выплате пенсий и других социальных выплат;

7) Организует и ведёт индивидуальный (персонифицированный) учёт (ИПУ) застрахованных лиц и индивидуальные лицевые счета (ИЛС) этих лиц.

8) Разрешает споры по вопросам уплаты взносов, назначения и выплаты пенсий, социальных выплат;

9) Обобщает практику применения законодательства об уплате страховых взносов, о назначении и выплате пенсии и других социальных выплат;

10) Осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы о вопросам, относящимся к компетенции отделения;

11) Организует привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц;

12) С участием налоговых органов контролирует своевременное и полное поступление платежей в ПФ и правильное рациональное расходование средств бюджета;

13) Организует разъяснительную работу с населением и организациями по вопросам пенсионного обеспечения и страхования;

14) Оказывает правовую помощь работодателям, осуществляющим представление граждан к назначению пенсий;

15) Организует архивное хранение всей документации, связанной с пенсионным обеспечением и пенсионным страхованием.

3) Управление ПФ в городах и районах

Управления ПФ в городах и районах являются основным подразделением ПФ так как непосредственно работают с населением.

Управление создается на основании соглашения между ПФ и администрацией субъекта РФ. Управление подчиняется отделению ПФ в субъекте РФ. В городах и районах с численностью пенсионеров менее 5 тыс. чел. создаются отделы ПФ, которые выполняют те же функции, что и городские и районные управления. Управление является правопреемником городских и районных Отдел соц защиты насел в части назначения пенсий и некоторых соц выплат.

Управление является юридическим лицом в статусе гос учреждения. Оно имеет в оперативном управлении федеральное имущество, счет в банке, гербовую печать, фирменные бланки и штампы. Может выступать истцом и ответчиком в суде.

Руководство управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается от должности приказом управляющего отделением фонда в субъекте РФ по согласованию с администрацией города или района.

Основные направления деятельности Управления:

1) Выявление, регистрация и учет в установленном порядке плательщиков страховых взносов (страхователей);

2) Ведение гос банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов;

3) Организация и ведение ИПУ застрахованных лиц в системе ОПС;

4) Организация и ведение ИЛС застрахованных лиц;

5) Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением страховых взносов, сумм финансовых санкций;

6) Контроль за соблюдением платежной дисциплины всеми категориями страхователей;

7) Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц;

8) Своевременное взыскание с нарушителей законодательства штрафов и иных финансовых санкций;

9) Представление в отделение ПФ в субъекте РФ заявок на финансирование выплаты пенсий и других социальных выплат;

10) Своевременное назначение, перерасчет и выплата пенсий и других социальных выплат;

11) Осуществление контроля за правильностью оформления документов, которые представляются для назначения, перерасчета трудовых и бюджетных пенсий;

12) Ведение базы данных пенсионеров;

13) Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции управления и принятия по ним соответствующих мер;

14) Ведение разъяснительной работы с населением и плательщиками страховых взносов;

15) Организация архивирования документов, связанных с пенсионным обеспечением.

Тема 13
Деятельность подразделений Управления ПФ в городах и районах

План:

1) Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;

2) Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц;

3) Отдел назначения и перерасчета пенсий;

4) Отдел выплаты пенсий.

1) Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

Отдел считается основным отделом управления, так как на него возложена организация и ведение ИПУ застрахованных лиц. Основной задачей отдела является формирование информационной базы, содержащей сведения обо всех застрахованных в районе или городе лицах. В ведении отдела может находиться программно-технический комплекс системы ИПУ.

Основными функциями отдела являются:

1) Регистрация всех категорий страхователей, которая включает в себя:

а) Первичный прием и проверку представляемых документов;

б) Формирование наблюдательных дел по каждому страхователю;

в) Ведение банка данных по всем видам страхователей;

г) Начисление штрафных санкций за несвоевременную регистрацию и несвоевременное предоставление текущих сведений;

2) Сбор и обработка представляемых страхователями сведений об уплате страховых взносов, проверка качества этих сведений и их достоверности части начисления заработной платы;

3) Обработка в программно-техническом комплексе сведений ИПУ:

а) Прием-выдача и подготовка к вводу в информационную систему документов ИПУ;

б) Обработка документов ИПУ;

в) Исправление ошибок и формирование пакета обработанных документов

г) Изготовление страховых свидетельств ОПС (СНИЛС);

д) Подготовка сведений о стаже и заработке застрахованных лиц для назначения им пенсий;

4) Использование информационной базы персонифицированного учёта:

а) для назначения, перерасчёта индексации и корректировки размеров трудовых и бюджетных пенсий;

б) для организации работы по информированию застрахованных лиц о состоянии их ИЛС;

5) Хранение документов ИПУ;

6) Ведение информационных баз данных по всем категориям страхователей и застрахованных лиц;

7) Учет пенсионных страховых поступлений на страховую и накопительную части трудовых пенсий;

8) Проведение документальных проверок достоверности сведений о стаже и заработке застрахованных лиц, представленных страхователями;

9) Взаимодействие с налоговыми органами и органами федерального казначейства для правильного ведения ИПУ.

2) Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц

В задачи отдела входит обеспечение достоверности сведений ИПУ, данных о пенсионных правах застрахованных лиц, своевременное и правильное проведение работ по оценке сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период до их регистрации в системе ОПС.

Функциями отдела являются:

1) Осуществление работы по оценке индивидуальных сведений о трудовом стаже за период до регистрации в качестве застрахованного лица в ПФ;

2) Проведение правовой оценки индивидуальных сведений застрахованных лиц с учетом:

а) Их общего трудового стажа;

б) Стажа на работах с особыми условиями труда;

в) Стажа отдельных категорий застрахованных лиц;

г) Размера их зарплаты или дохода;

3) Проведение работы по оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации (преобразование трудового стажа с учетом зарплаты в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002г.);

4) Проведение документальных проверок индивидуальных сведений застрахованных лиц при наличии у них стажа с особыми условиями труда;

5) Подготовка заключения о возможности или невозможности использования при назначении и перерасчете пенсии данных о трудовом стаже;

6) Осуществление в необходимых случаях правовой оценки индивидуальных сведений о стаже и зарплаты застрахованных лиц;

7) Рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан и организаций по вопросам зачета стажа работы с особыми условиями труда.

3) Отдел назначения и перерасчета пенсий

Основными задачами этого отдела являются: организация назначения и перерасчета размера пенсии на основании сведений ИПУ о стаже и заработке застрахованных лиц, а также различных доплат к пенсиям. Функциями отдела являются:

1) Осуществление назначения и перерасчета пенсии на основании сведений ИПУ о стаже и заработке;

2) Проведение правовой оценки индивидуальных сведений застрахованных лиц с учетом общего трудового стажа либо стажа с особыми условиями труда либо стажа отдельных категорий застрахованных лиц, а также их заработка;

3) Осуществление контроля за обоснованностью предоставления документов для назначения и перерасчета трудовых и бюджетных пенсий;

4) Ведение базы данных пенсионеров и осуществление контроля за правильностью сведений, содержащихся в этой базе;

5) Ведение справочно-кодификационной работы по пенсионному законодательству;

6) Осуществление совместно с отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц работы по конвертации (преобразованию) пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал;

7) Инвентаризация пенсионных дел;

8) Подготовка совместно с юристом управления ПФ заключений для суда при рассмотрении исковых заявлений пенсионеров и застрахованных лиц по вопросам назначения и перерасчета пенсий и участие представителей отдела в судебных заседаниях;

9) Проведение работы по погашению переполученных и недополученных сумм пенсий и других социальных выплат;

10) Осуществление массовых перерасчетов пенсии;

11) Взаимодействие с органами ЗАГС, органами паспортно-визовой службы и пенсионными службами других ведомств в целях контроля за правильностью назначения и выплаты пенсий;

12) Взаимодействие по различным вопросам с ОСЗН;

13) Разработка предложений по совершенствованию документооборота при назначении и перерасчете пенсии;

14) Рассмотрение и подготовка ответов на обращения пенсионеров, застрахованных лиц и страхователей по вопросам назначения и перерасчета пенсий;

15) Оказание помощи по заявлениям пенсионеров и застрахованных лиц в получении у страхователей необходимых документов для назначения и перерасчета пенсий.

4) Отдел выплаты пенсий

Задачей отдела входит осуществление работы по выплате и доставке трудовых и бюджетных пенсий, также других социальных выплат, отнесённых законодательством к компетенции отдела.

Основные функции отдела:

1) Ведение базы данных пенсионеров, а также пенсионеров, не имеющих регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории РФ;

2) Ведение справочно-кодификационной работы по пенсионному законодательству к той его части, которая касается выплаты пенсии;

3) Формирование и подготовка выплатной документации;

4) Подведение итогов выплаты пенсий;

5) Формирование в автоматизированном режиме сведений для составления бухгалтерской и статической отчётности по выплаченным суммам пенсий и других социальных выплат;

6) Формирование заявок (потребности) в денежных средствах на выплату пенсий и других социальных выплат;

7) Работа с исполнительными документами, на основании которых производятся удержания из пенсий;

8) Осуществление контроля за правильностью сведений, содержащихся в базе данных пенсионеров и выплатных документах;

9) Проведение массовых перерасчётов пенсий;

10) Осуществление контроля за своевременным и целевым использованием денежных средств, предназначенных для выплат пенсий и других социальных выплаты, посредством проведения проверок в отделениях почтовой связи, в Сбербанке и других кредитных организациях;

11) Взаимодействие по вопросам организационной выплаты и доставки пенсий с организацией федеральной почтовой связи и кредитными организациями;

12) Взаимодействие с органами ЗАГСа, органами паспортно-визовой службы и пенсионными службами ведомств в целях контроля за правильностью выплаты пенсий;

13) Подготовка материалов для рассмотрения на судебных заседаниях вопросов связанных с выплатой, доставкой пенсии.

Тема 14
Функциональные обязанности работников Управления ПФ в городе или районе

План:

1) Начальник отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;

2) Ведущий специалист отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;

3) Начальник отдела назначения и перерасчета пенсий;

4) Главный специалист отдела назначения и перерасчета пенсий;

5) Специалист I категории отдела назначения и перерасчета пенсий

6) Ведущий специалист отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц

7) Ведущий специалист отдела выплаты пенсий.

Работники управления ПФ в своей деятельности руководствуются должностными инструкциями. Для каждой категории работников есть своя должностная инструкция, в которых говорится о назначении освобождении работника, его функциях, обязанностях и правах, а также об ответственности за нарушение должностной инструкции.

К работникам управления ПФ относятся: начальники отделов, заместители начальников, главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты I и II категории. Большинству из них установлен не нормированный рабочий день, в зависимости от должности, высшее, незаконченное высшее, среднее специальное образование, а также определенный стаж работы в системе пенсионных органов.

К работникам Управления предъявляются и такие требования:

– Умение работать с вычислительной техникой;

Знание основ трудового законодательства, правил техники безопасности, правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка.

1) Начальник отдела персонифицированного учета

Назначается и освобождается от должности приказом начальника управления ПФ. Основными функциональными обязанностями его являются:

1) Совместно со специалистами отдела, осуществление:

а) Разработка планов работы отдела;

б) Анализ деятельности отдела;

в) Подготовка ежемесячной квартальной и годовой отчетности;

г) Составление сводно-аналитической и оперативной информации;

2) Организация и осуществление контроля за работой по:

а) Регистрации застрахованных лиц;

б) Соблюдению единой технологии работ по персонифицированному учету;

в) Сбор индивидуальных сведений и обеспечение их достоверности;

г) Назначению и перерасчету пенсий на основании данных ИПУ;

3) При наличии в Управлении межрайонного пункта персонифицированного учета (МРППУ) осуществляет:

а) Анализ деятельности МРП ПУ;

б) Контроль за обработкой индивидуальных сведений и ввода их в информационную систему;

в) Контроль за хранением документов ИПУ;

г) Анализ взаимодействия МРППУ с другими Управлениями городов и районов, которые входят в состав МРППУ;

4) При отсутствии в Управлении МРППУ осуществляет:

а) Контроль за передачей индивидуальных сведений в МРП ПУ для ввода их в информационную систему;

б) Контроль за обработкой ошибочных документов, переданных из МРП ПУ;

в) Анализ своего взаимодействия с МРП ПУ.

2) Ведущий специалист отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

Назначается и освобождается приказом начальника управления, непосредственно починяется начальнику своего отдела.

Основные функции специалиста:

1) Регистрирует застрахованных лиц в системе ОПС;

2) Ведет наблюдательные дела страхователей;

3) Принимает от страхователей индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованных лиц, осуществляет контроль за своевременным их представлением и проверяет достоверность сведений о заработке и стаже;

4) Ведет учет платежей, поступивших от страхователей;

5) Проводит камеральные проверки по срокам платежей;

6) Обобщает и анализирует ошибки в технологии приема и передачи документов ИПУ;

7) Рассматривает заявления страхователей по вопросам представления в органы ПФ необходимых документов;

8) Изучает нормативно-правовые и инструктивные документы, устанавливающие порядок работы со страхователями;

9) Информирует страхователей об изменениях законодательства по организации учета в системе ОПС и через СМИ, путем проведения специальных семинаров и совещаний знакомит представителей страхователей с организацией персонифицированного учета;

10) Контролирует достоверность представленных страхователями индивидуальных сведений о стаже, заработке и доходов застрахованных лиц в системе ОПС.

3) Начальник отдела назначения и перерасчета пенсий

Начальник назначается и освобождается от должности приказом начальника Управления.

Основные функциональные обязанности:

1) Осуществление общего руководства и контроля за деятельностью отдела в соответствии с планом работы отдела;

2) Контролирует соблюдение пенсионного законодательства и прав пенсионеров при назначении пенсии;

3) Контролирует организацию своевременного и правильного назначения и перерасчета пенсий;

4) Обеспечивает предварительный контроль по пенсионным делам, назначаемым гражданам, имеющим стаж с особыми условиями труда;

5) Контролирует качество и своевременность направления запросов в различные инстанции для получения тех или иных сведений;

6) Ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;

7) Проводит техническую учебу с сотрудниками отдела по правильному применению пенсионного законодательства;

8) Оказывает правовую помощь специалистам отдела;

9) Осуществляет контроль за ведением служебной документации.

4) Главный специалист отдела назначения и перерасчета пенсий

Основные функции:

1) Осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявлений граждан о назначении и перерасчете пенсий;

2) Проверяет правильность назначения пенсий, социальных выплат пенсионерам, правильность информации из базы данных пенсионеров;

3) Оказывает правовую помощь гражданам и представителям организаций в подготовке документов для назначения пенсий;

4) Ведет прием граждан по вопросам пенсионного законодательства, назначения и перерасчета пенсии;

5) Проводит занятия со специалистами отдела по изучению нормативных документов, касающихся назначения и перерасчета пенсии;

6) Контролирует соблюдение порядка и сроков запросов пенсионных дел, их пересылку при перемене места жительства пенсионеров;

7) Осуществляет контроль за ведением служебной документации;

8) Проводит разъяснительную работу с населением по вопросам пенсионного законодательства;

9) Отвечает на письменные обращения граждан.