Содержание
Пенсия во Франции
Французская пенсионная система отличается многоуровневой структурой, а также обладает целым рядом особенностей, выделяющих её среди прочих европейских аналогов. Пенсия во Франции складывается из основного и накопительного уровня, а также ряда других пособий, выплачиваемых при наступлении определенных обстоятельств.
Система предусматривает 2 уровня выплат — базовый и накопительный. Первый напрямую зависит от показателей среднемесячной зарплаты пенсионера во время трудового стажа, а второй выплачивается в соответствии с накопленными балами. Они начисляются на счет гражданина после каждой смены места трудоустройства и позволяют существенно увеличить размер получаемых в дальнейшем пособий.
Помимо прочего, пенсионная система данного государства предусматривает возможность выплаты пособия «по солидарности». На него вправе рассчитывать граждане, чей предполагаемый размер пенсионных выплат не превышает минимального уровня. В подобном случае, выплачивается пенсия по солидарности в размере 800 евро, которая позволяет обеспечить пенсионеру достаточный уровень жизни.
Но также существует необязательный, третий уровень пенсии, выплаты которой осуществляют различные социальные фонды на основе самостоятельно выполненных отчислений граждан. Как правило, подобные фонды делятся на частные и профессиональные.
Смотрите видео: Пенсионное обеспечение во Франции.
Размер пенсии
Рассматривая пенсии во Франции более подробно, следует отметить, что на их размер влияет целый ряд факторов. Прежде всего, это трудовой стаж, который должен составлять 41 год и 6 месяцев для получения полного размера пенсии. Если же он меньше, за каждые недостающие 3 месяца размер выплат снижается на 1,25%.
Размер обязательных пенсионных отчислений по странам
Помимо прочего, учитываются следующие особенности:
- Период, когда гражданин вынужден был находиться безработным, включая декретный отпуск до 6 месяцев. Он учитывается при расчете стажа и не уменьшает его.
- Страховые отчисления, выплачиваемые работником на протяжении 40 лет трудовой деятельности, позволяют гарантировать надбавку.
- Если пенсионер начинает получать пособие после 67 лет, он вправе получать полный его размер, без учета стажа.
Как правило, пенсия составляет около половины средней зарплаты гражданина во время его трудовой деятельности. К этой сумме прибавляется страховые выплаты, что позволяет некоторым пенсионерам получать доход, превышающий аналогичный показатель у трудоспособного населения.
Средняя заработная плата во Франции
Пенсионные отчисления для граждан составляют 16,35% от зарплаты. При этом половину от этой суммы платит работодатель, а другую половину выплачивает сотрудник. Важно учитывать, что индивидуальные предприниматели и фрилансеры осуществляют подобные выплаты самостоятельно, в полном объеме.
Средний размер пенсии, как правило, достигает 1 000 евро, что соответствует аналогичным показателям в таких европейских государствах, как Италия и Великобритания. В то же время он несколько уступает пенсионным выплатам в Испании, Германии, а также на территории североевропейского региона.
Смотрите видео: Размер французских пенсий.
Пенсионный возраст
Возрастной порог для выхода на пенсию во Франции одинаков для лиц обоих полов. Согласно последней пенсионной реформе, проведенной правительством данного государства, он будет повышен до 62 лет, а показатель необходимого трудового стажа до 42 лет.
Возраст выхода на пенсию во Франции
Повышение пенсионного возраста с 60 до 63 лет не касается представителей ряда профессий, а также других лиц, имеющих право на льготы и пособия. К подобным категориям граждан относятся:
- ветераны военных конфликтов;
- инвалиды;
- узники концлагерей;
- профессии, связанные с тяжелым физическим трудом — шахтеры, работники железнодорожной отрасли и прочие.
К ним также приравниваются лица, начавшие свою трудовую деятельность до наступления совершеннолетия, что позволяет им получать досрочную пенсию в установленном объеме.
В дальнейшем, из-за роста качества и продолжительности жизни, правительство планирует плавно повышать пенсионный возраст. Предполагается, что к 2023 году он должен достигнуть показателей в 67 лет. Помимо прочего, подобная реформа призвана решить проблему дефицита бюджета, который не справляется с ростом числа лиц, претендующих на получение пенсионных выплат.
Несмотря на многочисленные демонстрации против пенсионной реформы, правительство приняло решение о повышении возрастного порога. Оно обусловлено высокой продолжительностью жизни местного населения, показатели которой, достигают 82 лет.
Средняя продолжительность жизни во Франции составила 82,27 года
Получение выплат гражданами РФ
Франция представляется одним из самых популярных направлений для иммиграции среди граждан РФ, ввиду чего, возникает вопрос о получении пенсии на территории этой страны. Согласно договору пенсионного обеспечения, заключенному между двумя государствами, граждане вправе получать французскую пенсию при выполнении ряда условий.
Среди них, следует упомянуть:
- Достижение 65-летнего возраста.
- Период проживания на территории Франции должен составлять не менее 10 лет. При этом иностранец должен находиться в стране не менее 6 месяцев за год.
- Доход иностранца не должен быть менее 9 600 евро на одного человека и 14 904 евро на пару за год.
Если подобные условия будут выполнены, иностранец сможет получить до 800 евро на одного человека и 1242 евро для семейной пары. Для оформления выплат, потребуется предоставить в пенсионный фонд определенный пакет документов. Он обязательно должен включать в себя:
- Трудовую книжку гражданина.
- Документы, подтверждающие наличие среднего специального или высшего образования.
- Справки о снятии с учета, а также подтверждающие начисленной пенсии на территории Российской Федерации.
Образец справки о начислении пенсии в РФ
Если иностранцу не удалось выполнить одного из вышеназванных условий, он сможет оформить получение пособия на территории России. Согласно действующему законодательству, гражданин сможет получать пенсию на счет в российском банке, так как её перечисление в зарубежной валюте на иностранные счета не предусмотрено.
Все пенсии, назначенные до 1 января 2015 года, напротив, выплачиваются лицам, находящимся на территории иностранных государств в прежнем порядке. Пенсионер, получающий российскую пенсию за границей, должен ежегодно передавать в ПФР справку, подтверждающую нахождение в числе живых.
Её можно оформить в российском посольстве или других профильных ведомствах, предъявив документ, удостоверяющий личность пенсионера.
Адрес российского посольства в Париже: 40-50 Boulevard Lannes, 75116 Paris
Также может быть полезен материал о получении французского гражданства.
Помимо прочего, многие французы также пользуются услугами частных пенсионных фондов, которые можно выделить в третий уровень пенсии. Как правило, они представлены крупными страховыми компаниями, а также специальными банковскими программами.
Если рассматривать размер совокупного дохода, на который вправе рассчитывать среднестатистический французский пенсионер, он может достигать порядка 80% от зарплаты. Это позволяет гражданам поддерживать высокий уровень жизни, что ярко контрастирует с положением лиц пожилого возраста в восточноевропейском регионе.
Наиболее известными фондами является Национальный фонд страхования по старости, а также фонд сельскохозяйственного страхования. Последний предназначен для работников, занятых в сельскохозяйственной отрасли, и позволяет увеличить сумму пенсионных выплат. Кроме того, большой популярностью пользуются и другие учреждения подобного рода:
- Автономная национальная касса по выплате пенсий ремесленникам.
- Национальная касса свободных профессий.
- Национальная касса французских адвокатов.
Также смотрите видео: Как живут французские пенсионеры.
В основном каждая из подобных организаций, предназначена для совершения взносов представителей одной из профессиональных областей. Это позволяет всем работникам гарантировать свою финансовую и социальную защиту в будущем, после выхода на пенсию.
Французская пенсионная система основывается на трех составляющих: обязательные взносы, накопительная часть и дополнительные планы. При этом размер выплаты по старости или инвалидности в большинстве случаев позволяет человеку поддерживать хотя бы минимальный уровень жизни. Это возможно потому, что даже очень маленькая пенсия во Франции будет увеличена за счет государственных доплат и пособий.
Пенсионное законодательство во Франции
Ориентируясь на демографическую ситуацию (средняя продолжительность жизни французов приблизилась к отметке 82 года), правительство Франции задумало увеличить возраст выхода на заслуженный отдых. Планку планировали плавно повышать с 60 до 67 лет – эту отметку приняли за полный пенсионный возраст.
Однако уже в 2019 году процесс пришлось остановить, поскольку в обществе реформа встретила резкое осуждение, которое вылилось в уличные протесты.
Сегодня пенсионное обеспечение во Франции для граждан и постоянных жителей страны основано на двух принципах:
- Солидарное распределение – взносы, которые уплачивают работающие лица, сразу идут на выплату текущих пенсий (базовый и дополнительный планы).
- Накопление индивидуальных пенсионных баллов – личная часть каждого застрахованного лица. Постепенно формируется в течение жизни и выплачивается после получения права на пенсию. Наиболее распространенными являются два накопительных плана: индивидуальный – PERP и коллективный – PERCO.
Исполнительными органами в общей системе администрирования вопросов дополнительного пенсионного обеспечения во Франции являются ассоциации , которые охватывают большинство работодателей и их коллективы. Незначительная часть трудоустроенного населения вовлечена в такие объединения, как Ircantec (для представителей негосударственных и местных органов власти), CRPN (для летных экипажей гражданской авиации) и CGRCE (для сберегательных касс).
Пенсионная система Франции базируется на нескольких законодательных актах:
- Кодексе социального страхования – .
- Законе о финансировании соцвыплат в 2019 году –
- Общем налоговом кодексе Франции – .
Размер пенсионных пособий
Пенсия во Франции состоит из двух частей: базовой и дополнительной. Первая часть рассчитывается исключительно на основании данных самого сотрудника: возраста прекращения работы, страхового стража, размера получаемого дохода и количества накопленных баллов.
Дополнительные суммы могут выплачиваться только при соблюдении специфических условий. Чаще всего это наличие инвалидности, низкий годовой доход, содержание иждивенцев, проблемы жилищного характера. Французская система социальной поддержки разработала .
В стране действуют понятия минимального и максимального размера базовой части пенсионного пособия. В 2019 году эти показатели равны:
- минимальная пенсия во Франции – 636,56 евро/месяц;
- – 1688,50 евро/месяц.
Общая сумма всех пособий, выплачиваемых каждому отдельному пенсионеру из госбюджета, не должна превышать 3 377 евро в месяц.
На практике никто из вышедших на отдых (по старости или в соответствии с другими основаниями) не получает чуть только минимальную пенсию.
Для тех, у кого недостаточно стажа, в течение жизни была маленькая зарплата или установлена инвалидность, предусмотрены различные доплаты. Наиболее распространенными являются пособие солидарности по старости (ASPA) и по утрате трудоспособности (ASI).
Вариантов социальной поддержки довольно много, поэтому потенциальный получатель может воспользоваться на сайте независимого . Сервис содержит подробное описание и критерии назначения 34 социальных пособий, не только пенсионных.
За счет дополнительной части средняя пенсия во Франции для человека, отработавшего достаточное количество лет, равна примерно 1 000 евро в месяц.
Возраст перехода на пенсию
Внедряя новые пенсионные правила в стране, власти Франции намеревались и далее отодвигать границу выхода на отдых по старости – до 67 лет к 2023 году. Однако встретили мощный протест населения, и уже в 2019 году было заявлено, что текущий возраст выхода на пенсию будет «заморожен» на отметке 62 года, но не понижен до первоначального уровня.
В то же время для некоторых категорий возраст прекращения работы остался неизменным. Претендовать на получение содержания от государства в 60 лет и немного ранее могут:
- те, кто работал в сложных условиях: посменная работа в ночное время, экстремальные температуры, давление, вибрация и шум на производстве;
- инвалиды;
- сотрудники с длительной карьерой, которые начали трудовую деятельность в 16 лет и ранее.
Для работающего француза важно не только, когда выходят на пенсию во Франции, но еще и минимально необходимый стаж, в течение которого человек считался застрахованным. Именно эти периоды дают право на полное пособие по старости, если человек достиг 62 лет.
Пенсионное законодательство предусматривает, что полным считается стаж следующей продолжительности:
- минимум 162 квартала – для тех, кто рожден до 1951 года;
- 172 квартала и более – для тех, кто родился после 1973 года (, в зависимости от года рождения).
Недостающие кварталы можно «докупить», доплатив взносы за эти периоды. Но добавить можно не более 12 кварталов.
Когда трудового стажа все же не хватает для назначения полной пенсии по старости во Франции, к исчисленному показателю применяется своеобразный штраф в 1,25 % за каждый недостающий квартал. Размер уменьшения выплат не может превышать 25 %.
На практике это выражается в снижении коэффициента с 50 % от суммы средней зарплаты до 37,5 %: для людей, родившихся после 1952 года, равен 0,625 %.
Пройдите социологический опрос!
Основная пенсия рассчитывается по принципу определения среднего заработка за отдельный отрезок в 25 лет, причем во внимание берутся годы с наивысшим достатком. Рассчитанный показатель средней зарплаты умножают на 50 % – это и будет искомый размер пенсии.
Государственные служащие получают 75 % от своего среднего жалования без учета бонусов. К этим суммам прибавляют дополнительные выплаты.
Одной из самых распространенных доплат является пособие солидарности для пожилых людей (ASPA – L’Allocation de solidarité aux personnes âgées). Оно выплачивается пенсионерам, достигшим 65 лет (или 62 лет, если человек утратил физическую возможность работать более чем на 50 %) и получающим меньше прожиточного минимума. Чтобы понимать, какая пенсия во Франции в 2019 году будет выплачиваться пожилым людям с невысоким достатком, нужно учесть, что:
- минимальный порог составляет 868,20 евро в месяц для одного человека и 1 347,88 евро – для семейной пары;
- механизм начисления дополнительного пособия подразумевает, что государство доплачивает разницу между фактической пенсией и установленной границей минимального дохода.
В 2019 году доплата равна 868,20 евро минус начисленная пенсия.
Выплата положена не всем, ее получат только:
- граждане Франции, проживающие в пределах страны 180 и более дней в году;
- иностранцы, имеющие ВНЖ в течение 10 лет и более;
- лица без гражданства, беженцы;
- иностранцы, воевавшие на стороне французской армии и получающие военные пенсии во Франции.
Лица, достигшие полного пенсионного возраста (67 лет), могут получать трудовую пенсию вне зависимости от длительности страхового стажа. В 2019 году пенсионер по старости должен получать не менее 868,20 евро в месяц.
Пенсионеры из других стран
Порядок назначения и расчета пенсионного пособия для иностранцев во Франции зависит от того, есть ли между двумя государствами соглашение о взаимном социальном обеспечении и зачете трудового стажа.
Гражданам остальных стран для назначения пенсии в 800 евро/месяц во Франции придется соблюдать несколько существенных условий:
- постоянно (более 183 дней в году) проживать на французской территории в течение 10 и более лет;
- быть старше 65 лет;
- иметь доход не более 9 600 евро в год на человека или 14 904 евро на семью.
Процедура получения выплат
Россиянам, приехавшим во Францию, непривычно, что пенсии здесь облагаются налогами, в том числе на солидарность, поэтому чистая сумма пособия будет несколько меньше начисленной. От обложения освобождены минимальная выплата, социальная пенсия во Франции и пособие ветеранам французской армии.
Для граждан России, живущих за пределами своей страны, предусмотрено два варианта получения заработанных на родине пособий:
- Пенсии, начисленные до 2015 года, могут выплачиваться в валюте той страны, в которой пенсионер постоянно проживает, перечисляясь на зарубежный банковский счет. Оформить получение пенсии можно через посольство РФ.
- Выплаты, назначенные после 1 января 2015 года, могут выплачиваться исключительно в российских рублях и только на счета отечественных банков. При этом пенсионеру нужно ежегодно подтверждать свое нахождение в живых (.
Выезжая из РФ на срок более 6 месяцев или получив ВНЖ в другой стране, российский пенсионер должен сообщить об этом органам пенсионного обеспечения России не менее чем за 30 дней.
Продолжить получать заработанную пенсию можно не только на счет в банке. Если оформить нотариальную доверенность на кого-то из близких, по ней это лицо сможет получать пособие, а затем отправлять деньги их владельцу.
Все процедуры, включая ежегодное подтверждения факта нахождения в живых, можно проводить через консульские отделы за рубежом.
Лучшие места для жизни пенсионеров
В отличие от молодых одиноких людей и семей с детьми, людям пожилого возраста не так важна перспектива удачного трудоустройства и инфраструктура в виде школы, садика, доступной педиатрической помощи, а также мест для безопасных прогулок.
Пенсионерам важнее, чтобы новое место жизни было относительно тихим и спокойным в плане криминала. Дополнительным критерием будет наличие магазинов в шаговой доступности от дома и хорошего медицинского учреждения.
По данным международного исследования уровня жизни в разных странах, во Франции определено сразу несколько мест, подходящих для тех, кто хочет спокойно отдохнуть на пенсии:
- Бордо – город нашел идеальный баланс между спокойствием и возможностями активного отдыха для пенсионеров, плюс хорошая и недорогая кухня.
- Лион – сюда привлекают долгое теплое лето и мягкая зима, шанс посещать Италию и Швейцарию, не преодолевая большие расстояния, а также большое количество культурных мероприятий.
- Лангедок-Руссильон – в города этого региона переезжают те, кому нравятся теплый климат, относительно дешевые цены на еду и разветвленная транспортная сеть.
Особенности построения французской пенсионной системы приводят к тому, что большинство пожилых людей, переходя на пенсию, планируют активный отдых и возможность путешествовать. За счет выплат по дополнительным планам многие французы старше 62 лет получают помощь для оплаты жилья, содержания иждивенцев, что существенно облегчает их финансовую нагрузку. В целом многие пенсионеры во Франции живут более комфортно в денежном отношении, чем работающие граждане со средним достатком.
Пенсионный возраст во Франции в 2020 году
Пенсионный возраст во Франции и для мужчин и для женщин составляет 62,5 года, при средней продолжительности жизни 76 лет.
Все пенсионные накопления являются частью французского социального страхования. Это очень сложная и многогранная структура отчислений работникам, призванная оградить французов от проблем возникающих, когда человек, к примеру, получает инвалидность или выходит на пенсию по старости.
До недавнего времени возраст выхода на заслуженный отдых был равен 60 годам, но как это часто бывает, правительство решило сэкономить на пенсионерах и увеличило возраст на 2,5 года, что привело к массовым протестам во Франции и многочисленным забастовкам, но всё это ни к чему не привело и повышение пенсионного возраста не отменили.
Во Франции, чтобы получать максимальную пенсию, стаж должен составлять не менее 40 лет.
Во время работы французы платят взносы в социальную часть, из которой потом высчитывается их будущая пенсия.
Она высчитывается по формуле, в которой берутся 25 самых высокооплачиваемых лет трудового стажа, с учётом инфляции и делятся на два. В 2017 году размер средней пенсии во Франции составляет в районе одной тысячи евро.
Так же, помимо основных взносов, существуют взносы на дополнительную пенсию, то есть французские граждане получают ещё более высокие выплаты, если будут делать данные отчисления. Это соответствует примерно 7% от зарплаты работника и ещё 8% платит работодатель.
Занимательная инфографика 2014 года на тему среднего возраста и уровня пенсий разных стран. Франция заняла лидирующее место. Уже не актуально.
За каждое дополнительное отчисление, работнику присваиваются так называемые баллы, которые потом суммируются и делается расчёт дополнительной части пенсии.
Здесь применяется другая схема подсчёта пенсии, не такая как в основной её части. Считается среднее пропорциональное число за все месяцы работы, а не 25 лет, как в основной части пенсии.
Также будущие пенсионеры могут размещать свои вклады в будущую пенсию, в частные пенсионные фонды.
Преимущество частных фондов в том, что французы не могут до наступления пенсии вывести деньги из фонда. Единственная причина это сделать, если гражданин не может продолжить свою трудовую деятельность на законных основаниях, например, по причине инвалидности.
Пенсию во Франции могут получать и не коренные жители. Основаниями для её получения являются — 10 лет проживания и небольшой доход, не более 750 евро или 1150 евро на семью.
В связи с этим были очень жаркие споры во французском обществе, в котором осуждали эмигрантов, не проработавших и близко 40 лет во Франции, и получавших максимальные пенсии, так как к ним система штрафов не применяется.