Соц уход за пожилыми людьми

Социальный уход за пожилым человеком

Родственники стараются по возможности самостоятельно заботиться о пожилых членах семьи. Но, к сожалению, проблемы со здоровьем с годами не проходят, а начинают только прогрессировать и часто ситуация становится безвыходной. По этой причине многие рано или поздно обращаются за помощью к социальным службам. Также соцработники ухаживают за нетрудоспособными людьми, которые остались без опеки близких.

Какие услуги предоставляет социальная служба по уходу за пожилым человеком?

Сотрудники социальной службы обеспечивают нетрудоспособного человека полноценным уходом, который позволяет повысить качество жизни больного. В обязанности соцработника входит оказание следующих услуг:

• наблюдение за состоянием здоровья больного пожилого возраста;
• помощь в осуществлении гигиенических процедур;
• контроль приема назначенных медикаментозных препаратов;
• сопровождение больного на приемы ко врачам;
• проведение медицинских процедур;
• сопровождение на прогулках и культурных мероприятиях;
• покупка продуктов, лекарственных препаратов и других необходимых товаров на денежные средства пожилого человека;
• оплата коммунальных услуг;
• уборка квартиры;
• проветривание помещений;
• стирка и глажка;
• приготовление пищи с учетом рекомендаций специалиста (диеты);
• помощь в осуществлении приемов пищи;
• регулярные беседы и оказание моральной поддержки;
• помощь в оформлении путевок на курортно-санаторное лечение.

Как нанять службу по уходу за больным пожилым человеком?

Социальные службы предоставляют помощь тем людям, которые самостоятельно к ним обратились. Это может быть пожилой человек, нуждающийся в поддержке третьих лиц, или его соседи и другие люди, обеспокоенные его судьбой. Необходимо составить заявление в письменном виде по образцу, предоставленному в учреждении, в которое обратились. Дополнительно потребуются следующие документы:

• выписки из истории болезни;
• справка из ПФР о размере пенсии;
• справка из ЖЭКа, жилого кооператива или других органов жилищных обществ о составе семьи;
• оригинал и ксерокопия паспорта человека пожилого возраста.

Сколько стоит социальный уход за пожилым человеком?

Соцработники, ухаживающие за человеком пожилого возраста, предоставляются бесплатно или на условиях частичной оплаты услуг. Помощь социальных служб могут получить на безвозмездной основе следующие группы граждан:

• одинокие люди старше 80 лет;
• одинокие инвалиды старше 70 лет, которые остались без опеки родных, близких и друзей;
• участники и инвалиды Великой Отечественной войны и других военных конфликтов.

На бесплатную соцпомощь в порядке очереди могут претендовать супруги людей, погибших на Великой Отечественной войне, жертвы политических репрессий, люди, пострадавшие при катастрофе на Чернобыльской АЭС. Также рассчитывать на поддержку социальных служб могут родственники безнадежно больных пожилых людей. Важно отметить, что можно получить бесплатную социальную помощь только в государственных организациях.
В частной (негосударственной) социальной службе необходимо частично оплачивать услуги. Условия варьируются в зависимости от выбранной организации и конкретного региона.

Уход за пожилыми людьми: каким законом определен, для чего предназначен?

Поскольку в нашей стране ежегодно увеличивается количество одиноких людей преклонного возраста, то обязанность заботиться о них ложится на плечи государства и его граждан. Чтобы найти опекунов, оно выделяет определенные денежные средства, которые называются помощью по присмотру за стариками от восьмидесяти лет.

Указ главы Российской Федерации №1455 и №343 гласит, что граждане, которые берут на себя эту тяжелую ношу по досмотру за недееспособными лицами, имеют полное право на получение данной денежной компенсации. Согласно 39 статье Конституции РФ каждый должен получить право на финансовое обеспечение и другие его виды, а также на защиту по возрасту.

Также согласно другой статье под номером 38, трудоспособные дети, достигшие восемнадцати лет, обязаны заботиться о своих родителях, утративших былое здоровье. К сожалению, в жизни все выглядит несколько иначе.

Не все дети изъявляют желание помогать своим родителям во всех смыслах. Это закон был написан для того, чтобы защитить слой населения возрастной категории от восьмидесяти лет от гибели вследствие невозможности осуществления ухода за собой.

А вот самым главным законом, который регулирует опекунство и попечительство, является Федеральный закон №48. В нем подробно описаны все существующие положения, права, правила и требования к сторонам.

Кто может рассчитывать на КВУ, ухаживая за стариком 80 лет?

Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно. Но, чтобы воспользоваться КВУ, надо соответствовать определённым условиям:

• быть трудоспособным гражданином, не работающим;
• не получать пенсии и не состоять на учёте в службе занятости, то есть – не числиться безработным.

При этом неважно, является ли попечитель родственником или посторонним; живёт ли с опекаемым лицом под одной крышей или просто приходит помогать.

В то же время, с точки зрения возможности предоставления КВУ, в качестве работы расценивается предпринимательская деятельность (ИП) или иная, оформленная посредством трудового или гражданско-правового договора, — адвокатская, охранная и прочая подобная.

Например, если гражданин, являясь предпринимателем, временно не занят, то он, ухаживая за престарелым родственником, на КВУ рассчитывать не может. Вот когда он потеряет статус ИП – тогда пожалуйста.

В чем заключается обязанность соцработника по уходу за пенсионером: права, количество посещений и бесплатный уход

В обязанности соцработника входит покупка продуктов, лекарств, их доставка, помощь в уборке, сопровождение в различные инстанции и т.д. Услуги могут предоставляться бесплатно или по прейскуранту.

Какие обязанности выполняет соцработник по уходу за пенсионером

Пожилые люди, оставшиеся одни, могут надеяться только на помощь социальных служб.

Соцработники ухаживают за стариками, облегчают им ведение домашнего хозяйства, оказывают другие дополнительные услуги.

Для оформления такого вида поддержки пенсионерам следует обращаться в центры соцзащиты по месту проживания.

В каком случае предоставляется социальный работник от государства для пенсионеров

Получать помощь от соцработников полагается женщинам, достигших 55 лет, и мужчинам старше 60 лет.

Сотрудник соцслужбы закрепляется за гражданином, проживающим в одиночестве. У которого не получается полноценно передвигаться и осуществлять за собой уход. Это люди, лишенные поддержки родственников и близких знакомых.

Формы официальной заботы о престарелых людях работниками соцслужб

В России установлены следующие формы ухода за пожилыми людьми:

• полная опека – назначается инвалидам с 1 группой, лицам с серьезными заболеваниями, недееспособным гражданам;
• патронаж – для людей с ограниченными возможностями;
• уход за людьми, возраст которых превышает 80 лет.

Обязанности соцработника пенсионерам: что он должен делать

Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.

Кому положено ухаживать

Всем социальным работникам полагается проходить специальные курсы. Приветствуется наличие медицинского образования. На работу принимают высоко ответственных людей, уважительно относящимся к пенсионерам. Стаж в социальной сфере особо не рассматривается. Одиноким старикам часто помогают простые волонтеры, которые предварительно прошли обучение.

Социальные службы проверяют, как справляются сотрудники в уходе за пожилыми людьми. Если у пенсионера появится желание сменить соцработника, ему пойдут навстречу.

В соответствии со статьей № 35 ГК РФ, помогать и заботиться о гражданах, возможности которых ограничены могут родственники и организации.

Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку

Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.

Уборка и готовка пищи, иная помощь

Соцработники могут выполнять следующие действия:

• разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
• содействовать ремонту и уборке помещения;
• доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
• сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
• снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.

Покупка продуктов и лекарств работником соцслужб

При необходимости престарелый гражданин может заранее договориться с соцработником и прописать в договоре, в какое время надо покупать продукты питания, бытовые товары, лекарственные средства. Если нужно, помощник может заказывать и приносить горячие обеды из рядом находящихся организаций.

Иные виды услуг и помощи

Соцработники помогают пенсионерам при:

• написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
• заказе социального такси;
• госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
• обучении компьютерной грамотности;
• получении льгот.

Как нанять и оформить социального работника для пенсионера

Сначала надо созвониться с организацией, вызвать соцработника домой. Он придет в назначенный день, поможет правильно составить заявление. Для оформления договора требуются следующие справки:

• из поликлиники, что противопоказания в получении соцуслуг отсутствуют;
• с ПФР о величине пенсии;
• из УК о количестве проживающих в квартире.

После принятия заявления собирается комиссия, цель которой оценить, в какой помощи может нуждаться пенсионер. Затем составляется акт, где указывается в каких условиях проживает заявитель, для создается индивидуальная программа.

Условия заключения договора

Соглашение между пожилым человеком и соцслужбой действует до истечения года. Затем пролонгируется, если ни от одной из сторон не поступило уведомления об аннулировании договора.

В документе прописывается, что подопечный должен:

• не покидать дом в дни прихода соцработника;
• вежливо разговаривать с помощником;
• не препятствовать оказанию услуг;
• вовремя оплачивать за дополнительные виды поддержки.

Если работник не будет следовать условиям договора, не приходить вовремя к пенсионеру, ему полагается компенсировать причинение ущерба.

Как правильно оформить и описать обязанности соцработника перед пенсионером

При составлении соглашения, важно понимать, что дополнительные услуги обязательно нужно оплачивать.

В договоре лучше сразу указать частоту посещений пожилого человека соцработником. По нормам он должен приходить 2 раза в неделю, если помощь нужна чаще, то прописывается отдельная стоимость каждого лишнего посещения.

Когда престарелому лицу требуется оказание специализированной медицинской помощи, то это следует указать в документе. В таком случае подопечному будет назначен сотрудник с медицинским образованием. Если пенсионер не может самостоятельно проводить гигиенические процедуры, то это также нужно прописать в договоре.

Что такое уход соцслужбами за пенсионером старше 80 лет

Лицам преклонного возраста оказываются следующие услуги:

• гигиенический уход;
• принятие лекарств;
• проведение медицинских манипуляций;
• приобретение продуктов и медикаментов;
• готовка пищи;
• кормление;
• влажная уборка;
• сопровождение в поликлинику.

Меры социальной поддержки оказываются на различном уровне. К соцработникам можно обращаться за непродолжительными по времени услугами или попросить о круглосуточном пребывании рядом с престарелым человеком.

Частный социальный уход за пожилым человеком

При найме частных соцработников престарелые граждане и их родственники могут с уверенностью рассчитывать на максимальное внимание и заботу.

Во время составления договора принимаются во внимание абсолютно все потребности пенсионера. Он сам выбирает, какие услуги будут проводиться и в какое время.

Частный помощник всегда находится на связи и готов незапланированно навестить своего подопечного или просто его выслушать по телефону.

Стоимость услуг

Бесплатная помощь предоставляется людям, не способным себя обслуживать из-за преклонного возраста, болезни, инвалидности, отсутствия родственников, низкого дохода.

За частичную оплату (до 50%) социальная помощь предоставляется одиноко проживающему гражданину, одинокой супружеской паре. Размер пенсии не должен превышать 1,5 регионального прожиточного минимума.

При достаточном доходе за оказание услуг с пожилых людей берется полная стоимость, согласно тарифам, установленным в области проживания. 1 раз в месяц рассчитывается сумма, которую должен внести пенсионер.

Идет ли стаж по уходу соц службами за стариками

Время, затраченное на уход за человеком старше 80 лет, засчитывается в общий страховой стаж. Но для этого требуется наличие рабочей деятельности до этого периода либо после.

Размер пенсионного коэффициента за один год ухода соответствует 1,8 балла.

Рекомендации и советы

Пожилым людям, не являющимся одинокими, соцобслуживание предоставляется при условии невозможности оказания ему помощи родственниками: наличие инвалидности, заболевания, отдаленное проживание и пр.

Престарелые лица вправе выбирать среди социальных организаций ту, которая вызывает большее доверие. Список учреждений выдается пенсионерам на руки.

Следить за добросовестность сотрудника соцслужбы не трудно. Каждому из них полагается вести журнал. В нем отражается все предоставленные услуги, там же расписывается подопечный.

Чтобы заказать соцработника на дом, надо связаться с соцзащитой по месту жительства. Услуги помощи предоставляются безвозмездно или за определенную сумму, в зависимости от размера доходов и льгот пожилого человека. Все социальные работники совершают действия в соответствии с нормами действующего законодательства.

Кто имеет право на выплаты по уходу за 80 летним пенсионером в 2019 году

Пособие положено лицу, возрастом старше 80 лет. Впрочем, обязательным требование является еще и наличие попечителя, который будет оказывать такую выплату. Представителями государственной власти выдвигается несколько требований к попечителю, а именно:

• наличие гражданства Российской Федерации или постоянное место проживания на территории нашей страны;
• статус трудоспособного человека, но без наличия дохода за трудовую деятельность, сюда же входит и предпринимательство;
• также попечитель не должен находиться на учете в органах службы занятости населения и получать ежемесячную материальную помощь по безработице.

К этой же категории можно отнести и студентов, домохозяек или женщин, которые находятся в декретном отпуске, без сохранения рабочего места.

По возрастным требованиям, попечитель не может быть младше 14 лет. В случае изъявления желания оказывать уход от лица, возрастом от 14 до 18 лет, необходимо письменное разрешение его мамы или папы.

Социальный уход за пожилым человеком

Многие пожилые люди со временем теряют силы и способность обслуживать себя самостоятельно. Бывают ситуации, когда таким людям не у кого просить помощи, у них нет заботливых родственников, которые могли бы определить их в качественный частный пансионат, например, в наш дом для пожилых «Золотое Время» — «Пансионат в Разливе».

В Российской Федерации каждый престарелый человек имеет право на социальную поддержку в случае острой нужды. Но обычно с этой темой связано множество вопросов. На каких основаниях предоставляется такая помощь? Что нужно для ее получения? Какова ее стоимость? Чтобы разобраться со всеми нюансами, мы рассмотрим эту тему подробнее.

Законодательная база

Все вопросы, связанные с социальной помощью и поддержкой пожилых людей, регулируются множеством законов и постановлений. Основные законодательные акты:

• Указ Президента РФ, в котором говорится о том, что государство обязано принимать меры для улучшения условий жизни нуждающихся пожилых граждан;
• Федеральный закон, по которому каждый пожилой человек может рассчитывать на социальную помощь от государства;
• Постановление правительства РФ, которое дает гарантию нуждающимся пожилым гражданам на возможность получения помощи бесплатно или с частичной оплатой, в зависимости от льготной категории гражданина.

Понятие социального ухода

Социальный уход за пожилым человеком – это непростая работа, которая требует полной самоотдачи и высокой квалификации. Если первое время ухаживать за престарелым человеком могут родные и близкие ему люди, то спустя какой-то период времени правильнее будет доверить заботу о нем специалистам в этой области.

Социальный работник оказывает помощь в передвижении, соблюдении личной гигиены м выполнении бытовых дел пенсионерам (напомним, к пенсионному возрасту относятся женщины после 55 лет и мужчины после 60 лет, а также инвалиды независимо от возраста).

Кто предоставляет социальную помощь

Для того чтобы оформить социальную поддержку, необходимо обратиться в районный комплексный центр или центр социального обслуживания населения по месту жительства нуждающегося в помощи человека.

Вы можете посетить эти учреждения лично или позвонить по телефону. Работники этих служб подробно расскажут о требованиях и условиях предоставления данного вида социальной помощи. Если в службу обратится престарелый человек с ограниченными возможностями, работники обязаны будут прийти к нему на дом и на месте заполнить все необходимые документы.

Специальной комиссией в индивидуальном порядке составляется программа помощи от службы ухода за пожилыми людьми с указанием всех конкретных необходимых видов деятельности.

Условия и виды социальной помощи

Служба ухода за пожилыми людьми может предоставить помощь в нескольких направлениях, в зависимости от потребностей престарелого человека:

• Осуществление ухода на дому;
• Осуществление ухода в условиях стационара;
• Осуществление ухода в полустационарных условиях;
• Предоставление разовой помощи различного характера;
• Проведение консультаций и оказание психологической поддержки.

Социальная помощь может предоставляться бесплатно или на условиях частичной или полной оплаты. Это зависит от среднедушевого дохода пенсионера и наличия различных льгот. Стоимость помощи варьируется, в зависимости от количества и вида предоставляемых услуг.

При выборе соцработника учитываются индивидуальные потребности и пожелания пожилого человека. В том случае, если персонал не устраивает пенсионера, может быть осуществлена его замена.

Та категория граждан, ежемесячный доход которой ниже уровня прожиточного минимума, имеет право на получение соц. помощи в бесплатном порядке. При этом учитывается уровень прожиточного минимума, установленный местным самоуправлением в конкретном регионе.

Также на бесплатную помощь на дому могут гарантированно рассчитывать участники и инвалиды ВОВ.

В чем заключается помощь

Работники нашей компании «Пансионат в Разливе» могут осуществлять уход за пожилым человеком в следующих направлениях:

• Поддержание личной гигиены;
• Помощь в покупке и приеме лекарственных препаратов;
• Организация питания и быта. Сюда входит приготовление пищи, помощь в приеме пищи, поддержание чистоты в помещениях и решение других бытовых задач;
• Проведение назначенных врачом медицинских процедур, или сопровождение или транспортировка пожилого человека до места проведения этих процедур;
• Сопровождение или транспортировка престарелых людей на прогулках.

Все действия, которые совершает социальный работник, правомерны согласно действующему законодательству РФ.

Документы для оформления

• Заявление по установленному образцу от социального работника.
• Копия и оригинал паспорта человека, который нуждается в уходе.
• Подтверждающие право на получение соц. ухода документы (пенсионное удостоверение, инвалидное и прочее).
• Выписка о подтверждении места проживания.
• Врачебное заключение о состоянии здоровья и прописанной программой реабилитации (при необходимости).
• Справка о доходах.

Будьте внимательны! Если оформлением будет заниматься родственник или третье лицо, необходимы дополнительные документы, в том числе и доверенность.

Напоминаем, что в нашем частном пансионате для пожилых, возможно размещение за пенсию, так как наше учреждение входит в «Реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области». Наши постояльцы всегда получают достойные и комфортные условия проживания, своевременную помощь в обслуживании, постоянное отслеживание состояния здоровья, разнообразный досуг, вкусный и здоровый рацион питания.

Долговременный уход за пожилыми людьми

Из этой статьи вы узнаете:

• Что представляет собой программа долговременного ухода за пожилыми людьми
• Каковы преимущества и недостатки у проекта по долговременному уходу за пожилыми людьми
• Что включает система долговременного ухода за пожилыми людьми

Долговременная помощь пожилым людям становится все более актуальной проблемой, так как численность населения, попадающего в эту категорию, растет с каждым днем. Вопрос уже в течение длительного промежутка времени вызывает много споров со стороны политиков и представителей общественности. Специалисты в области здравоохранения сталкиваются с дилеммой, как же удовлетворить такого рода граждан. В 2018 году в России запустили пилотный проект под названием «Долговременный уход за пожилыми людьми», представляющий собой программу, призванную обеспечить данной категории людей достойную старость. Система создается в рамках реализации национального проекта «Демография».

На кого рассчитана программа долговременного ухода за пожилыми людьми

Министерство труда России совместно с Министерством здравоохранения, Министерством финансов, Министерством экономического развития и Агентством стратегических инициатив с лета 2018 года реализуют новый социальный проект, целью которого является создание системы долговременной помощи пожилым людям. Для того чтобы понять, какого рода уход или поддержка необходима этой категории граждан, благотворительным фондом «Старость в радость» проводится специально созданное диагностическое тестирование. Осуществляют его особо подготовленные работники социальной сферы. Проект глобален и амбициозен. Он призван в корне поменять систему социальной помощи незащищенным слоям населения. Всем известно, что данное направление в нашей стране значительно отстает от западных служб. Как правило, чтобы пожилой человек смог получить даже самую минимальную поддержку от государства, ему необходимо преодолеть множество бюрократических преград, отстоять не одну очередь. Но и это не является гарантом, что она в действительности ему будет предоставлена. С подобными проблемами сталкиваются и инвалиды. О сохранении человеческого достоинства в таких условиях говорить не приходится. Рекомендуемые к прочтению статьи:

• Социальное обслуживание пожилых людей
• Заболевания старческого возраста
• Ценные советы, как выбрать пансионат

Официальная статистика подтверждает, что учреждений по типу домов-интернатов катастрофически не хватает, большее их число находится не в лучшем состоянии, требует капитального ремонта. Да и условия проживания давно уже не соответствуют современным нормам комфортного существования пожилых граждан. Более миллиона людей в возрасте являются получателями социальной помощи на дому, но тут наблюдается острая проблема с кадрами. Социальных работников мало, за каждым закреплено не по одному человеку. Поэтому вопрос доступности и качества социального обслуживания остается актуальным. Долговременная помощь пожилым гражданам и инвалидам предусматривает следующие моменты:

• формирование единого комплексного и непрерывного механизма оказания медицинской и социальной помощи;
• введение единых межведомственных стандартов качества;
• организация системы контроля качества услуг;
• определение и контроль государственных и частных финансовых источников;
• строительство новых дневных стационаров для пожилых людей по типу детского сада для стариков;
• финансовая и социальная поддержка семьям, самостоятельно осуществляющим долгосрочный уход;
• обучение и переподготовка медицинских работников по гериатрическому профилю;
• улучшение инфраструктуры, реконструкция и капитальный ремонт существующих учреждений соответствующей направленности.

Одной из главных проблем в организации долговременной помощи пожилым гражданам является налаживание взаимодействия между различными ведомствами. Действующая система предполагает оказание медицинскими учреждениями только оздоровительных услуг, а социальными – общественных.

Существуют недостатки в заявительном порядке получения социального ухода. Поэтому в рамках проекта тестируются различные способы выявления граждан, нуждающихся в поддержке. Большинство пожилых людей по разным причинам не обращаются в органы социальной защиты. В результате система не только не охватывает всех нуждающихся по закону в помощи, но и не в состоянии достоверно рассчитать потребность в поддержке.

Новая система долговременного ухода за пожилыми также направлена на родственников, которые осуществляют самостоятельный уход. В пилотных регионах для них открываются специальные школы.

Главная задача этого пилотного проекта состоит в сохранении достойного уровня жизни людей в возрасте. При этом каждый человек вправе самостоятельно решить, в какого рода помощи он нуждается и где будет ее получать. Эффективная работа социальных государственных и частных служб является одним из главных показателей развития общества. Ведь забота о старшем поколении всегда являлась приоритетной задачей любого цивилизованного социума. В эксперимент по построению системы долговременного ухода включились шесть регионов, где проблема стоит наиболее остро. Среди них Волгоградская, Костромская, Новгородская, Псковская, Рязанская и Тульская области. В рамках пилотного проекта здесь пройдет подготовка и создание «дорожных карт» системы долговременной помощи, а также будет дана оценка обеспеченности социальными услугами на сегодняшний день. Читайте материал по теме: Патронаж над пожилыми людьми

Система долговременного ухода за пожилыми людьми

Долговременный уход подразумевает не только оказание помощи полностью обездвиженным гражданам. Это тщательно продуманная и комплексная поддержка, включающая в себя содействие при первых признаках потери пожилыми людьми функциональных способностей. В рамках проекта создаются условия для долговременного проживания ухаживающего человека, который будет оказывать помощь в осуществлении повседневных физиологических и социальных потребностей в жилье, питании, гигиене, общении и досуге.Оказывающий подобные услуги обеспечивает повышение качества жизни пожилого человека вне зависимости от тяжести заболеваний, проявляющихся симптомов и прогнозов. Долговременный уход осуществляется до конца жизни нуждающегося. Перечень оказываемых услуг включает:

• Контроль жизненно важных показателей здоровья (измерение давления, уровня сахара в крови и т. д.).
• Контроль приема и дозировки необходимых лекарственных препаратов.
• Оказание медицинской помощи (если позволяет квалификация).
• Вызов скорой помощи при необходимости.
• Приготовление еды и помощь в приемах пищи.
• Замену и стирку постельного белья.
• Купание, одевание, переодевание.
• Уборку квартиры и мытье посуды.
• Покупку продуктов, лекарств и других необходимых товаров.
• Оплату коммунальных услуг.
• Сопровождение на прогулках и в походах к врачу.

Читайте материал по теме: Пособия пожилым людям, которые положены по закону

Насколько необходим долговременный уход за пожилыми людьми

Долговременный уход не имеет возрастных ограничений. Основное условие – наличие того или иного нарушения (в том числе так называемое «здоровое старение»), которое ограничивает возможности самообслуживания и мешает вести полноценную жизнь. На начальных стадиях какой-либо дисфункции пожилой человек способен самостоятельно вести быт, вполне обходится временной или периодической помощью родственников или социальных работников. Однако по мере прогрессирования болезни и ослабевания организма долговременный уход становится неизбежным. Он необходим в следующих случаях:

• хронические заболевания, возникающие в процессе старения организма (артрит, диабет и т. д.);
• серьезные травмы;
• реабилитация после хирургических вмешательств и болезней;
• инвалидность;
• ограниченные возможности движения (лежачие больные и др.).

При выборе правильного способа долгосрочного ухода необходимо учитывать когнитивные возможности пожилого человека. При наличии психических расстройств решение о типе ухода принимают родственники. В любом случае важно очень деликатно общаться на эту тему, чтобы пожилой человек не почувствовал себя обузой, а его родные не переживали, что приходится делать такой выбор. В первую очередь необходимо оценить потребности и желания нуждающегося. Все-таки долгосрочный уход предоставляется не по стандартной модели, существуют различные варианты:

• амбулаторно на дому;
• в пансионатах;
• в больницах и отделениях сестринского ухода;
• в хосписах.

Также важно обращать внимание на тот факт, что многие пожилые люди до последнего дорожат своей независимостью и склоняются к самообслуживанию и проживанию одному или с супругом. Если первое еще можно допустить, оказывая всестороннюю помощь и поддержку, то второе часто становится невозможным. Долговременный уход предполагает, что пожилой человек находится под контролем трудоспособного лица. В этом случае компромиссом станет обслуживание в домашних условиях, которое осуществляют родственники, сиделка или сотрудник социальных служб. При наличии тяжелых заболеваний, в особенности сопровождающихся приступами, стоит рассмотреть пребывание в стационаре хотя бы в период обострения. Важно учитывать, что для маломобильных граждан нужно создать условия для свободного перемещения по квартире или дому. Если в помещениях плохой пол, слабое освещение, высокие пороги или неудачная планировка, стоит осуществить ряд необходимых ремонтных работ. Читайте материал по теме: Что дает опекунство над пожилым человеком – правовые аспекты и законодательная база

Преимущества и недостатки системы долговременного ухода за пожилыми людьми

Оказание долговременной помощи пожилым людям помогает не остаться наедине со своими проблемами одиноким и больным старикам вне зависимости от уровня дохода и семейного положения. Вид социального учреждения, куда будет определен пожилой человек, зависит от таких факторов, как медицинские показания, индивидуальные предпочтения, финансовые возможности и имеющаяся поддержка со стороны родственников. На строительство и развитие подобных социальных учреждений в бюджете предусмотрено 43,6 млрд. рублей. Это позволит существенно сократить, а может, и ликвидировать очередь в такие заведения. Долговременная помощь на дому является наиболее гуманным способом, который позволяет сохранить пожилому человеку привычный жизненный уклад в знакомой среде, не говоря уже о душевном комфорте. Престарелым людям не придется столкнуться с тяготами переезда и адаптацией к новой обстановке. Статистические данные Всемирной организации здравоохранения свидетельствуют о том, что пожилые граждане, оторванные от привычной среды, в среднем живут на 7–10 лет меньше, даже при условии пребывания в более комфортных и безопасных условиях. А это серьезный повод задуматься. Система долговременной помощи людям в возрасте имеет свои слабые стороны, которые непосредственно сказываются на качестве предоставляемых услуг. Причиной являются такие факторы:

• отсутствие единства в системе управления и финансирования;
• межведомственная разобщенность;
• отсутствие стандартов контроля обслуживания и результатов помощи в учреждениях и по регионам;
• острый дефицит кадров для обеспечения ухода;
• отсутствие единой системы обучения и переподготовки специалистов в области долговременного ухода;
• недостаточная информированность семей, задействованных в уходе, о возможности получения помощи.

Система долговременной помощи, имеющая такие недочеты, приводит к тому, что действительно нуждающиеся остаются вне зоны ее действия. При этом сама социальная защита не готова к новым вызовам, обусловленным меняющейся демографической обстановкой. Долговременный уход за пожилыми людьми на дому является особенно актуальной проблемой. Большинство стариков не желают покидать свое жилище и предпочитают, чтобы им помогали социальные работники или родственники. Поэтому сохранение пребывания гражданина в привычной для него среде – это важный принцип проекта. Сегодня семья, где пожилой человек становится беспомощным, остается один на один с этой бедой. Родственникам приходится увольняться с работы. Государство добавляет к пенсии пожилого человека 1 200 рублей, но эти деньги не могут компенсировать зарплату. Конечно же, их не хватит, чтобы нанять сиделку. В итоге все финансовые и физические тяготы ложатся на членов семьи.

Законодательная база социального обеспечения

Разработан свод законов и деклараций, которые регулируют социальный уход за пожилыми людьми. Такие нормативные акты могут иметь силу, как на уровне государства, так и на международном уровне.

Уход за пожилыми людьми на международном уровне регулируется нормативно-правовыми актами, действие которых распространяется на территории всех стран, это:

• Всеобщая декларация прав человека, в ней говорится о том, что люди всех возрастов и социальных групп имеют равные права;
• Европейская Социальная Хартия была принята еще в 1961 году, одно из ее положений гарантирует полное социальное обеспечение нуждающимся в нем людям;
• Международный (Венский) план действий по проблемам старения включает рекомендации по организации должного ухода за пожилыми людьми.

Эти законопроекты содержат основные положения по обеспечению достойной жизни любым слоям населения, в том числе пожилым, одиноким, малообеспеченным, инвалидам и другим социально зависимым людям. Любое демократическое государство руководствуется подобными принципами при принятии законов, регулирующих работу специальных служб, и в планировании социальных программ на уровне государства.

Правовые акты и законы, регулирующие социальную деятельность внутри государства, относятся ко второму, федеральному, уровню. Основным законодательным актом в России является Конституция Российской Федерации. Этот документ регулирует отношения между государством и людьми, как и многие другие сферы нашей жизни.

На последнем (местном) уровне социальный уход за пожилыми людьми проводится согласно тем принципам, которые указаны в федеральных правовых документах, но этот список услуг может быть расширен в зависимости от возможностей местных властей. В разных регионах разрабатываются свои планы, программы и документы, позволяющие повысить качество жизни населения.

Виды помощи

Согласно действующему законодательству есть категории граждан, претендующие на получение бесплатных социальных услуг. Их оказывает специальный работник, который осуществляет патронаж. Одинокие люди, имеющие физические ограничения, часто нуждаются в услугах такого куратора.

На предоставления соцработника по уходу за пожилыми людьми на бесплатной основе могут рассчитывать следующие категории населения:

• инвалиды Великой Отечественной войны и других военных конфликтов;
• люди, принимавшие участие в ВОВ;
• люди старше 80 лет, не имеющие близких людей;
• одинокие инвалиды старше 70 лет.

В порядке очереди услуги патронажа оказываются:

• пострадавшим на Чернобыльской атомной станции;
• супругам людей, погибших в ВОВ;
• жертвам политических репрессий и реабилитированным гражданам.

При наличии необходимых документов вышеперечисленные граждане могут рассчитывать на медико-социальную поддержку и уход бесплатно. Решение об оказании такой услуги, как помощь престарелым на дому, принимает специальная комиссия, которая проверяет наличие и достоверность документов, оценивает фактическое состояние человека.

Причины отказа

Однако социальные службы имеют право отказать в предоставлении услуги людям, имеющим показания для стационарного лечения – в этом случае показана госпитализация, а уход за пожилым человеком осуществляется в специализированном учреждении.

К таким показаниям относятся:

• психические заболевания и отклонения, вследствие которых может пострадать соцработник по уходу за пожилыми;
• алкоголизм и наркотическая зависимость;
• тяжелые инфекционные заболевания, которые необходимо лечить в закрытых медицинских учреждениях;
• наличие венерических заболеваний и заболеваний карантинного типа.

Граждане в возрасте, не имеющие поддержки со стороны близких, часто не в состоянии сами о себе позаботиться. Им необходимы участие и уход, которые помогут решить бытовые проблемы, позволят повысить качество жизни и обеспечат соблюдение их гарантированных законом прав.

Виды помощи	Сферы	Примеры
Социально-медицинская	Санитарно-гигиенические процедуры;оказание доврачебной помощи; соблюдение рекомендаций врача.	Гигиенические процедуры у лежачих и малоподвижных больных, инъекции лекарственных средств, контроль приема медикаментозных препаратов, контроль АД и т.д.
Социально-бытовая	Обеспечение нормальной жизнедеятельности; решение бытовых проблем.	Покупка и доставка еды, помощь в приготовлении пищи, помощь в уборке помещения и т.д.
Социально-психологическая	Оказание необходимой психологической поддержки; социальная адаптация; предупреждение стрессовых ситуаций.	Беседы, выслушивания, советы, вежливое и участливое общение.
Социально-экономическая	Поддержание жизненного уровня малообеспеченных граждан; консультация в грамотном использовании материальных средств.	Получение и оформление льгот и пособий, контроль расходов, контроль распределения денежных средств.
Социально-правовая	Обеспечение защиты гражданских прав и свобод, правовая консультация.	Оформление необходимых документов, получение помощи адвоката, предоставление услуг нотариуса и т.д.

Социальная служба по уходу за пожилыми людьми может расширить список вариантов предоставляемой помощи, если в этом есть необходимость.

Работники, осуществляющие патронаж, оценивают физическое и психоэмоциональное состояние своего подопечного и обращаются с заявлением о необходимости оказания дополнительной помощи.

Социальная служба по уходу за пожилыми людьми предоставляет соцработника только после предоставления медицинского заключения. Такие меры могут быть временными, если пожилой человек перенес тяжелое заболевание и проходит реабилитацию на дому – в этом случае патронаж будет осуществляться до того момента, пока пациент не сможет самостоятельно за собой ухаживать.

Если состояние пациента не оставляет надежды на выздоровление, патронаж за ним будет осуществляться на постоянной основе. При этом поддержку в социальном уходе за пожилым членом семьи могут получить близкие люди. В таком случае основанием для патронажа будет невозможность осуществления качественного ухода за пожилым инвалидом.

Помимо патронажной помощи социальный уход за пожилыми людьми включает помощь в получении субсидий и участии в специальных программах.

Для обеспечения пожилому человеку социального ухода необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты или специализированные комплексные центры. Если обращение поступает в медицинское учреждение или общественную организацию оно немедленно предается в соответствующие органы для дальнейшего рассмотрения.

Затем по решению межведомственной комиссии гражданину выдается индивидуальная программа, где будут прописаны все возможные к получению услуги. Имея на руках этот документ, человек вправе обратиться в любую организацию, оказывающую данную поддержку населению. В том случае, если структура, которая предоставляет услуги, включена в государственный областной реестр, то социальный работник, осуществляющий уход за пожилыми людьми, будет предоставлен бесплатно.

Услуги, которые гарантируют социальные работники

Для каждого региона существует перечень предоставляемых услуг, которые оказывает социальный работник в процессе ухода за пожилыми людьми. Все они оказываются на бесплатной основе и в том объеме, который необходим подопечному. Сотрудники социальной службы должны обладать необходимыми коммуникативными навыками, иметь медицинское образование или пройти специализацию по оказанию доврачебной помощи и по уходу за лежачими больными.

Разряд	Особенности
Пятый	Сотрудник имеет начальное образование в данной сфере, либо полное среднее образование и минимум три года стажа работы по направлению
Шестой-седьмой	Диплом о высшем образовании в сфере социального ухода, либо среднее специальное образование плюс минимум три года стажа работы
Восьмой	Наличие высшего образования и пятилетнего (минимум) стажа работы

Работник по уходу за пожилыми людьми выполняет следующие действия:

1. Помощь в приобретении продуктов питания и их доставке в дом подопечного. Это же касается лекарственных средств, бытовых принадлежностей, одежды и т.д. Следует учитывать, что есть нормы, ограничивающие вес допустимых нагрузок: максимум 4 кг для одного человека, 6 кг для двух людей, на семью из трех человек должно приходиться максимум 9 кг.
2. Кормление подопечного, включая предварительный разогрев и готовку еды. В процесс подготовки еды можно внести нарезку, приготовление (жарку, варку и т.д.), подачу пищи.
3. Если пенсионер живет в доме, в котором нет воды, обогрева и т.д., то социальный работник берет на себя покупку и заготовку топливного материала, технической и питьевой воды, растопка печи и т.д.
4. Помощь престарелым на дому в ведении корреспонденции, переписки, чтении литературы, оплате коммунальных услуг.
5. Уборка помещения, помощь в проведении мелких ремонтных работ.
6. Уход за одеждой: стирка, сушка, глажка и т.д. Помощь в пользовании услугами химчистки.
7. Совместное времяпровождение: посещение культурных мероприятий (театр, кино, выставки, музеи и т.д.).
8. Помощь и консультации в процессе оформления документации (получения субсидии, составление завещания и т.д.).
9. Оказание первой медицинской помощи в случае необходимости, с учетом состояния подопечного – уход за лежачим больным, выполнение рекомендаций врача, сопровождение при посещении медицинских учреждений, посещение подопечного в больничном стационаре.
10. Уход за пожилыми людьми социальным работником включает в себя оформление документов на оказание ритуальных услуг в случае смерти подопечного, участие в организации похорон.
11. Медицинский уход, включающий назначенные подопечному домашние процедуры, перевязки, инъекции, капельницы по рекомендациям доктора, специальное кормление ослабленных пациентов.

Работник по уходу за пожилыми людьми осуществляет еще и психологическую поддержку, так как одинокие пенсионеры обделены вниманием и испытывают дефицит общения. Оказание услуг должно сопровождаться пониманием, доброжелательным и вежливым общением, желанием помочь.

При оформлении договора на оказание дополнительных услуг, которые не входят в перечень обязательных, пожилые люди должны понимать, что это потребует определенных расходов. Если согласно территориальному правовому акту, посещение подопечных осуществляется не менее двух раз в неделю, то более частые визиты оплачиваются отдельно.

Специализированная медицинская помощь, которую может оказать соцработник по уходу за пожилыми, так же может потребовать отдельной оплаты. Но в большинстве случаев внимательное изучение регионального правового документа позволит льготным категориям граждан получить необходимый уход бесплатно.