Отказ о назначении пенсии

Отказ в назначении пенсии по старости: кому и почему могут отказать

В последнее время все больше и больше граждан, достигших пенсионного возраста, получают отрицательный ответ при обращении за пособием. Это связано с тем, что соискатель не соответствует требованиям, которые были предъявлены к получателям госпособия в самом начале года. По словам министра труда и соцзащиты М. Топилина, основной причиной отказа в назначении пенсии по старости стало недостаточное количество баллов и трудового стажа.

При таком подходе гражданам была назначена не страховая пенсия по возрасту, а социальная, что в полтора раза меньше вышеуказанного пособия. Сегодня мы поговорим о том, кому и по какой причине может быть вынесен отказ в пенсии по старости. А также обсудим существенные обстоятельства предоставления подобной выплаты.

Какой размер пособия установлен в 2019 году?

Прежде чем начать разбираться в вопросе, почему отказывают в пенсии отдельным гражданам, стоит уточнить, какой размер пособия установлен сегодня для страховой пенсии по возрасту и социальной. Именно существенный разрыв между размером пособий является причиной различных вопросов, возникающих у граждан после отказа в предоставлении выплаты по возрасту. Итак, в качестве примера приведем показатели, которые действуют в 2019 году:

Страховая пенсия по старости	14 075 рублей
Социальная пенсия	9 045 рублей

Чтобы получить пенсию по старости, необходимо соответствовать сразу нескольким условиям и требованиями, установленным действующим законодательством. В частности, речь идет о таких параметрах:

• мужчина или женщина должны достичь установленного возрастного ценза в 60 и 55 лет соответственно;
• минимальное количество пенсионных баллов должно составить на этот момент — от 13,8 и более;
• обязательный трудовой стаж – 9 лет.

При исполнении указанных требований претендент на пособие сможет получить пенсию по возрасту. Если не все критерии соответствуют, то гражданин сможет рассчитывать лишь на социальное пособие.

Индексирование пособия в 2019 году

Согласно последним известиям, в январе текущего года был произведен перерасчет пенсионных пособий. Размер выплат составил 3,7%. Второй этап индексации запланирован на апрель.

Следует отметить, что при уже выполненном пересмотре пособий минимальная пенсия была увеличена на 3 тыс. рублей и сегодня составляет 17,5 тыс. рублей.

В чем заключаются основные причины отказа в пенсии?

Как мы уже отметили, оснований для принятия отрицательного решения по обращению может быть несколько. С одной стороны, у гражданина может быть недостаточно пенсионных баллов, а с другой, уровень зарплаты может быть очень низким, чтобы будущий пенсионер мог эти баллы набрать.

Как правило, в этом случае обратившемуся человеку предлагают лишь социальное пособие, которое назначается на пять лет позже, чем госвыплаты по возрасту. Более того, соискатель обязан проживать постоянно на территории РФ, а также не иметь трудовых отношений в принятый пятилетний период.

Следует отметить, что уровень требований ежегодно будет повышаться. К примеру, в прошлом году, чтобы получить пенсию, человеку необходимо было набрать всего 9 пенсионных баллов и иметь семь лет обязательного стажа. В следующем году данное требование будет пересмотрено в большую сторону.

Как формируются пенсии сегодня?

Необходимо напомнить, что с января 2015 года в РФ действует новый порядок расчета пенсионного пособия. То есть теперь пенсионный капитал измеряется в условных единицах, то есть в баллах или в коэффициентах. В последующем полученный показатель переводится в рублевый эквивалент уже на стадии оформления пособия. Существует закономерность. Чем выше белая зарплата, тем больше будет баллов у гражданина, что означает получение хорошего пенсионного обеспечения в будущем.

При обращении гражданина в Пенсионный фонд для назначения госпособия сотрудники учреждения осуществляют подсчет всех накопленных баллов, а затем умножают их на действующий пенсионный коэффициент, размер которого определяется ежегодно государством.

Можно ли обжаловать вынесенный отказ в пенсионном обеспечении?

Случаи, когда ПФР отказывает в предоставлении пособия, достаточно часто встречаются в последнее время. Существуют общие правила, согласно которым выносится и оформляется такое решение, и если сотрудник ведомства действует вне этих правил, у гражданина возникает право подать жалобу в судебную инстанцию.

Как правило, такие дела рассматриваются в рамках искового производства в суде районного уровня. За подачу иска придется внести госпошлину в размере 300 рублей. При этом ответчиком будет выступать не конкретное отделение ПФР, а территориальное управление. В качестве основных доказательств по такому делу могут выступить документы, полученные в архиве и подтверждающие наличие трудового стажа, иные выписки и справки из других учреждений и органов, а также показания свидетелей по данному вопросу.

Сегодня получить пенсионное пособие не так уж и просто. Для этого требуется строго соответствовать требованиями, которые предъявляет действующее законодательство, и иметь достаточное количество баллов, а также лет пенсионного стажа. Если гражданин не отвечает критериями, то ему придется ожидать еще пять лет, чтобы получить право на социальную пенсию, либо за эти годы успеть заработать достаточно баллов и лет стажа.

Отказ в пенсии

Отказ ПФР в назначении пенсии

Пенсионное законодательство в части назначения трудовой (страховой) пенсии содержит вполне определенные требования к будущим пенсионерам. Они касаются трех параметров:

Возраст. Выход на пенсионное обеспечение в России возможно в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. Есть ряд категорий граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплат:

• Лица, занятые тяжелым или опасным трудом;
• По выслуге лет (педагогические, медицинские работники);
• Один из родителей ребенка-инвалида, многодетные матери;
• Лица с «северным» стажем и т.д.

С 2017 года законодательно закреплено увеличение пенсионного возраста для государственных служащих до уровня 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Данный порог будет достигаться постепенно с повышением на полгода каждый год. В 2018 году на пенсию смогут выйти служащие 56 (женщины) и 61 (мужчины) лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Стаж. При частых разговорах о том, что в настоящее время стаж не влияет на размер и порядок назначения пенсии, это в корне неверно. Пенсионная система содержит определенный порог стажа, недобор которого не позволит гражданину оформить выплату. В 2018 году эта отметка составляет 9 лет, и она постепенно возрастает. В 2024 году требования к стажу зафиксируются на отметке в 15 лет.

Определенные требования к стажу не предъявляются при назначении и расчете таких страховых пенсий, как:

• По инвалидности;
• По потере кормильца.

В этих случаях требуется хотя бы 1 день страхового периода, что будет достаточно для оформления выплат.

Баллы. Чтобы оформить пенсию, также необходимо скопить на своем пенсионному счету достаточное количество пенсионных коэффициентов. Они начисляются трудоустроенным гражданам ежегодно по результатам трудовой деятельности и пенсионным отчислениям. Это специализированная величина, в которой фиксируется:

1. Размер официальной заработной платы;
2. Период стажа.

В 2018 году требования к минимальной сумме баллов составляют 13,8. Это величина также будет повышаться и достигнет 30 к 2024 году.

Отказ в назначении пенсии, таким образом, может последовать в трех направлениях. Причины следующие:

• Не достижение определенного возраста (или накопление определенного стажа для льготных категорий граждан);
• Отсутствие необходимых лет стажа;
• Отсутствие необходимой суммы баллов.

Решение об отказе принимает Пенсионный фонд, принимая во внимание персональные данные вероятного пенсионера. Данный отказ не означает отсутствие пенсионного обеспечения. У несостоявшегося пенсионера есть два варианта:

1. Продолжать трудовую деятельность на протяжении следующих 5 лет, увеличивая свои данные в плане стажа и суммы баллов. При достижении необходимых показателей пенсия будет назначена;
2. Спустя 5 лет гражданину (если он не заработает за этот период страховую) будет назначена социальная пенсия по старости. Ее размер, к сожалению, значительно ниже трудовой выплаты и на данный момент составляет в среднем 8,7 тысяч рублей (при средней страховой выплате в размере 14 тысяч рублей). Оформление данного пособия ведется при достижении женщиной 60, а мужчиной 65 лет.

Отказ в назначении досрочной пенсии по свидетельству ПФР наиболее часто связан с отсутствием необходимого специального стажа. Работникам, имеющим право на подобную пенсию, необходимо помнить, что в специальный стаж не включаются периоды:

1. Обучения;
2. Повышения квалификации;
3. Занятости менее норм рабочего времени и ставки и т.д.

При изъятии данных периодов из общего стажа получается, что специальный стаж сокращается и право на пенсию исчезает.

Обжалование отказа в пенсии

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии может быть подана:

• В вышестоящее отделение Пенсионного фонда;
• В судебную инстанцию.

Обжалование требует получения от территориального органа ПФР, куда пенсионер обратился за выплатой и получил отказ, письменного документа о данном факте. Отказ в назначении пенсии должен быть выдан в ситуации подачи гражданином пакета документов и заявления на оформление пенсии.

В случае обжалования в вышестоящем органе требуется составить жалобу с обязательным включением следующих пунктов:

1. Личные данные;
2. Наименование территориального отдела, отказавшего в назначении;
3. Описание ситуации;
4. Обратный адрес для получения ответа;
5. Дата и подпись заявителя.

К жалобе требуется приложить:

• Копию отказа;
• Копию пакета документов, поданных для получения выплаты.

Срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента, когда жалоба зарегистрирована в качестве входящей корреспонденции. Рекомендуется подавать подобные бумаги лично или заказным письмом с уведомлением. Решение, принятое вышестоящей инстанцией, является обязательным для территориального органа.

Судебная практика в отношении данных дел формируется в качестве спора о наличии или отсутствии у лица права на пенсию. Подавать иск по этой причине необходимо в гражданско-процессуальный районный суд, который находится в том районе, где базируется отделение ПФР, отказавшее в пособии.

Рассмотрим, как оформляется исковое заявление и что в него включается:

• Название судебной инстанции, в которую подается иск;
• Личные данные истца;
• Данные ответчика (орган ПФР);
• Описание ситуации с формулировкой о нарушении права на получение выплаты;
• Доказательства права;
• Просьба (к примеру, включить в стаж незаконно неучтенные периоды, назначить выплату досрочно и т.д.);
• Список приложенных документов.

К иску требуется приложить копии:

1. Паспорта;
2. Документов, дающих право на пенсию;
3. Чека об оплате государственной пошлины (ее размер составляет 300 рублей).

Отказ от накопительной части пенсии

Накопительная часть пенсии стала доступна гражданам не старше 1967 года рождения с января 2015 года. Ранее отчисляемые 22% на пенсионные взносы стало возможно разделить на две части:

• 16% на формирование страховой выплаты;
• 6% в накопительную часть.

Если первая находилась в ведении государства, то вторая по выбору гражданина передавалась в негосударственные фонды и за счет инвестирования возрастала. Выбор в пользу подобной системы был добровольным, при нежелании участия в формировании накопительной части гражданин продолжал перечислять все 22% на страховую пенсию.

Выплаты по накопительной части согласно закону должны производиться следующим образом:

1. Единовременно при достижении пенсионного возраста, если сумма накоплений менее 5% от суммы страховой выплаты;
2. Ежемесячно в дополнение к обычной пенсии. Пенсионер имел право выбрать срок выплат: от 10 лет и более. При желании накопленная сумма делилась на средний срок дожития (20,5 лет) и выплачивалась равными суммами на протяжении этого срока.

Поскольку данный вид пенсии формировался в денежном выражении, то мог быть передан по наследству или определенному при заключении договора лицу в случае смерти заявителя.

В настоящий момент установлен отказ от накопительной части пенсии. Он заключается в заморозке ее формирования, то есть до 2020 года перечисления не производятся. Все 22% переводятся в страховую часть.

Законодатели расходятся во мнении относительно накопительной пенсии:

• Ряд законотворцев высказываются за возвращение данного вида постепенным образом – с 1% и до 6% в определенный промежуток времени;
• Министерство финансов планируется запуск новой накопительной системы в виде пенсионного капитала. Ориентировочный старт новой программы – 2019 год;
• Некоторые представители власти считают, что прекращение старой программы и начало новой не вселит в население уверенности в данном виде накоплений, и они не будут пользоваться популярностью.

Премиальный коэффициент при отказе от пенсии

Отказ от пенсии по старости может исходить от самого гражданина. В этом случае новая пенсионная система предполагает применение специальных премиальных баллов. Они действуют в случае отсрочки получения пенсии на срок от 1 года до 10 лет.

Оформление отсрочки пенсии не оформляется – потенциальный пенсионер просто не обращается за ее назначением. Баллы будут начислены автоматически. Их размеры следующие:

Пример по отказу в назначении пенсии

Сельский стоматолог Владимир Степанович обратился в Пенсионный фонд за досрочной пенсией по выслуге лет. Отработав на селе 25 лет мужчина, рассчитывал получить пенсионное пособие досрочно.

После подачи всех необходимых документов оказалось, что 2 года их предъявленного стажа мужчина работал с недельной нагрузкой менее норматива, что не позволяет отнести их к специальному стажу. Отказ, выданный отделением ПФР, был сопровожден ссылкой на соответствующий нормативный акт. Ознакомившись с ним, Владимир Степанович не стал обжаловать решение и продолжил трудиться для накопления необходимых 2 лет для оформления пенсии.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по отказу в пенсии

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Светлана, я преподаватель в сельской школе. Оформляю досрочную пенсию. Мне отказывают, так как не включают в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком. Правомочно ли это?

Ответ: Здравствуйте, Светлана. Согласно законодательству и судебной практике включение данного отпуска в специальный стаж должно происходить, если он начался ранее, чем 6 октября 1992 года без обращения внимания на дату его окончания. После данной даты отпуск в специальный стаж не засчитывается.

Отпуск по уходу за ребенком включается в общий стаж, но не целиком, а до достижения ребенком 1,5 лет.

В практике наших юристов нередко случаются ситуации связанные вопросами выхода на заслуженный отдых. В ряде случаев граждан волнует вопрос правомерен ли отказ в пенсии по старости, когда по их мнению они имеют полное право на это. Кратко разберем вероятность и правомерность отрицательного ответа на обращение потенциального пенсионера в ПФ.

В каких случаях отказ в назначении пенсии по старости обоснован

Для исключения непонимания, необходимо уточнить что представляет собой пенсия по старости.

Пенсия по старости — это ежемесячные пожизненные выплаты, осуществляемые гражданам, достигшим установленного в Законе возраста, в связи с их трудовой и какой-либо общественной деятельностью и соизмеримые, как правило, с прошлым заработком.

После вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости именуется страховой пенсией по старости.

Какие условия должны быть соблюдены для назначения страховой пенсии по старости

Основной источник правильной информации в вопросах пенсионного обеспечения является ПФ РФ. Вот разъяснение Пенсионного фонда о том какие условия должны быть соблюдены для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Первое – достижение общеустановленного возраста: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, — возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ .

Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021 года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.

В случае если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Второе – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2019 году он составляет 10 лет и поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет.

Третье – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 коэффициентов также вводится постепенно: в 2019 году – 16,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.

Также гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Отметим что речь идет именно об общих условиях назначения пенсии и не затрагивает граждан для которых законом предусмотрен досрочный выход на пенсию на льготных основаниях.

Следовательно правомерным будет отказ в пенсии по старости, если:

1. Гражданин обратившийся в ПФ с заявлением о предоставлении ему пенсии не достиг соответствующего возраста.
2. Страховой стаж не соответствует необходимому значению.
3. Недостаточная сумма пенсионных баллов на момент обращения.

Любая другая причина в отказе назначения страховой пенсии по старости незаконна и действия сотрудников фонда могут быть оспорены в судебном порядке. В статье «Документы для трудового стажа» мы рассматривали способы подтверждения наличия необходимого для страховой пенсии по старости.

Иные причины отказа

Для оформления страховой пенсии страховой пенсии по старости (возрасту) необходимо представить следующий пакет основных документов:

1. Документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству — паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства).
2. Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
3. Документы о страховом стаже. Основной документ — это трудовая книжка застрахованного лица. При необходимости трудовой договор, справки работодателей, архивные справки, выписки из приказов, военный билет.
4. Документы о среднемесячном заработке за 2000 — 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Сведения о заработке за 2000-2001 годы можно учесть по данным, имеющимся в Пенсионном фонде.

Именно при подаче данных документов может возникнуть проблема. Во-первых неправильное оформление в любом виде. Это касается в основном записей в трудовой книжке. Второй момент — если в документах присутствуют исправления, подчистки, то он будет признан недействительным и отказ в в назначении страховой пенсии по старости не заставит себя ждать.

В случае возникших трудностей с оформлением пенсии вы может получить первичную бесплатную консультацию у наших юристов.

Основной причиной отказа от трудовой пенсии является недостаток страхового стажа и пенсионных баллов. Откажут также при обнаружении поддельных документов, истечении срока действия вида на жительство. Право на получение теряют россияне, которые на протяжении года не обращались за выплатами по различным причинам, в том числе после смены постоянного места жительства, выезда за границу. В социальной пенсии по возрасту откажут при смене гражданства, в пособии по инвалидности – при отсутствии переосвидетельствования. Выплаты по выслуге лет или досрочную пенсию не назначат при отсутствии профессионального стажа или несоответствии названия профессии. При самостоятельном отказе от платежей пенсионер получает право на применение в дальнейшем при расчете выплат мотивирующих коэффициентов.

По данным ПФР, в 2017 г. в пенсии было отказано 24 900 пенсионерам, что составляет 1,2% от общего числа назначенных страховых выплат. Эксперты предвидят, что ежегодно количество отказов будет расти. Это связано с ужесточением требований к претендентам. Основными причинами отказа ПФР называет недостаток пенсионных баллов и страхового стажа, что связано с выплатой зарплат «в конвертах». Однако, как показывает практика, в пенсии могут отказать и по другим основаниям. Причем, причина будет зависеть от вида назначаемого пособия.

Когда могут отказать в назначении трудовой пенсии

Трудовые выплаты назначаются при достижении пенсионного возраста и соблюдении ряда условий. Именно увеличение возраста выхода на заслуженный отдых до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин больше всего волнует россиян. Но мало кто учитывает, что после проведения реформы 2015 г. ежегодно ужесточаются и другие требования к назначению выплат по возрасту. И при их несоблюдении в пенсии могут отказать.

Основные причины отказа

В 2019 г. право на назначение трудового пенсионного обеспечения возникает при наличии:

• страхового стажа – 10 лет;
• суммарного количества пенсионных баллов – 16,2.

Если претендент не смог заработать трудовой стаж или индивидуальный коэффициент по причине низкой заработной платы, пособие не назначается.

Однако в последующие годы эти показатели будут продолжать увеличиваться до достижения максимальных значений. По нормам ФЗ-№ 400 стаж будет доведен до 15 лет, а ИПБ – до 30. Чтобы в пенсии не отказали, необходимо заработать требуемый стаж и ПБ, соответствующие году выхода на заслуженный отдых.

Таблица 1. Необходимый для назначения трудовой пенсии стаж и ИПБ

Год	Пенсионные баллы	Страховой стаж
2019	16,2	10
2020	18,6	11
2021	21	12
2022	23,4	13
2023	25,8	14
2024	28,2	15
2025	30	15

Источник: официальный сайт ПФР

При какой зарплате откажут в пенсионном обеспечении

Из-за недостатка пенсионных баллов в 2017 г. было отказано в назначении выплат 8 300 человек, что составляет всего лишь 0,4% от всех оформленных трудовых пенсий.

Основными причинами недостатка ИПБ Пенсионный фонд называет:

1. Выплату частично или полностью заработной платы «в конвертах».
2. Отсутствие страховых взносов из-за недобросовестности работодателя.
3. Поступление отчислений в объеме, не соответствующему заработной плате.
4. Низкий доход, не обеспечивающий необходимый размер ИПБ.

Получается, что величина индивидуальных баллов напрямую зависят от размера официальной заработной платы, с которой работодатель осуществляет отчисления в полном объеме в адрес ПФР. Все отчисления и баллы фиксируются в личном кабинете будущего пенсионера.

Рис. 2. Зарплата в конвертах – прямой путь к нищей старости

По данным Росстата, более 11% работающих россиян получают меньше прожиточного минимума. Неужели, все эти люди в будущем не смогут получать пенсию?

Чтобы понять, при какой зарплате в пенсии могут отказать, посчитаем, сколько нужно зарабатывать, что накопить минимальное количество баллов.

Для расчета баллов применяется формула:

ИПБ = (ЗП*16%/ВОБ*16%)*10, где:

• ИПБ – индивидуальные пенсионные баллы;
• ВОБ – максимальная взносооблагаемая база (1 150 000 руб. в 2019 г.);
• ЗП – зарплата до налогообложения.

Для назначения выплат в 2019 г. необходимо 16,2 балла. Отсюда:

ЗП = ИПБ*ВОБ/10 = 16,2*1 150 000/10 = 1 863 000 руб.

Но такую заработную плату претендент может заработать не за 1 год. Учитывая, что минимальный стаж в 2019 г. составляет 10 лет, полученную сумму можно разбить на весь период.

1 863 000 руб./10 лет/12 месяцев = 15 525 руб.

Получается, что при зарплате меньше 15 525 руб. в пенсии могут отказать. Но только при условии, что такую заработную плату претендент будет получать только на протяжении минимальных 10 лет. Если стаж будет больше, соответственно, увеличится и суммарное значение баллов, что даст право на оформление выплат.

Как изменится ситуация, когда показатели достигнут максимальных значений? Чтобы накопить 30 баллов, суммарный доход должен составлять:

30*1 150 000/10 = 3 450 000 руб.

Но в этом случае минимальный стаж достигнет 15 лет. Поэтому ежемесячный доход составит:

3 450 000 руб./15 лет/12 месяцев =19 167 руб.

Примечание! При расчете применялись усредненные показатели, принятые на 2019 г. Для уточнения ИПБ с учетом меняющейся ежегодно величины ВЗБ необходимо обратиться в региональное отделение ПФР или ознакомиться с информацией о накопленных правах в личном кабинете.

Учитывая, что доходы 27,6% россиян ниже 15 000 руб., в пенсии при минимально необходимом стаже откажут многим.

Рис. 3. При минимальной заработной плате можно вовсе остаться без источника существования в старости

Что делать, если не хватает стажа или балов

Если на дату выхода на заслуженный отдых у претендента не хватает стажа или баллов, у него имеется возможность продолжить трудовую деятельность, чтобы заработать недостающие годы ИПБ. Но многих смущает то, что ежегодно эти показатели изменяются. Как же угнаться за растущими значениями?

При расчете пенсии в учет берутся те значения, которые действовали на момент достижения претендентом пенсионного возраста.

Пример. Алексеев Н.Г. в 2019 году при достижении возраста 60,5 лет подал документы на назначение пенсионных выплат. Но в пенсии ему отказали, так как его трудовой стаж составлял 9 лет, а пенсионный коэффициент – 15,8 баллов. Ему достаточно доработать год, за который при официальной заработной плате будет начислено больше недостающих 0,4 балла, чтобы получить выплаты. При повторном обращении в 2020 г. ему не имеют права отказать в назначении пенсии, несмотря на то, что показатели будут меньше необходимых в текущем году (11 лет стажа и 18,6 баллов).

Требования к стажу и баллам не все эксперты считают несправедливыми. Средний период трудоспособности составляет 30–35 лет. Чтобы в пенсии не отказали, достаточно отработать только половину этого периода.

Для сравнения! В Украине в страховой пенсии при достижении 60 лет откажут при стаже меньше 30–35 лет. В Европе этот показатель составляет 30–40 лет. В СССР нужно было отработать 25 лет.

Эксперты советуют тем, кто не работает вообще, перебивается случайными заработками или работает без официального трудоустройства, копить на пенсию самостоятельно или рассчитывать только на получение социального пособия в старости.

Рис. 4. Безработным и тунеядцам придется существовать в старости на личные сбережения или пособие

Существует мнение, что в пенсии могут отказать, если претендент не может подтвердить документально трудовой стаж из-за отсутствия записей, наличия ошибок, опечаток, неточностей в трудовой книжке.

С 2002 г. после введения единой страховой базы подтверждать страховой стаж на бумажных носителях необходимости нет. Все сведения содержатся в базе ПФР, поэтому отсутствие подтверждения выработки не может стать поводом для отказа в назначении пенсионного обеспечения. Если нет возможности подтвердить трудовую деятельность до этого периода, это отразится на размере выплат, но никак не на возникновении права на получение пенсии.

Подробно о том, что будет, если не хватает трудового стажа.

Когда страховую пенсию могут приостановить или прекратить выплачивать

Отказать в выплате трудовой пенсии могут и после ее назначения.

Приостанавливают платежи:

1. Если на протяжении полугода выплаты остаются не востребованными, то есть, пенсионер не получает пенсию.
2. При обнаружении поддельных документов, поданных на назначение выплат.
3. При просрочке вида на жительства иностранного гражданина, проживающего на территории РФ.
4. Если пенсионер выехал на постоянное место жительства в другое государство, что документально подтверждено.
5. При смене гражданства.

Если на протяжении последующих 6 месяцев причины не были устранены или пенсионер не обратился за возобновлением платежей, выплачивать пенсию прекращают полностью.

При самостоятельном отказе от выплат пенсионер имеет право на протяжении 10 лет обратиться в ПФР для возобновления платежей. В этом случае придется заново подавать весь комплект документ, подтверждающий право на назначение трудового пенсионного обеспечения.

Причины отказа в назначении других видов пенсии

Из общего числа пенсионеров страховую пенсию по возрасту получают 83,45%. Остальным россиянам назначают государственное, социальное, военное и пр. пенсионное обеспечение. И в каждом случае существуют свои причины для законного отказа в пенсии.

Таблица 2. Причины отказа в пенсионном обеспечении

Вид обеспечения	Причины отказа
Страховая по инвалидности	Отсутствие хотя бы 1 дня стажа. Неявка на переосвидетельствование в МСЭ. Достижение пенсионного возраста.
Страховая по выслуге лет учителям, медикам	Не подтвержден медицинский, педагогический стаж. Название должности, учреждения не соответствует утвержденному. Занятость менее норм рабочего времени.
Страховая досрочная	Не подтверждена необходимая профессиональная выработка.
Региональная и северная доплата	Выезд из местности, проживание в которой дает право на региональную доплату, кроме коренных народов Севера.
Социальная по потере кормильца	Достижение 18-летнего возраста. Непредставление справки об очном обучении при достижении совершеннолетия. Достижение 23 лет для очных студентов. Трудоустройство. Гибель кормильца произошла по причине уголовного преступления иждивенца.
Социальная по инвалидности	Отсутствие переосвидетельствования МСЭ. Достижения возраста, дающего право на получение социального пособия по возрасту.
Социальная по возрасту	Официальное трудоустройство.
Государственная по выслуге лет	Продолжение государственной службы. Назначение пожизненного ежемесячного содержания. Назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
Военная	Отсутствует выслуга лет. Не подтвержден смешанный стаж. Продолжение службы.
Военная по потере кормильца	Гибель кормильца связана с правонарушением. Совершение заявителем уголовного преступления в отношении кормильца.
Накопительная	Размер менее 5% от страхового обеспечения (можно оформить единовременную выплату).
Накопительная наследникам	Истечение сроков подачи заявления, 6 месяцев.

Независимо от вида пенсионного обеспечения, оно прекращается при выезде пенсионера на ПМЖ за границу с документальным подтверждением.

Что будет, если отказаться от назначения пенсии

При достижении пенсионного возраста пенсионер может отказаться самостоятельно от пенсионных выплат, независимо от того, продолжит он трудовую деятельность или нет. Для этого не нужно обращаться в ПФР со специальным заявлением, достаточно просто не оформлять выплаты. В этом случае за более позднее обращение за назначением пенсии предусмотрено применение мотивирующих или премиальных коэффициентов.

Таблица 3. Размер мотивирующих коэффициентов при самостоятельном отказе от пенсионного обеспечения

Работающие граждане ежемесячно перечисляют через своего работодателя (страхового агента) пенсионные взносы в специально сформированный фонд. Эти отчисления в будущем станут базой для получения пенсии по факту достижения пожилого возраста. Но в законодательстве предусмотрен ряд случаев, когда Пенсионный фонд имеет право отказать заявителю в назначении страховых выплат по старости. В данной статье будут предложены варианты, как можно спорить решение об отказе ПФР.

Условия назначения страховой пенсии ПФР

Законодательством установлен четкий порядок наступления пенсионного возраста. При этом не каждый гражданин имеет право на получение страховой (трудовой) ежемесячной выплаты по старости. Данный вид отчислений назначаются ПФ РФ только при выполнении определенных правовых условий, связанных с трудовой деятельностью заявителя. Все условия для оформления страховой пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400:

№	Условие	Описание
1	Достижение пенсионного возраста	В соответствии с новым законодательством возраст выхода на пенсию был увеличен до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно. Те граждане, которые должны были прекратить свою трудовую деятельность в течение ближайших нескольких лет, имеют право на выход на пенсию раньше установленного возраста в соответствии с регламентированным календарем.
2	Наличие страхового стажа	Получение трудовых выплат по старости возможно при наличии минимального количества официально отработанных лет (не менее 15). При этом выплаты по старости можно получить и досрочно при наличии трудового стажа в 42 года.
3	Достижение ИПК, соответствующего установленной норме	В соответствии с новой пенсионной реформой каждый гражданин получает определенные коэффициенты (“баллы”) за регулярные отчисления в пенсионный фонд. Поэтому трудовая пенсия может быть назначена при наличии индивидуального коэффициента 6,6.

Основные положения новой пенсионной реформы

Начиная с 1 января 2019 года вступил в силу новый законопроект, который касается пенсионной системы в нашей стране. Реформа затронула практически всех граждан нашей страны за исключением тех, кто уже вышел на заслуженный отдых. Новая пенсионная реформа затронула следующие правовые аспекты:

1. Увеличение пенсионного возраста как у мужчин, так и у женщин. Для мужчин в соответствии с новым законодательством установлен возраст выхода на пенсию 65 лет, а для женщин – 60 лет.
2. Для граждан, которые должны выйти на пенсию в ближайшие несколько лет, был разработан проект переходного периода, который продлится десять лет. Возраст выхода на пенсию установлен в зависимости от года рождения гражданина.
3. Статус гражданина предпенсионного возраста можно оформить за пять лет до наступления пенсионного возраста. Данный статус даёт его обладателю целый ряд социальных льгот и преференций.
4. Уменьшение трудового стажа, который дает право на досрочный выход на пенсию. Для мужчин такой стаж равен 42 годам, для женщин – 37.

Новая реформа коснулась всех граждан нашей страны, которые находятся в трудоспособном возрасте. Изменения направлены в основном на расширения социальных аспектов для людей пенсионного возраста и предпенсионного возраста. Так как возраст выхода на пенсию был увеличен, правительство разработало и внедрило новый социальный статус – гражданин предпенсионного возраста. Данный статус существовал и ранее, но список льгот и преференций увеличился, и сама система приняла более понятный для граждан вид.

Причины отказа в назначении страховой пенсии

По статистике, порядка 3% российских граждан получают отказ в назначении страховой пенсии. При этом те граждане, которые по каким-либо причинам лишились возможности получать пенсионные выплаты по старости, получат другие социальные выплаты, которые частично компенсируют сложившуюся ситуацию.

«Это касается тех граждан, которые выходят на пенсию в обычном порядке, но им не хватает минимального стажа или минимального количества пенсионных коэффициентов. В этом случае придется продолжать трудиться либо, „докупить“ недостающий стаж. В противном случае будет назначена социальная пенсия, а она почти всегда ниже страховой»,

Глава ПФР А.В. Дроздов

Отказать в назначении трудовой пенсии могут при наличии следующих причин:

• Гражданин не достиг пенсионного возраста. Особенно это актуально ввиду проведения новой пенсионной реформы, согласно которой возраст выхода на заслуженных уход как для мужчин, так и для женщин был увеличен на 5 лет. При этом для граждан, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие несколько лет, определен переходный период. Возраст выхода на пенсию определен в зависимости от года рождения.
• Трудовой стаж меньше установленного минимума. Это означает, что гражданин, который обратился в ПФР, имеет общий стаж работы менее 15 лет. Данный срок установлен для всех граждан независимо от пола.
• Количество пенсионных баллов, которые накапливает каждый гражданин в процессе своей трудовой деятельности, меньше установленной нормы. Пенсионные баллы рассчитываются на основании отчислений в Пенсионный фонд, которые производит работодатель с каждой ежемесячной заработной платы гражданина. Максимальное количество пенсионных баллов, которые каждый гражданин может получить за календарный год, равно 10 баллам.

Иных оснований для отказа в назначении страховой пенсии у Пенсионного фонда нет. Любой гражданин, который имеет продолжительный трудовой стаж, официальное трудоустройство и регулярные отчисления в ПФР, может рассчитывать на назначение страховой пенсии по факту достижения пенсионного возраста.

Важно! Отказ в назначении страховой пенсии должен быть официальным. Гражданин обязан истребовать официальную бумагу, где должны быть изложены причины отказа. В случае нарушения прав пенсионера данная бумага станет основанием для обращения в суд для оспаривания решения, принятого Пенсионным фондом.

Дополнительные причины для отказа в назначении страховой пенсии

Помимо основных причин, которые обусловлены законом, существуют дополнительные причины, по которым сотрудник пенсионного фонда имеет право отказать в назначении выплат. Такое случается при наступлении событий, перечисленных ниже:

• Не предоставлены необходимые документы для оформления выплат по достижении пенсионного возраста. Обычно это касается тех случаев, когда документы отсылаются почтой. При личном обращении в отделение Пенсионного фонда сотрудники обычно проверяют весь комплект документов.
• Ошибка в расчете трудового стажа. При этом ошибку может совершить работник, который проверяет документы. Также ошибка может быть в самих документах по вине работодателя и т.д.
• Сотрудник неправильно интерпретировал правовое положение о назначении страховой пенсии, установленное на законодательном уровне. Стоит отметить, что некоторые регионы ввиду особых климатических условий предоставляют особые условия по выходу на пенсию для граждан, которые официально были трудоустроены на территории данного региона.

Все вышеперечисленные причины по своей сути не являются правовыми причинами для отказа в назначении страховой пенсии. Они должны быть урегулированы при возможности в отделении по месту обращения. В случае, если по каким-то причинам урегулировать данную проблему не получается, гражданин имеет полное право оспорить отказ.

Как оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии

В случае необоснованного отказа в назначении страховой пенсии любой гражданин имеет право оспорить решение, принятое сотрудниками ПФР. Для того, чтобы оспорить любое официальное заявление, предварительно необходимо изучить существующее законодательство, чтобы самостоятельно определить, нарушены ли права. Стоит отметить, что сотрудник ПФР мог совершить ошибку, или в ходе проверки переданных пенсионером данных о трудовом стаже не хватило каких-либо документов. Процесс оспаривания может происходить на нескольких уровнях:

№	Инстанции для оспаривания	Правовые аспекты
	Обращение в ПФР	При получении отказа первое, что должен сделать любой гражданин – это попытаться разрешить проблему на месте. Проще всего написать официальное обращение на имя руководителя отделения Пенсионного фонда по месту жительства, изложив детально проблему.
	Обращение в вышестоящую инстанцию	Если на месте не удалось решить проблему, гражданин имеет право написать жалобу в отделение ПФР по области, краю, республике, региону, АО. При неудовлетворении ответом на жалобу, гражданин может обращаться в суд.
	Обращение в суд	Суд является крайней мерой по защите интересов граждан, но наиболее эффективным. Поэтому при составлении иска стоит уделить особое внимание сбору всех документов, которые непосредственно относятся к делу и являются неопровержимыми доказательствами нарушения права пенсионера.

Важно! При обращении в суд с иском по факту отказа в назначении страховой пенсии гражданину не придется уплачивать государственную пошлину. Если по незнанию гражданин все же успел уплатить госпошлину, он имеет право на возврат уплаченной суммы по такому роду судебного дела.

Что делать если Пенсионный фонд отказал в назначении страховой пенсии

При наличии объективных обстоятельств, гражданин может быть лишен страховой пенсии. Но это не означает, что в пожилом возрасте заявитель останется без какого-либо дохода. На законодательном уровне для таких случаев предусмотрены иные выплаты, которые не связаны с трудовой деятельностью граждан:

• Социальная пенсия назначается не только тем гражданам, которые имеют социальный статус, полученный ввиду проблем со здоровьем, многодетностью и т.д. Данный вид пенсии также назначается гражданам, как альтернатива страховой пенсии. Она имеет фиксированное значение, которое не зависит от количества пенсионных баллов, так как не имеет связи с трудовой деятельностью.
• Компенсационные выплаты, которые предоставляются гражданам пожилого возраста. В основном это региональные выплаты, которые предлагаются взамен различных социальных преференций. Такие выплаты предоставляются для частичной компенсации расходов на медицинские услуги, коммунальные платежи и т.д.
• Надбавки к социальной пенсии для граждан, которые имеют различный социальный статус. Это могут как региональные надбавки для граждан, у которых есть группа инвалидности, которые потеряли кормильца и т.д. надбавки могут быть, как в виде разовых выплат, так и в форме регулярных ежемесячных перечислений.

Все вышеперечисленные социальные выплаты обычно оформляются через центры социальной защиты населения, которые помогают людям, имеющим определенные жизненные трудности. Все эти обстоятельства так или иначе ограничивают людей в их трудовой деятельности, поэтому государственная материальная поддержка несет существенный вклад для обеспечения жизни таких граждан.

Пример #1. Оформление пенсионных выплат при отказе ПФР в назначении страховой пенсии

Гражданка, проживающая в Москве, которая имеет статус многодетной матери, по факту наступления пенсионного возраста обязана обратиться в отделение ПФР по месту жительства с пакетом документом, который подтверждает наличие трудового стажа и социального статуса.

Стоит отметить, что, в соответствии с существующим законодательством, гражданка имеет право на досрочный выход на пенсию (в 50 лет при наличии 5 детей и более). При этом наличие трудового стажа у таких граждан обычно минимальный ввиду личных обстоятельств. Поэтому отказ со стороны ПФР в назначении страховой пенсии будет абсолютно правомерным.

Но это не означает, что данная гражданка лишается пенсионных выплат. На основании ее заявления сотрудники ПФР назначают социальную пенсию, которая составляет порядка 12 тысяч рублей. Заявление составляется с указанием информации о наличии социального статуса «многодетной матери».

Но это не единственная выплата, на которую может рассчитывать гражданка. В соответствии с региональным положением граждане, которые при достижении пенсионного возраста имеют доход ниже установленного городского социального стандарта, могут рассчитывать на доплату для достижения данного стандарта. Городской стандарт в 2020 году составляет 19,5 тысяч рублей. Если же гражданка зарегистрирована в Москве на протяжении менее чем 10 лет, или она выезжала и столичного региона более чем на полгода для постоянного проживания в другом субъекте РФ, ее пенсия будет увеличена до размера городского прожиточного минимума.

Распространенные ошибки по теме “Что делать если ПФР отказал в страховой пенсии в 2019 году”

Ошибка: При утере трудовой книжки заявитель не указал данный факт при обращении в Пенсионный фонд с целью подтверждения наличия трудового стажа, не учтенного в новой трудовой книжке.

Данная ошибка достаточно часто встречается при обращении в ПФР. Гражданину стоит заблаговременно подумать о том, как он будет представлять данные о своем стаже, которые по каким-либо причинам не отразились в документах. В противном случае, можно столкнуться с отказом в назначении страховой пенсии, или ее размер может оказаться меньше, чем должен быть.

Ошибка: В случае отказа в назначении страховой пенсии гражданин не осведомляется о причинах.

Стоит обратить внимание на то, что любой отказ в предоставлении каких-либо социальных услуг должен быть обоснован и представлен в письменном виде (в виде официального письма). Только имея такой документ на руках, можно оспорить решение, принятое сотрудниками ПФР, в соответствующих инстанциях.

Часто задаваемые вопросы по теме отказа в выплате страховой пенсии

Вопрос №1. Компенсирует ли Пенсионный фонд отчисления, которые не были получены за периоды судебных разбирательств по факту отказа в назначении страховой пенсии?

В зависимости от судебного решения, Пенсионный фонд получит предписание, в котором будет указано решение суда по факту отказа в назначении страховой пенсии для заявителя. Если судом будет доказана неправомерность действий отделения ПФР и его сотрудников, то истец в судебном порядке получит все недополученные выплаты с момента первого обращения в отделение Пенсионного фонда. Суд также может назначать моральную компенсацию, а также компенсацию всех судебных расходов.

Вопрос №2. Какая существует альтернатива страховой пенсии?

По законодательству, каждый гражданин, достигший пожилого возраста, имеет право на получение от государства специальных выплат, которые нацелены на поддержание достойного уровня жизни. В ситуации, когда гражданин по каким-либо личным причинам не имеет права на получение страховой пенсии, он может оформить социальную пенсию по старости, которая может быть дополнена различными дополнительными выплатами, которые зависят от его социального статуса.

В Пенсионном фонде объяснили причины отказов в пенсии по старости

Ежегодно Пенсионный фонд назначает 1,8-1,9 млн страховых пенсий россиянам, рассказали «Газете.Ru» в Пенсионном фонде. «От этого количества отказ из-за недобора пенсионных баллов или стажа составляет порядка 1,2%, из них из-за недостатка пенсионных баллов — всего 0,4% отказов (8,3 тысяч человек на всю страну)», — отмечают в Пенсионном фонде.

Реклама

Ранее министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил в интервью «Российской газете», что ПФР стал отказывать в назначении людям страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. По его словам, таким категориям людей назначается социальная пенсия. Чиновник также рассказал, что если итоговый размер пенсии оказывается ниже прожиточного минимума, то в таких случаях предусмотрена доплата как раз до уровня прожиточного минимума.

По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 тысяч 75 рублей, для неработающих пенсионеров — 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии составит 9 045 рублей.

Эксперты уже предупреждали россиян, что проблема с назначением страховых пенсий будет только обостряться. В частности, в 2017 году россиянам отказывали в назначении страховой пенсии несмотря на то, что требования для ее назначения были минимальными. В частности, в 2017 году стаж для назначения пенсии должен был составлять всего восемь лет, а ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент или балл) — 11,4.

Если стажа и баллов недостаточно, то человеку вместо страховой пенсии положена в 2017 году социальная пенсия. Но она не только ниже, но и назначается на пять лет позже, то есть женщины могут начать ее получать с 60 лет, а мужчины — с 65. Если в течение этих пяти лет человек будет официально трудоустроен, то имеет возможность накопить недостающие баллы или стаж.

При этом проблема с назначением страховой пенсии в 2017 году возникла в основном у россиян, которые работали неофициально, объясняют в ПФР. Нынешние «отказники» уже в 2002 году, когда была проведена масштабная реформа системы и введен персонифицированный учет, или трудились без официального оформления, или получали зарплаты в конвертах,

отмечал ранее «Газете.Ru» бывший замминистра экономического развития Сергей Беляков.

По нормам 400-ФЗ, на основании которого сейчас идет учет, назначение и выплата пенсий, постепенно стаж будет доведен до 15 лет, а необходимое количество коэффициентов — до 30. Это произойдет в 2024 году.

«И вот тут действительно могут начаться массовые проблемы, причем не столько с отказами, сколько с тем, что не весь стаж, а от него зависит и размер будущей пенсии, будет учтен», — разъясняет Сергей Беляков.

Требования действительно будут достаточно быстро меняться из-за увеличения стажа, необходимого для выхода на пенсию, и количества набранных баллов, говорит основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман Алехин. «Поэтому каждый год придется уточнять, подходит ли гражданин под данные критерии», — отмечает Алехин.

Эксперт предвидит, что

многие россияне «окажутся в сложной ситуации, так как не смогут претендовать на страховую пенсию». «Размер социальной пенсии значительно ниже, но проблема даже не столько в разнице между этими значениями, а в том, что размер социальной пенсии слишком маленький. Это фактически ставит всех граждан, которые не смогут получить страховую пенсию, за гранью бедности.

Застраховаться от этого можно, постоянно проверяя требования пенсионной системы, работая только официально и контролируя производимые работодателем отчисления», — говорит Алехин.

При этом не все эксперты считают требования по увеличению требований к стажу и количеству набранных баллов несправедливыми. Для назначения страховой пенсии человеку достаточно проработать 15 лет, из которых часть можно набрать с помощью декрета или армии, говорит директор развития агентской сети УК «СОЛИД Менеджмент» Сергей Звенигородский. То есть если взять средний период трудоспособности за 30-35 лет, то из этого срока необходимо отработать половину

«Тем, кто не работает официально, особенно тем, кто не может этого делать в силу ряда причин (нет работы вообще, случайные заработки или официально на месте устроиться некуда), придется делать выбор: получать социальную пенсию по старости за счет государства или копить самим», — считает Звенигородский. При этом эксперт называет требования ПФР к стажу на самом деле «достаточно мягкими». Так, в СССР для получения страховой пенсии «нужно было 25 лет стажа, а на Западе — от 30 до 40 лет», добавляет он.

«Небольшое количество отказов в назначении страховой пенсии можно легко проверить по каждому случаю. Если человек был болен, то ему назначается пенсия по инвалидности, если же не хочет работать, то это его выбор, но выбор государства — показать человеку последствия. Для отказа в получении страховой пенсии по старости надо очень постараться, и основная проблема сейчас — небольшой размер пенсий для тех, кто всю жизнь проработал официально, но на крайне низких зарплатах»,

— резюмирует эксперт.

Этой же позиции придерживаются и в ПФР. Как прокомментировали «Газете.Ru» в ПФР, «для назначения любого вида пенсии в России (а их только по линии ПФР — 15) должны быть соблюдены определенные условия. «Страховая пенсия по старости не исключение. Если речь идет о гражданах, которые работают официально и получают «белую» зарплату, с которой страхователь платит страховые взносы, то выполнить эти условия несложно», — резюмируют в ПФР. Так, как отмечают в Пенсионном фонде, сегодня средний стаж граждан, которые обращаются за назначением страховой пенсии, — 35 лет.

Полностью отказаться от пенсии невозможно, ведь право на получение пенсионного пособия закреплено за каждым гражданином на уровне законодательства. После реформы 2015 года появилось два вида пенсий: накопительная и страховая. При некоторых обстоятельствах можно отказаться от накопительной, а получение страховой обязательно. Так можно ли отказаться от пенсии в России? Ответ на этот вопрос вы найдете ниже.

Читайте также:Почему женщины выходят на пенсию по старости раньше мужчин

Прекращение пенсионных выплат

Право на получение пенсии автоматически отменяется в таких случаях:

• в случае обнаружения сотрудниками Пенсионного фонда информации, которой достаточно для прекращения выплат;
• выплату получал инвалид, но истек строк действия медицинской справки;
• выплата производилась по случаю потери кормильца, но человека, который ее получал, признали недееспособным или он достиг пограничного возраста;
• если гражданин официально отказывается от получения страховой части пенсионной выплаты.

Читайте также:Во сколько лет стюардессы выходят на пенсию по старости в России

Кто имеет право отказаться от пенсии

Добровольно отказаться от получения пенсии имеют возможность такие группы получателей:

• те, кому назначены и уже выплачивается страховые пенсионные выплаты;
• граждане, которые еще не достигли возраста права на получение выплат.

Чем выгодно отказываться от пенсии

Добровольный отказ от пенсии позволяет увеличить ее размер. Когда пройдет строк отказа от выплат, пенсионер забирает свои деньги, сумма которых увеличена на коэффициент. Этот показатель зависит от таких условий:

• количество месяцев или лет отсрочки выплат;
• время выхода на пенсию – досрочный или согласно пенсионному возрасту;
• вид пенсионного обеспечения (социальный, страховой, по случаю потери кормильца).

Как отказаться от пенсии

Процедура оформления добровольного отказа от получения пенсионных выплат зависит от того, получает гражданин пенсию или имеет право на ее получение, но еще не обращался в Пенсионный фонд России. В первом случае необходимо подать заявление в ПФР по месту жительства пенсионера, период отказа не может быть длиннее чем 10 лет. Во втором можно совсем не обращаться в Пенсионный фонд, граждане автоматически пользуются правом повышения коэффициента.

Добровольный отказ от пенсионной выплаты по старости

Чтобы временно приостановить получение пенсии по старости, необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с документом, подтверждающим личность, а затем:

• в свободной форме заполнить бланк заявления и подать, необходимые для этого документы;
• уточнить, на какой период времени вы хотите приостановить выплаты – максимум составляет 10 лет;
• на протяжении 14 дней вам придет ответ из ПФР.

В случае если вы передумаете, то в любое время можно восстановить выплату денег, необходимо лишь написать заявление о возврате пенсионных выплат.

Отказ от пенсии по инвалидности

Невозможно отказаться от этого вида выплат, если он является единственным доходом. Прекращение выплат по инвалидности происходит в таких случаях:

• автоматически прекращается при оформлении пенсии по старости;
• когда оформлена социальная пенсия, и ее размер больше, чем по инвалидности;
• если человек достиг пенсионного возраста, и у него есть более 15 лет стажа и не менее чем 30 пенсионных баллов.

Заявление для отказа от пенсионного пособия

Заявление об отказе составляется в свободной форме, главное – в нем необходимо указать следующие данные:

1. Наименование и адрес Пенсионного фонда России, куда подается обращение.
2. Ф. И. О. человека, подающего заявление, без сокращений.
3. Паспортные сведения.
4. Причина для отказа от выплаты пенсионного пособия.
5. Подпись и дата обращения.

Заявление подается лично либо по доверенности.

Можно ли отказаться от перечисления денег в Пенсионный фонд

Отказаться от перечисления денежных средств из зарплаты в Пенсионный фонд не представляется возможным. Но можно отказаться от накопительной части пенсии. Любой работодатель переводит на ПФР 22% от зарплаты сотрудников. При этом 16% всегда перечисляются на страховую часть пенсии, от этого невозможно отказаться или изменить, а 6%, которые идут по желанию гражданина на накопительную либо страховую часть. Любой работник имеет право написать отказ на перечисление этих 6%. Этот отказ необходимо отнести в Пенсионный фонд. В таком случае гражданин сможет получить выплату всех денег с накопительной части пенсии или перевести их на страховую часть, что в будущем позволит увеличить размер пенсионного пособия.

Также бывают случаи, когда выплаты приостанавливаются без просьбы получателя. Это может быть в таких случаях.

1. Потери права на получение выплат.
2. Смерть пенсионера.
3. Когда гражданин не получает выплат.

В третьем случае, если пенсионер в течение полгода не забирает пенсионное пособие на почте, то его приостанавливают. Выплату возобновлять после обращения пенсионера в Пенсионный фонд России.

Отказ в назначении пенсии по старости Пенсионным фондом

Зачастую льготники сталкиваются со сложностями при оформлении выплат. Пенсионный Фонд Российской Федерации дает отказ в назначении пособий досрочной пенсии людям, которые не соответствуют определенным критериям. Разобраться в возможных причинах и узнать как изменить решение ПФР поможет данная статья.

Основные причины отказа начисления

Отказать в начислении могут по нескольким причинам:

1. Из льготного стажа специалисты исключают некоторые периоды трудовой деятельности. Пенсионный Фонд не во всех случаях включает в льготный стаж время прохождения курсов повышения квалификации.
2. Препятствием к назначению пособий может быть отсутствие специальности, указанной в трудовой книжке, специальном перечне.
3. Невыполнение норм рабочего времени – серьезное основание, которое приводит к отказу в назначении выплат. Отрицательное решение при оформлении выплат может быть связано с недостаточным количеством лет, который человек проработал на вредном производстве.

Претенденты мужского пола должны отработать в сложных условиях не меньше 10 лет. Женщины могут рассчитывать на досрочное пособие, если проработают хотя бы 7,5 лет.

В качестве примера можно рассмотреть следующий случай. В Пенсионный Фонд обратился мужчина в возрасте 53 лет. На сталелитейном производстве он проработал 6 лет. Общий страховой стаж человека составляет 29 лет. При попытке обращения в Пенсионный фонд мужчина получил отказ, так как он имеет право получить выплаты в возрасте 54 лет (60 – 6).

В трудовой стаж часто не включают курсы повышения квалификации

Учителям важно не забывать о том, что существует пенсия по выслуге лет для педагогических работников. А как начисляется пенсия по выслуге лет медработникам узнайте .

Судебный иск о назначении досрочной трудовой пенсии

Как показывает практика, если пенсионный фонд отказывает в признании досрочной выплаты, то пожилой человек должен составить заявление в суд. При составлении иска в судебную инстанцию необходимо учитывать несколько моментов. В документе должны присутствовать следующие сведения:

• наименование регионального отделения Пенсионного Фонда;
• личные сведения, касающиеся пожилого человека;
• в исковом заявлении необходимо указать обстоятельства дела, которые доказывают неправомерность действий сотрудников.

Вместе с исковым заявлением нужно подготовить документы и квитанцию об уплате госпошлины.

Пример искового заявления

Выясните предусматривает ли пенсия за выслугу лет военнослужащим возможность прекращения трудовой деятельности ранее пенсионного возраста, установленного для назначения страховых выплат по старости.

Рассмотрение заявления судом

Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.

Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.

Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.

В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.

Перечень случаев, когда возникает право на перерасчёт пенсии

После повторного обращения в Пенсионный фонд необходимо сохранить копию заявления. В нём должна быть отметка о том, что специалист принял документы к рассмотрению.

Обычно иск о назначении пенсии оформляется в индивидуальном порядке. При составлении документа можно воспользоваться помощью юриста. Судебные издержки при положительном решении будут компенсированы за счет Пенсионного Фонда.

Для подтверждения льготного стажа необходимо предоставить трудовую книжку. От пожилого человека могут потребовать документы о прохождении учебного курса. Иск вместе с копиями материалов необходимо подать в районный суд.

Ситуация осложняется, если в трудовой книжке присутствуют ошибки. Для подтверждения своей правоты можно воспользоваться показаниями свидетелей.

В случае утери документа пожилой человек может обратиться в архив. Таким способом можно восстановить утраченные бумаги.

Какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны читайте в статье. А размер максимальной пенсии у летчиков гражданской авиации легко посмотреть .

ПФР не станет учитывать стаж по 2-ой трудовой книжке, его необходимо подтверждать другими документами (например, договорами)

В каком порядке выплачивается пенсия вдовам военнослужащих подробно описано в материале.

Сроки исковой давности

Пожилой человек должен учитывать сроки оспаривания решения ПФ РФ.Чтобы добиться получения выплат необходимо подготовить и подать исковое заявление в течение 3 месяцев после получения отказа.

В случае нарушения сроков истец может рассчитывать на пересмотр дела только по уважительным причинам. К таким обстоятельствам можно отнести серьезное заболевание, которое привело к госпитализации больного.

Спор о пенсионных выплатах рассматривается, как гражданское дело. Претендент имеет право пригласить свидетелей, которые смогут подтвердить его слова. Пожилой человек может обжаловать решение суда высшей инстанции.

С этой целью он должен составить апелляцию. В случае положительного исхода претендент должен отнести судебное решение в региональное отделение Пенсионного Фонда. На основании этого документа специалисты назначают пособие.

После получения документа об отказе в назначении пенсии человек может оспорить его решение в течение 3 месяцев.

Срок исковой давности составляет 3 месяца с момента получения отказа

Общие правила расчёта страхового стажа представлены .

Что делать, если ПФ РФ отказывает гражданам, попавшим под сокращение

Пожилым людям попавшим под сокращение достаточно сложно найти новую работу. Предпенсионный возраст считается серьезным препятствием при трудоустройстве. Государство учитывают сложности, с которыми сталкиваются такие граждане.

Если человек потерял рабочее место за 2 года до наступления пенсионного возраста, то он имеет право на досрочные выплаты. Претендент должен получить справку в центре занятости. Этот документ подтверждает отсутствие рабочих мест в городе.

Законодательная база

За последние 5 лет произошли существенные изменения в законодательстве, связанные с проведением пенсионной реформа в России.

Выплаты кузнецу

В процессе работы на кузнеца оказывают влияние следующие факторы:

1. Разогретый металл выделяет большое количество опасных веществ.
2. Работа на кузнечном оборудовании сопровождается повышенным шумом и неблагоприятным температурным режимом.

Перечень профессий делится на 2 группы в зависимости от интенсивности воздействия вредных факторов. Профессия кузнеца входит в список №1 и не зависит от способа обработки металла.

В соответствии с требованиями, указанными в ФЗ № 173, мужчины имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Женщины, которые работают в сложных условиях, могут обратиться в Пенсионный фонд после достижения 45 лет. Специалисты учитывают продолжительность льготного стажа.

Мужчинам нужно отработать на вредном производстве не меньше 20 лет. Женщины имеют право оформить выплаты, если проработают в горячем цехе хотя бы 15 лет.

На льготы могут претендовать люди, которые не смогли набрать требуемый стаж. В этом случае Пенсионный Фонд может уменьшить пенсионный возраст. Однако человек должен отработать во вредных условиях хотя бы половину положенного срока.

Спорные моменты чаще всего возникают из-за того, что человек работал в горячем цехе неполный рабочий день. Для получения досрочной пенсии необходимо, чтобы сотрудник проводил в сложных условиях не меньше 80% от положенного времени.

Некоторые виды службы предусматривают льготные условиях для выхода на заслуженный отдых – узнайте какая пенсия госслужащим за выслугу лет положена и при каких условиях.

Обязательные условия для безработных

Узнайте также как получить накопительную пенсию работающему пенсионеру.

1. Пенсионный Фонд предъявляет определенные требования к сотрудникам, имеющим право на досрочные выплаты.
2. После подачи документов специалисты определяют продолжительность льготного стажа.
3. Отказ в назначении досрочной пенсии может быть связан с недостаточным количеством времени, которое сотрудник проводил в горячем цехе.
4. Зачастую специальность, указанная в трудовой книжке, отсутствует в перечне профессий с вредными условиями.

Как обжаловать отказ об пенсии

Отказ ПФР в назначении страховой пенсии в 2019 году

В общем порядке основанием для назначения страховой пенсии по возрасту является уведомление, которое ПФР в установленный срок направляет в адрес заявителя. При определенных условиях ПФР вправе отказать гражданину в назначении страховой пенсии. В статье разберем, в каких случаях и в соответствие с какими основаниями Пенсионный фонд может отказать в пенсионных выплатах, можно ли оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии.

Отказ ПФР в назначении страховой пенсии по возрасту: основания

Согласно ФЗ-400, регламентирующем порядок оформления пенсионных выплат, страховая пенсия по возрасту может быть назначена при выполнении следующих условий:

• достижение гражданином пенсионного возраста;
• наличие трудового стажа;
• ИПК не ниже минимально необходимого показателя.

В случае если одно (или несколько) из вышеперечисленных требований не выполнено, ПФР вправе отказать заявителю в назначении страховой пенсии по возрасту.

Информация об отказе в пенсии направляется гражданину в виде уведомления. В случае если условия назначения страховой пенсии не выполнены, ПФР направляет на электронную почту заявителя (или представителя) уведомление с информацией об отказе, с указанием законных оснований. Срок подачи уведомления – в течение 15-ти рабочих дней с момента обращения гражданина за пенсией.

Отсутствие стажа

Наиболее распространенной причиной, по которой ПФР отказывает гражданину в назначении страховой пенсии по возрасту, является отсутствие у заявителя необходимого страхового стажа. Граждане, которые обращаются в ПФР за пенсией в 2019 году, должны иметь стаж минимум 9 лет. При расчете стажа учитываются следующие периоды:

• основная трудовая деятельность (работа в рамках трудовых/коллективных договоров);
• периоды, в течение которых гражданин вел деятельность в качестве самозанятого лица (ИП, адвокат, нотариус, т.п.), при условии отчисления страховых взносов в ПФР в установленном порядке. Читайте также статью ⇒ «Страховые взносы в ПФР для ИП и самозанятых граждан»;
• время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• периоды нетрудовой деятельности, в течение которых заявитель ухаживал за инвалидом либо престарелым лицом (старше 80-ти лет);
• срок воинской службы (в том числе по призыву, по контракту);
• прочие периоды, включаемые в трудовой стаж на основании главы 3 ФЗ-400.

Основанием для подтверждения стажа является трудовая книжка с содержащимися в ней записями. Кроме того, подтвердить страховой стаж можно договорами гражданско-правового характера, актами выполненных работ в рамках таких договоров, справками, выданными муниципальными/государственными учреждениями в установленном порядке.

В случае если на момент обращения за пенсией общий страховой стаж гражданина составляет меньше 9 лет, то в назначении страховой пенсии по возрасту ему будет отказано.

Показатель ИПК ниже установленного

Положениями Пенсионной реформы 2015 года в действующее законодательство введено новое понятие – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Данный показатель рассчитывается на основании суммы страховых взносов, перечисленных гражданином в ПФР в течение трудовой деятельности. Читайте также статью ⇒ «Индивидуальный пенсионный коэффициент».

Для приобретения права на страховую пенсию по возрасту в 2019 году гражданин должен иметь ИПК не ниже 13,8.

Согласно формуле расчета, размер ИПК повышается прямо пропорционально размеру уплаченных страховых взносов, сумма которых, в свою очередь, зависит от официального заработка будущего пенсионера. Таким образом, чем больше зарплата гражданина, тем больше ИПК он накопит в течение трудовой деятельности.

Аналогичное правило действует в отношении самозанятых лиц. Исключение составляют ИП, которые уплачивают страховые взносы за себя. Для данной группы предпринимателей размер взносов является фиксированным. Поэтому независимо от уровня дохода, ИПК для ИП, работающих самостоятельно, накапливается в установленном размере. Читайте также статью ⇒ «Взносы в ПФР для ИП за себя в 2019 году».

Расчет показателя ИПК производится сотрудниками ПФР на основании отчетов, предоставленных ФНС. Если по итогам расчетов значение ИПК будет меньше 13,8 (при обращении в ПФР в 2019 году), то заявителю будет направлено уведомление об отказе в назначении страховой пенсии.

Гражданин не достиг пенсионного возраста

Одним из оснований для обращения за страховой пенсией по старости является достижение гражданином пенсионного возраста. По состоянию на 2019 году для того чтобы получить право на пенсионные выплаты гражданину должно исполниться 55/60 лет (Ж/М).

Если страх и ИПК лица, обратившегося в ПФР с документами для назначения пенсии, соответствует необходимым требованиями, но возраст гражданина – менее 55/60 лет, то страховая пенсия по возрасту в его адрес назначена не будет. При этом законодательством предусмотрен ряд исключений, дающий право снизить пенсионный возраст для определенных категорий лиц (представителя народов Крайнего Севера, работник с «горячим» стажем, учителя, медработники, т.п.). Читайте также статью ⇒ «Как оформить досрочную пенсию».

Недостоверность предоставленной в ПФР информации

В ряде случаев отказ ПФР в назначении страховой пенсии может быть связан с недостоверностью информации, предоставленной заявителем при обращении в Пенсионный фонд. Если ПФР будет установлено, что документы, поданные гражданином в ПФР, содержат недостоверные сведения, то в его адрес поступит отказ в назначении страховой пенсии.

Могут ли отказать в назначении страховой пенсии инвалиду

Граждане с инвалидностью могут оформить страховую пенсию вне зависимости от возраста, при соблюдении следующих условий:

• наличие страхового стажа от 1-го дня;
• документальное подтверждение присвоенной группы инвалидности.

Если инвалид не имеет стажа, то в назначении страховой пенсии по инвалидности ему будет отказано, вместо чего назначена социальная пенсия по инвалидности в фиксированном размере.

Кроме того, возможно приостановление выплаты пенсии, ранее назначенной в связи с инвалидностью в случае, если гражданин не явился на очередное переосвидетельствования МСЭ.

Если гражданин получил от ПФР уведомление об отказе в назначении страховой пенсии, но считает это решение несправедливым и необоснованным, он вправе оспорить отказ в досудебном порядке либо обратиться с иском в суд.

Досудебный порядок

Подтвердить свое право на получение страховой пенсии гражданин может на промежуточном этапе – после обращения с ПФР с документами, но до момента получения официального отказа от ПФР. Речь идет о случаях, когда для принятия решения о назначении пенсии недостает некоторых документов, либо те или иные бумаги оформлены с ошибками. В подобных ситуациях Пенсионный фонд направляет в адрес заявителя уведомление о необходимости исправления выявленных несоответствий. В тексте уведомления указывают, какие именно документы следует исправить, а какие – предоставить дополнительно. Срок поступления уведомления заявителю стандартный – в течение 15-ти рабочих дней с момента обращения.

В случае если гражданин исправит все ошибки и несоответствия в течение 3-месячного срока с момент получения уведомления, ему будет назначена страховая пенсия в общем порядке – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем первоначального обращения.

Гражданин может доказать свое право на получение пенсии в досудебном порядке даже в случае, если им от ПФР получен официальный отказ в назначении выплаты. Это возможно при условии наличия документов, подтверждающих стаж, суммы взносов, перечисленных в ПФР, а также прочих бумаг, которые подтверждают право заявителя на страховую пенсию.

Рассмотрим пример. Зубров обратился в ПФР с документами для получения страховой пенсии по возрасту, но получил отказ в связи с недостаточным количеством лет трудового стажа. После получение соответствующего уведомления, Зубров повторно обратился в ПФР и предоставил документы (гражданско-правовые договора, акты выполненных работы), подтверждающие дополнительный стаж. После повторного рассмотрения заявления Зуброву была назначена страховая пенсия.

Судебная практика

Нередки случаи, когда после получения отказа от ПФР в назначении выплаты, заявитель не может урегулировать вопрос в досудебном порядке, в связи с чем вынужден обращаться в суд.

Решение вопросов о подтверждении права гражданина на получение страховой пенсии выноситься по результатам стандартного судебного производства. Для того чтобы отстоять свое право на пенсию, гражданину следует подать в суд иск, к которому приложить документы, подтверждающие право на пенсию (подтверждение стажа, перечисления взносов, т.п.). По итогам рассмотрения дела суд вынесет решение в пользу истца, либо подтвердить правомерность отказа ПФР в назначении выплаты.

Судебная практика последних лет показывает, что решения о подтверждении права на пенсию все чаще выноситься в пользу рядовых граждан. Таким образом, при наличии достаточного количества документальных оснований, гражданин имеет все шансы отстоять свое право на пенсию в суде.

Как оспорить отказ пенсионного фонда в назначении пенсии за выслугу лет?

Нередко граждане, обратившиеся в ПФР за установлением досрочного пенсионного пособия, получают отказ в начислении материальной поддержки. В таком случае единственный вариант – обжаловать отказ в назначении пенсии. Большую часть отказов в назначении пенсионного пособия получают лица, претендующие на досрочные пенсионные дотации, в число которых входят граждане, желающие отправиться на отдых по выслуге лет. Законодательство предоставляет заявителям несколько вариантов оспаривания отказа.

Общие понятия

Законодательство предоставляет некоторым группам граждан возможность уйти на отдых преждевременно, не дожидаясь установленного в России возраста. Одной из таких категорий являются работники особо важных для государства отраслей и структур:

• сотрудники здравоохранения (доктора, медицинские братья и сестры, фельдшеры);
• военные;
• педагогический состав младшего и среднего образования;
• горняки;
• работники полиции и других подразделений МВД и МЧС;
• космонавты;
• работники государственных структур (госслужащие, чиновники);
• летчики-испытатели;
• сотрудники театров.

Пенсионное пособие за выслугу лет аналогично с обычной дотацией зависит от стажа трудящегося. Основное же отличие этих выплат заключается во времени предоставления права на их получение.

Социальная дотация начисляется заявителю по достижении возрастного ценза:

• для женской части населения – 60 лет;
• для мужской – 65 лет.

Пенсия по выслуге назначается исходя из времени отработанного в конкретной отрасли. Ее основное назначение – дополнительная финансовая поддержка лиц, внесших большой вклад в развитие России.

Отказ в назначении

Основным критерием для получения пенсионного пособия по выслуге является стаж, причем не общий, а профессиональный. Пенсионный фонд нередко вынужден выносить решение об отказе в назначении пенсии по выслуге именно из-за отсутствия необходимого количества лет профессиональной работы.

Кроме того, существуют и иные причины для отклонения заявки на назначение пенсионной дотации по выслуге лет:

1. Сотрудникам здравоохранения и педагогам:

• не подтверждена медицинская, педагогическая выработка;
• несоответствие заявленной должности;
• занятость не соответствует нормам трудового времени;
• несоответствие наименования учреждения (места работы) утвержденному.

1. Государственная:

• дальнейшая служба;
• пожизненное содержание;
• доплата к трудовым выплатам.

1. Военным:

• недостаток или отсутствие выслуги.

Претендентам, имеющим право на такие выплаты, также следует помнить, что в профессиональной выработке не учитываются следующие периоды:

• подготовки и обучения;
• прогулы и простои;
• занятость менее трудового времени или недоработка ставки;
• декрет после 1,5 лет;
• иная работа более месяца;
• повышения квалификации.

Исключение данных периодов из общего срока работы приводит к уменьшению профессионального стажа, и соответственно потере права на содержание.

Способы оспаривания

Через 15 дней после посещения локального отделения ПФР с заявкой на пенсию, претенденту отправляется уведомление с отказом. Если заявитель предоставил в фонд не полный пакет документации или какие-либо бумаги не были оформлены должным образом, фонд уведомит его об этом.

Если же заявителю послали официальный отказ в установлении дотации, то при наличии доказательств его неправомерности следует начинать процедуру оспаривания. Обжалование отказа в пенсионных выплатах сводится к следующим действиям:

1. Повторная подача пакета бумаг ­– если основанием для принятия отрицательного решения послужила недостача документации, подтверждающей право на пенсионное довольствие (например, недоставало стажа), то наличие новых документов и подача новой заявки приведут к положительному решению со стороны ПФР.
2. Жалоба в вышестоящий фонд – отрицательное решение принимается локальным органом ПФ (городским или районным). Досудебное решение проблемы заключается в обращении с жалобой в региональный фонд (областной). Такая бумага будет рассмотрена в срок 15 дней со дня регистрации. После выносится мотивированный акт, в котором орган удовлетворит требования, либо откажет в них.

При несогласии с актом регионального фонда, подается следующая жалоба – в Федеральный ПФ.

1. Судебное разбирательство ­– в случаях, когда обращение в вышестоящие органы не помогло разрешить спорный вопрос, последней инстанцией остается судебная. Данные дела рассматриваются в районных судебных инстанциях, на территории где находится локальная служба ПФР.

Срок обжалования отказа в суде составляет три месяца с момента предполагаемого нарушения прав претендента на выплату пенсионного пособия по выслуге.

Рассмотрение спорного вопроса происходит в месячный срок. При обоснованности требований претендента, судебная инстанция обяжет ПФР назначить выплату дотации. Если же и решение, принятое районной судебной инстанцией не удовлетворит претендента, он может подавать апелляции вплоть до Верховного суда РФ.

Жалоба в ПФР

В жалобе указывается:

• наименование фонда, в который подается обращение;
• название локального ПФР (районного) отправившего отказ;
• личная информация о заявителе;
• контакты (Email, телефон);
• данные об обжалуемом документе;
• описание нарушенных прав;
• бумаги, обосновывающие претензию.

Претензия в ПФР оформляется письменно. Кроме того ее можно заполнить в электронном формате, воспользовавшись веб-сайтом «Госуслуги», посетив вкладку «Досудебное обжалование».

Судебная инстанция – последний орган, который может разрешить спорный вопрос, касающийся отказа в начислении пенсионной дотации за выслугу лет. Однако, перед обращением в суд, в данном случае не обязательно проходить досудебную процедуру. Претендент в праве сразу подать иск.

В иске указывается:

1. Наименование судебной инстанции.
2. Личная информация о претенденте (истце).
3. Сведения о ПФР (ответчике).
4. Доводы заявителя.
5. Требования.
6. Сведения о подаче претензий (если были).
7. Перечень приложений.

Аргументируя свою позицию, претендент в первую очередь должен ссылаться нормы ФЗ №166 от 15.12.2001.

Нередко отказы ПФР в назначении пенсионного пособия не основываются на каком-либо законе. В таких случаях претендентам на выплаты приходится обращаться во множество инстанций. Однако окончательное решение по спорному делу может принять только судебная инстанция в лице Верховного суда РФ. Если заявитель правильно подготовит все бумаги, а его претензии окажутся обоснованными и найдут подтверждение, то заявление будет удовлетворено, а после вступления решения в силу, ПФР уже не сможет отказать в пенсии.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Обжалование отказа в назначении пенсии

При достижении определенного возраста или проработав на работе с тяжелыми условиями труда, гражданин может претендовать на получение пенсионных выплат от государства. В некоторых случаях сотрудниками Пенсионного фонда выносятся отрицательные решения. Чтобы разобраться в причинах подается жалоба на отказ в назначении пенсии. Мало кто знает, как и куда можно обратиться, чтобы оспорить решение госслужащих.

Причины отказов

Последняя пенсионная реформа коснулась практически всех граждан России.

Для выхода на пенсию в 2019 год установлены общие требования, претендентам необходимо иметь:

• не менее 16,2 баллов;
• не менее 10 лет стажа.

Этот показатель будет постоянно повышаться, так к 2026 году, граждане смогут выйти на пенсию при наличии:

Требования ужесточаются, даже сейчас люди рассчитывающие получить законную пенсию, получают отказ.

Основными причинами отрицательного решения являются как раз несоответствие к предъявляемому минимуму:

Не хватает стажа	Чаще всего это бывает, если человек работал неофициально или работал очень мало
Недостаточно пенсионных баллов	Такая ситуация возможна, если человек получал маленькую заработную плату ил работодатель за период трудовой деятельности не перечислял за своих работников страховые взносы.

Подобные ситуации складываются в силу определенных факторов, на которые человек своевременно не обратил внимания:

• записи в трудовой книжке сделаны с ошибками;
• в трудовой отсутствуют необходимые подписи и печати;
• отчетность в ПФР представлена с ошибками, например, человек трудился на льготной профессии, а работодатель сдал формы на общих основаниях;
• на момент назначения пенсии предприятие ликвидировано, индивидуальные сведения не переданы на архивное хранение, в связи с чем, отсутствует возможность предоставить достоверную информацию о стаже;
• работодатель предоставлял сведения о стаже своих работников, но страховые взносы в ПФР не перечислял.

Как обжаловать отказ в назначении пенсии в вышестоящую организацию

После обращения гражданина за назначением пособия, сотрудники Управления принимают окончательное решение, в случае вынесения отрицательного решения человеку направляют письменный мотивированный ответ.

После получения письма из учреждения, если претендент не согласен с выводами и доводами, он может обратиться в Отделение ПФР, контролирующее деятельность других Управлений.

Жалоба в пенсионный фонд на отказ в назначении пенсии должна содержать следующие пункты:

• наименование учреждения, куда подается претензия;
• личная информация о заявителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес, контактный телефон, электронная почта);
• подробное описание сути обращения, причины несогласия отказа ПФР, указание своих доводов;
• выдвинуть свои требования;
• перечислить имеющиеся доказательства (решение Управления, трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• в конце ставится дата и подпись заявителя.

Текст жалобы можно написать собственноручно или при помощи компьютера. В первом случае необходимо чтобы текст был читаемым.

Здесь вы можете скачать образец и узнать, что должна содержать жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии:

Жалобу можно направить в ПФР одним из следующих способов:

Вариант	Описание
Лично	Человек может самостоятельно посетить учреждение и передать документы на регистрацию в общий отдел или через МФЦ.
Почтой	Заявление и копии подтверждающих документов можно направить заказным письмом. Необходимо приложить уведомление о вручении заказного письма.
Электронно	Очень удобно отправлять претензию через интернет. Это можно сделать или через официальный сайт ПФР или через сервис Госуслуг в разделе «Обращения граждан».

Заявителю необходимо оставить один экземпляр жалобы для себя и иметь подтверждение, что обращение было направлено. Если документы передаются лично, то на бланке ставится дата и номер входящего, при направлении почтой – дата получения уведомления о доставке письма, в электронном виде дата фиксируется автоматически.

Если при пересмотре дела будет вынесено решение в пользу обратившегося гражданина, то этот документ станет основанием для начисления пенсии. Если Отделение ПФР оставить решение Управления в силе, но человек может обратиться в более компетентные органы.

Обращаемся в суд

В ст. 10 Закона №400-ФЗ указаны основные нормы, при назначении пенсии лицам, утратившим кормильца. На подобные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи скончавшегося гражданина, находящиеся у него на иждивении на момент смерти.

В законе указан перечень таких лиц, в частности это могут быть:

• дети умершего человека, которым не исполнилось 18 лет;
• совершеннолетние граждане, если они обучаются по очной программе и их возраст не более 23 лет;
• второй супруг, при осуществлении ухода за общим ребенком до 14 лет, при условии, что претендент на пенсию не работает;
• престарелые родители, иждивенцы-инвалиды и другие категории граждан.

Достаточно часто возникают спорные ситуации, когда после смерти родителя дети не получают должного пособия. Например, отец умер через несколько дней после того как ребенку исполнилось 18 лет. Родители были в разводе, алименты официально не перечислялись. Получается, что на тот момент ребенок уже достиг совершеннолетия и не находился на иждивении у своего родителя. В этом случае районный суд, скорее всего, согласится с доводами сотрудников ПФР и откажет в назначении пособия.

Если мать ребенка уверена в своей правоте и имеет доказательства своих доводов, то подается апелляционная жалоба на отказ суда в назначении пенсии при потере кормильца.

Простым гражданам сложно самостоятельно составить жалобу в соответствии с нормами закона, поэтому им лучше воспользоваться услугами опытного правозащитника.

К заявлению необходимо приложить все имеющиеся доказательства, чтобы суд встал на сторону обратившегося гражданина. Это могут быть:

• личная переписка (аудио или видеозапись), где говорится, что отец общался с ребенком, давал деньги на личные расходы, дарил подарки, оплачивал общежитие;
• показания свидетелей, например, классного руководителя, что отец приходил на собрания, интересовался жизнью школьника;
• другие документы, в том числе отказы ПФР и районного суда.

Как обжаловать отказ в назначении пенсии за выслугу лет

Некоторые граждане могут выйти на заслуженный отдых, ранее общеустановленного пенсионного возраста. Для этого они должны отработать на конкретной должности или определенное количество лет.

В основном это касается:

• педагогических и медицинских работников;
• сотрудников правоохранительных органов;
• государственные и муниципальные служащие.

К основным причинам, являющихся основанием для отказа прибавляется другая, возникают сложности при подсчете льготных периодов. Законодательство постоянно меняется, поэтому при наступлении времени выхода на пенсию по выслуге лет, может так оказаться, что в назначении выплаты будет отказано.

Универсального решения для каждого случая не существует, следует индивидуального подходить к любому делу и искать правду. Для начала можно пожаловаться в вышестоящий орган Пенсионного фонда. Если ответ вас не устраивает, то тогда уже нужно жаловаться на действия сотрудников ПФР в судебные органы.

Сегодня вы узнали, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии и других видов пособий, выплачиваемых Пенсионным фондом. Сотрудники учреждения всегда действуют в соответствии с нормами закона. Если вы не согласны с их доводами, то всегда можете обжаловать решение.

Как оспорить отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости?

У многих людей встает вопрос: как быть и что делать при отказе пенсионного фонда в назначении пенсии? Есть четко регулируемый план юридически значимых действий, позволяющий оспорить итоговое решение пенсионного фонда. На практике большое количество граждан сталкиваются с отказом о назначении досрочной пенсии по старости.

Можно оспорить решение комиссии пенсионного фонда в другой, вышестоящей инстанции. Например, если вы получили отказ в городском отделении ПФР, то можно написать жалобу в региональное отделение пенсионного фонда. В жалобе можно обозначить основные претензии, приложить к ней копии самого отказа и документацию, обеспечивающую право на назначение пенсии по старости. Срок, в течение которого вышестоящим пенсионным органом рассматривается жалоба, равен примерно 30 дням со дня регистрации обращения. По итогам коллективного рассмотрения жалобы выносится решение, которое обязательно к исполнению территориальным отделением ПФР по месту жительства заявителя.

Но не всегда заявитель бывает прав. И часто вышестоящий пенсионный орган признает решение территориального отделения ПФР обоснованным. Что делать в таком случае? У граждан остается возможность обращения в судебные организации.

Обжалование отказа в назначении пенсии в судебном порядке

Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Важно не забывать о сроках исковой давности и грамотно составить само исковое заявление, благо бланков и образцов по типовым делам в сети интернет просто огромное количество. Если вы не уверены в своих силах, или вам необходимо изменить, уточнить исковые требования, написать ходатайство, то в таких случая можно обратиться к профессиональному юристу за помощью (наш дежурный юрист онлайн готов оперативно помочь вам в данном вопросе).

В суд подается административное исковое заявление об оспаривании отказа пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости. Подается икс по месту территориального нахождения пенсионного органа, вынесшего отказ. В исковом заявлении описываются основные претензии к отделению ПФР, необходимо обязательно ссылать на нормы права, которые были нарушены пенсионным органом. К самому иску прикладывается решение отделения ПФР, копии трудовой книжки или иных документов, характеризующих рабочую деятельность. Участвовать в судебном заседании, как и подавать иск можно самостоятельно или через личного представителя по доверенности. Не забывайте указывать в иске максимально подробную и раскрытую информацию.

Четкая формулировка просьбы в иске позволит вам добиться желаемого результата. В частности в конце иска надо указать, какие именно действия должен совершить пенсионный орган, например, включить определенный стаж трудовой деятельности в общий стаж (благодаря этому можно получить страховую пенсию досрочно) или обязать назначить пенсию с определенного промежутка времени. К документам, подаваемым в суд, надо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины.

Если говорить о сроках подачи иска, то подавать его надо не позднее трех месяцев после принятия решения об отказе в назначении пенсии пенсионным органом. Но пропущенные сроки могут быть восстановление по решению судьи, если на это есть веские и уважительные причины. Кстати, несвоевременно рассмотрение жалобы в вышестоящий пенсионный орган является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков судьей.

Процедура судебного рассмотрения искового заявления

Суд, принимая иск от заявителя, вправе принять его к гражданскому производству, оставить без движения или отказать в принятии иска. Если исковое заявление принято, то вскоре начинается процедура формирования гражданского дела. На предварительном судебном заседании заявитель может ходатайствовать о привлечении свидетелей, третьих лиц, просить истребовать архивные документы.

Исковое заявление рассматривается не более двух месяцев и за это время судье необходимо установить обоснованность или необоснованность отказа пенсионного органа. Удовлетворение исковых требований может быть полным, частичным или выражаться в отказе от их удовлетворения. Если решение судьи заключалось в отказе требований заявителя, то заявитель вправе обжаловать его до вступления в законную силу в суде высшей инстанции, то есть подать апелляцию.

В том случае, если решение было вынесено в пользу заявителя единственным действием остается получение процессуального документа на руки. Вступившее в законную силу решение суда необходимо отнести в территориальный орган пенсионного фонда РФ. На основании решения судебной организации специалисты ПФР назначат страховую пенсию по старости.