Взыскание переплаты пенсии

На 2019 г. существует несколько основания, при которых ПФ России правомочен установить удержание средств из пособия. Главным является переплата по пенсии, сумму которого гражданин не возвращает в самостоятельном порядке.

Содержание

Варианты переплат и в счет чего ее зачисляют

Под переплатой социальной доплаты к пенсии подразумевается излишнее перечисление средств, произошедших по вине адресата или ПФР. Соответственно, выплаченные деньги являются расходной частью ведомства.

В некоторых ситуациях удержание переплаты пенсий касается больших сумм, связанных с ежемесячным начислением долга у следующей категории:

  • студенты преклонного возраста;
  • лица, ухаживающие за детьми-инвалидами, нетрудоспособными гражданами или лицами с ограниченными возможностями 1 группы;
  • граждане объем дохода, которых составляет ниже уровня МРОТ.

Каждый из видов платежей может стать причиной избытка начисления. Поэтому его могут занести в следующие счета:

  • в виде следующих выплат по взносу из аналогичной категории;
  • как погашение долга по страховым взносам, штрафным санкциям и неустойкам по той же статье.

Ситуации для возникновения излишка пособия

Распространены случаи, когда Пенсионный фонд делает переплату пенсии по ошибке. Как правило, недочеты происходят в счетном отделе. Однако ситуация может произойти и по другой причине.

По вине ПФ

Нередко физические лица сознательно направляют в ведомство некорректные сведения, но даже если ошибка переплаты пенсии по вине ПФР, то следует сделать возврат. В противном случае, орган правомочен составить исковое заявление. В результате человек потеряет больше, чем приобрел.

Некорректные сведения получателя

Если в ходе аудиторской проверки будет выявлено злоупотреблением доверия со стороны физического лица, к примеру, направление неправильной информации, которая повлекла к незаконному обогащению, то ПФ России вправе инициировать разбирательство.

Материалы могут передать прокурору для расследования. По результатам ответственному лицу могут вменить совершение уголовного наказуемого деяния по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ). Затем излишне перечисленные средства будут взыскиваться в принудительном порядке.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество»

Требования о возврате переплаченной пенсии по вине ПФ РФ

Вопрос по возврату переплаты по пенсии решается в ведомстве и на основании принятого постановления удержание осуществляется с первого числа следующего месяца. Объем принудительных выплат в соответствии с законом не может быть больше 20% от суммы пособия. Однако в некоторых ситуациях, размер увеличивают до 50%.

Гражданин вправе подать апелляцию в судебный орган или местное отделение ПФ, если не согласен с вынесенным решением.

Возвращение надбавок по требованию ПФ

Если переплата пенсии произошла по вине пенсионера и основанием является недостоверность сведений, которые повлекли увеличение размера дотаций, то деньги следует возвратить полностью.

Показателями вычета являются:

  1. Судебное решение о взыскании денег, перечисленных для государственного обеспечения пожилого человека;
  2. Постановление ПФ России, если фиксированная оплата была начислена больше планируемой суммы;
  3. Иные исполнительные листы.

Период удержания

Для возврата переплаты пенсии необходимо учитывать законный период удержания. Согласно гражданскому правовому документу (статья 196) сроком давности переплаты пенсии являются:

  1. Общее время давности, в рамках которой могут взыскать излишне перечисленные деньги, составляет 36 месяцев. Дата определения прописана в статье 200 ГК России;
  2. Сроком исковой давности по переплате пенсии не может быть период больше 10 лет с момента выявления нарушений. Исключительные ситуации указаны в ФЗ № 35 от 06.03.2006.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 196 Гражданского кодекса РФ «Общий срок исковой давности»

Статья 200 Гражданского кодекса РФ «Начало течения срока исковой давности»

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Действия гражданина при получении излишка по пенсии

Процедура возмещения переплаты пенсии осуществляется в двух вариантах:

  1. Самостоятельный возврат излишне полученных средств подразумевает направление заявления и внесение наличных в кассу органа. Допускается также произвести безналичный перевод по реквизитам ведомства. Чек приложить к заявлению;
  2. Принудительно взыщут с человека в том случае, если физическое лицо отказывается добровольно выплачивать деньги. ПФ России направляет заявление в суд. При вынесении положительного вердикта, ответчик оплачивает не только сумму иска, но и издержки производства.

Помимо этого, при доказывании умышленного факта предоставления заведомо ложной информации, гражданину могут вменить уплату штрафной санкции и привлечь к ответственности по УК РФ.

Процедура возврата и зачета переплаты пособия по вине ПФ РФ

Зачет излишков средств, перечисленных страховых взносов, начисляются на счет гражданина только после принятия соответствующего решения ведомством. Проводится это в самостоятельном порядке. При этом плательщик может направить заявление в письменном формате или электронным методом о том, каким образом зачислять сумму.

Решение принимается в рамках десятидневного периода с момента выявления факта или со дня фиксирования заявки от человека. Кроме того, датой, после которого принимается решение, может быть, обоюдное подписание акта по дебету и кредиту на основании проведенной проверки.

Если зачет денег от излишне переплаченных взносов происходит в учет будущего погашения долга по начисленным санкциям и неустойкам, то ПФ России также в самостоятельном порядке принимает решение. Срок вынесения постановления составляет 10 календарных суток.

Условия для удержания переплаты по вине ПФ России

Процедура взыскания излишне выплаченных пенсий осуществляется при появлении следующих условий:

  • гражданин представил некорректную информацию;
  • физическое лицо нарушило период обращения в ведомство;
  • отсутствие актуальных сведений в связи с произошедшими изменениями в жизни человека, влияющие на размер обеспечения.

После того как ведомство вынесет соответствующее постановление, взыскание взносов начинается со следующего месяца, идущего после месяца принятия решения.

Если орган удерживает непомерный объем денег, т. е. больше 20%, то необходимо направить жалобу для разъяснения ситуации.

Порядок зачета и возврата

Заявление на возврат или зачет излишка полученных средств имеет установленную форму. При заполнении важно указать в соответствующих графах счет. К примеру, поставить галочку напротив «межрегиональный зачет сумм взносов на страхование». Такую процедуру осуществляют, если отчисление производилось по квитанции из другого субъекта, а теперь гражданин переехал в новый город.

Заявление

Чтобы произошел зачет избытка средств по взносам, необходимо направить в ПФ России или ФСС заявку, составленную по форме № 22. Обусловлено это Приказом № 712н (приложения 3, 4).

В образце гражданин заполняет две таблицы:

  1. Первая должна содержать отчисления, неустойки и санкции, которые по факту были переплачены;
  2. Во 2-й прописывают размер денег, но с разбивкой по счетам, куда необходимо перевести суммы в качестве зачета.

Скачать для просмотра и печати:

Форма 22 «Заявление о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации»

Должен ли гражданин возвращать средства

Законодатель помимо предоставления физическим лицам прав, ввел в их отношении и обязанности. При взаимоотношениях с ПФ действует правило — обязательный возврат излишне полученных сумм физическим лицом.

Таким образом, если человек обнаружил переплату, невзирая на причину её возникновения, он должен самостоятельно подать заявление на возврат и внести соответствующую сумму. В противном случае, при очередной аудиторской проверке в ведомстве, рано или поздно выявят необоснованные расходы и инициируют разбирательство.

Соответственно, произойдет принудительное взыскание за весь период, в который человек получал пособие больше положенного. Но в данном случае, не стоит забывать о сроке исковой давности.

Как написать заявление о возврате

Лицо, выступающее плательщиком страховых взносов, наделено полномочиями направлять в ПФ России заявку о возврате средств, объем которых превышает установленные выплаты или излишне взысканных неустоек и санкций за весь срок.

Соответствующее постановление выносится органом после детального рассмотрения ситуации. Для этого ведомству отводится десятидневный период.

Формирование заявления происходит по установленному образцу, бланк которого можно взять в отделении Пенсионного фонда или скачать на официальном портале государственной структуры.

Способы снижения суммы взыскания и как его избежать?

В качестве снижения объема суммы удержания или взыскания через суд, у гражданина с задолженностью существует три способа, как уменьшить выплаты.

Метод № 1: Приостановление исполнительного производства

Основания для приостановления дела могут быть следующими:

  1. Потеря трудоспособности до того момента, когда назначили опекуна;
  2. Одна из сторон:
    • является военнослужащим по призыву;
    • находится в затяжной командировке;
    • проходит лечение в стационарном режиме;
    • происходят розыскные мероприятия, в т. ч. имущества или дитя;
  3. Направлено ходатайство об оспаривании исполнительного производства совместно с документацией до момента судебного заседания;
  4. В иных ситуациях — к примеру, до окончания обстоятельство дела, которые стали причиной направления искового заявления.

Стоит заметить, что этот метод увеличить срок процедуры, а избежать мероприятий по взысканию можно будет только на определенное время. То есть это не снимает обязанность по выплатам задолженности.

Метод № 2: Прекратить исполнительное производство

Прошение составляется на аналогичных условиях, что и заявление о приостановке. По итогам рассмотрения ходатайства судебный орган выносит постановление. Копии передаются судоприставу, истцу и ответчику.

Основаниями для подачи такой заявки следующие:

  • стороны заключили мировое соглашение, которое суд утвердил;
  • физическое лицо с задолженностью признано судебной инстанцией без вести пропавшим или умершим, но только в том случае, если долг не включен в состав наследственного дела и не назначен управляющий;
  • истечение периода исковой давности;
  • аннулирование акта.

Метод № 3: Добровольное погашение задолженности

В ситуации, когда не существует причин для приостановки или прекращения исполнительного производства, гражданин во избежание последующих удержаний из пособия должен погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке и полном объеме.

Такой подход к делу позволяет нивелировать увеличение суммы долга посредством начисления исполнительного сбора на размер взыскания. Это станет существенной помощью самому себе в уменьшении расходной части семейного бюджета.

Судебная практика

Нередко возникают ситуации, когда нет вины в образовавшемся излишке выплат пособия у физического лица и ПФ. Дело может касаться переплаты пенсии по вине работодателя. Соответственно, в таком случае, спрос должен происходить с юридического лица, допустившего недочет в отправке личной информации о работнике в ведомство. Такой вывод сделал ВС России в Постановлении № 306-ЭС16-13489 от 15 февраля 2017 года.

Однако существует письмо от ВАС, на которые суды часто ссылаются при разъяснении дела. В документе содержится информация о том, что виновными могут быть как работодатель, так и работник. Как правило, такое условие применяют, если нет возможности точно установить виновника излишка. Ввиду этого ВС РФ издал соответствующее постановление для нивелирования аналогичных случаев, т. к. за предоставление сведений в ПФ России, работник не может нести ответственность.

Посмотрите видео о том, в каких случаях нужно вернуть переплату пенсии

Как известно, работающие пенсионеры получают пенсию без учета сумм индексации.

Уточнение факта осуществления (прекращения) работы производится органами ПФР ежемесячно на основании формы СЗВ-М.

Решение о выплате сумм страховой пенсии с учетом пропущенных индексацией выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с отсутствием факта работы или «нулевая» отчетность.

Обязанность в предоставлении «нулевой отчетности» по форме СЗВ-М носит рекомендательный характер, пояснили в управлении ПФР по г. Томску.

Таким образом, если работодателем не представлена своевременно отчетность, то автоматически пенсионеры-работники данной организации считаются неработающими, соответственно, у них возникает право на получение пенсии в повышенном размере с учетом пропущенных индексаций.

В настоящее время, суммы страховой пенсии, определенные исходя из отсутствия факта работы, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате пенсии с учетом пропущенных индексаций. Таким образом, через 3 месяца после увольнения с работы пенсионер начинает получать пенсию в повышенном размере. Однако, с января 2018 сумма пенсий с учетом пропущенных индексов будет определяться с месяца, следующего за месяцем увольнения с работы.

Таким образом, несвоевременное или недостоверное предоставление отчетности по форме СЗВ-М приводит к неверному определению размера пенсий работающих пенсионеров, и как следствие, к образованию излишне выплаченных сумм пенсий, которые в судебном порядке будут взысканы с работодателя.

Так, в соответствии с частью 1 и 3 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, — за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных выше обязанностей работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Напомним, читатели нашего форума уже сталкивались с претензиями ПФР по поводу переплаты пенсий работающим пенсионерам, за которых работодатель поздно отчитался.

Банк экспертных заключений

Ответ:

Взыскать с работодателя убыток в размере излишне выплаченной пенсии при несвоевременном представлении СЗВ-М ПФР вправе, доказав вину организации.
В данном случае, излишнее начисление пенсии работающим пенсионерам произошло по вине Пенсионного фонда, поскольку решение об индексации пенсий принято уже после получения от страхователя сведений СЗВ-М.
Работодатель может доказать в суде, что у него отсутствует вина в причинении ущерба в виде излишне выплаченных Пенсионным фондом сумм пенсий за четыре месяца 2018 года, так как до принятия решения об индексации пенсий фонд уже был извещен о том, что пенсионеры работают и индексация пенсии в отношении них не должна была производиться. Вместе с тем, с учетом сложившейся судебной практики работодателя могут правомерно привлечь к возмещению убытков за один месяц.

Обоснование:

Начиная с 2016 г., работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций (ч.1 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, далее-Закон № 400-ФЗ). Получать полный размер пенсии с учетом всех индексаций в период его работы пенсионер начнет после прекращения трудовой деятельности с 1-го числа месяца, следующего за месяцем после увольнения (ч. 3, 6, 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, Информация ПФР). Об увольнении пенсионера ПФР узнает из отчета СЗВ-М (сведения о работающих застрахованных лицах), которую должны сдавать все работодатели по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон 27-ФЗ). СЗВ-М нужно сдавать ежемесячно не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

Нарушение срока представления персонифицированной отчетности влечет для работодателя серьезные последствия. Так, за непредставление отчетности в установленный срок фонд может оштрафовать страхователя на 500 руб. за каждого работника независимо от периода просрочки (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Такой же штраф предусмотрен, если в отчете обнаружены неполные или недостоверные данные в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Дополнительно, оштрафовать могут должностное лицо организации — на 300-500 рублей (ст. ст. 2.4, 15.33.2 КоАП РФ). Нарушение формы представления (если сдать отчет в бумажном виде вместо электронного) влечет штраф в размере 1000 руб. (ч. 4 Федерального закона № 250-ФЗ).

И это ещё не всё. Если CЗВ-М не представлен в срок на работника-пенсионера, ПФР считает, что сотрудник уже не работает и выплачивает ему пенсию в полном размере с учетом индексации. После получения сведений от работодателя фонд обнаружит убыток в виде перерасхода средств на выплату трудовых пенсий. При этом вина в излишней выплате пенсии может возлагаться на работодателя. Согласно нормам п. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, ПФР вправе взыскать с работодателя убыток в размере излишне выплаченной пенсии, поскольку работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии.

Взыскание ущерба осуществляется в следующем порядке. Сначала фонд предложит добровольно возместить ущерб. Выявив такие нарушения, ПФР составляет акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и направит уведомление о необходимости погашения излишне выплаченной по вине организации пенсии (ст. 15, ст. 1064 ГК РФ). При отказе добровольно возместить ущерб, он может быть взыскан в судебном порядке. При этом фонд должен доказать вину и противоправность действий страхователя, в результате которых произошла излишняя выплата пенсии, а также наличие ущерба.

Вместе с тем, нормами ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, предусмотрена обязанность фонда ежемесячно уточнять факт наличия (отсутствия) работы у пенсионера. В силу п. 88 Правил, утвержденных Приказом Минтруда от 17.11.2014 № 885н, с месяца, следующего за тем, в котором получена информация, что пенсионер работает, сумма пенсии подлежит выплате без учета индексации. В случае, если ПФР этого не сделал, а также не учел полученную в дальнейшем информацию от работодателя, излишнее начисление пенсии произошло по его вине.

Организация может быть освобождена от возмещения ущерба, если докажет отсутствие своей вины в его причинении (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Отменить штраф или уменьшить его размер работодатель, может обратившись в суд с заявлением о признании решения ПФР о привлечении вас к ответственности незаконным (ст. 18 Закона № 27-ФЗ, ч. 1 ст. 198, АПК РФ). Если ПФР требует возмещения убытков в суде можно отстоять свою позицию, указав, когда у ПФР появились сведения о забытых пенсионерах.

Судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Есть решения судов, которые полностью поддерживают ПФР и взыскивают с работодателя излишки по выплате пенсий в связи с несвоевременным представлением персонифицированных сведений. (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.09.2018 № Ф03-3587/2018). Такой же вывод сделан в Постановлении АС СЗО от 17.04.2018 № Ф07-2395/2018 по делу № А26-27/2017. Суд полностью удовлетворил требования ПФР, на основании доказательств, представленных ПФР, что убытки фонда возникли из-за непредставления в срок сведений о работающих лицах.

Некоторые суды встают на сторону работодателя, если решение об индексации пенсий принято уже после представления страхователем СЗВ-М. Арбитры указывают, что последующее своевременное представление отчетности СЗВ-М свидетельствует о том, что пенсионеры продолжают работать и у ПФР отсутствуют основания выплачивать пенсию с учетом индексации (Постановления 17 ААС от 02.02.2018 № 17АП-18532/2017-Аку, АС УО от 19.02.2018 № Ф09-164/18, 13 ААС от 19.12.2017 № 13АП-27702/2017).

Есть решения, в которых размер взыскиваемой выплаты уменьшен до одного месяца, за который был нарушен срок представления сведений (Постановления 17 ААС от 30.01.2018 № 17АП-19588/2017-Аку, АС СЗО от 30.07.2018 № Ф07-8267/2018 по делу № А56-71890/2017.). Аналогичным образом поступил суд в Постановлении АС СЗО от 28.09.2018 № А42-9862/2017, с работодателя была взыскана переплата пенсии только за один месяц. Остальная часть переплаты возникла не по вине работодателя, а из-за несвоевременной отмены фондом повышенной выплаты.

Если организация считает, что виновата частично, в суд следует представить расчет сумм, подлежащих уплате ПФР.

Нормы пенсионного законодательства не дают организации представлять отчетность позже установленного срока. Однако, при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность штраф может быть уменьшен в суде не менее чем в два раза. В Постановлении АС Московского округа от 12.12.2018 по делу № А40-45920/2018 суд снизил штраф в два раза, признав смягчающим обстоятельством срок опоздания с отчетностью СЗВ-М на два дня незначительным.

Арбитражная практика показывает, что штраф может быть снижен и в более существенном размере. Так, ВС РФ в Определении от 04.07.2018 № 303-КГ18-8663 при нарушении срока сдачи СЗВ-М признал смягчающим обстоятельством болезнь бухгалтера и уменьшил штраф в 11 раз. При наличии доказательств в суде можно снизить штраф за опоздание с отчетностью по техническим причинам: сбой программы, отключение электричества или Интернета затопление офиса и др.

Таким образом, взыскать с работодателя убыток в размере излишне выплаченной пенсии при несвоевременном представлении СЗВ-М ПФР вправе, доказав вину организации.

В данном случае, последующее своевременное представление отчетности СЗВ-М подтверждало, что пенсионеры продолжают работать и у ПФР отсутствовали основания выплачивать пенсию с учетом индексации. Поскольку решение об индексации пенсий принято уже после представления страхователем СЗВ-М, излишнее начисление пенсии работающим пенсионерам произошло по вине фонда, который не учел полученную в дальнейшем информацию.

Работодатель может доказать в суде, что у него отсутствует вина в причинении ущерба в виде излишне выплаченных ПФР сумм пенсий за четыре месяца 2018 года, так как до принятия решения об индексации пенсий фонд уже был извещен о том, что пенсионеры работают и индексация пенсии в отношении них не должна была производиться.

Вместе с тем, учитывая сложившуюся судебную практику работодателя могут правомерно привлечь к возмещению убытков за один месяц.

Нечаева Т.Б.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс

Обратите внимание, в законодательстве могли произойти изменения. Мнение эксперта основано на положениях законодательства, действующего на дату подготовки консультации

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс

Задать вопрос

В конце ноября 2019 г. ВС рассмотрел вопрос о правомерности взыскания сумм социального обеспечения, выплаченных гражданину на основании решения об установлении инвалидности, позднее признанного недействительным из-за ошибок, допущенных бюро медико-социальной экспертизы (Определение от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-190).

Отмена решения об установлении инвалидности

В декабре 2015 г. Эдуард Курнышов был признан инвалидом II группы до декабря 2016 г. На этом основании он получал социальную пенсию по инвалидности и ежемесячные выплаты в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Однако в мае 2016 г. Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве в рамках проверки актов бюро медико-социальных экспертиз отменило решение об установлении Эдуарду Курнышову инвалидности и признало недействительными соответствующую справку и индивидуальную программу реабилитации с 27 мая 2016 г. С 1 июня 2016 г. ПФР прекратил перечислять гражданину пенсию и ежемесячные выплаты.

Позднее, в марте 2017 г., комиссия Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области установила, что Эдуард Курнышов получил чуть более 71 тыс. руб. пенсионного обеспечения, права на которое не имел. Гражданина известили о переплате и попросили вернуть эти деньги.

Две инстанции взыскали с гражданина ранее выплаченную ему пенсию

Поскольку гражданин не исполнил требование управления добровольно, последнее обратилось в Кузьминский районный суд г. Москвы, который удовлетворил иск в полном объеме. Первая инстанция квалифицировала социальные выплаты, полученные гражданином, как неосновательное обогащение. Районный суд пришел к выводу, что пенсия и ежемесячная денежная выплата были назначены в результате представления Эдуардом Курнышовым недействительной справки об установлении ему инвалидности.

Ответчик настаивал на отсутствии его вины в переплате, однако первая инстанция решила, что этот довод не имеет правового значения. В данном споре вопрос о наличии либо об отсутствии виновных действий со стороны ответчика не влияет на его обязанность возвратить необоснованно полученные денежные средства, указал суд. Эту позицию поддержала и апелляция.

ВС поддержал гражданина, сославшись на позицию Конституционного Суда

Не сумев добиться рассмотрения дела первой кассацией, Эдуард Курнышов обратился в Верховный Суд, который, оценив акты нижестоящих инстанций, определил, что выводы районного суда и апелляции сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Прежде всего судебная коллегия отметила, что признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся учреждениями медико-социальной экспертизы в рамках регламентируемой процедуры, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина. При этом, подчеркнул ВС, именно такое учреждение несет ответственность как за принятое решение, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов.

Кроме того, решение о признании гражданина инвалидом является обязательным для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, а также любыми организациями, добавил Суд со ссылкой на ч. 4 ст. 8 Закона о социальной защите инвалидов.

ВС согласился с тем, что, как следует из ч. 1 и 2 ст. 28 Закона о страховых пенсиях, граждане несут ответственность за достоверность документов, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное их представление повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии и фиксированную выплату по ней, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб.

В то же время Судебная коллегия по гражданским делам подчеркнула, что по смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, т.е. суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, к ним относятся и пенсии. Возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, пояснил ВС.

Дополнительно Суд отметил, что закон устанавливает и исключения из этого правила: излишне выплаченные суммы необходимо вернуть, если их выплата была результатом недобросовестных действий получателя или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина презюмируется, а значит, бремя доказывания обратного лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

ВС также обратил внимание на тот факт, что нормы ГК о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

В обоснование своей позиции Судебная коллегия сослалась на Постановление Конституционного Суда от 26 февраля 2018 г. № 10-П. Из данного акта следует, что гражданин в ситуации, аналогичной случаю Эдуарда Курнышова, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать все неблагоприятные последствия признания решения об установлении инвалидности недействительным без учета нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, если сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Конституционный Суд подчеркивал, что возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы порядка принятия решения, по сути, обязывает такое лицо контролировать действия соответствующего учреждения. В то же время в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы гражданин не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

В том же постановлении указано, что при рассмотрении споров о взыскании денежных средств в связи с перерасходом средств ПФР, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения, признанного впоследствии недействительным из-за допущенных при его принятии процедурных нарушений, суды обязаны исследовать обстоятельства, свидетельствующие о наличии или об отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях получателя пенсии.

Руководствуясь позицией Конституционного Суда, ВС пришел к выводу, что признание недействительным решения об установлении инвалидности само по себе не является основанием для взыскания с гражданина излишне выплаченных территориальным органом ПФР денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому были назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная выплата.

Несмотря на то что представление управлением недействительной справки об установлении инвалидности, по сути, является заявлением о недобросовестности ответчика, нижестоящие инстанции данный довод не оценили, заметила судебная коллегия. ВС пояснил, что по данному делу необходимо было установить, имели ли место со стороны Эдуарда Курнышова недобросовестность (противоправность) при проведении в отношении него медико-социальной экспертизы и получении им справки об установлении инвалидности и, как следствие, получение им социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Поскольку, еще раз подчеркнул Верховный Суд, добросовестность гражданина в этом случае презюмируется, следовало возложить бремя доказывания недобросовестности Эдуарда Курнышова при получении статуса инвалида и предъявлении им в пенсионный орган справки об установлении инвалидности на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат.

Помимо этого ВС заметил еще одну ошибку первой и апелляционной инстанций. Дело в том, что они взыскали сумму полученных ответчиком социальных выплат за период с 17 ноября 2015 г. по 31 мая 2016 г., в то время как справка о признании Курнышова инвалидом признана недействительной только с 27 мая 2016 г., о чем Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве сообщило в ответе на запрос районного суда. Несмотря на это первая инстанция взыскала денежные средства, законно полученные гражданином с 17 ноября 2015 г. по 27 мая 2016 г.

С учетом сказанного Верховный Суд отменил решение Кузьминского районного суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эксперты согласились с правомерностью позиции ВС

Адвокат АК № 22 «Гражданские компенсации» Нижегородской областной коллегии адвокатов Ирина Фаст рассказала «АГ», что Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ осенью 2019 г. вынесла несколько значимых определений, направленных на пресечение сложившегося в судах общей юрисдикции формального подхода к рассмотрению споров по возмещению вреда здоровью, назначению пенсий по потере кормильца и по иным социальным вопросам. В частности, эксперт отметила определения № 15-КГ19-3, № 5-КГ19-207, № 5-КГ18-212.

«Нужно отметить, что подобный формальный подход стал возможен в том числе и из-за позиции самого Верховного Суда, который в последние годы неохотно высказывался в пользу граждан при разрешении споров между ними и государственными органами, учреждениями, фондами, – пояснила Ирина Фаст. – Это привело к тому, что исправлять ошибки судов общей юрисдикции гражданам приходилось через Конституционный Суд, поскольку сложившаяся правоприменительная практика нарушала конституционные права гражданина как слабой стороны публичного правоотношения».

По ее мнению, рассматриваемое определение основано на позиции Конституционного Суда, изложенной в Постановлении № 10-П/2018, и, безусловно, направлено на восстановление баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Адвокат обратила внимание на то, что ВС отметил и такое существенное нарушение норм нижестоящими судами, как взыскание в качестве неосновательного обогащения суммы, полученной гражданином за период, когда справка об инвалидности не была признана недействительной. «Хочется верить, что такая очевидная ошибка была допущена исключительно в силу высокой нагрузки на суды г. Москвы», – сказала Ирина Фаст.

Адвокат АП Волгоградской области, к.ю.н. Юлия Севастьянова отметила, что в данном случае ВС распространил на страховые пенсии выводы КС, сделанные последним в 2018 г. в отношении трудовых пенсий. «Комментируя “АГ” Постановление от 26 февраля 2018 г. № 10-П, я полагала, что в отношении переплаты по страховой пенсии суды общей юрисдикции могут сохранить прежний формальный подход, возлагающий на получателя пенсии соответствующие риски, даже если ошибка при ее назначении возникла по вине бюро медико-социальной экспертизы, так и произошло в этом деле», – сказала эксперт.

По ее мнению, исправив ошибки нижестоящих инстанций, ВС обозначил, в каком направлении должна развиваться практика по аналогичным спорам: независимо от того, произошла ли ошибка при назначении трудовой или страховой пенсии, ответственность за переплату не может возлагаться на добросовестного пенсионера, поскольку он в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не оказывает влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

В свою очередь адвокат АП г. Москвы Анжелика Тамбовская сообщила, что ошибки при назначении пенсии возникают, как правило, из-за неправильно оформленных бумаг, причем обычно «оплошности» допускают не сами пенсионеры, а чиновники. «Когда гражданин приносит в ПФР выданный ему ворох справок, специалисты фонда обязаны самостоятельно выявлять нарушения в заполнении документов. При этом сам факт начисления пенсии означает, что пенсионные документы в порядке», – подчеркнула она.

Эксперт отметила, что акт первой инстанции в очередной раз демонстрирует как встречающийся поверхностный подход судов общей юрисдикции при оценке нарушения социальных прав, так и игнорирование отдельными представителями госорганов и госучреждений конкретных жизненных обстоятельств граждан. «Пенсию нельзя приравнивать к рядовым денежным выплатам, ее отличает особое целевое назначение – предоставить нетрудоспособному человеку средства к существованию. Когда вдруг выясняется, что гражданин какое-то время получал пенсию необоснованно и должен вернуть переплату, для него это всегда очень болезненно. При этом ПФР всегда решительно настроен на взыскание незаконно перечисленной пенсии именно с пенсионера», – рассказала адвокат.

По ее мнению, несмотря на позицию Конституционного и Верховного судов, территориальные органы ПФР по-прежнему будут обращаться в суды с аналогичными требованиями, а суды продолжат удовлетворять их, пока Пленум ВС четко не пропишет алгоритм действий судьи при рассмотрении таких споров. «На мой взгляд, обобщение судебной практики по делам этой категории и принятие Пленумом постановления помогут не только судьям, но и всем участникам соответствующих правоотношений», – заключила Анжелика Тамбовская.

Основания для удержаний

Основаниями для взыскания средств с пенсионных выплат являются:

  • решение суда;
  • решение ПФР;
  • на основании исполнительного документа.

Нужно иметь ввиду, что ПФР вправе самостоятельно взыскать излишне перечисленные пенсионные средства с пенсионера, но не более 20% от суммы выплаты.

Способы возврата

При возникновении задолженности перед бюджетом ПФР, вернуть ее можно как добровольно, так и принудительно.

Добровольный способ возврата подразумевает за гражданином следующий порядок действий: гражданин пишет заявление в адрес ПФР и производит возврат средств наличными (то есть оплата происходит по квитанции через отделение банка), либо путем удержания с его счета в банке.

При нежелании пенсионера добровольно возвращать излишне уплаченные денежные средства, удержания будут производиться в принудительном порядке. При этом ПФР вправе обратиться в суд о взыскании излишне уплаченных денежных средств. Помимо сумм, подлежащих возврату, на гражданина также могут наложить штраф и привлечь к ответственности по статье за мошенничество.

Порядок взыскания

После проведения ПФР мероприятий, таких как инвентаризация, ревизия, проверка и других, в ходе которых были обнаружены излишне выплаченные суммы пенсионерам, принимается решение об их изъятии. Сделать это ПФР может как самостоятельно, так и обратившись в судебные органы.

Взыскание денежных средств производится на основании решения ПФР с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения. Размер удержаний из пенсионных выплат не может превышать 20% от общей суммы пенсии, в отдельных случаях размер удержаний может достигать 50%.

В том случае, если вся сумма долга пенсионером не погашена, а выплата пенсии уже была прекращена, оставшаяся сумма изымается в судебном порядке.

Как избежать удержания

Полностью избежать возврата средств смогут только те граждане, которые не имеют ни одного вида дохода, а также собственного имущества. Для других лиц могут быть использованы следующие способы решения проблемы:

  1. Приостановление. В случае острой необходимости взыскание денежных средств может быть приостановлено. Например, потеря дееспособности должника, прохождение призывником военной службы, длительная командировочная поездка,

лечение в стационаре, и др. Приостановлено удержание в этих случаях может только по обращению должника в судебные органы с заявлением о приостановлении исполнения решения о взыскании до момента прекращения обстоятельств, ставших причиной приостановления. Полного освобождения от уплаты конечно не будет, но до момента устранения своих возникших обстоятельств можно выплату задолженности приостановить;

  1. Прекращение. Помимо приостановления, должник может попытаться получить полное прекращение исполнительного производства. В том же порядке, что и при приостановлении, должник подает заявление о полном прекращении взыскания. Можно это сделать при возникновении таких обстоятельств, как подписание мирового соглашения между должником и взыскателем, а также в случае отмены судебного акта. Основанием для отмены удержаний является также смерть должника. Однако, лицо, с в наследство также приобретет обязательство по выплате задолженности.
  2. Изменить сумму. При возникновении сложной жизненной ситуации, когда, например, пенсионер кроме пенсионной выплаты лишен дополнительных средств к существованию, размер удержаний может быть уменьшен. Для этого следует подать заявление в орган, который производит удержания — ПФР или Службу судебных приставов. Основной причиной, которая должна быть указана в заявлении об уменьшении суммы удержаний может быть – низкий размер пенсионного обеспечения и отсутствие других источников дохода.

Как правило ПФР или судебные органы идут на уступки по отношению к лицам, которые не отказываются выплачивать образовавшийся долг.

Одним из решений ситуации по погашению возникшего долга перед ПФР также может стать добровольная уплата всей излишне перечисленной суммы. Уплата всей суммы позволит пенсионеру избежать штрафа и других мер наказания (Читайте также статью ⇒ Индексация пенсий работающим пенсионерам).

Ответственность за отказ возмещения

Гражданам, решившим отказаться в добровольном порядке возмещать полученные сверх полагающиеся суммы пенсии, стоит иметь ввиду, что данный долг будет взыскан в любом случае. При этом, дополнительно такого должника ждет оплата неустойки за возврат средств несвоевременно и госпошлина, оплачиваемая по решению суда. Помимо этого, должник должен будет выплатить исполнительский сбор 7% суммы долга, минимально равный 500 рублей. Часто сумма, подлежащая уплате помимо долга сопоставима с самим долгом перед ПФР. Поэтому лучшим решением является не допускать таких ситуаций, а при их возникновении отнестись серьезно и погашать задолженность в срок.

Уголовным кодексом предусмотрена статья «Мошенничество при получении выплат», согласно которой гражданин несет уголовную ответственность при получении выплат, предоставляя ложные сведения, либо утаивания информации, влекущей ее приостановление. Выявление данного факта влечет наложение штрафа в размере 120 тысяч рублей, удержания заработной платы на срок до года, исправительные работы или даже арест.

Законодательная база

Законодательный акт

Удержание излишне выплаченных сумм пенсии

2 998

На сегодняшний день существуют несколько оснований производить удержание из сумм пенсионного обеспечения граждан. Основной причиной является нежелание лица в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Довольно часто удержание производится у граждан, которые своевременно не предоставили информацию, влияющую на величину получаемого ими пенсионного обеспечения либо на факт его получения (т.е., если имела место переплата пенсии).

Основными критериями вычета из пенсии являются:

  • решение суда о взыскании сумм пенсионного обеспечения и фиксированных выплат из-за злоупотреблений со стороны гражданина;
  • решение органов ПФР, которые осуществляют пенсионное обеспечение, о взыскании пенсии и фиксированной выплаты к ней, излишне перечисленной пенсионеру;
  • исполнительные документы.

В случае переплаты пенсии Пенсионный фонд может взыскать их из пенсии гражданина, однако удерживаемая сумма не должна превышать 20% (в некоторых случаях 50%).

От чего может возникнуть переплата сумм пенсионного обеспечения?

Под переплатой понимается излишне выплаченная по вине получателя сумма пенсии и других выплат, которые относятся к компетенции ПФР. Ниже представлены категории граждан, у которых наиболее часто встречаются случаи образования задолженности.

  1. Пенсионеры-студенты, которым выплачивается пенсия по утрате кормильца. При установлении данной пенсии одно из условий — обучение студента на дневном отделении. После отчисления из учебного заведения либо призыва в армию эта категория пенсионеров теряет право на получение обеспечения, однако забывает сообщить в ПФР о данном факте.
  2. Граждане, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, инвалидами 1 группы, престарелыми лицами (старше 80 лет). Здесь надо напомнить, что получать обеспечение могут только трудоспособные неработающие граждане. В этой группе основная масса переплат происходит по причине того, что граждане, которые оформили уход за своими дедушками и бабушками, за соседями и т.д., через некоторое время могут забыть, что они не должны устраиваться на работу. Если выяснится, что ухаживающий работал либо сам вышел на пенсию, переплату взыскивают с ухаживающего, а не с пенсионера.
  3. Граждане, которые получают минимальную пенсию (ниже прожиточного минимума пенсионера). В данном случае лицу устанавливается федеральная или региональная социальная доплата (СД). Доплата назначается только неработающим пенсионерам. После выхода на работу СД снимается, а переплаченная сумма средств подлежит взысканию с пенсионера.

Все пенсионеры, которым установлены выплаты, связанные с обучением либо трудоустройством, при назначении пенсии, СД и компенсации подписывают обязательство, четко определяющее ограничения и сроки, в которые им необходимо сообщить в ПФР обо всех изменениях.

Если переплатили пенсию, могут ли взыскать?

Гражданин должен возвратить все незаконно полученные средства в бюджет ПФР. Тут существует два варианта: принудительный и добровольный. При добровольном возврате переплаты, лицо пишет заявление и возвращает деньги наличным (уплата по квитанции через банк) либо безналичным (удержание из пенсии) путем. Если гражданин отказывается возвращать излишне выплаченные ему средства, то управление ПФР вправе обратиться с иском в суд, и уплата произойдет после решения суда (с учетом всех судебных издержек).

Кроме того, если будет доказано, что гражданин сделал это умышленно, то ему грозит немаленький штраф и статья за мошенничество.

В некоторых, предусмотренных законом, случаях удержание из пенсионного обеспечения может производиться и без согласия пенсионера, сумма удержания в данном случае составляет не больше 20% от пенсии.

За какой период ПФР может удержать суммы?

В соответствии со ст. 196 ГК РФ:

  • Общий срок исковой давности равен 3 годам с момента, определяемого соответственно ст. 200 настоящего кодекса.
  • Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого данный срок устанавливался. Исключение — случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ.

В то же время в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату:

  • имущество, которое передано во исполнение обязательств, когда закончился срок исковой давности;
  • имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством иное не предусмотрено;
  • денежные средства и другое имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретателем будет доказано, что лицо, которое требует возврата, предоставило имущество в целях благотворительности или знало об отсутствии обязательства;
  • зарплата и платежи, приравненные к ней, пособия, алименты, пенсии, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью или жизни и другие выплаты, которые получает лицо в качестве средства к существованию, если с его стороны отсутствует недобросовестность и счетная ошибка.

Как происходит взыскании излишне выплаченной пенсии?

Излишне перечисленные суммы пенсионного обеспечения подлежат возмещению в случае представления пенсионером документов, которые содержат недостоверную информацию, несвоевременного сообщения либо несообщения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение величины пенсии или же приостановление ее выплаты.

Решение ПФР об удержании излишне перечисленных пенсионеру выплат принимается на основании официальных бумаг: актов инвентаризации, ревизии, проверки и иных документов, в которых зафиксирован факт переплаты. Данное решение условно относится к числу исполнительных документов.

Удержания из пенсионной выплаты на основании решения ПФР производятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. Ежемесячная величина удержания на основании решения ПФР не может превышать 20% пенсии (в некоторых случаях вычитать могут до 50%).

Решение ПФР об удержании из пенсионной выплаты или о взыскании излишне перечисленных сумм пенсии пенсионер может обжаловать в вышестоящем пенсионном органе либо в суде.

Если при проверке обнаруживается злоупотребление со стороны пенсионера, например предоставление бумаг с заведомо ложными сведениями, приведшее к незаконному установлению пенсионного обеспечения, органы ПФР передают материалы в прокуратуру. Прокуратура проводит расследование обстоятельств, привлекает к уголовной ответственности и одновременно направляет исковое заявление в судебную инстанцию на взыскание причиненного ущерба.

Как избежать взыскания или уменьшить сумму?

Совсем избежать взыскания может лицо, у которого нет никаких самостоятельных доходов и собственного имущества. Пенсионеру, скорее всего, не удастся это сделать при надлежащем выполнении приставами своих служебных обязанностей.

Поэтому у должника есть три варианта, которые могут облегчить его участь.

  1. Первый — приостановление исполнительного производства. Для этого нужно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

    Исполнительное производство по заявлению должника может быть приостановлено в таких случаях:

    • если должник потерял дееспособность до того назначения ему опекуна либо принятия решения по делу;
    • если взыскатель или должник проходит военную службу по призыву, находится в длительной командировке по работе, на стационарном лечении, идет розыск должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка — до увольнения со службы или начала прохождения службы по контракту, возвращения из командировки, выписки из стационара либо завершения розыскных действий в отношении должника, его имущества либо завершения розыска отобранного ребенка;
    • если оспариваются исполнительные действия, а также исполнительные документы — до окончательного рассмотрения вопроса по существу;
    • в других случаях — до прекращения обстоятельств, которые стали основанием для приостановки исполнительного производства.

    Однако стоит отметить, что данный способ затягивает процесс исполнения, т.е. избежать взыскания можно только на какой-то период времени, но не освободиться полностью от обязанности уплаты долга.

  2. Второй вариант избежать взыскания — прекращение исполнительного производства.

    Заявление подается по тем же правилам, что и заявление о приостановке. В результате рассмотрения заявления судья выносит определение и направляет его копии судебному приставу-исполнителю, взыскателю и должнику.

    Должник может направить заявление о прекращении исполнительного производства в следующих ситуациях:

    • если со взыскателем будет подписано и утверждено судом мировое соглашение;
    • в случае признания должника безвестно отсутствующим или его смерти, если требования или обязанности не переходят к наследнику или управляющему имуществом отсутствующего;
    • если истек установленный законом срок для этого вида взыскания;
    • в случае отмены судебного акта.
  3. Третий вариант — если оснований для приостановления или прекращения производства не удалось найти, то, чтобы избежать удержаний из пенсии, можно заплатить сумму имеющегося долга в добровольном порядке.

    Это поможет избежать исполнительского сбора, начисляемого на взыскиваемую сумму, следовательно, должник уменьшит сумму своих расходов.

Если пенсионер-должник сменил место жительства в пределах территории РФ, исполнительный документ «последует» за должником по новому адресу проживания. Как правило, исполнительный лист направляется по новому месту жительства вместе с пенсионным делом. На основании этих данных ПФР по новому месту регистрации пенсионера продолжает удержание из пенсионного обеспечения излишне перечисленных сумм.

Переплата пенсии по вине пенсионного фонда

Любой необоснованный платеж можно считать незаконным перерасходом бюджетных средств — ситуация для Пенсионного фонда РФ нежелательная. Даже если имеет место переплата пенсии по вине Пенсионного фонда РФ, для пенсионера она может обернуться разбирательствами и даже судом. Что делать если переплатили пенсию, могут ли удержать излишне начисленные средства по закону.

Имеет ли право пенсионный фонд удерживать переплату

Переплата пенсии может возникать в результате разных обстоятельств, причина переплаты напрямую влияет на возможность возврата переплаты в бюджет и порядка взыскания:

  1. Переплата, возникшая в результате действий или бездействий самого пенсионера, такое основание имеет место, когда пенсионер вовремя не сообщает об обстоятельствах, которые должны привести к уменьшению пенсии ли к лишению его права на ее получение. Например, гражданин получал страховую пенсию по старости и фиксированную надбавку к ней. Сумма надбавки рассчитывается с учетом того, что пенсионер имеет одного иждивенца. Иждивенец пенсионера умер, с его смертью гражданин потерял право на увеличенную надбавку. Однако, поскольку пенсионер не сообщил о кончине подопечного, ему продолжали выплачивать суммы, превышающие те, на которые он мог претендовать и образовалась переплата. В таком случае ПФ РФ вправе принять решение об удержании суммы переплаты из последующих платежей пенсионеру, но не более 20% от каждого платежа.
  2. Переплата по вине третьих лиц. Например, гражданину была назначена пенсией в связи с присвоением ему группы инвалидности. Спустя какое-то время выяснилось, что документ МСЭ о присвоении группы был вынесен с нарушением законодательства и не имеет юридической силы. К моменту признания документа МСЭ ничтожным гражданин уже получил какое-то количество пенсионных выплат. Судебная практика в таких случаях пришла к выводу, что пенсионер не должен нести ответственность за недочеты третьих лиц, если в его собственных действиях ничего незаконного не было, сумма переплаты взыскана не будет. Это правило не применяется в случаях, когда третье лицо — это родственник, получавший пенсию после смерти пенсионера, не известив о кончине надлежащего получателя пенсии ПФ РФ — с такого гражданина пенсия будет взыскана либо добровольно, либо в судебном порядке.
  3. Переплата, возникшая по вине самого ПФ РФ. Статья 1109 Гражданского кодекса РФ сообщает, что переплаты по пенсиям подлежат возврату в случаях, если возникли вследствие счетной ошибки — именно счетной ошибкой признаются все переплаты по вине ПФ РФ, поэтому, скорее всего, такую переплату придется вернуть. Однако ПФ РФ н вправе в таком случае своим решением взыскивать переплату из следующих платежей — вопрос придется решать через суд.

Возврат излишне выплаченной пенсии

При обнаружении переплаты, возникшей по любому основанию, региональное подразделение Пенсионного фонда РФ первым делом направляет пенсионеру протокол о возникшей переплате. В протоколе обязательно указываются следующие сведения:

  1. Сумма переплаты.
  2. Причина ее возникновения.
  3. Период, за который она возникла.

Одновременно с протоколом, как правило, направляется предложение в добровольном порядке вернуть переплату и квитанция с реквизитами, на которые необходимо перечислить требуемую сумму.

Единственный случай, когда ПФ РФ сможет вернуть переплату, если нарушений со стороны пенсионера не было — это счетная ошибка. При этом не совсем очевидно, что является счетной ошибкой. Доказать ошибку предстоит Пенсионному фонду РФ в суде.

Добровольный возврат переплаты позволит избежать тягот судебного процесса, тем более, что в большинстве случаев суды оказываются на стороне ПФ РФ.

Взыскание излишне выплаченной пенсии

Принудительно взыскать из последующих пенсионных платежей сумму переплаты, если она возникла по вине Пенсионного фонда РФ, на основании решения самого Пенсионного фонда РФ — невозможно, для этого необходимо либо решение суда, либо согласие самого пенсионера.

Если пенсионер готов погасить переплату, но не располагает необходимыми средствами, он вправе написать заявление о постепенном взыскании переплаты из последующих платежей. Такая система удобна тем, что Пенсионный фонд РФ и пенсионер могут договориться о комфортном погашении переплаты.

Из каждого платежа могут взыскивать не более 20% от его суммы.

Часто Пенсионный фонд РФ отказывает в постепенном погашении переплаты из будущих платежей и предпочитает обращаться сразу в суд, если речь идет об очень большой сумме переплаты — в несколько сот тысяч рублей.

Удержание из пенсии суммы переплаты в случае, если переплата возникла по вине ПФ РФ, возможно только с согласия пенсионера.

Пенсионный фонд подал в суд на возврат социальных выплат

Если пенсионер не согласен возвращать переплату добровольно или гасить ее за счет отчислений из будущих пенсионных платежей, Пенсионный фонд РФ вправе обратиться в суд.

В суде Пенсионному фонду РФ предстоит доказать, что имели место либо недобросовестность пенсионера, либо счетная ошибка.

Если переплата возникла по вине ПФ РФ, именно на счетную ошибку он будет ссылаться в суде. При этом, термин «счетная ошибка», несмотря на его бытовую распространенность, законодательно не уточнен и в практике имеются по поводу его трактовки существенные разночтения.

Счетной ошибкой может быть признана арифметическая ошибка, допущенная при исчислении пенсии, «2+2=10», такой подход наиболее логичен. На практике. суды часто признают счетной ошибкой, например, двойное начисление платежа, когда сама сумма пенсии исчислена верно, но по каким-то техническим причинам платеж прошел дважды.

При рассмотрении дела, Пенсионный фонд РФ, должен будет доказать факт счетной ошибки, и в чем она выразилась.

Споры по таким вопросам редко заканчиваются в пользу пенсионера, суды быстро признают случившееся счетной ошибкой и принимают решение о взыскании, однако и судебное решение можно обжаловать в вышестоящие апелляционную и кассационную инстанции.

Срок исковой давности по переплате пенсии

Споры данной категории подчиняются правилам об общем сроке исковой давности:

  1. Срок исковой давности составляет три года и начинает течь с момента, когда Пенсионный фонд РФ узнал о том, что имеет место переплата;
  2. Срок исковой давности не может превышать более десяти лет с момента переплаты, даже если Пенсионным фондом РФ этот факт был установлен позже.

Как оплатить переплату пенсии в пенсионный фонд через интернет

Как уже указывалось выше, одновременно с протоком о выявлении переплаты, Пенсионный фонд РФ направляет гражданину квитанцию с реквизитами счета, на который можно перечислить сумму переплаты.

Оплатить квитанцию по предложенным реквизитам можно с помощью множества онлайн сервисов, среди которых, например:

  1. Онлайн сервисы банков. Системами онлайн платежей оснащены личные кабинеты многих банков, в том числе, самого используемого в России Сбербанка. Так в системе Сбербанк Онлайн можно выбрать вкладку «Переводы и платежи», пролистать вниз страницы и обратиться к сервису оплаты реквизитам. В предложенной форме потребуется ввести ИНН получателя, расчетный счет, БИК — все эти сведения должны быть в квитанции.
  2. Сайт Госуслуг. Портал заказчика и оказания государственных услуг содержит возможности для практически любой жизненной ситуации. Для того, чтобы перечислить деньги по квитанции следует на стартовой странице выбрать раздел «Оплата», а затем подраздел «Оплата по квитанции».

Чтобы избегать непредвиденных ситуаций и долгих мучительных споров с Пенсионным фондом РФ, пенсионеру следует внимательно относиться к случаям, когда в очередной платеж ему досталась сумма пенсии большая, чем обычно. Лучше, прежде чем тратить полученную надбавку, обратиться в региональный ПФ РФ с вопросом о природе дополнительных начислений и подтвердить его.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *