Понятие пенсии по инвалидности

Понятие пенсии по инвалидности, ее функции и виды

Пенсия по инвалидности — ежемесячная выплата, производимая государством из бюджета ПФР или федерального бюджета при наступлении у гражданина инвалидности определенной группы, при наличии у него трудового стажа и с учетом причины инвалидности или без учета трудового стажа и причины инвалидности. Пенсия исчисляется из расчетного пенсионного капитала инвалида или из заработка гражданина (а в отдельных случаях устанавливается в размерах, предусмотренных федеральным законом), назначается на период инвалидности и является основным или одним из основных источником средств существования пенсионера.

Закон о социальной защите инвалидов устанавливает систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В комплексе защитных мер указанный закон выделяет и материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные выплаты по различным основаниям, компенсации в случаях, установленных законодательством РФ.

В числе данных выплат указаны и пенсии. При этом не оговаривается вид пенсионного обеспечения, назначенного инвалиду, так как в основании любого из них лежит фактическая или предполагаемая нетрудоспособность. Таким образом, пенсия по инвалидности как один из видов пенсионного обеспечения, представляя собой меру социальной защиты инвалидов, выполняет ряд функций, присущих любому виду пенсионного обеспечения, содержание которых, тем не менее, отличается в зависимости от цели того или иного вида пенсии.

Обеспечительная функция пенсии по инвалидности, как и любой пенсии, состоит в том, чтобы служить основным или одним из основных источников средств к существованию в период восстановления гражданином трудоспособности, средством удовлетворения потребностей и поддержания его жизнедеятельности.

Производственная функция пенсии по инвалидности проявляется в большей степени в том, что она способствует освобождению ограниченно способных или неспособных к трудовой деятельности граждан от необходимости работать (служить), а также перераспределению рабочей силы между отраслями экономики и внутри них в случае перехода инвалидов на более легкую работу (службу). На государственной службе пенсионное обеспечение служащих является одним из ключевых элементов политики государства по формированию кадров. Гарантия обеспечения дохода, сопоставимого с прошлым денежным довольствием (содержанием), в случае наступления инвалидности обеспечивает поддержание стабильности кадрового состава и привлечение новых специалистов, особенно в сферу деятельности, сопряженную с опасностью для жизни и здоровья (военная, правоохранительная служба).

Социальная функция пенсии по инвалидности служит смягчению неблагоприятных последствий, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящим к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В составе этой функции можно выделить защитную, реабилитационную и компенсационную подфункцию.

Защитная подфункция пенсии по инвалидности состоит в защите граждан от неблагоприятных последствий, вызываемых инвалидностью. С помощью данной пенсии человек может оставить работу (службу), вести достойное существование, удовлетворять спои основные потребности и, в первую очередь, связанные с охраной и поддержанием своего здоровья.

Реабилитационная подфункция данной пенсии состоит в восстановлении физических и иных способностей нетрудоспособных, приспособлении их к труду, что направлено на восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и на его социальную адаптацию.

Компенсационная подфункция направлена на возмещение утраченного заработка (дохода), т.е. снижения уровня материальной обеспеченности в связи с уходом на пенсию по инвалидности, а также включает взаимосвязь между размером пенсии и снижением ее реальной стоимости в связи в ростом цен на потребительские товары и услуги (индексация размера пенсии).

Пенсия по инвалидности осуществляет и политическую функцию, так как пенсионное обеспечение является одним из важнейших инструментов социальной политики государства, направленным на предотвращение снижения жизненного уровня населения, улучшение материального положения его различных групп и слоев и пр. Особую роль пенсионное обеспечение играет во взаимоотношениях между государством в лице его органов и служащих, проходивших службу в них, так как нередко наступление инвалидности у них связано с выполнением своих должностных обязанностей по подготовке к вооруженной защите и непосредственно вооруженной защите Российской Федерации либо по защите общественных, государственных интересов от противоправных посягательств, что и влечет за собой повышенное внимание к таким лицам и отражается в социальной политике государства, в виде более высокого уровня пенсионного обеспечения, предоставления иных дополнительных мер социальной защиты и т.д.

Социально-психологическая функция пенсии по инвалидности состоит в обеспечении у инвалидов уверенности в завтрашнем дне, в формировании чувства защищенности. Значение данной функции возрастает в отношении военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, получивших увечье или заболевание при исполнении служебных обязанностей, так как пенсия в этом случае отражает оценку общества заслуг сотрудника и не позволяет ему чувствовать себя ущемленным.

Демографическая функция пенсии по инвалидности действует уже, чем пенсии за выслугу лет или по старости. В основном она направлена на поддержание гармоничных взаимоотношений в семье.

В пенсионной системе РФ установлены два вида пенсии по инвалидности — пенсия по инвалидности по обязательному пенсионному страхованию (трудовая пенсия по инвалидности) и пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению; в зависимости от субъекта, которому устанавливается пенсия, она подразделяется на:

• 1) пенсию по инвалидности для военнослужащих и других приравненных к ним категорий государственных служащих;
• 2) пенсию по инвалидности для участников ВОВ;
• 3) пенсию по инвалидности для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• 4) пенсию по инвалидности для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
• 5) пенсию по инвалидности для граждан из числа космонавтов.

Пенсия по инвалидности

Понятие пенсии по инвалидности

В пенсионном законодательстве нет единого определения понятия пенсии по инвалидности. Данный вид пенсии тесно связан с понятием инвалидности, поэтому пенсию по инвалидности можно определить как ежемесячную денежную выплату, которая предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами.

Общие положения для назначения всех пенсий по инвалидности включают следующие обязательные условия:

• признание лица инвалидом в предусмотренном законом порядке;
• установление одной из трех групп инвалидности (I, II или III группы).

Исходя из общего понятия трудовой пенсии можно сформулировать следующее определение трудовой пенсии по инвалидности: трудовая пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Законом о социальной защите инвалидов. В статье 1 данного Закона дано определение понятия «инвалида».

«Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».

Таким образом, в понятии инвалида важное значение имеют два критерия – стойкое расстройство функций организма и, как результат этого, ограничение жизнедеятельности человека. Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности инвалида устанавливается одна из трех групп инвалидности (I, II или III) либо категория «ребенок-инвалид». Ограничение способности к труду в связи с наступлением инвалидности имеет особое значение для пенсионного обеспечения: I или II группа устанавливается нетрудоспособным гражданам. Установление I группы означает, что человек нуждается в постоянном постороннем уходе; II группа устанавливается лицам, которые нетрудоспособны, но сохраняют способность к самообслуживанию; III группа устанавливается лицам, которые частично утратили трудоспособность – они могут трудиться при обеспечении им более легких условий труда.

Дети, которым установлена категория «ребенок-инвалид», имеют право на социальную пенсию по инвалидности.

Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают не только группу, но и причину инвалидности. В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются: общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны; военная травма; заболевание, полученное в период военной службы; инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Для пенсионного обеспечения причины инвалидности имеют существенное значение преимущественно для военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих, а также для членов их семей. Для остальных граждан значимость конкретной причины существенно снизилась по сравнению с действовавшим ранее пенсионным законодательством. В качестве обстоятельств, ограничивающих право инвалида на пенсионное обеспечение, признаются случаи наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

При переосвидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы могут изменяться группа, причина инвалидности и соответственно изменяется размер пенсии. В отдельных случаях предусмотрены более благоприятные условия пенсионного обеспечения для инвалидов. Так, в случае если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.

Пенсии по инвалидности выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Условия назначения пенсии по инвалидности

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности

По общему правилу трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:

• от причины инвалидности;
• продолжительности страхового стажа застрахованного лица;
• продолжения инвалидом трудовой деятельности;
• того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Право на трудовую пенсию по инвалидности предоставляется застрахованному лицу независимо от продолжительности его страхового стажа. Важен сам факт признания его застрахованным лицом (понятие застрахованного лица рассматривалось в параграфе 2 главы II).

Гражданин может признаваться застрахованным лицом в силу закона. На него распространяется обязательное пенсионное страхование в связи с тем, что он работает по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому и лицензионному договору, а также в иных предусмотренных законом случаях (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и др.). Граждане на основании соответствующего договора могут также добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

При наступлении инвалидности вследствие совершения лицом, признанным инвалидом, умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, лицо, являющееся застрахованным (в том числе при наличии у него любой продолжительности страхового стажа), не имеет право на трудовую пенсию по инвалидности. При установлении указанных обстоятельств застрахованному лицу назначается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с

Законом о государственном пенсионном обеспечении. Порядок установления причинно-следственной связи инвалидности с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью (которые установлены в судебном порядке) утверждается Правительством РФ.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему также устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности

Особенностью назначения государственной пенсии по инвалидности является определение конкретных категорий граждан, которым такая пенсия предоставляется.

Государственная пенсия по инвалидности назначается следующим гражданам:

1. военнослужащим, проходившим военную службу по призыву;
2. участникам Великой Отечественной войны;
3. гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
4. гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5. гражданам из числа космонавтов.

Пенсия по инвалидности, которая назначается военнослужащим, гражданам из числа космонавтов, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, должна быть связана с определенными обстоятельствами, которые указаны в Законе о государственном пенсионном обеспечении.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности военнослужащим . Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами:

• либо в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
• либо не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности;
• либо позднее трехмесячного срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

Для назначения пенсии по инвалидности военнослужащим важно определение причины инвалидности (табл. 4.1). Дифференциация условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется исходя из двух причин наступления инвалидности:

1. вследствие военной травмы;
2. вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

Таблица 4.1. Определение причины инвалидности в зависимости от полученного повреждения здоровья (для военнослужащих-призывников)

Различие между понятиями «инвалидность вследствие военной травмы» и «инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы» заключается не столько в характере повреждения здоровья (увечье, заболевание и др.), сколько в наличии взаимосвязи полученного повреждения с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Следовательно, установление соответствующей причины инвалидности обусловлено необходимостью выявления наличия или отсутствия взаимосвязи полученного заболевания, увечья с исполнением обязанностей военной службы.

Установление пенсии по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, лицам, которые уволены с военной службы, имеет существенное юридическое значение. Прежде всего отсутствие таких оснований (при одновременном отсутствии права на трудовую пенсию по инвалидности) привело бы к назначению инвалидам из числа бывших военнослужащих-призывников социальной пенсии, которая по размеру меньше государственной пенсии по инвалидности.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов . Пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

В данном случае следует обратить внимание на круг лиц, которым предоставляется право на государственную пенсию на инвалидности. К числу этих лиц отнесены не только граждане из числа космонавтов, которые замещали должности космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, инструктора-космонавта-испытателя, инструктора-космонавта-исследователя (т. е. те должности, замещение которых дает право на пенсию за выслугу лет), но и лица из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи.

Еще одно важное условие предоставления права на пенсию по инвалидности – наступление инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые связаны с подготовкой или выполнением космического полета. Право на пенсию по инвалидности не обусловлено определенной продолжительностью выслуги лет.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС . Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случае признания гражданина инвалидом I, II или III группы независимо от продолжительности трудового стажа.

Следовательно, одним из условий назначения пенсии по инвалидности является наличие общего трудового стажа. Как уже отмечалось, согласно Закону о государственном пенсионном обеспечении, трудовой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях.

Для граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрена возможность выбора пенсии. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать государственную пенсию по старости, предусмотренную для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Условия назначения государственной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Право на государственную пенсию по инвалидности имеют участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», которые являются инвалидами I, II или III группы, независимо от причины инвалидности.

В двух случаях обстоятельства наступления инвалидности могут влиять на вид и размер назначаемой пенсии. При наступлении инвалидности вследствие совершения участником Великой Отечественной войны или гражданином, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью им назначается социальная пенсия.

Условия назначения пенсий по инвалидности лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу

В Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих также предусмотрены три группы условий, при наличии которых пенсия по инвалидности назначается по основаниям, предусмотренным для граждан из числа военнослужащих-контрактников. Право на пенсию по инвалидности имеют лица из числа военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, если инвалидность наступила:

1. в период прохождения ими службы;
2. не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
3. позднее трехмесячного срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения службы.

Как и для военнослужащих-призывников, для военнослужащих-контрактников указаны две причины инвалидности, которые влияют на определение условий и норм пенсионного обеспечения:

1. военная травма;
2. заболевание, полученное в период военной (и иной) службы.

Для военнослужащих-контрактников содержание понятия военной травмы является более широким (табл. 4.2). Но в целом сопоставление двух причин инвалидности соответствует сравнительной таблице, приведенной ранее (для военнослужащих-призывников).

Таблица 4.2. Определение причины инвалидности в зависимости от полученного повреждения здоровья (для военнослужащих-контрактников)

Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет – пожизненно с переосвидетельствованием только по их заявлению.

Размер пенсии по инвалидности

Размер трудовой пенсии по инвалидности

Исчисление размеров пенсии по инвалидности осуществляется на базе основных принципов определения размеров трудовых пенсий, которые были рассмотрены ранее.

С 2010 года изменился порядок определения размера трудовой пенсии по инвалидности по сравнению с тем, который применялся ранее (с 2002 до 2010 г.), поскольку из нее исключена накопительная часть. Отсутствие накопительной части также отличает формулу, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, от формулы, определяющей размер трудовой пенсии по старости (несмотря на их некоторое внешнее сходство) (табл. 4.3). И вся пенсия по инвалидности – это по существу ее страховая часть.

Таблица 4.3. Формула определения размера трудовой пенсии по инвалидности

Данная формула в основе своей базируется на формуле, по которой определяется страховая часть трудовой пенсии по старости, и содержит уже известные величины:

• сумму расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
• фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности;
• количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Несмотря на одни и те же буквенные обозначения, реальное содержание соответствующих величин может различаться. Единственной величиной, которая в формуле трудовой пенсии по инвалидности сохраняет свое ранее определенное содержание, является величина Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Понятие и применяемая при исчислении размера пенсии продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости рассмотрены в параграфе 3 главы III. С 2013 года эта продолжительность составляет 228 месяцев (19 лет).

Все другие величины в формуле, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, имеют свои особенности.

В приведенной формуле Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Аналогичное обозначение фиксированного базового размера применяется в формуле трудовой пенсии по старости (ее страховой части). Однако в отличие от трудовой пенсии по старости в трудовой пенсии по инвалидности фиксированный базовый размер не является единым (общим, основным) размером, а дифференцируется в зависимости от группы инвалидности и может быть как больше, так и меньше, чем аналогичный размер в страховой части пенсии по старости.

В Законе о трудовых пенсиях закреплены размеры фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности. Основаниями их дифференциации выступают несколько критериев:

1. группа инвалидности;
2. наличие иждивенцев и их число;
3. проживание или длительная работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При отсутствии у инвалида нетрудоспособных иждивенцев фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в пределах от 50 до 200 % общего фиксированного базового размера. С 1 января 2010 г. он составлял 2562 руб. При наличии иждивенцев фиксированный базовый размер увеличивается на 1/3 на каждого иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев. В связи с индексацией трудовых пенсий фиксированный базовый размер увеличен (т. е. к величине, которая была установлена по состоянию на 1 января 2010 г., применяются все последующие коэффициенты индексации трудовых пенсий, установленные соответствующими постановлениями Правительства РФ) (табл. 4.4).

Таблица 4.4. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета граждан, работавших в северных районах и местностях)

Следующее основание дифференциации фиксированного базового размера связано с длительной трудовой деятельностью или постоянным проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В данном случае предусмотрено два механизма:

1) применение районного коэффициента к фиксированному базовому размеру для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности для лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (независимо от места жительства пенсионера).

Для лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается независимо от места жительства пенсионера. В этом заключается различие в двух указанных механизмах: районный коэффициент применяется только в случае проживания в соответствующих районах и местностях, а повышенный фиксированный базовый размер сохраняется и при выезде из этих районов и местностей. В данном случае устанавливается больший объем прав по пенсионному обеспечению лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (соответственно не менее 15 и 20 календарных лет). Если граждане, проработавшие длительное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проживают в указанных районах и местностях, им предоставлено право выбора основания получения повышенного фиксированного базового размера. Они могут получать либо фиксированный базовый размер с применением районного коэффициента, либо повышенный фиксированный базовый размер в твердой сумме (с правом сохранения его при выезде из северных районов на другое место жительства).

Другая величина, на основе которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, – это сумма расчетного пенсионного капитала. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица при определении размера трудовой пенсии по инвалидности определяется по той же формуле, которая установлена для страховой части трудовой пенсии по старости (параграф 3 главы III):

ПК = ПК1 + СВ + ПК2.

Особенность исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности заключается в том, что пенсионный капитал может определяться только величиной ПК2, поскольку пенсия по инвалидности может быть установлена в любом возрасте. Она может быть назначена гражданам, которые не работали до 1 января 2002 г., поэтому у них отсутствует величина ПК1, определяющая объем пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до указанной даты. При определении размера пенсии по инвалидности в таких случаях не применяется механизм валоризации, поэтому пенсионный капитал складывается из реальной суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо.

В отличие от формулы страховой части трудовой пенсии по старости в формулу, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, включена еще одна величина – К, которая представляет собой отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев. Таким образом, нормативная продолжительность страхового стажа зависит от возраста инвалида, а ее размер определяется в месяцах. Следует учитывать, что величина К – это расчетная величина, которая не связана с конкретной продолжительностью страхового стажа инвалида.

Закон о трудовых пенсиях предусматривает общее ограничение срока, на который устанавливается трудовая пенсия по инвалидности. По общему правилу трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом. Пенсия по инвалидности может назначаться до достижения инвалидом возраста, дающего право на пенсию по старости (в том числе досрочную). При достижении соответствующего возраста ему назначается пенсия по старости при наличии у него необходимого страхового стажа. При отсутствии права на трудовую пенсию по старости пенсия по инвалидности выплачивается до дня достижения возраста, необходимого для назначения социальной пенсии по старости (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин). При этом дополнительно установлены особые правила, касающиеся размера новой пенсии, назначаемой инвалиду.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости не может быть меньше размера трудовой пенсии по инвалидности, которую получал инвалид, в следующих случаях:

• если трудовая пенсия по старости назначается ему по достижении общего пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и при наличии у него пяти лет страхового стажа;
• он являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее десяти лет.

Размер государственной пенсии по инвалидности

Исчисление размеров государственной пенсии по инвалидности не отличается единообразием. Применяются два основных порядка. В большинстве случаев размер государственной пенсии по инвалидности определяется в процентах к социальной пенсии, размер которой установлен подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении (табл. 4.5). В зависимости от группы, причины инвалидности или от категории граждан размер пенсии по инвалидности варьируется в следующих пределах:

1. группа – от 200 до 300 %;
2. группа – от 150 до 250 %;
3. группа – от 100 до 175 %.

Таблица 4.5. Размер государственной пенсии по инвалидности (за исключением граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы)

В данной таблице применяется единый размер социальной пенсии в качестве основы для исчисления размеров пенсии по инвалидности. Указанные размеры пенсии по инвалидности увеличиваются:

• на 1/3 социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении у инвалида, но не более чем на трех иждивенцев;
• размер районного коэффициента (для инвалидов, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Размеры пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (других радиационных или техногенных катастроф), устанавливаются с применением разных размеров социальной пенсии (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении) (табл. 4.6). К ним также начисляются дополнительные суммы на нетрудоспособных иждивенцев – 854 руб. (1/3 социальной пенсии) на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении у инвалида, но не более чем на трех иждивенцев. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии определяется с применением районного коэффициента.

Таблица 4.6. Размер государственной пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы

Иной порядок определения размера пенсии по инвалидности установлен для граждан из числа космонавтов. Им пенсия по инвалидности исчисляется в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

• инвалидам I и II группы – 85 % денежного довольствия (заработка);
• инвалидам III группы – 50 % денежного довольствия (заработка).

Суммы денежного довольствия (заработка) определяются в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством РФ.

К пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышения к пенсии, предусмотренные ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии по инвалидности определяется с применением районного коэффициента.

Условия назначения пенсий по инвалидности лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу

Для лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу, которые стали инвалидами вследствие военной травмы, пенсия по инвалидности устанавливается в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

• инвалидам I и II группы – 85 % денежного довольствия;
• инвалидам III группы – 50 % денежного довольствия.

Для военнослужащих-контрактников, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного в период военной службы, пенсия по инвалидности устанавливается в процентах к денежному довольствию в следующих размерах:

• инвалидам I и II группы – 75 % денежного довольствия;
• инвалидам III группы – 30 % денежного довольствия.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает различные механизмы, определяющие размер выплачиваемой пенсии, включая минимальный размер пенсии (как гарантированный минимум), надбавки, дополнительные основания увеличения и повышения размера пенсии по инвалидности.

Минимальный размер пенсии по инвалидности зависит от причины и группы инвалидности (табл. 4.7).

Таблица 4.7. Минимальный размер пенсии по инвалидности для военнослужащих-контрактников

В данном Законе применяется величина, которая называется «расчетный размер пенсии» – он фактически равен размеру социальной пенсии (подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении). К пенсиям по инвалидности (в том числе исчисленным в минимальном размере) устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышения к пенсии, предусмотренные ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих (табл. 4.8).

Таблица 4.8. Основания повышения размеров пенсий по ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих

При наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, получающего пенсию по инвалидности, предусмотренную Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, установление накопительной части трудовой пенсии по старости производится по достижении общего пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Социальные пенсии по инвалидности, также относящиеся к числу государственных пенсий, устанавливаются в твердой сумме и дифференцируются в зависимости от группы инвалидности (табл. 4.9). Кроме того, социальная пенсия по инвалидности назначается детям-инвалидам в размере, предусмотренном для инвалидов I группы.

Таблица 4.9. Размер социальной пенсии по инвалидности

Пенсии по инвалидности: понятие, признаки, виды

Общие признаки:

· государственно – правовой характер: регламентация на уровне ФЗ;

· периодичность выплаты (пенсия выплачивается за определенный период);

· выплачивается за счет Пенсионного фонда и (или) федерального бюджета;

· соизмеряется заработком: пенсия зависит от условий оплаты труда;

· учет трудового вклада гражданина и социального фактора

Специальные признаки:

· наступает при назначении инвалидности;

· устанавливается на определенный срок или бессрочно;

· выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение;

· пенсия- основной или один из основных источников существования пенсионера.

Пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, производимая государством из Пенсионного фонда и (или) федерального бюджета гражданам, признанным инвалидами. Она соизмеряется с заработком, назначается на время инвалидности, выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней и является основным источником существования пенсионера.

Функции пенсий по инвалидности:

1) Обеспечительная:

1. Для лиц, навсегда потерявших трудоспособность;

2. Для иных – вспомогательный источник.

2) воспроизводство рабочей силы: восстановление трудоспособности;

3) компенсационная: восстановление трудоспособности;

4) защитная: от неблагоприятных жизненных обстоятельств;

5) реабилитационная: восстановление способностей инвалида, приспособление его к жизненной среде;

6) социально – психологическая: придание ощущения уверенности в завтрашнем дне.

Виды пенсий по инвалидности – страница 45

1. В зависимости от н.п.а. По ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

1) трудовая пенсия по инвалидности в следствие трудового увечья

Трудовая пенсия по инвалидности (п.2 ст. 15 ФЗ № 173)

Условия назначения: ст.8 ФЗ № 173

1) Установление группы инвалидности (чем больше группа, тем больше размер пенсии);

2) наличие страхового стажа (минимум 1 день);

3) причина инвалидности не должна быть связана с причинением умышленного вреда здоровью, причинением себе вреда

Размер пенсии (ст.15 ФЗ № 173-ФЗ) – стр. 46

По пенсии по инвалидности и потере кормильца нет и не может быть накопительной части.

В желтой книжечке страничка 47

В силу ограниченных возможностей и по состоянию здоровья часть людей не способна заниматься трудовой деятельностью. Государство обязуется поддерживать таких лиц, предоставляя им право на ряд льгот и денежные выплаты. Таким пособием выступает страховая (трудовая) пенсия, начисляемая инвалидам. В статье раскрыто, в чём суть данной выплаты, какие действия должен предпринять претендент для её получения и порядок начисления.

Понятие и структура пенсии по инвалидности

Это материальная поддержка, начисляемая государством для:

• Инвалидов.
• Нетрудоспособных.

Она предоставляется тем лицам, которые не способны самостоятельно зарабатывать и обеспечивать себя в силу ограниченных возможностей.

Выплата производится ежемесячно. Размер пособия вычисляется в зависимости от группы инвалидности, присвоенной получателю:

• I группа – наиболее тяжёлые типы травм, увечий и сложного состояния здоровья. Они получают самую большую пенсию.
• II группа – люди, которые могут рассчитывать на пособие среднего размера.
• III группа – им присваивается самая небольшая пенсия.

Несовершеннолетним детям присваивается категория «ребёнок-инвалид», степень которой начисляется в соответствии с ФЗ.

На денежные средства могут рассчитывать только те, кто получил соответствующее мед заключение, которое подтверждает наличие инвалидности. Без неё Пенсионный Фонд (ПФ) будет начислять обычную пенсию.

Желающий должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Она является бесплатной, и предполагает прохождения ряда врачей. После всего в справке фиксируется заключение, составленное на основе общего состояния здоровья человека.

Структура страховой (трудовой) пенсии по инвалидности состоит из:

• Базовой части, включающей прибавки по присвоенной инвалиду группе, содержание детей младше 18 лет и иных случаев, при которых возможна надбавка к пенсии. Надбавка даётся и тем лицам, которые содержат нетрудоспособных родственников (с учётом инвалидности).
• Страховой части. Она вычисляется с учётом трудового стажа инвалида и величины з/п.
• Накопительной части, зависящей от того, какую сумму ранее внёс гражданин для увеличения будущей ежемесячной пенсии.

Следовательно, общая сумма пенсии вычисляется по формуле:

Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности = Базовая часть + Страховая часть + Накопительная часть

Расчётом конечной суммы выплаты займутся сотрудники ПФ.

Важно! Если человек нанёс вред собственному здоровью умышленно, страховой части он лишается, сохраняя право на социальную пенсию.

Условия назначения пенсии

Претендент на получение выплат должен отработать хоть какое-то время (минимальный стаж работы, позволяющий претендовать на пенсию – 1 день), что должно подтверждаться записями в его трудовой книжке.

Люди без трудового стажа не смогут оформить данную выплату. Но за ними сохранится возможность получать социальную пенсию.

Другое требование – дефекты здоровья, которые не позволяют человеку работать. При этом вред физическому здоровью человека не должен быть нанесён умышленно. В противном случае, если неясно, при каких обстоятельствах лицо получило данные травмы, пенсионный фонд может отказать. Тогда этим делом займётся гражданский суд.

Страховая (трудовая) пенсия начисляется с того момента, когда:

• Гражданин по результатам медико-социальной экспертизы был признан инвалидом.
• В Пенсионный Фонд было подано заявление о получение выплаты. Претендент пишет его от своего имени. Оно должно быть направлено не позже года спустя того, как претенденту присвоили инвалидность.

Перевод денег производится за последний месяц данного периода.

Внимание! Ежегодно получателю пенсии по инвалидности и иных льгот потребуется проходить новую МСЭ. Если пенсионер не явится на повторную экспертизу в установленную дату, то страховой (трудовой) пенсии он лишается на следующие три месяца. В таком случае выплата будет начисляться по прошествии трёхмесячного периода, с 1 числа нового месяца.

Если в эти три месяца (со дня остановки начисления пенсии) прошёл повторную МСЭ и был признан ограниченно трудо- и жизнеспособным, то выплата возобновиться. Причём инвалиду нужно будет подать соответствующее заявление и прикрепить к нему необходимую документацию, а размер пенсии будет вновь пересчитан.

Помимо заявления нужно будет подготовить следующие документы:

• Удостоверение личности.
• Мужчины предоставляют военный билет.
• Трудовая книжка.

Помимо неё, подаются иные бумаги, подтверждающие выполнение трудовой деятельности и начисление оплаты по её результатам – контракты, гражданские договоры об оказании услуг, свидетельство о деятельности в качестве ИП, справки о начислении зарплаты и т.д.

• Справка, в которой указан пенсионный (поправочный) коэффициент.
• Заключение медико-социальной экспертизы, в котором указана группа инвалидности.
• Свидетельства, подтверждающие права будущего пенсионера на определённые льготы.

В ПФ могут потребовать от претендента и другие документы:

• Справка формы 2-НДФЛ, в которой указан помесячный заработок претендента за предыдущие два месяца.
• Свидетельство о браке или разводе.
• Справка о смене инициалов (если гражданин сделал это ранее).
• Документ, свидетельствующий о праве увеличения размера пособия и возможный надбавках.
• Бумаги, подтверждающие, что будущий пенсионер работал в опасных и вредных для здоровья условиях, или какое-то время жил на территории Крайнего Севера (а также проживания на иных территориях с тяжёлой экологией или климатом). В зависимости от местности проживания заявителя вступает в силу коэффициент.
• Свидетельства о рождении детей, которых инвалид воспитывает и содержат.
• Справка об инвалидности для тех, кто является таким с самого детства.
• Документ из следственных органов в случае, если человек ранее нарушал закон или умышленно нанёс вред собственному здоровью.

Помните! Если произошли изменения в состоянии здоровья заявителя, размер выплаты может быть пересмотрен. Когда состояние здоровья ухудшилось, и способность к труду снизилась, базовая часть пенсии будет пересчитана с момента, когда изменится группа инвалидности пенсионера. Право на получение новой, повышенной пенсии, будет получено с 1 числа следующего месяца. А вот страховая часть останется без изменений.

Узнать о рабочем графике ближайшего отделения Пенсионного Фонда можно, зайдя на сайт ПФР. Если прилагаемая документация не была предоставлена в установленные сроки, он получит пенсию лишь с даты подачи заявления. На рассмотрение поданного заявления и документации ПФ даётся 10 дней.

Если заявление было одобрено, заявитель получает пенсионное удостоверение и сможет получать ежемесячную пенсию. При отказе его должны будут уведомить о причине такого решения (оно должно быть мотивировано), указав на допущенные ошибки и нарушения. Затем пенсионер должен исправить допущенные ошибки в установленный срок и вновь передать заявление в ПФ. При повторном отказе можно проконсультироваться с юристом, или же, если вы считаете, что решение Пенсионного Фонда было неверным, попытаться отстоять свою позицию в суде.

Деньги выплачиваются, пока гражданин не лишится инвалидности, т.е. до самой старости или до того момента, когда он будет признан здоровым.

Возрастные ограничения:

• Для мужчин – 60 лет.
• Для женщин – 55 лет.

Важно! За инвалидами сохраняется право на получение иных льгот:

1. Получение соц помощи. Законодательство даёт право получить вместо неё денежные средства в размере 1 000 рублей.
2. Приобретение лекарств в гос аптеках со скидкой в 50%.
3. Льготный проезд в общественном транспорте, а также бесплатные поездки (туда и обратно) в междугороднем транспорте при необходимости отправиться на лечение в другой населённый пункт.
4. Оформить бесплатную путёвку в санаторий на лечение (при наличии соответствующего медицинского заключения).

Размер и расчет

Данная выплата рассчитывается при учёте таких показателей, как:

1. Суммы зарплаты, начисляемой претенденту. Чем больше он получал ранее, тем выше будет размер пенсии.
2. Наличие несовершеннолетних детей, находящихся на воспитании и содержащихся инвалидом.
3. Присвоенной гражданину группы инвалидности.

В начале 2017 года сумма страховой (трудовой) пенсии по инвалидности без ежегодной прибавки равнялась:

• Для I группы – 7 720 рублей.
• Для II группы – 3610 рублей.
• Для III группы – 1805 рублей.

Ежегодно государство увеличивает размер выплат для инвалидов. В этом году они выросли:

1. На 865 р. для людей, принадлежащей к I группе.
2. На 435 р. для представителей II группы.
3. На 365 р. для III группы.

Для обладателей трудового стажа выше 5 лет, сумма пособия каждый год растёт на 1%.

Минимальная сумма пенсии для людей с I и II группой равна минимальному размеру страховой (трудовой) пенсии по старости (для III группы – 2/3).

Повышенная пенсия предоставляется:

• Представителям I группы.
• Людям, проживающим на территориях Крайнего Севера.
• Гражданам, содержащим нескольких детей младше 18 лет. С каждым ребёнком пенсия увеличивается на 980 рублей.
• Обладателям трудового стажа, заработанного на вредном или опасном для здоровья производстве.
• Чернобыльцам и другим лицам, ранее находящимся в районе техногенных и радиационных аварий.
• При наличии иных условий, которые перечислены в ФЗ О страховой (трудовой) пенсии по инвалидности.
• Тем, кто участвовал в боевых действиях, ветеранам ВОВ и инвалидам, пострадавшим из-за военных действий (получили контузию, неизлечимую травму, потеряли конечность и т.д.). Этим категориям населения даётся надбавка к пенсии в размере 1 000 рублей.

Страховая (трудовая) пенсия по инвалидности согласно ФЗ

Статья 1 данного Закона раскрывает термин «инвалид». Согласно ей, им признаётся человек, имеющий серьёзные нарушения здоровья, полученные (как по наследству, так и в ходе жизнедеятельности) из-за:

• Патологий.
• Дефектов.
• Травм.

Такие люди не могут полноценную жизнь и нуждаются в получении соц поддержки и защиты.

Внимание! Этот вид пенсии регулируется и другими Законами, в частности:

• ФЗ № 173. Он указывает, что в ряде случаев действуют нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы предоставления выплат по старости.
• ФЗ № 166. Этот Закон закрепляет право на получение материальной соц помощи от государства.

Оформить трудовую пенсию по инвалидности могут и иностранцы, проживающие на территории РФ (как минимум 182 дня в году), и лица без гражданства. Главное – отсутствие возможности трудиться, присвоенная группа инвалидности и регистрация в ПФР.

Итак, потенциальные получатели страховой (трудовой) пенсии должны будут пройти СМЭ, по итогам которой будет выдано заключение. Оно, вместе с другими бумагами, будет рассмотрено в ПФ, который занимается расчётом выплат. Сумма пособия складывается из множества факторов, поэтому, чем больше подтверждающих документов подаст заявитель, тем больше будет размер пенсии.

Структура и размер трудовой пенсии по инвалидности

Трудовая пенсия по инвалидности включает:

1. базовую часть;
2. страховую часть;
3. накопительную часть.

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:

1. при III степени – 1800 руб. в месяц;
2. при II степени – 900 руб. в месяц;
3. при I степени – 450 руб. в месяц.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в следующих суммах:

1. при III степени: при наличии одного такого члена семьи – 2100 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 2400 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 2700 руб. в месяц;
2. при II степени: при наличии одного такого члена семьи – 1200 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 1500 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 1800 руб. в месяц;
3. при I степени: при наличии одного такого члена семьи – 750 руб. в месяц; при наличии двух таких членов семьи – 1050 руб. в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи – 1350 руб. в месяц.

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района(местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах(местностях).

Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СЧ = ПК / (Т X К), где СЧ – страховая часть трудовой пенсии; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности при I степени ограничения способности к трудовой деятельности не может быть менее 660 руб. в месяц.

Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: НЧ = ПН / Т,

где НЧ – накопительная часть трудовой пенсии; ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ, где П – размер трудовой пенсии по инвалидности; БЧ – базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ – страховая часть трудовой пенсии по инвалидности; НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

Структура и размер трудовых пенсий по инвалидности

Размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности (ст. 15 ФЗ № 173).

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = ПК /(Т х К) + Б, где

П — размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К — отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б — фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах:

1)при I группе — 5 124 рублей в месяц;

2) при II группе — 2 562 рублей в месяц;

3)при III группе — 1 281 рубля в месяц.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе:

при наличии одного такого члена семьи — 5 978 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 6 832 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 7 686 рублей в месяц;

2) при II группе:

при наличии одного такого члена семьи — 3 416 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 4 270 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 5 124 рублей в месяц;

3) при III группе:

при наличии одного такого члена семьи — 2 135 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 2 989 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 3 843 рублей в месяц.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе — 7 686 рублей в месяц;

2)при II группе — 3 843 рублей в месяц;

3) при III группе — 1 921 рубля 50 копеек в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе:

при наличии одного такого члена семьи — 8 967 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 10 248 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 11 529 рублей в месяц;

2) при II группе:

при наличии одного такого члена семьи — 5 124 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 6 405 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 7 686 рублей в месяц;

3) при III группе:

при наличии одного такого члена семьи — 3 202 рублей 50 копеек в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 4 483 рублей 50 копеек в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 5 764 рублей 50 копеек в месяц.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1)при I группе — 6 661 рубля 20 копеек в месяц;

2)при II группе — 3 330 рублей 60 копеек в месяц;

3)при III группе — 1 665 рублей 30 копеек в месяц.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при I группе:

при наличии одного такого члена семьи — 7 771 рубля 40 копеек в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 8 881 рубля 60 копеек в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 9 991 рубля 80 копеек в месяц;

2)при II группе:

при наличии одного такого члена семьи — 4 440 рублей 80 копеек в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 5 551 рубля в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 6 661 рубля 20 копеек в месяц;

3) при III группе:

при наличии одного такого члена семьи — 2 775 рублей 50 копеек в месяц;

при наличии двух таких членов семьи — 3 885 рублей 70 копеек в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи — 4 995 рублей 90 копеек в месяц.

В случае установления трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание при перерасчете и корректировке трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона и при индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом 11 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие пенсии по инвалидности.

7. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по инвалидности.

8. Условия для назначения пенсии по инвалидности.

4. Правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

5. Понятие инвалидности.

6. Группы, причины инвалидности и их юридическое значение.

Тема 9

Граждане, имеющие страховой стаж и группу инвалидности, вправе оформить страховую пенсию на основании ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ. Чтобы ее получать, требуется знать порядок оформления, условия назначения. Также рекомендуется ознакомиться с методами расчета государственного пособия.

Когда назначается страховая пенсия

Ключевым условием назначения страховой пенсии является наличие страхового стажа, который складывается из ежемесячных отчислений в ПФР работодателями. Сейчас размер таких выплат составляет 22% от зарплаты. Ранее на страховую часть перечислялось 16%, а еще 6% – на накопительную, но с 2013 года на последнюю наложен мораторий.

Величина пособия складывается из количества индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), накапливающегося на протяжении трудовой деятельности. Стоимость каждого ИПК (балла) устанавливается ежегодно.

Таким образом, воспользоваться страховой пенсией по инвалидности могут все граждане, имеющие соответствующую группу и минимальный страховой стаж.

Важно! До 2015 года действовало понятие «трудовая пенсия», согласно которому пособие назначалось в зависимости от трудового стажа на основании ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ. Сейчас данная выплата разделилась на 2 части – страховую и накопительную, которые можно получать одновременно.

В связи с заморозкой накопительной части многие перевели ее в негосударственные пенсионные фонды. Сейчас пенсионеры могут получать одновременно два пособия: от ПФР и НПФ. В последнем случае выплаты делаются из отложенных накоплений с учетом процентов, которые на сумму остатка перечисляются ежемесячно или ежегодно. Принцип расчета здесь напоминает банковские вклады, когда гражданин перечисляет определенную сумму денег, и на них начисляются проценты в зависимости от условий организации. Большинство НПФ предлагает 6-7% годовых.

Страховая, социальная и трудовая пенсии: различия

На данный момент возможно назначение одного из трех видов пенсий, между которыми есть принципиальные различия:

Страховая	Трудовая	Социальная
Назначается при минимальном стаже. Достаточно одного дня трудовой деятельности с 2015 года	Требуется страховой стаж – от 1 дня	Назначается при отсутствии страхового стажа гражданам, никогда не работавшим официально
Несколько выше социальной. Разница может достигать 4-5 000 руб. в зависимости от группы		Устанавливается в фиксированном размере для каждой группы
Состоит из двух частей: базовой и зависящей от стажа и ИПК		Выплачивается одной (фиксированной) частью, т.к. стажа у инвалида в данном случае нет
Рассчитывается, исходя из пенсионных отчислений инвалидов		Устанавливается в зависимости от прожиточного минимума

Размер страховой пенсии в 2020 году

Как говорилось ранее, величина страховой пенсии по инвалидности складывается из двух частей: базовой, рассчитанной из количества ИПК, и фиксированной в виде доплаты, предусмотренной ст. 16 ФЗ №400. Размер доплаты к основной части зависит от группы:

• 1 группа:9 965,8 руб.;
• 2 группа: 4 982,9 руб.;
• 3 группа: 2 941,45 руб.

Часть, зависящая от страхового стажа, рассчитывается так:

ИПК х СБ, где ИПК – это количество баллов на счету пенсионера, а СБ – стоимость одного балла. На 2020 год его цена составляет 87,24 руб., ранее была 81,49 руб. Повышение стоимости связано с ростом инфляции и падением доходов населения, поэтому ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ были внесены такие изменения.

Ранее цена ИПК повышалась ежегодно в зависимости от роста инфляции. Сейчас заблаговременно планируется ежегодное увеличение в соответствии с вышеуказанным ФЗ №350.

Пример №1: расчет страховой пенсии инвалиду 1 группы

Гражданину Игнатьеву Л.Д. 53 года, стаж работы составляет 20 лет. ИПК равен 100 баллам.

100 х 87,24 = 8 724 руб. – часть, зависящая от страхового стажа.

8 724 + 9 965,8 = 18 689,8 руб. – общий размер выплат.

Пример №2: страховая пенсия по инвалидности 2 группы

Евтушенко О.Н. получила инвалидность 2 группы по сахарному диабету, решила уйти на пенсию. На ее ИЛС начислено за период трудовой деятельности 80 ИПК.

80 х 87,24 = 6 979,2 руб. – «плавающая» часть пособия.

6 979,2 + 4 982,9 = 11 962,1 руб. – общая величина пенсии вместе с фиксированной доплатой.

Пример №3: страховая пенсия инвалиду 3 группы

Гражданину Серых Е.К. присвоена 3 группа. За период трудовой деятельности он «заработал» 120 ИПК. Как будет рассчитано пособие:

120 х 87,24 = 10 468,8 руб.

10 468,8 + 2 945,45 = 13 414,25 руб. – итого к уплате.

Фиксированная доплата за иждивенцев

Нередко бывает так, что у инвалидов есть другие лица на иждивении. Это могут быть несовершеннолетние дети или недееспособные близкие родственники. В таком случае вместо стандартной фиксированной доплаты они могут оформить доплату за каждого иждивенца.

Величина выплат зависит от категории льготника и количества лиц на иждивении:

Все инвалиды моложе 80 лет и любой группы, кроме первой	Один иждивенец – 1 778 руб. Двое – 3 556 руб. Трое – 5 334 руб.
Инвалидность 1 группы или возраст старше 80 лет при наличии северного стажа	Крайний Север – 2 667 руб., приравненные к нему территории – 2 311, руб. На одного – 1789 руб. Двое – 3 578 руб. Трое – 5 367 руб.

Пример №4: расчет страховой пенсии с надбавкой за иждивенца

На момент оформления пособия на содержании инвалида 3 группы числится двое внуков, родители которых лишены родительских прав. Количество ИПК у гражданина составляет 110.

110 х 87,24 = 9 596,4 руб.

9 596,4 + 3 556 = 13 152,4 руб. – итого с доплатой на иждивенцев.

Страховая пенсия работающим инвалидам

Граждане, получающие пенсионное обеспечение от государства, вправе продолжать трудовую деятельность, однако в этом случае индексация пенсий для них будет заморожена. Вместо этого ежегодно 1 августа производится перерасчет пособий, исходя из количества новых ИПК, появившихся на ИЛС за время работы.

Например, если на момент назначения пенсии у льготника было 100 ИПК, и за 1 год он заработал 3 ИПК, при перерасчете величины пособия будет учитываться уже последний показатель.

«На данный момент в РФ трудится около 12 миллионов пенсионеров. Это означает, что при достижении пенсионного возраста или получения группы остается работать каждый второй. Такие граждане должны быть защищены от незаконного увольнения, что может наблюдаться в РФ после повышения возраста выхода на пенсию, поэтому для работодателей введена уголовная ответственность за противоправное увольнение граждан предпенсионного возраста»

Д. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Индексация страховой пенсии

Страховые пенсии индексируются за счет повышения стоимости ИПК. Например, в 2020 году величина индексации составила около 7%. Также ежегодно пересматриваются размеры фиксированных выплат. Исключением является получение пособия по старости: здесь доплаты уже установлены на каждый год ФЗ №350 и повышение до 2025 года не планируется.

Как оформить страховую пенсию: пошаговая инструкция

Для оформления страхового пособия по инвалидности необходимо собрать документы, подтверждающие страховой стаж, а затем обратиться в ПФР по месту регистрации с заявлением. Если трудовая деятельность начата после 2002 года, подтверждать стаж необязательно – все данные сотрудники Пенсионного фонда смогут отследить по отчислениям.

Процедура пошагово выглядит так:

1. Гражданин собирает документы и предоставляет их в ПФР любым из удобных способов: при личном визите в подразделение, через МФЦ или с помощью законного представителя по доверенности. Есть и другой вариант – подача документации через портал «Госуслуги».
2. Заявление рассматривается в течение 10 дней. По результатам принимается решение о назначении пенсии.

Пенсия назначается с момента наступления инвалидности, но не более чем за 1 прошедший год. Например, если гражданин получил группу 15.06.2017 года, а за пособием обратился только в октябре, пособие будет выплачено за весь прошедший период.

Документы

Для оформления выплат предоставляется следующее:

Документ	Где взять	Срок действия
Заявление	В отделении ПФР или на интернет-ресурсе	Без указания даты – бессрочно. Если дата уже проставлена, заявление должно быть подано в этот же день
Паспорт	ЗАГС	Замена производится планово в 20 и 45 лет, а также при смене Ф.И.О.
Справка об инвалидности	МСЭ	До переосвидетельствования или бессрочно, все зависит от срока инвалидности
Трудовая книжка, договора и прочие документы, подтверждающие трудовую деятельность	Работодатели	Не устанавливается
Справка о составе семьи при назначении доплат на иждивенцев	МФЦ	1 месяц

Как подать заявление о назначении пенсии через портал «Госуслуги»?

Наиболее простым способом назначения государственного пособия является подача документации через «Госуслуги»: это позволяет минимизировать количество визитов в ПФР и сэкономить время. Процедура выглядит так:

1. Гражданин с подтвержденной учетной записью входит в аккаунт, введя логин и пароль.
2. Выбирается раздел «Пенсии, пособии и льготы», далее – «Установление и назначение пенсии».
3. Указывается тип услуги – «Электронная», далее нажимается кнопка «Получить услуги».
4. Заполняется заявление. В нем указываются паспортные и контактные данные. В последнем случае заполнение происходит автоматически, исходя из сведений, указанных в анкете. Потребуется введение адреса регистрации, гражданства, количества членов семьи, выбранного вида пенсии.

После введения всей информации достаточно нажать на «Отправить заявление». Обращение рассматривается в течение 10 дней. По результатам заявитель получает уведомление о результатах оказания услуги через личный кабинет.

К заявлению обязательно прилагаются отсканированные копии документов из перечня выше. Понадобится цифровая подпись заявителя. Получить ее можно в аккредитованном центре.

Основания для приостановления выплат

Перечисление пособия может быть приостановлено в нескольких случаях:

• Инвалид не прошел повторную комиссию в установленные сроки. Если после окончания срока действия справки об инвалидности выплаты продолжают перечисляться, в дальнейшем ПФР может потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, поэтому лучше не допускать такой ситуации.
• Пенсионер не забирает пособие в течение трех месяцев, если оно выдается через почту. Во избежание подобных ситуаций рекомендуется оформить получение пенсии на банковскую карту, к тому же некоторые финансовые учреждения предлагают льготные условия обслуживания и начисление процентов на остаток средств. Это выгоднее визитов в почтовые отделение.

Также выплаты прекращаются в случае смерти пенсионера или снятия группы инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности

На сегодняшний день наиболее уязвимой группой населения являются люди с ограниченными возможностями, которым необходима помощь от государства в виде социальной поддержки. Система социального обеспечения предлагает для данной группы граждан набор социальных услуг, а также денежные пособия по инвалидности.

Однако для оформления страховой пенсии требуется соблюдение определенных условий, после которых гражданину будет назначена выплата в размере, установленным законодательством.

Что такое страховая пенсия по инвалидности?

Людям с ограниченными возможностями, при соблюдении некоторых условий, государство назначает денежную выплату, называемую страховой пенсией. Существует несколько видов страхового пособия, однако для данной группы применимо понятие «пенсия по инвалидности». Перечисление средств осуществляется регулярно 1 раз в месяц.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Государственная денежная выплата инвалидам назначается как мера социальной поддержки уязвимой категории людей, имеющей стойкие нарушения здоровья, которые ограничивают жизнедеятельность.

Для оформления пенсионного пособия по инвалидности должны быть соблюдены определенные условия. Для людей с ограниченными возможностями здоровья для назначения выплаты выдвигаются следующие требования:

Наличие официального документа, подтверждающего статус инвалида

Как правило, выписка из акта медико-социальной экспертизы направляется организацией в соответствующий пенсионный орган в течение 3-х дней с момента признания гражданина инвалидом.

Наличие стажа любой продолжительности

В случае отсутствия периода трудовой деятельности гражданину выплачивается социальная выплата.

Перечень документов

Как и для оформления любой государственной выплаты, гражданином должен предоставляться определенный пакет документов в соответствующую организацию. Для назначения страхового пособия по инвалидности требуются следующие документы:

• заявление о назначении пенсии;
• паспорт гражданина, имеющего инвалидность;
• документы, свидетельствующие о периодах трудовой деятельности (или других);
• выписка из акта, подтверждающего статус «инвалид».

Срок назначения страховой пенсии по инвалидности

После подачи заявления на оформление пенсионной выплаты со всеми прилагающимися к нему документами, заявка будет рассматриваться сотрудниками ПФР в течение 10 рабочих дней с момента принятия.

Страховое пособие по инвалидности устанавливается на ограниченный период времени:

• до окончания периода признания гражданина соответствующим статусом;
• на период действия медицинского акта;
• до достижения пенсионного возраста.

Если человек не продлил требуемые документы или перестал являться инвалидом по документам, или достиг возраста, которое даёт право выйти на пенсию, в этом случае, гражданин утрачивает статус и не имеет больше права получать государственные денежные пособия.

Размер страховой пенсии по инвалидности в 2020 году

С 2015 года сумма страховой пенсии по ограничению по здоровью исчисляется по новым показателям. При начислении учитываются следующие факторы:

1. трудовой стаж;
2. нахождение на иждивении у кормильца;
3. перечисление взносов в ПФР.

Перечисленные выше показатели увеличивают сумму страховой пенсии.

Размер страховой пенсии по инвалидности для 1 группы

Базовая государственная денежная выплата инвалидам I группы на сегодняшний день насчитывает:

• по труду при отсутствии лиц, находящихся на иждивении — 10 668,38 руб.;
• при наличии одного иждивенца – 12 446,44 руб.;
• при наличии двух иждивенцев – 14 224,50 руб.;
• при наличии трёх иждивенцев – 16 002,56 руб.

Повышенный размер пенсии назначается гражданам, которые проживают на территории Крайнего севера на протяжении 15 лет, а также имеющих страховой стаж.

Размер страховой пенсии по инвалидности для 2 группы

Сумма пенсионной выплаты инвалидам II группы выплачивается в общем порядке ежемесячно, и на 2020 год составила 5 334,19 руб. Для лиц, с ограниченными возможностями по здоровью с детства 10567,73 руб..

При наличии периодов трудовой деятельности размер выплаты изменяется:

Размер страховой пенсии по инвалидности для 3 группы

Ежемесячные минимальные денежные перечисления для инвалидов III группы на текущий 2020 год составляют 4 491,30 руб..

Базовые суммы пенсии по инвалидности при наличии стажа следующие:

Индексация

В 2020 году страховая пенсия для людей с ограниченными возможностями была повышена за счёт индексации приблизительно на 4%, что дало соответствующие суммы упоминавшиеся ранее.

В будущем 2020 году ожидается индексирование на 6,6%, что предполагает повышение пособия на 500-1000 рублей.

Расчёт пенсии по инвалидности

Чтобы рассчитать сумму пенсионного пособия по инвалидности необходимо знать значения следующих показателей:

• размер фиксированной выплаты в зависимости от группы, устанавливаемый нормативно-правовым актом;
• количество пенсионных баллов (ИПК);
• стоимость одного балла.

Формула расчёта страховой выплаты по инвалидности:

Размер пенсии = количество ИПК * стоимость 1 балла + сумма фиксированной денежной выплаты

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности

При назначении страховой пенсии гражданами с ограниченными возможностями автоматически начислялась и фиксированная выплата, размер которой, индексировался ежегодно в зависимости от уровня инфляции за прошлый год. Начиная с 2020 года, сумма выплаты устанавливается без учета роста потребительских цен, однако повышение всё равно будет осуществляться. Такой порядок исчисления выплаты будет действовать до 2024 года включительно.

На 2020 год фиксированная сумма составляет 5 686,25 руб. Если рассматриваться будущие года, то законодательно установлены следующие значения:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Ввиду ограниченной трудоспособности, люди с инвалидностью имеют право на минимальную финансовую поддержку от государства. Пенсия по инвалидности является гарантией минимальной стабильности для граждан, не способных обеспечивать себя самостоятельно ввиду состояния здоровья.

Раскрытие понятия пенсии по инвалидности

Такая пенсия обладает рядом характерных признаков. К таковым относятся:

• установление в законодательном порядке;
• гарантирование государством;
• назначение после определения группы инвалидности;
• наличие статуса денежной выплаты, не предоставляемой в иных формах (например, натуральной);
• наличие статуса периодической выплаты (раз в месяц);
• установка на конкретный срок;
• наличие определенной цели — компенсация зарплаты и прочих выплат/вознаграждений, которые были утрачены по причине инвалидности;
• размер выплат находится в непосредственной связи с прежним заработком работника.

На основании приведенных признаков выводится следующее определение пенсии по инвалидности.

Определение 1

Пенсией по инвалидности называется ежемесячная выплата в денежной форме, которая устанавливается на конкретный срок соразмерно с прежним заработком работника и гарантируется государством. Выплаты производятся в качестве компенсации зарплаты и прочих выплат, которые были утрачены гражданином из-за наступления нетрудоспособности вследствие инвалидности.

Право на получение таких выплат устанавливается на законодательном уровне.

Пенсия по инвалидности классифицируется согласно нормативным правовым актам, которые регламентируют ее предоставление. К ним относятся:

• Закон о страховых пенсиях — на его основании назначают страховую пенсию по инвалидности;
• Закон о государственном пенсионном обеспечении — на его основании назначают пенсию по инвалидности таким категориям граждан, как: военнослужащие (призывники), участники ВОВ, блокады, пострадавшие от радиации или катастроф, космонавты, группы граждан, которые имеют право на социальную пенсию;
• Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих — на его основании назначаются пенсии военнослужащим-контрактникам и сотрудникам правоохранительных органов.

Замечание 1

Такие пенсии разделяются по источнику финансирования. Финансирование страховых пенсий по инвалидности идет из ПФ РФ, в то время как все остальных — из федерального бюджета.

Согласно статье 9 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по инвалидности назначается при следующих условиях:

• установление группы инвалидности;
• наличие страхового стажа;
• вне зависимости от причины наступившей инвалидности.

Также гражданин получает назначение на страховую пенсию независимо от того, продолжает от дальнейшую трудовую деятельность или нет. Помимо этого не играет роли период времени, в который наступила инвалидность — до, после или в процессе трудовой деятельности.

Как рассчитывается страховая пенсия

Размер страховой пенсии формируется на базе правил, прописанных в Законе о страховых премиях (статьи 15-17). Его расчет производится по следующей формуле.

СПинв = (ИПК*СПК), где:

СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности;

• ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК — стоимость пенсионного коэффициента на день назначения страховой пенсии.

Чтобы определить ИПК нужно воспользоваться следующей формулой.

ИПК = ИПКс + ИПКн:

• ИПКс — это ИПК за все периоды до 01.01.2015;
• ИПКн — это ИПК за все периоды после 01.01.2015 на момент назначения страховой пенсии по инвалидности.

Для расчета ИПКс применяется формула ИПКс = (П /64,1 руб.) + Σ НПi / К. Используемые в ней обозначения, это:

• П — размер трудовой пенсии, назначаемой по инвалидности (в котором не учитывается фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности), который исчисляется согласно Закону о трудовых пенсиях на 31.12.2014 года;
• 64,1 рубля — стоимость одного ПК по состоянию на 01.01.2015 года;
• Σ НПi — сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год по прочим периодам до 01.01.2015 года (не учитываются при подсчете Пi);
• К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам.

К можно определить по рис. 1.1.

Стандартно НПi равняется 1,8, кроме следующих случаев-исключений:

• 1,8 — относительно периода ухода за 1-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
• 3,6 — относительно периода ухода за 2-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
• 5,4 — относительно периода ухода за 3-м и 4-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей).

Рисунок 1. Размер социальной пенсии лиц с нетрудоспособностью (на период с 2013 года)

ИПКн рассчитывается по формуле: ИПКн = (ΣНΠΚi + ΣΗΠi)/ К:

• ΣΗΠΚi — это сумма ИПК, которые определяются на каждый год (календарный), включая ежегодные отчисления страховых взносов в ПФ РФ с 01.01.2015 года;
• ΣΗΠi — сумма коэффициентов, которые определяются для прочих/иных периодов за каждый календарный год;
• К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам (можно определить по рис. 1.1).

Также ИПКн определяют по формуле ИПКн = ΣИΠΚi+ ΣΗΠi:

• ΣИΠΚi — сумма ИПК, которые определяются за каждый календарный период (год) с учетом ежегодных страховых отчислений (взносов) в ПФ РФ с 01.01.2015 года;
• ΣΗΠi — сумма коэффициентов для прочих периодов за каждый календарный год.

ИΠΚi определяют по следующей формуле: ИПКi= (СВгод,i/ НСВгод,i) • 10:

СВгод,i — это обозначение суммы страховых взносов на пенсию по старости, которые были начислены и уплачены в ПФ РФ;

НСВгод,i — это обозначение размера страховых взносов на пенсию по старости, (его расчет проводится в виде произведения максимального тарифа отчислений на пенсию в размере предельной базы для начисления страховых взносов в ПФ РФ).

СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента) прописывается каждый год 1 апреля в ФЗ о бюджете ПФ РФ на следующий год и плановый период.

Параметр П рассчитывается по следующей формуле (этот показатель не учитывает фиксированный базовый размер трудовой пенсии за инвалидность и исчисляется по состоянию на 31.12.2014 года).

П = ПК / (228 • К):

• ПК — это сумма расчетного пенсионного капитала;
• 228 — число месяцев периода, на который ожидается выплата пенсии;
• К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам, которое рассчитывается по рис. 1.1.

Значение ПК исчисляется по формуле — ПК = ПК1 + СВ + ПК2:

ПК1 — пенсионные права, выражающиеся в денежной форме до 01.01.2002 года;

СВ — обозначение суммы валоризации;

ПК2 — общая сумма страховых взносов/прочих поступлений п ПФ РФ в период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года.

ПК1 рассчитывают по следующей формуле.

ПК1 = (РП – 450) • 228 • К:

• 450 рублей представляют собой базовую часть трудовой пенсии по старости на период 01.01.2002 года;
• отношение К рассчитывается по рис. 1.1.

Для расчета РП используется формула РП = СК (ЗР/ЗП) • 1671. Также может применяться такой вариант: РП = ЗР • СК.

В этих формулах:

• СК — коэффициент стажа;
• ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица в период 2000-2001 годов или за любые 5 лет подряд (60 месяцев);
• ЗП — среднемесячная зарплата в РФ за периоды, указанные выше.

На отношение ЗР к ЗП имеется ограничение — оно не должно превышать показатель 1,2, кроме расчетов для районов Крайнего Севера. ЗП на период 2000-2001 годов составляла 1494,5 рубля. Повышение СК идет на 0,01 единицу за каждый полный год общего трудового стажа свыше необходимого, однако не может превышать значение 0,75.

СВ равняется 10% от показателя ПК1, его увеличение идет на 1% за каждый полный год стажа, который был приобретен до 01.01.1991 года.

Назначение фиксированных выплат (ФВ)

Также к страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата, определяемая по Закону о страховых пенсиях (статьи 16-17):

• при инвалидности 1 группы ФВ равняется 7870 рублям;
• при инвалидности 2 группы — 3935 рублям;
• при инвалидности 3 группы — 1967,5 рублям.

По указанному закону предусматривается повышение размера ФВ в следующих случаях:

• при наличии у инвалида иждивенцев прибавка составляет треть от фиксированной выплаты на каждого иждивенца (однако учитывается их число не более 3-х);
• лицам, которые проработали от 15 лет в районах Крайнего Севера, а также при наличии у них страхового стажа от 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) прибавляется 50% от фиксированной выплаты, а если подобные лица имеют иждивенцев и/или инвалидность 1 группы, то повышение увеличивают на 50% от суммы увеличения ФВ;
• лицам, которые имеют трудовой стаж от 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и обладающих трудовым стажем от 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины) прибавляется 30% от фиксированной выплаты. Если при этом имеется инвалидность 1 группы и иждивенцы, то прибавляется еще 30% от суммы повышения фиксированной выплаты.

Также лицам, которые имеют более 30 лет трудового стажа в сельском хозяйстве и неработающим в период обязательного пенсионного страхования, прибавляется 25% от фиксированной выплаты на период проживания в сельской местности.

Текст книги «Право социального обеспечения»

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте общее определение признаков трудовой пенсии по старости.

2. Какова структура трудовой пенсии по старости?

3. От чего зависит размер базовой части трудовой пенсии по старости?

4. Как определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости?

5. Расскажите, как определяется сумма пенсионного капитала застрахованного лица.

6. Как формируется накопительная часть трудовой пенсии по старости?

7. Что собой представляет дополнительное формирование пенсионных накоплений, осуществляемое в рамках пенсионной страховой системы?

Глава 10. Трудовые пенсии по инвалидности

10.1. Общие понятия инвалида и инвалидности

Принципы и нормы международного права, международные договоры России, являясь составной частью ее правовой системы, учитываются при регулировании общественных отношений в области прав и свобод человека и гражданина, включая сферу социального обеспечения. К таковым относятся: Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Резолюция ООН 309 (XI) от 13 июля 1950 г. «Социальная реадаптация физически дефективных», Резолюция ООН 1086К от 30 июля 1965 г. «Восстановление трудоспособности инвалидов», Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах (1966 г.), Декларация о правах умственно отсталых лиц 1971 г., Декларация о правах инвалидов (1975 г.).

В Декларации о правах инвалидов понятие «инвалид» означает любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и (или) социальной жизни в силу имеющихся недостатков. В этом понятии инвалида формулируются медико-социальный и экономико-социальный аспекты к понятию инвалидности. Первый определяет характер недостатка: физического и (или) умственного – врожденного или приобретенного; невозможность самообслуживания. Второй проявляется в том, что в силу имеющегося недостатка человек не может самостоятельно обеспечить себе нормальную жизнь из-за отсутствия способности к труду. Подобные подходы к понятию и концепции инвалидности вызывали определенные трудности при формировании национальной политики в отношении инвалидов во многих странах, в том числе при определении приоритетов по ее реализации.

В дальнейшем происходит уточнение содержания термина «инвалид» и иных понятий, с ним связанных. Так, в 1980 г. Всемирная организация здравоохранения приняла Международную классификацию дефектов, инвалидности и нетрудоспособности, в которой проводится более четкое разграничение между терминами, имеющими отношение к проблеме инвалидности. Под дефектом понимается любая утрата психической, физиологической, анатомической структуры или функции организма человека или отклонение от нее. Инвалидность – это любое ограничение или отсутствие (в результате дефекта) способности осуществлять ту или иную деятельность таким образом или в таких рамках, которые считаются нормальными для человека.

Нетрудоспособностью считается ограниченность конкретного индивида, вызванная физическим дефектом или инвалидностью, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для него нормальной по возрастным, половым, социальным и культурным факторам.

В этой классификации термин «нетрудоспособность» содержит более медицинский подход, нежели социально-экономический, так как неадекватно отражает связь между социальными условиями общества и способностями индивидуума. Его содержание в последующем должно быть пересмотрено.

Современные понятия инвалидности и нетрудоспособности соответствуют, например, концепциям и положениям Всемирной программы действий в отношении инвалидов от 3 декабря 1982 г. и Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов от 20 декабря 1993 г., принятых ООН, и других международных документов.

Термин «инвалидность» включает в себя значительное число различных функциональных ограничений, которые встречаются у населения. Человек может стать инвалидом вследствие физических, умственных или сенсорных дефектов, состояния здоровья или психических заболеваний. Такие дефекты, состояния или заболевания по своему характеру могут быть постоянными или временными.

Термин «нетрудоспособность» означает утрату или ограничение возможностей участия человека в жизни общества наравне с другими. Он предполагает отношения между инвалидом и его окружением. Этот термин применяется с целью подчеркнуть недостатки окружения и многих аспектов деятельности общества, в частности в области информации, связи и образования, которые ограничивают возможности участия инвалидов в жизни общества наравне с другими.

Инвалид – это лицо, возможности которого получать, сохранять подходящую работу и продвигаться по службе значительно ограничены в связи с надлежащим образом подтвержденным физическим или психическим дефектом.

Понятие «инвалидность», сформулированное в отечественном законодательстве, сначала трактовалось с экономических позиций, придававших значение такому нарушению здоровья человека, которое создавало полную или значительную потерю профессиональной или общей трудоспособности.

В дальнейшем термин «инвалид» и медицинские подходы к отечественной концепции инвалидности были уточнены. Так, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Степень ограничения жизнедеятельности – это величина отклонения от нормы деятельности человека вследствие нарушения здоровья.

Приказом Минздравсоцразвития России от 22 августа 2005 г. были утверждены классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы (МСЭ). Конкретизация же отдельных критериев МСЭ инвалидности нашла свое отражение в Правилах признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г.

Таким образом, содержание нормативных правовых актов, принятых в России за последние годы, свидетельствует об отходе от концепции исключительности инвалида и развитию принципов интеграции инвалидов в общество.

Признание гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, установление времени наступления инвалидности и ее причинно-следственной связи осуществляется органами (учреждениями) Государственной службы МСЭ. Эти органы определяют группы инвалидности, ее причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности, при необходимости разрабатывают индивидуальные программы реабилитации инвалидов и пр.141
Форма индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г. № 287.

Признание лица инвалидом осуществляется в ходе проведения медико-социальной экспертизы на основе направлений органов социальной защиты населения, пенсионного обеспечения либо непосредственно лечебно-профилактическими учреждениями142
Приказы Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. № 874 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения» и от 31 января 2007 г. № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».
.

Исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности и в зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

Орган социальной защиты населения может направлять на медико-социальную экспертизу лицо, имеющее признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающееся в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение МСЭ заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами.

Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III группы – на один год. Ранее лицу в возрасте до 18 лет категория «ребенок-инвалид» устанавливалась сроком от шести месяцев до двух лет, от двух до пяти лет и до достижения им 18-летнего возраста.

В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 247 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» гражданам может устанавливаться группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, – категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:

♦ не позднее двух лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма (по специальному перечню, который приводится ниже);

♦ не позднее четырех лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на МСЭ. При этом необходимо, чтобы в направлении на МСЭ, выданном лицу организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь и направившей его на МСЭ содержались данные об отсутствии положительных результатов от реабилитационных мероприятий (см. Перечень заболеваний).

ПЕРЕЧЕНЬ

заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее двух лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»)

1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения, инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).

2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.

3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.

4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.

5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция, умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).

6. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия).

7. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига – Гоффмана), прогрессирующие нервно-мышечные заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.

8. Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга (паркинсонизм плюс).

9. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

10. Полная слепоглухота.

11. Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования (кохлеарная имплантация).

12. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций), мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ – III степени и коронарной недостаточностью III–IV функционального класса), почек (хроническая почечная недостаточность IIБ – III стадии).

13. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III–IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ – III степени.

14. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II–III степени в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ – III степени.

15. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени.

16. Неустранимые каловые свищи, стомы.

17. Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).

18. Терминальная стадия хронической почечной недостаточности.

19. Неустранимые мочевые свищи, стомы.

20. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.

21. Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия) и тяжелым расстройством функции тазовых органов.

22. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.

23. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Причинами инвалидности гражданина могут быть:

а) общее заболевание;

б) трудовое увечье или профессиональное заболевание;

в) инвалидность с детства;

г) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;

д) военная травма или заболевание, полученные в период военной службы;

е) инвалидность, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также другие причины.

Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в пенсионный орган в течение трех дней со дня установления инвалидности.

Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Лицу, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления отмечаются в листе временной нетрудоспособности или в справке, удостоверяющей временную нетрудоспособность, в тех случаях, когда лист временной нетрудоспособности не выдается. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами и другим категориям инвалидов, соответствующих установленным критериям.

10.2. Понятие, структура трудовой пенсии по инвалидности, условия ее назначения и размеры

Понятия трудовой пенсии по инвалидности в законах о пенсиях нет. Поэтому исходя из определения трудовой пенсии и признаков, характеризующих понятие инвалидности, условий назначения такой пенсии по инвалидности, можно сформулировать следующее понятие.

Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, возмещающая утраченный заработок (трудовой доход), назначаемая признанным инвалидами гражданам на период установления инвалидности, имеющим страховой стаж соответствующей продолжительности, и выплачиваемая за счет средств ПФР или ассигнований из государственного бюджета.

Имеющиеся государственные пенсии по инвалидности классифицируются по различным признакам: по структуре пенсии; в зависимости от нормативных актов, их регулирующих; по причинам и по группам инвалидности (III, II или I группы); по получателям; по условиям ее назначения и др.

Отдельно остановимся на таком критерии, как условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.

По общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеют значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, продолжение им трудовой деятельности, наступление инвалидности в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь хотя бы один час.

Вместе с тем при полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также наступлении инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, в назначении трудовой пенсии по инвалидности ему будет отказано. Таким лицам назначается социальная пенсия в рамках бюджетной пенсионной системы.

Существование подобной нормы нельзя рассматривать иначе, как дискриминацию и ограничение прав лиц, ставших инвалидами вследствие указанных действий. Данная норма имеет по существу характер дополнительного наказания. С позиции конституционных положений о правах граждан нетрудно заметить ущемление материальных прав данной категории инвалидов.

Возложение функций по установлению причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, на органы Государственной МСЭ также вызывает определенные возражения. Насколько возложение подобных обязанностей соответствует их правомочиям и компетенции?

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по следующей формуле:

П = ПК / (Т x К) + Б,

где П – размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности (исчисление ПК производится по правилам, установленным для определения трудовой пенсии по старости);

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14, 32 Закона о трудовых пенсиях);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев (показатель 180 месяцев соответствует достижению возраста 60 лет, т. е. общеустановленного пенсионного возраста для мужчин);

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, который определяется в зависимости от: а) группы инвалидности; б) наличия и числа нетрудоспособных членов семьи; в) наличия периода работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (п. 3–9 ст. 15 Закона о трудовых пенсиях).

Что касается накопительной части пенсии для лиц, ставшими инвалидами, то для них установлено специальное правило. При наличии у них средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, они имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

Как оформить страховую пенсию по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

Куда обратиться

Для назначения страховой пенсии по инвалидности обратитесь в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ). Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Какие документы представить

• заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности;
• паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
• выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом.
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 декабря 2011 года №1521н).

Условия назначения страховой пенсии по инвалидности

Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

• признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы);
• наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

Сроки назначения страховой пенсии по инвалидности

Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев).

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 12 месяцев со дня признания гражданина инвалидом. В этом случае ее назначение происходит со дня признания гражданина инвалидом.

На какой период устанавливается страховая пенсия по инвалидности

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет (), а сумму баллов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 55 лет и мужчинам до 60 лет либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости.

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма баллов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет, после чего назначается социальная пенсия по старости.

Важно отметить, что переход на страховую пенсию по старости в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно или социальную пенсию по старости осуществляется в беззаявительном порядке.

Выплата страховой пенсии по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

• через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
• через банк – вы может получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Дату перечисления пенсии можно узнать заранее. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;
• через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда России, который назначил вам пенсию.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности

По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I и II группы составляет 5686 рублей 25 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 2843,13 рубля (50% от 5686,25 рублей)

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 11372,50 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами – 15163,34 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 17058,76 рублей в месяц
Инвалиды II группы	Без иждивенцев – 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 7581,67 рубль в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рубля в месяц
Инвалиды III группы	Без иждивенцев — 2843,13 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц

pensionnij_fond

Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:
• признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы);
• наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.
Какие документы представить
• заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности;
• паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
• выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом.
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.
Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Подробный перечень документов для назначения страховой пенсии по инвалидности

Бланк заявления на назначение страховой пенсии по инвалидности

Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности
Куда обратиться
Для назначения страховой пенсии по инвалидности обратитесь в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ).

Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ.
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Сроки назначения
Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев).
Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 12 месяцев со дня признания гражданина инвалидом. В этом случае ее назначение происходит со дня признания гражданина инвалидом.
Через неделю мы продолжим рассказывать о страховой пенсии по инвалидности! Поговорим о ее выплатах, о размере фиксированной выплаты и на какой период устанавливается страховая пенсия по инвалидности.
Читайте вторую часть.
Tags: Пенсионная грамотность, страховая пенсия